1 Rovaniemen kaupunki Lehtojärven osayleiskaavan muutos Tilan RN:o 35:10 alueella KAAVAELOTU UUNNITTELUPALVELUT/KAAVOITU 2008
1 PERU- JA TUNNITETIEDOT 2 Lehtojärven yleiskaavan muutos koskee Lehtojärven koilliskulmassa olevaa tilaa Lehtoaho RN:o 35:10. 1.1 Tunnistetiedot Yleiskaavan muutos Rovaniemen kaupunki Lehtojärven kylä tilan RN:o 35:10 osa-alue. laatijan nimi yhteystiedot Rovaniemen kaupunki, tekninen tuotanto-osasto, maanmittaus- ja suunnittelupalvelukeskus, suunnittelupalvelut/kaavoitusyksikkö Petteri Lampi Rovaniemen kaupunki Hallituskatu 7 PL 8216 96101 Rovaniemi puh. 016-322 6282 Kunnanhallitus vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä 11.9.2007 luonnosvaiheen kuuleminen 7.-21.1.2008 tekninen lautakunta 29.1.2008 20 kaupunginhallitus 11.2.2008 47 julkisesti nähtävillä 18.2.-18.3.2008 kaupunginhallitus hyväksynyt 28.4.2008, 185 kaupunginvaltuusto hyväksynyt 1.2 Kaava-alueen sijainti Yleiskaavan muutosalue sijaitsee n. 26 kilometriä Rovaniemen keskustasta luoteeseen Lehtojärvellä, liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman kartan mukaisella alueella. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Lehtojärven yleiskaavan muutos kohdistuu tilan Lehtoaho RN:o 35:10 ja siitä erotetun määräalan 35-10-M601 alueelle. Kaavamuutosta on hakenut määräalan haltija Ville Haavikko. Kaavamuutoksella haetaan mahdollisuutta alueelle rakentamiseen, talvimatkailun harjoittamiseen ja omakotitalon rakentamiseen. Hakijan tarkoituksena on rakentaa alueelle lumesta majoittumisalue, jossa pystyy yöpymään (vrt. Jukkasjärvi Ice Hotel ja Lainion lumikylä). Lisäksi alue toimisi kokonaisuudessaan lumivirkistysalueena aktiviteetteineen. Tämä toiminta vaatii kuitenkin toimiakseen kiinteitä rakennuksia.
3 1.3 elostuksen sisällysluettelo 1 PERU- JA TUNNITETIEDOT...2 1.1 Tunnistetiedot...2 1.2 Kaava-alueen sijainti...2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus...2 1.3 elostuksen sisällysluettelo...3 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista...3 2 TIIVITELMÄ...3 2.2 Kaavaprosessin vaiheet...3 2.3 Yleiskaava...4 2.4 Yleiskaavan toteutuminen...4 3 LÄHTÖKOHD...4 3.1 elvitys suunnittelualueen oloista...4 3.1.1 Luonnon ympäristö...5 3.1.2 Rakennettu ympäristö...5 3.2 uunnittelutilanne...6 3.2.1 Muutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset...6 4 YLEIKAAVAN UUNNITTELUN VAIHEET...6 4.1 elvitys suunnittelualueen oloista...6 4.2 uunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset...7 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö...7 4.3.1 Osalliset...7 4.3.2 Vireille tulo...7 4.5 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön...7 4.6 Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan...8 5 YLEIKAAVAN KUVAU...8 5.1 Mitoitus...8 5.2 Palvelut...8 6 TOTEUTU...9 OALLITUMI- JA ARVIOINTIUUNNITELMA...10 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista o Osallistumis- ja arviointisuunnitelma o Ote maakuntakaavasta 2 TIIVITELMÄ 2.2 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoitukseen on ryhdytty yksityisen maanomistajan Ville Haavikon hakemuksesta 24.5.2007, jossa hän esittää yhden omakotitontin ja talvimatkailualueen lisäämistä tilasta RN:o 35:10 erotetulle määräalalle. Kaavoituäällikkö on 3.9.2007/36 päättänyt muuttaa Lehtojärven yleiskaavaa edellä mainitun hakemuksen johdosta. Yleiskaavan muutoksen vireilletulo on kuulutettu 11.9.2007 ilmestyneessä Lapin Kansassa. Asemakaavan muutokseen ja asiakirjoihin on voinut tutustua 17.9.2007 alkaen kaupungintalolla kaavoitusyksikössä ja kaupungin kotisivuilla kaavatorilla.
Alueelle on laadittu yleiskaavan muutosluonnos 17.12.2007. Luonnosvaiheen kuuleminen on suoritettu 7.-21.1.2008 välisenä aikana pitämällä luonnos yleisesti nähtävillä kaavoitusyksikössä. Kuulutus julkaistiin Lapin Kansassa 5.1.2008. 4 Tekninen lautakunta 29.1.2008 20on päättänyt hyväksyä ja esittää kaupunginhallitukselle 11.2.2008 47, että yleiskaavaa muutetaan 18.12.2007 päivätyn luonnoksen mukaisesti ja ehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Yleiskaavan muutosehdotus on julkisesti nähtävillä 18.2.-18.3.2008 välisenä aikana, kuulutus Lapin Kansassa 15.2.2007. Yleiskaavan muutoksesta pyydetään lausunto Lapin ympäristökeskukselta, Lapin maakuntamuseolta ja ympäristölautakunnalta. Kaupunginhallitus on hyväksynyt 28.4.2008, 185 ja kaupunginvaltuusto hyväksynyt. 2.3 Yleiskaava Tällä yleiskaavamuutoksella lisätään matkailupalvelujen (RM) alue ja leirintäalue/lumirakentamiseen varattu alue (RL) määräalan 35-10-M601 alueelle. Tilan RN:o 35:10 alueella on yksi olemassa oleva omakotitalo. 2.4 Yleiskaavan toteutuminen Yleiskaavan muutos kohdistuu alueelle, jossa on valmiina Lehtojärven itäpuolinen tie ja vesi- ja sähköhuolto on saatavissa kohtuullisin kustannuksin. Maanomistaja rakentaa kustannuksellaan Lehtoahontietä pitkin alueelle johtavan tien ja vesihuollosta toiminta-alueen ulkopuolisen osuuden sekä muun rakentamisen alueelle. 3 LÄHTÖKOHD Lehtojärven kylä sijaitsee noin 26 km:n etäisyydellä Rovaniemen keskustasta. Kylällä on asukkaita vuoden 2006 lopussa 293 ja asukasluku on kasvanut hiljalleen kaavoituksen myötä alueen maanomistajien toimesta. Oikeusvaikutteisen Lehtojärven osayleiskaavan kunnanvaltuusto on hyväksynyt 17.4.2000. 3.1 elvitys suunnittelualueen oloista Muutosalue sijaitsee Lehtojärven koillisrannalla. Alue on tällä hetkellä heikosti kasvavaa metsämaata, jonka tämän hetkinen kaavaan merkitty maankäyttömuoto on MY eli maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Todellisuudessa alue ei sovellu hyvin nykyiseen maankäyttömuotoon muilta kuin ranta-alueen osalta. Alavalla alueella ei ole metsätaloudellisesti arvoa. Muutosalueen ympäristössä on vakituista asutusta vähän. Muutosalueen liikenne johdetaan Lehtoahontien kautta inetänsalmentielle ja edelleen Pellontielle (kantatie 83). ähkö, vesi ja tuleva viemäröinti kulkevat alueen välittömässä läheisyydessä.
5 3.1.1 Luonnon ympäristö uunnittelualue rajoittuu maisemallisesti kauniiseen Lehtojärveen, jonka rannoille on rakennettu loma- ja omakotiasuntoja. Metsä on havupuuvaltaista kangasmetsää ja koivua, pajua ja pihlajaa on myös jonkin verran. Ranta-alueen takana on lievästi soistunut alue, jolla kasvaa tyypillisiä suokasveja; sammaleita, varpuja ja hidaskasvuista puustoa. Vesistöt ja vesitalous Ounasjoen vesistöalueeseen kuuluva Lehtojärvi on vaarojen välissä virtaava luode-kaakko suuntaisen vesistön toiseksi viimeinen järvi. Lehtojärvi on n. 4 km pitkä järvi, jonka suurin leveys on n. 1 km juuri muutosalueen kohdalla. Järven syvyys vaihtelee 0-6 metriin, keskisyvyys on 1.7m. Veden mataluudesta johtuen järvi on luonteeltaan läpivirtausjärvi, jossa vesi vaihtuu nopeasti. Tästä johtuen järven veden laatu on kohtalaisen hyvä. Muutosalue ei sijoitu pohjavesialueelle. Luonnonsuojelu Muutosalueella sijaitsee yksi ja alueen läheisyydessä kaksi muuta muinaismuistolain mukaista kiinteää muinaisjäännöstä. Aluetta koskevista maankäyttösuunnitelmista on neuvoteltava Lapin maakuntamuseon kanssa. Uhanalaisia kasvilajeja alueella ei ole todettu. 3.1.2 Rakennettu ympäristö Muutosalueella on yksi vanha asuinrakennus. Muutosalueen ympäristössä on vain vähän vakituista asutusta, lähinnä inetänsalmentien varressa ja muutosalueen eteläpuolella sijaitsevan Haavikon puutarhan läheisyydessä. Yhdyskuntarakenne Toteutuessaan kaavahanke täydentää Lehtojärven mainetta yrittäjähenkisenä kylänä. Tänä päivänä kylässä on monipuolisia, nykyaikaisia ja kansainvälisesti suuntautuvia yrityksiä. Osaaminen on kyetty säilyttämään yritysten kehittämistyössä. Matkailun merkitys on kasvamassa myös Lehtojärvellä. Kyläkulttuuri antaa hyvän lähtökohdan kehittää alueen matkailutoimintaa ja Lehtojärvellä on tarjota yrittäjille elementtejä uusiin haasteisiin. ijoittuessaan alueelle matkailupalveluja tuottava yritys tukeutuu toiminnallaan myös alueen muihin yrityksiin esim. Pohtimolammen matkailualueeseen.
Liikenne 6 Muutosalueen liikenne johdetaan Lehtoahontien kautta inetänsalmentielle ja edelleen Pellontielle (kantatie 83). Tekninen huolto Lehtojärvellä on vesijohto lähes koko kaava-alueella, josta vastaa Napapiirin vesi Oy, kunnallista viemäriverkostoa kylällä ei ole. ähkönjakeluverkosto alueella on valmiina ja sähkönjakelusta vastaa Rovakaira Oy. Telepalveluista vastaa onera Oy. Alue on keskitetyn jätehuollon piirissä. 3.2 uunnittelutilanne 3.2.1 Muutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Alue kuuluu Rovaniemen maakuntakaava-alueeseen. Ympäristöminiteriö on vahvistanut maakuntakaavan 2.11.2001. Lehtojärven kylä on maakuntakaavassa merkitty kyläalueeksi (). Merkinnällä osoitetaan alueita, joilla sijaitsee tai joille suunnitellaan maaseudun perualveluita ja joita voidaan pitää sopivina rakentamisalueina. Muutosalueen lähialueen pääkäyttötarkoitus maaja metsätaloutta palvelevat alueet (MT) sekä harvahko loma-asutus (RA) ja vakituinen asuminen (AP). Muutosalue kuuluu Rovaniemen maalaiskunnan kunnanvaltuuston 17.4.2000 hyväksymään oikeusvaikutteiseen osayleiskaavaan. Alueella ei ole voimassa asemakaavoja. Rovaniemen kaupungin alueiden käytön strategiasuunnitelmassa Lehtojärvi on osoitettu kyläalueena, jolla on eheytettävä yhdyskuntarakennetta ja kehitettävä elinkeinojen harjoittamismahdollisuuksia sekä etätyömahdollisuuksia. Alueen asutus on tärkeä keskuskylän (inetän) palvelujen säilymiselle. Alueelle tulisi laatia osayleiskaavoja. Rovaniemen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.4.2007 35 uuden rakennusjärjestyksen ja tämä on tullut lainvoimaiseksi 1.6.2007. Yleiskaavan pohjakartta on asetuksen n:o 1284/23.12.1999 mukainen ja se vastaa nykyolosuhteita. 4 YLEIKAAVAN UUNNITTELUN VAIHEET 4.1 elvitys suunnittelualueen oloista Muutosalue on yleiskaavassa kaavamuutoksen hakijan omistamaa maa- ja metsätalousaluetta (MY ja MT). Alue on tällä hetkellä heikosti kasvavaa soistunutta metsämaata ja rantaosaltaan vanhaa niittyä. Alueella ja sen läheisyydessä sijaitsee merkittäviä kiinteitä muinaismuistoalueita, jotka on otettava huomioon alueen maankäyttöä suunniteltaessa ja niistä on neuvoteltava Lapin maakuntamuseon kanssa.
7 Muutosalueelle sijoittuu yksi kiinteä muinaisjäännös (Rovaniemi 233 Lehtoaho), mesoliittiseen kivikauteen ajoitettu asuinpaikka, jonka keskeiset osat sijoittuvat pintahavaintojen mukaan tilan vanhan päärakennuksen rannanpuoleiseen osaan. 4.2 uunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavoituäällikkö on viranhaltijapäätöksellään 3.9.2007/36 päättänyt yleiskaavan muutoksen käynnistämisestä.. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Eri tahojen kuulemista ja kaavoiturosessin toteuttamista varten on tehty osallistumis- ja arviointisuunnitelma (oas), joka on erillisenä liitteenä. Osalliset on lueteltu em. suunnitelmasta. 1. viranomaisneuvottelu on pidetty 5.12.2007. Hakija on neuvotellut Lapin maakuntamuseon kanssa alueen toteuttamisesta. Luonnosvaiheen kuuleminen on pidetty 7.-21.1.2008. Muistutuksia ei ole tehty. Kaavaehdotus on julkisesti nähtävillä 18.2.-18.3.2008 2. viranomaisneuvottelu on pidetty 16.4.2008. 4.3.2 Vireille tulo Kaavamuutos on tullut vireille kuulutuksella 11.9.2007 sanomalehti Lapin Kansassa. 4.4 Yleiskaavan tavoitteet Yleiskaavan tavoitteet on esitetty varsinaisen yleiskaavan laadinnassa. Tässä muutoksessa ei ole tarvetta tarkistaa em. tavoitteita. Tämän yleiskaavan muutoksen tavoite on elinkeinon harjoittamisen mahdollistaminen matkailutoiminnan piirissä. Rovaniemen uudessa alueiden käytön strategiassa on eräänä tavoitteena kehittää elinkeinojen harjoittamismahdollisuuksia sekä etätyömahdollisuuksia kyläalueilla. 4.5 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Tällä yleiskaavan muutoksella ei oleellista vaikutusta rakennettuun ympäristöön. Kaavamuutos toteutuessaan lisää yhden talvimatkailua palvelevan yrityksen Lehtojärven kylään. Lehtojärven kylän rakennettu ympäristö muodostuu pääosin omakoti- ja loma-asunnoista. Kylässä on myös monipuolisia, nykyaikaisia ja kansainvälisesti suuntautuvia yrityksiä. Matkailun merkitys on kasvamassa myös Lehtojärvellä. Kyläkulttuuri antaa hyvän lähtökohdan kehittää alueen matkailutoimintaa ja Lehtojärvellä on tarjota yrittäjille elementtejä uusiin haasteisiin. uunniteltu hanke täydentää näitä kyläläisten omia tavoitteita.
Osayleiskaavan hyväksymisen (17.4.2000) jälkeen kaava-alueelle on myönnetty rakennuslupia seuraavasti: - Omakotitalolupia 10 - Kesäasuntoja 7 - Kasvihuoneita 8 - aunoja 13 - Talousrakennuksia 31 - Muita rakennuksia 14 o yhteensä 80 8 Yleiskaavan muutoksella ei ole vaikutusta yleiseen liikenteeseen, koska uunnittelualueen tieverkko on valmiina. Maanomistaja parantaa Lehtoahontietä ja rakentaa matkailualuetta palvelevan pysäköinti alueen sille varattuun paikkaan. 4.6 Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan Matkailupalvelujen ja lumirakentamisen alueen rakentaminen tulee vaikuttamaan luonnonympäristöön ja maisemaan niiltä osin kun puustoa ja muuta kasvillisuutta joudutaan poistamaan rakentamisen tieltä. Näiltä osin luonnonympäristö muuttuu rakennetuksi ympäristöksi. Muutosalueella säilytetään mahdollisimman paljon luonnonympäristöä toiminnan edellyttämällä tavalla, metsää sekä Lehtojärven ranta-aluetta vesinäkymineen. Rakentamisesta ei aiheudu haittaa vesistölle eikä pohjavedelle, koska alueen viemäröinti edellytetään hoitamaan lain velvoittamalla tavalla. 5 YLEIKAAVAN KUVAU 5.1 Mitoitus Muutosalueen pinta-ala on n. 4 ha ja siitä asuntoaluetta (AP) on n. 0.33 ha, matkailupalvelujen aluetta (RM) on n. 0.83 ha, leirintä/lumirakentamiseen varattua aluetta (RL) on 1.68 ha, maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja on 0.62 ha ja pysäköintialuetta on 0.51 ha. AP-alueen rakennuaikan pinta-ala tulee olla vähintään 3000 m² ja rakennusoikeus on 300 k-m². Matkailupalvelujen alueelle on osoitettu rakennusoikeutta 500 k-m². Lehtojärven osayleiskaavan kokonaismitoituksen mukaan omakotitalon rakennuaikan sijoittuessa ranta-alueelle, tilakohtainen mitoitus nousee korkeammaksi kuin muualla kaava-alueella, eikä tasapuolisuus näin ollen toteudu. Neuvottelujen perusteella päädyttiin ratkaisuun, että tässä vaiheessa tilalle ei osoiteta uutta asuinrakennuksen rakennuaikkaa. Jos kaavan mitoitusta muutetaan myöhemmin, tarkastelu/kaava-alue tulee olla riittävän laaja. 5.2 Palvelut Lehtojärvi tukeutuu omiin, inetän ja Rovaniemen keskustan tarjoamiin palveluihin.
9 6 TOTEUTU Maanomistaja toteuttaa suunnitelmansa mukaisesti alueen rakentamisen sekä tarpeellisen kunnallistekniikan toteuttamisen. Napapiirin vesi rakentaa vesijohdon, Rovakaira Oy sähköhuollon ja onera Oy telepalvelut. Jätehuolto hoidetaan keskitetysti. Rovaniemellä 7.2.2008 (22.4.2008) Jorma Korva Kaavoituäällikkö Petteri Lampi Kaavasuunnittelija
10 UUNNITTELUALUE: IJAINTIKARTTA Rovaniemen kaupunki Lehtojärven osayleiskaavan muutos Tilan Lehtoaho RN:o 35:10 alueella OALLITUMI- JA ARVIOINTIUUNNITELMA Rovaniemen kaupunki, Lehtojärven osayleiskaava-alue, tilan RN:o 35:10 alueella. Lehtojärvi sijaitsee n. 26 kilometriä Rovaniemen keskustasta luoteeseen. uunnittelualue sijaitsee Lehtojärven kylällä, Lehtojärventiestä erkanevan Lehtoahontien varrella Lehtojärven ranta-alueella.
11 VOIMAA OLEVA YLEIKAAVA Yläpuolella olevassa kartassa on esitetty suunnittelualueen voimassa oleva yleiskaavatilanne. Lehtojärven yleiskaavan on kunnanvaltuusto hyväksynyt 17.4.2000. Kaavamerkintöjen selityksiä: AP = asuntoalue RA = loma-asuntoalue MY = maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja MT = maa- ja metsätalousalue MP = puutarha-alue P = palvelujen ja hallinnon alue
12 MIKI KAAVOITUKEEN ON RYHDYTTY? Kaavoitukseen on ryhdytty yksityisten maanomistajien aloitteesta. Kaavamuutosta on hakenut Ville Haavikko tilan 35:10 alueelle. UUNNITTELUN LÄHTÖKOHD Yleiskaavan muutos tehdään maanomistajan hakemuksesta (24.5.2007) sekä heidän kustannuksellaan ja siitä tulee MRL:n mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava. Määräalan 35-10-M601 pinta-ala on n. 3.5 ha. Kaavoituäällikön viranhaltijapäätöksellä 3.9.2007/36 kaavamuutos voidaan saattaa vireille. ALUEEN NYKYINEN KÄYTTÖ Alla olevassa kuvassa on esitetty määräalan 35-10-M601 alue. Tilan alueelle ei voimassa olevassa kaavassa ole osoitettu yhtään rakennuaikkaa.
13 ALUTAVA TAVOITE Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia voidaanko hakijan suunnittelema uusi alue omakotitaloa ja matkailupalveluja varten muodostaa ja sen edellyttämä kaavamuutos toteuttaa. HAKIJAN KUVAU HANKKEETA Lehtojärven yleiskaavan muutos kohdistuu tilan RN:o 35:10 määräalan alueelle, joka olisi tarkoitus muuttaa maa- ja metsätalousvaltaisesta alueesta matkailuelinkeinoelämän harjoittamisen mahdollistamaksi alueeksi. Muutosalueen koko on 3.5 ha eikä alueella ole tällä hetkellä rakennusoikeutta. Kaavamuutoksella haetaan mahdollisuutta alueelle rakentamiseen, talvimatkailun harjoittamiseen ja omakotitalon rakentamiseen. Alue on tällä hetkellä heikosti kasvavaa metsämaata, jonka tämän hetkinen kaavaan merkitty maankäyttömuoto on MY eli maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Todellisuudessa alue ei sovellu hyvin nykyiseen maankäyttömuotoon. Alavalla alueella ei ole metsätaloudellisesti arvoa. Muutosalueen ympäristössä on vakituista asutusta vähän. Tarkoituksena on rakentaa alueelle lumesta majoittumisalue, jossa pystyy yöpymään (vrt. Jukkasjärvi Ice Hotel ja Lainion lumikylä). Lisäksi alue toimisi kokonaisuudessaan lumivirkistysalueena aktiviteetteineen. Tämä toiminta vaatii kuitenkin toimiakseen kiinteitä rakennuksia.
14 Muutosalueen liikenne johdetaan Lehtoahontien kautta inetänsalmentielle ja edelleen Pellontielle (kantatie 83). ähkö, vesi ja tuleva viemäröinti kulkevat alueen välittömässä läheisyydessä. Alueen erinomainen soveltuvuus talvimatkailukäyttöön: - opiva etäisyys Rovaniemen keskustasta (n, 25 min ajomatka) - Pohtimolammen läheisyys ja sen matkailutoiminnan vahva kehitys - Edellytykset jään ja lumen työstöön ja varastoimiseen ovat jo olemassa, koska Haavikon puutarhan läheisyydessä sijaitsevat hallitilat soveltuvat kylmälaitteineen erinomaisesti kyseiseen tarkoitukseen. Kylmälaitteet ovat muuten jäämässä vaille käyttöä autotestaajien siirryttyä muualle. - Lehtojärven alueen vahva yrittäjäkulttuuri. - ei haittaa asutuksille eikä naapurikiinteistölle. Muutosalueen läheisyydessä on vähän vakituista asutusta, eikä toiminnasta muutoinkaan aiheudu haittaa sivullisille. - Alava ja tasoinen alue soveltuu hyvin lumirakentamiseen. - Kantatilan 35:10 omistajan halu saada alue hyötykäyttöön seka saada naapuri lähelle hänen omaa tilaansa. - Jo olemassa oleva virallinen kelkkareitti Rovaniemeltä Pohtimolammelle kulkee vain n. 200 metrin päästä, mikä luo hyvät edellytykset matkailutoiminnallle. - Alueen riittävä koko takaa rauhallisen ympäristön toiminnalle. - Ei rasita ympäristöä eikä luontoa. - Järven läheisyys on edellytys toiminnalle. - Alueelle johtava tie rasittaa vain yhtä kiinteistöä kyseisen alueen lisäksi. - Matkailutoiminta ajoittuu vain talvikaudelle joulu-huhtikuulle eikä täten aiheuta haittaa kesämökkiläisille. - Työllistävä vaikutus. - Myönteinen kehitys kylätoiminnalle ja koko Rovaniemen alueelle. - Vahvistaa Lehtojärven alueen elinkeinoelämää. - Kyseistä toimintaa ei ole vielä Rovaniemen seudulla. Hyvänä ja toimivana esimerkkinä mainittakoon Jukkasjärvi Ice Hotel Kiirunassa sekä Lainion Lumikylä Ylläsjärven ja Kittilän välimaastossa. - Palvelee koko Rovaniemen seudun matkailun kehittymistä. - Vahvistaa Rovaniemen asemaa matkailualueena. - Myönteinen vaikutus Lehtojärven kylän imagoon. - Vahvistaa muiden matkailualan yritysten toimintamahdollisuuksia Rovaniemen alueella. - Lisää Rovaniemen tunnettavuutta maailmalla sekä sen suosiota talvimatkailukohteena.
uunniteltu lumimajoittuminen vaatii toimiakseen myös rakennuksen, jossa on tilapäiset majoitustilat (siltä varalta, ettei asiakas kykenekkään yöpymään koko yötä lumimajoituksessa), peseytymistilat, keittiö, ruokailutila ja vastaanotto. Rakennus tulisi olemaan malliltaan, tyyliltään ja väritykseltään hyvin ympäristöön sulautuva. Lisäksi alue tarvitsee kodan, joka mahdollistaa pienimuotoisen kahvila- ja ruoanvalmistustoiminnan. Kota toimisi myös kelkkareitiltä tulevien asiakkaiden vastaanottona. Tilapäisesti rakennetaan alueelle myös pieni porokarsina talvisesongin ajaksi. Toiminnan käytännöllisyyden edellytyksenä on omakotitalon rakentaminen muutosalueelle. Omakotitalo tulisi sijoittumaan alueen reunalle siten, että se pystytään lumiaidalla erottamaan varsinaisesta lumirakentamisalueesta. Korkeat lumiaidat myös rajaavat alueen tunnelmalliseksi kokonaisuudeksi ja näin lumivirkistysalue on erillään muusta ympäristöstä. 15 Muutosalueen suuri pinta-ala mahdollistaa rakennusten sijoittelun riittävän väljästi. Alustavat suunnitelmat rakennusten sijainneista ovat piirrettyinä oheiseen ilmakuvaan. Muutosalueen pinta-ala on kokonaisuudessaan noin 35 000 m². Rakennusoikeutta tarvitaan alustavien suunnitelmien mukaan yhteensä kaikille rakennuksille noin 700 k-m². Majoitus-, ruokailu- ja vastaanottorakennukselle lasketaan noin 450 k-m², kodalle noin 40 k-m² sekä omakotitalolle ja sen varastorakennukselle noin 210 k-m². Ville Haavikko 24.5.2007
16 MITEN TYÖ TEHDÄÄN Yleiskaavamuutoksen laatii kaupungin kaavoitusyksikkö. ARVIOITAV VAIKUTUKET - Liittyminen ympäröivään yhdyskuntarakenteeseen, kaupunki- ja kyläkuvaan ja maisemaan sekä asumisviihtyvyys alueella /suunnittelualueen läheisten alueiden asukkaiden mielipiteet. - Vaikutus luontoon ja maisemaan LAADITTAV VAIHTOEHDOT JA MITEN KAAVAN VAIKUTUKIA ARVIOIDAAN? 0. Yleiskaavaa ei muuteta. 1. Yleiskaavan muutoksella muodostetaan yksi uusi vakituisen asumisen rakennuaikka sekä matkailupalvelujen alue tilan 35:10 määräalalle. Yleiskaavan vaikutuksia arvioidaan viranomaisten ja asiantuntijoiden lausunnoilla Osalliset, alustavan tarkastelun perusteella; AIKAULU Kaava-alueen ja sen ympäristön maanomistajat, asukkaat, alueella toimivat yritykset, yhdistykset ja muut yhteisöt ym. osalliset, joiden toimialaa muutos koskee. Hallintokunnat: tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Viranomaiset: Lapin ympäristökeskus, Lapin maakuntamuseo Kaavamuutos laaditaan vuoden 2007/2008 aikana. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) Yleiskaavamuutoksen vireilletulo on kuulutettu 11.9.2007 Lapin Kansassa. uunnittelualueen ja sen ympäristön maanomistajille on lähetetty kirje yleiskaavan vireille tulosta. Kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on voinut tutustua 17.9.- 1.10.2007 palvelupiste Osviitassa sekä sen jälkeen kaupungin kaavoitusyksikössä kaupungintalolla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia ja kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus yleiskaavan muutokseksi asetetaan julkisesti nähtäville. Perusselvitysvaihe elvitetään alueen nykyinen käyttö ja soveltuvuus aiottuun toimintaan.
Luonnosvaihe (MRA 30 ) Yleiskaava ja yleiskaavan muutosluonnos pidetään yleisesti nähtävillä 7.- 21.1.2008 palvelupiste Osviitassa. Tekninen lautakunta on käsittelee asiaa nähtävillä pidon jälkeen. Kuuleminen tiedotetaan lehtikuulutuksella Lapin Kansassa sekä kirjeellä asianosaisille. Nähtävillä oloaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Lisäksi yleiskaavan muutokseen on mahdollista tutustua kaupungin internet-sivuilla www.rovaniemi.fi/ kaavatori. Ehdotusvaihe (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunginhallituksen päätöksellä yleiskaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi kaupungin palvelupiste Osviittaan (kuulutus lehdessä). Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä oloaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallinen muistutus. Yleiskaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen kaupunginvaltuusto. 17 LIÄTIETOJA KAAVA-AIAA Rovaniemen kaupunki kaavoitus, puhelin 322 6281 tai keskus 3221. ähköposti:etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Rovaniemen kaupunki kaavoitus 10.9.2007 Petteri Lampi, kaavasuunnittelija
18 $ Marraskoski Tapionkylä inettä Niv Valajaskoski ROVANIEMI Iisinki Mukkajärvi Palokivalo Typpyrä Heiskarinniemi Tuhnaja Mänty Kuoksajärvi Ollilanvaara Mäntyjärvi Pohtimolampi Korkeakangas Jouttijärvi Poikajärvi Palojärvi onka Lehtojärvi Norvajä Heliste Haukilahti Nivankylä Vesalanperä omeroharju Ylikylä Korkalovaara Ahmakuusikko Imari Ala-Karkalo Paavalniemi Koivula Niskanperä Hirvas Ternuperä Koskenranta Ounasvaa Koukkulanaapa Perunkaselkä Toramokivalo Lautavaara Nuuksvaara onkakivalo Airiselkä Raa'anvuoma Keskirova Pissivaara apa Rajakirakka Merkkiaapa Rajapalot Louepaljakka Louevaara Kulmunkivaara Marrasjoki Niinijärvi Toramojoki Kontojärvi rvi Yli-Typpyrä Luonuajoki Iso Toramo Pieni Toramo ärvi Narvajoki Latvajärv onkajärvi Norvajärvi Palojärvi ijoki inettäjärvi Viiksjärvi usijärvi vi Ternujoki Pöyliöjärvi Kursunkijärvi Louejärvi Z Z Z Z Z Z Z MT M MT L M L M MT ER A M A A V L M L 5080 4513 5081 4175 4513 4048 4513 5088 2806 21 4502 5 21 811 4071 4502 4173 L 4236 kt kt vt kt kr kr kr st kr yt ur ur ET EO ET E EO EO EO 3011 418 3010 2269 367 366 2628 3005 3007 2215 365 3008 3009 26 2623 2629 2627 364 360 346 363 345 at RA RA ET RM ET RA L T ET ER L RA L L A L RA RA RA RA V L EO M EO A V A T L 7295 362 7294 2208 1411 2209 7294 4174 362 709 2268 2808 4082 7283 4174 6 4071 7278 7279 7280 7293 834 4236 2649 4513 2650 25 812 24 710 4082 362 at at at LL 1162 st kr kr E ET 26 2274 1418 RM OTE ROVANIEMEN MAAKUNTAKAAVA YMPÄRITÖMINITERIÖ VAHVITANUT MAAKUNTAKAAVAN 2.11.2001 MK 1:200 000 Pohjakartta C Maanmittauslaitos JUHA PIIILÄ ALUEUUNNITTELIJA ROVANIEMELLÄ 21.1.2002