Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 16. kaupunginosa, Syväsenvaara kortteli 3036 tontti 3, Aapatie 10 LUONNOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kuva: Blom Kartta Oy ROVANIEMEN KAUPUNKI MAANKÄYTTÖ 2014
2 Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee 16. kaupunginosassa osoitteessa Aapatie 10. Suunnittelualue käsittää korttelin 3036 tontin 3. Asemakaavan muutoksella voi olla välittömiä tai välillisiä vaikutuksia lähialueen kortteli-, katu- ja virkistysalueilla. Suunnittelualueen sijainti on esitetty alla olevalla opaskartalla. Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? Maire Narkaus, Toivo Narkaus ja Jaakko Narkaus ovat esittäneet 20.11.2013 kirjatussa hakemuksessaan, että korttelin 3036 tontin 3 asemakaavaa muutetaan siten, että tilan Riksi RN:o 33:282 määräalasta muodostuisi yksi AP - tontti. Aluetta koskevat suunnitelmat ja selvitykset Maakuntakaava Alue kuuluu Rovaniemen maakuntakaava-alueeseen. Ympäristöministeriö on vahvistanut Rovaniemen maakuntakaavan 2.11.2001. Rovaniemen vaihemaakuntakaavan Ympäristöministeriö vahvisti 26.5.2010. Suunnittelualue on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (A).
Yleiskaava 3 Saarenkylän alueella ei ole voimassa olevaa oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Maankäyttö- ja rakennuslain 54 :n 4 momentin mukaan laadittaessa asemakaavaa alueelle, jolla ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on asemakaavaa laadittaessa soveltuvin osin otettava huomioon myös mitä yleiskaavan sisältövaatimuksista säädetään (MRL 39 ). Asemakaava Määräala on 12.07.1989 vahvistuneessa asemakaavassa rivitalon korttelialuetta AR. Kerrosluku on I. Tehokkuus korttelialueella on e=0.25. Määräalan pinta-ala on 879 m². Voimassa oleva asemakaava ja alustava aluerajaus Suojeltavat kohteet, rakennukset ja rakennelmat Alueella ei ole suojeltavia kohteita. Alueen nykyinen käyttö Kaava-alue ja sen lähiympäristö on pääosin toteutunutta pientalovaltaista aluetta. Suunnittelualueen määräala on rakentamaton.
4 Asemakaavan alustava tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia voidaanko asemakaavaa muuttaa hakemuksessa esitetyllä tavalla. Maanomistus ja -hallinta Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Alla olevassa kuvassa on esitettynä suunnittelualueen maanomistusta havainnoiva kartta. Vaaleanpunaisella olevat alueet ovat sekä kaupungin omistuksessa että hallinnassa. Vihreällä värillä on esitetty kaupungin vuokratut tontit. Arvioitavat vaikutukset vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön vaikutukset kaupunkikuvaan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen taloudelliset vaikutukset rakennettuun ympäristöön Laadittavat vaihtoehdot ja miten kaavan vaikutuksia arvioidaan? 0. Asemakaavaa ei muuteta 1. Asemakaavaan tehdään hakemuksen mukaiset muutokset 2. Jokin muu prosessin aikana esille tullut vaihtoehto Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan laatimalla vaihtoehtoisia maankäyttösuunnitelmia, selvityksillä, viranomaisten ja asiantuntijoiden lausunnoilla sekä
5 annetun palautteen perusteella. Vaikutusten arvioinnissa vertailukohtana on nykytilanne. Vaikutusten arvioinnin tekee kunkin erityisalan asiantuntija yhteistyössä kaavan laatijan kanssa. Osalliset, alustavan tarkastelun perusteella Hakija: Maire Narkaus, Toivo Narkaus ja Jaakko Narkaus Kaava-alue ja sen ympäristö: Maanomistajat, viereiset ja vastapuoliset naapurit, asukasyhdistykset, asukkaat ym. osalliset joiden toimialaa muutos koskee Hallintokunnat: tekninen lautakunta, ympäristölautakunta Viranomaiset: Lapin ELY-keskus Muut: Rovaniemen Energia, teleoperaattorit, Rovakaira, Napapiirin Vesi Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 ja 63 ) Tekninen lautakunta on 28.1.2014 17 päättänyt maankäytön esityksestä saattaa vireille 16. kaupunginosan korttelin 3036 tonttia 3 koskevan asemakaavan muutoksen. Asemakaavamuutos kuulutetaan vireille 12.2.2014 Lapin Kansassa sekä kirjeellä alueen maanomistajille ja rajanaapureille. Kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on ollut mahdollisuus tutustua 13.2. 26.2.2014 yhteispalvelupiste Osviitassa, Hallituskatu 7, sekä kaupungin internet-sivujen kaavatorilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia tai kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus asemakaavan muutokseksi asetetaan yleisesti nähtäville. Viranomaisyhteistyö Kaavoituksen alkuvaiheessa on lähetetty tieto kaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma Lapin ELY-keskukseen. Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi MRL:n 66 2 momentin mukainen viranomaisneuvottelu kaupungin ja Lapin ELY-keskuksen kesken olisi tullut järjestää. Luonnosvaihe (MRA 30 ) Voimassa oleva asemakaava ja asemakaavan muutosluonnos pidetään nähtävillä 13.2. 26.2.2014 luonnosvaiheen kuulemista varten palvelukeskus Osviitassa, Hallituskatu 7 sekä kaupungin internet-sivuilla kaavatorilla. Luonnosvaiheen kuulemisesta ja nähtävilläpidosta ilmoitetaan kuulutuksella Lapin Kansassa sekä kirjeellä maanomistajille ja naapureille. Nähtävilläpitoaikana
6 on mahdollisuus jättää asiassa kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa yleisen nähtävillä pidon jälkeen. Ehdotusvaihe (MRL 65 JA MRA 27 ) Teknisen lautakunnan päätöksellä asemakaavan muutosehdotus asetetaan myöhemmin julkisesti nähtäville vähintään 14 vuorokaudeksi yhteispalvelupiste Osviittaan, Hallituskatu 7. Nähtävilläolo ilmoitetaan lehtikuulutuksella sekä kirjeellä maanomistajille ja naapureille. Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävilläpitoaikana on mahdollisuus jättää kaavamuutoksesta kirjallisia muistutuksia kaupungin kirjaamoon. Asemakaavan muutoksen hyväksyy tekninen lautakunta. Arvio kaavaprosessin mahdollisesta kestosta Kaava vireille 2/2014 Vireille tulon kuulutus 2/2014 Luonnos nähtävillä 4/2014 Kaavaehdotus nähtävillä 9/2014 Kaavan hyväksyminen 12/2014. Maankäyttösopimus Yksityisten omistamaa maata kaavoitettaessa laaditaan kaupungin ja maanomistajan kesken kaavan toteuttamiseen liittyvä maankäyttösopimus kaupunginvaltuuston 13.10.2008 94 hyväksymän maapoliittisen ohjelman mukaisesti. Sopimuksella sovitaan osapuolten väliset oikeudet ja velvollisuudet. Sopimusneuvottelut kaupungin osalta hoitaa teknisten palvelujen maankäyttöosasto. Sopimus voidaan tehdä, kun kaavaluonnos tai -ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä. Maankäyttösopimuksen tulee olla allekirjoitettu ennen kuin asemakaavaan muutos hyväksytään. Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Lisätietoja kaava-asiassa: Rovaniemen kaupunki tekniset palvelut, maankäyttö, vaihde 3221 vs. kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi 040-5789283 maanmittausasiantuntija Timo Raitio 040-5229179 Rovaniemen kaupunki 3.1.2014 Maankäyttö Timo Raitio maanmittausasiantuntija 040-5229179
7