Keskeisen päätieverkon toimintalinjat Tytti Viinikainen Kanta-Hämeen liikennejärjestelmätyöryhmän kokous 21.4.2017
Taustaa Työtä esitelty aiemmin Kanta-Hämeen liikennejärjestelmätyöryhmässä keväällä 2016 (kuulemiskierros työn 1. vaiheesta) sekä tilannekatsauksena syyskuussa 2016 Työn valmistuu kokonaisuudessaan huhtikuun lopulla ja raportti julkaistaan Liikenneviraston sarjassa (www.liikennevirasto.fi/julkaisut) Toimintalinjat käsitellään ja hyväksytään Liikennevirastossa Suunnittelu ja hankkeet osaston johtoryhmässä -> kyse suunnittelun ohjauksesta, ei investointilistasta tai ohjelmoinnista Mitä muita valtakunnallisia toimintalinjoja työn alla 2017: Maantiet kaupungeissa; Rataverkon kokonaiskuva ja toimintalinjat; Erikoiskuljetusreitit; Vähäliikenteiset radat; Raakapuuterminaalit 2
Yhteenveto toimintalinjoista Mitä on tehty ja miksi On määritelty keskeisen päätieverkon yleistavoitteet, palvelutasotavoitteet ja ratkaisuperiaatteet sekä verkon jäsentely - jotta voidaan turvata verkon kehittämisedellytykset Merkittävänä näkökulmana on ollut pitkämatkainen raskasliikenne Mihin käytetään, mihin vaikuttaa Ennen kaikkea suunnittelun ohjaukseen eli kyse suunnitteluperiaatteista Mikä voi muuttua Selkeyttää hämmennyksen tilaa, johon pääteiden suunnittelussa on viimevuosina ajauduttu Ylimitoitettuja suunnitelmia ei tehdä Kunnossapito ja ylläpito ei näillä linjauksilla muutu Joitain vähäisiä muutoksia voi tulla maanteiden toiminnalliseen luokitukseen (valta-, kanta- ja seututiet) Esim. valtatietä, joiden liikenteellinen rooli ei ole enää välittää pitkämatkaista liikennettä, voidaan myöhemmin muuttaa kantateiksi, jolloin niitä voidaan paremmin hyödyntää paikallisen liikenteen tarpeisiin 3
Keskeinen päätieverkko ja raskaan liikenteen runkoyhteydet Keskeinen päätieverkko (~8 500 km) yhdistää maakuntakeskukset ja tärkeät aluekeskukset ja sillä on merkittävä rooli elinkeinoelämän kuljetuksissa. Verkko sisältää tärkeimmät kansainväliset reitit ja kattavan TEN-T -verkon. Kuljetusten määrä yhteysväleillä on yli 0,5 miljoona tonnia vuodessa (KVL raskas noin 150 ajon/vrk).. Jonka osana Raskaan liikenteen runkoyhteydet (~3 500 km), jotka yhdistävät valtakunnallisesti ja kansainvälisesti suurimmat keskukset ja palvelevat ensisijaisesti valtakunnallista pitkämatkaista liikennettä, kuten suurimpia vienti- ja tuontikuljetuksia. Valtakuntaa kutistava keskeisen päätieverkon keskeisin osa. Yhteysvälin KVL pääosin yli 6 000 ajon./vrk. Raskaan liikenteen kuljetusten määrä yli 2 miljoonaa tonnia vuodessa (KVL raskas yli 600 ajon./vrk). 4
Suunnitteluperusteet: Nopeustasot ja kapasiteetti Maaseutujaksot Nopeustavoitteena on turvata jatkuva vähintään 80 km/h erityisesti raskaan liikenteen runkoyhteyksillä. Nykyiset 100 km/h on tavoiteltavaa säilyttää koko keskeisellä päätieverkolla. Pitkämatkaisen linja-autoliikenteen kannalta tärkeillä jaksoilla nopeustavoitteena on kesällä 100 km/h. Turvallinen ohitusmahdollisuus säännöllisin välein. Mahdolliset ohituskaistat toteutetaan aina keskikaiteellisina. Uusia leveäkaistateitä ei tehdä ja nykyisiä muutetaan turvallisemmiksi. Seudullisen ja kaupunkiliikenteen jaksot Nopeustavoitteena moottoritiejaksoilla vähintään 100 km/h ja muilla jaksoilla vähintään 80 km/h. Kaupunkeihin päättyvillä sisääntulojaksoilla nopeustaso sovitetaan paikallisten olosuhteiden mukaan. Kaupunkien läpi- ja ohikulkuteillä voidaan myös sovittaa paikallisten olosuhteiden mukaan, jos päätien pitkämatkaisen läpi- tai ohikulkuliikenteen määrä on pieni. Seudullisen liikenteen jaksoilla turvataan riittävä välityskyky erityisesti raskaan liikenteen runkoyhteyksillä. Mitoittavana liikenteenä on työmatkaliikenne. Kaupunkialueilla turvataan pitkämatkaisen raskaan liikenteen ja linja-autojen sujuva läpikulku tai sisääntulo terminaaleihin. 5
Suunnitteluperusteet: Liittymät Maaseutujaksot Perusratkaisu on 3-haarainen valo-ohjaamaton tasoliittymä tai eritasoliittymä. Uusia 4- haaraliittymiä ei tehdä ja nykyisiä muutetaan turvallisemmiksi. Kiertoliittymä tai valo-ohjattu liittymä ei sovi liittymäratkaisuksi (kuin poikkeustapauksissa). Yksittäisten asuinkiinteistöjen liittymiä sekä maa- ja metsätalousliittymiä vähennetään. Seudullisen ja kaupunkiliikenteen jaksot Varmistetaan turvallinen ja sujuva päätielle liittyminen kustannustehokkaalla liittymäratkaisulla. Yksittäisten asuinkiinteistöjen liittymiä sekä maa- ja metsätalousliittymiä vähennetään. 6
Suunnitteluperusteet: Maankäytön suhde päätiehen ja liikenteen erottelu Kaavoituksessa säilytetään päätien kehittämisen mahdollisuus nykyisessä maastokäytävässä keskeisellä päätieverkolla. Maaseutujaksot Tienvarsiasutuksen kohdilla jalankulku- ja pyöräilyliikenne erotellaan tarvittaessa omille väylilleen tai rinnakkaisverkolle. Keskeisen verkon ulkopuolella päätietä voidaan hyödyntää enemmän paikallisen liikenteen tarpeisiin tienvarsiasutuksen kohdissa. Seudullisen ja kaupunkiliikenteen jaksot Tienvarsiasutuksen kohdilla paikallinen liikenne ja jalankulku- ja pyöräilyliikenne pyritään erottelemaan rinnakkaiselle verkolle. Risteämiset tehdään turvallisiksi. Taajamien ja kaupunkien sisäinen liikenne hoidetaan ensisijaisesti paikallisella verkolla. Keskeisen verkon ulkopuolella päätietä voidaan hyödyntää enemmän paikallisen liikenteen tarpeisiin. 7
Suunnitteluperusteet: Kunnossapidon ja liikenteen palveluiden tekniset tavoitteet ja ratkaisuperiaatteet (kaikissa toimintaympäristöissä) Tien hoitoluokka määräytyy hoidon valtakunnallisten linjausten mukaan. Hoitotason muutoskohdista tiedotetaan. Tien ja siltojen kunto on vähintään tyydyttävä. Korjausvelkaa ei kerry. Pääteillä ei ole painorajoitettuja siltoja eikä alle 4,8 metrin alikulkukorkeuksia. Tie-, keli-, sää- ja liikennetietopalvelut ovat korkeatasoiset raskaan liikenteen runkoyhteyksillä ja muilla vilkasliikenteisillä pääteillä. Tiedotusta, varoituksia, vaihtuvia nopeusrajoituksia ja liikenteen vaihtuvaa ohjausta käytetään erityisissä ongelmakohdissa ja koko E18-käytävässä voimassa olevien linjausten mukaisesti. Markkinaehtoisilla toimijoilla on mahdollisuus tarjota raskaan liikenteen käyttöön riittävät tauko- ja lepopaikat kuljetusketjujen oikeissa kohdissa. Markkinaehtoisilla toimijoilla on mahdollisuus tuoda saataville vaihtoehtoisia puhtaita polttoaineita. 8
Huomioita toimintalinjojen soveltamisesta Tekniset tavoitteet ja ratkaisuperiaatteet eivät ole ohjeita standardiratkaisuista. Kaikkien tiejaksojen ja yhteysvälien suunnittelussa otetaan huomioon tien ja liikenteen ominaisuudet, olosuhteet ja erityispiirteet. Raskaan liikenteen runkoyhteydet on perusteltua suunnitella korkeatasoisiksi, jotta niiden pitkän aikavälin kehittämisedellytyksiä ei rajoiteta maankäytöllä. Yhteiskuntataloudellinen tehokkuus on keskeinen valintakriteeri kaikissa ratkaisuissa. Tällöin otetaan huomioon vaikutukset kansalaisille, elinkeinoelämälle, tien- ja kadunpitäjille (investoinnit, kunnossapito) ja ympäristöön. Jos päätie on perusteltua parantaa palvelemaan myös paikallista liikennettä, on tästä kunnalle koituva hyöty otettava huomioon investoinnin rahoitusosuuksissa. 9