Perustienpidon haasteet - miten päivittäinen liikennöinti turvataan. Vesa Männistö

Transkriptio

1 Perustienpidon haasteet - miten päivittäinen liikennöinti turvataan Vesa Männistö

2 Esityksen sisältö Taustaa väyläverkosta ja liikenteestä Liikenneviraston strategia Liikennepoliittinen selonteko ja perusväylänpidon linjaukset Tienkäyttäjien tyytyväisyys kesä 2012 Yhteenveto SKAL Viranomaispäivä 2

3 Perusväylänpito vaikuttaa koko verkon liikenteeseen Väyläverkon pituus Maantiet Rautatiet Vesiväylät km 5944 km km Kuljetussuorite [ Mrd tonnia] Henkilöliikenne [ Mrd henkilökilometriä] HUOM. Vesiväylien kuljetussuoritteesta pääosa ulkomaan liikennettä, johon on matkana huomioitu matka satamasta noin Utön tasolle. Kotimaan kuljetuksia noin 4 Mrd tonni-km Vesiväylien henkilösuorite ei tiedossa henkilökilometreinä. Henkilöliikenne sisältää myös katujen liikenteen SKAL Viranomaispäivä 3

4 Tieverkko ja sen liikenne Tiepituus Osuus liikenteestä I Valtatiet Kantatiet Ib Seututiet II Yhdystiet III jk+pp ( ) kevyen Kevyen liikenteen väylät km 100 % HUOM. Seutu- ja yhdystieverkolla on myös vilkkaita tieosuuksia kuntakeskusten lähialueilla, mitkä nostavat näiden teiden liikenteellistä osuutta SKAL Viranomaispäivä 4

5 Talvikunnossapito tieverkolla keskittyy vilkkaisiin teihin

6 Maanteiden painorajoitukset ovat vähentyneet Huom. Painorajoitetuista teistä valtaosa on sorateitä

7 Liikenneviraston strategiaperusta TOIMINTA-AJATUS Liikennevirasto mahdollistaa toimivat, tehokkaat ja turvalliset matkat ja kuljetukset VISIO Toimivat liikenneyhteydet hyvinvoiva Suomi STRATEGISET NÄKÖKULMAT Asiakasta varten Toimintamme tänään näkyy huomisen jäljissä Vähemmällä enemmän, yhteistyössä Ihmiset tekevät tuloksen ARVOT Teemme työmme yhdessä, rohkeasti ja uudella tavalla Arvostamme ihmistä Toimimme vastuullisesti Olemme asiantuntijoita SKAL Viranomaispäivä 7

8 Perusväylänpidon ryhmittely Parantaminen 1. Liikenneväylien parantamisinvestoinnit 2. Liikenteen hallinnan järjestelmät 3. Suunnittelu Ylläpito 1. Korjaus (pistemäinen) 2. Elinkaaren varmistaminen 3. Omaisuuden hallinta 80 M 180 M 370 M 380 M Liikennepalvelut 1. Liikenteen ohjaus ja informaatio 2. Jäänmurto 3. Maantielauttaliikenne 4. Merikartoitus Peruskunnossapito 1. Hoito 2. Käyttö

9 Perusväylänpidon sisältö ja rahoitus M 371 M 78 M Peruskunnossapito Ylläpito Tieverkolla 215 Rataverkolla 151 Vesiteillä 17 Tieverkolla 232 Rataverkolla 131 Vesiteillä 8 Parantaminen [ M / v ] Tieverkolla 48 Rataverkolla 28 Vesiteillä M Liikennepalvelut Liikenteen hallinta ja ohjaus, tieverkko 61 Liikenteen hallinta ja ohjaus, rataverkko 52 Liikenteen hallinta ja ohjaus, vesitiet 66 yht SKAL Viranomaispäivä 9

10 Liikennepoliittinen selonteko Hallituskaudella aloitetaan hankkeita noin 1 Mrd. :n edestä Painopisteen siirto väyläinvestoinneista 100 M /v liikenneverkon pieniin investointeihin ja ylläpitoon, onnistuu vuodesta 2016 alkaen Säästö perusväylänpidosta noin 1,4 % v (0 M, 11 M, 22 M ja 22 M eli yhteensä 55 M.) Hallitusohjelmaneuvotteluissa tulee jatkossa sopia kustannustason nousun kompensoiva tasokorotus hallituskausien taitteessa SKAL Viranomaispäivä 10

11 Selonteko Liikenneviraston kannalta Selonteon taustalla huolehtiminen Suomen vientiteollisuuden toimintaedellytyksistä ja logistiikka-alan kilpailukyvystä Varmistetaan ensisijaisesti keskeisen väyläverkon tarkoituksenmukainen kunto sekä koko verkon päivittäinen liikennöitävyys ja hoitotaso. Hankeohjelmissa priorisoitu raideliikenteen ratkaisuja Alemman väyläverkon kunto joustaa rahoituksen mukaan Uudistetaan liikenneverkkojen ja solmupisteitten luokittelu SKAL Viranomaispäivä 11

12 Priorisointi tapahtuu kolmella tasolla Selonteko Erikseen kohdennetut toimet (pääratojen routa- ja pehmeikkökorjaukset, raakapuuterminaalit, rata-, tie- ja vesiliikenteen ohjausjärjestelmien uusiminen) Lpos:sta johdetut yleislinjaukset (9 kpl) Kehittämisestä perusväylänpitoon 100 M /v vuodesta 2016 alkaen Inflaatiotarkistus aina hallituskauden alussa Tuoteryhmät ja tuotteet Peruskunnossapidon nykytason täysimääräinen rahoitus varmistetaan. Muissa tuoteryhmissä (ylläpito, parantaminen ja liikennepalvelut) toiminta sopeutetaan reaalisen ostovoiman alentumiseen Tuoteryhmäkohtaiset priorisoinnit Tuoteryhmien ja tuotteiden sisäinen priorisointi Rahoitus Rahoituskehyksiin sovitettu pvp-suunnitelma tuoteryhmittäin (ostovoiman mukaisina) Vaikutukset Herkkyystarkastelu SKAL Viranomaispäivä 12

13 Selonteosta johdetut pvp-linjaukset (priorisointi) Ei tingitä: Elinkeinoelämän tärkeät kuljetusketjut ja vilkkaat liikenneväylät Peruskunnossapidon palvelutaso pidetään nykytasolla ja rahoitus myös koko kaudella varmistetaan päältä pois -periaatteella Kaikkien liikennemuotojen ohjaus- ja turvallisuusjärjestelmät pidetään toimintakunnossa, samoin kriittiset taitorakenteet Jäänmurto, maantielauttaliikenne Selonteon lisärahoituskohteet Turvallisuus, josta huolehditaan tarvittaessa liikennerajoituksin Näistä tingitään rahoitustason mukaan: Väyläverkon parantaminen Alemman verkon ylläpito, varauduttava nopeus- ja painorajoituksiin, ääritapauksissa jopa liikennöinnin loppumisiin Jos tilanne muuttuu merkittävästi, joudutaan harkitsemaan myös peruskunnossapidon tasoa SKAL Viranomaispäivä 13

14 Priorisoinnin vaikutukset Liikenteen perusedellytykset säilyvät, erityisesti talviaikana Kunto ja siitä johtuva palvelutaso säilyy keskeisellä verkolla, mutta heikkenee hitaasti vähäliikenteisemmällä verkolla Paino- ja nopeusrajoitukset eivät lisäänny merkittävästi keskeisellä verkolla Väylien korjausvelka lisääntyy SKAL Viranomaispäivä 14

15 Muita keinoja teknologia ja toimintatavat Strateginen päämäärä Mitä teemme? 6. Teknologia ja uudet toimintatavat ovat tehostaneet toimintaamme ja mahdollistaneet uusia palveluja. 6.1 Panostamme liikennejärjestelmätyön kehittämiseen sekä esisuunnitteluun monipuolisella keinovalikoimalla ja siinä syntyvien kokonaisuuksien toteuttamiseen. 6.2 Hankearvioinnissa varmistetaan riittävä laajuus, yhdenmukaisuus ja kaikkien tietojen ajantasaisuus. 6.3 T&K:n ja tiedonhallinnan kehittäminen on hallittua, tuloksellista ja strategiaa tukevaa. 6.4 Älyliikenteen keinoja hyödynnetään täysimääräisesti toiminnan kehittämisessä. 6.5 Liikenne- ja väylätiedot ovat sisäisten ja ulkoisten toimijoiden käytettävissä määrittelyjen mukaisesti. 6.6 Liikennevirasto on yhdessä alan kanssa aktiivinen uusien toimintamallien pilotoija ja käyttöönottaja SKAL Viranomaispäivä 15

16 Muita Vähemmällä keinoja enemmän, hankinta yhteistyössä ja rahoitus Strateginen päämäärä Mitä teemme? 7. Hankintaosaamisemme, palveluntuottajien osaaminen ja toimivat markkinat mahdollistavat tehokkaan ja tuloksellisen toiminnan. Infra-alan tuottavuus on kasvanut muuta rakentamista nopeammin. 7.1 On määritelty teettämisen (palvelun hankinnan) periaatteet. 7.2 Väylänpidon hankintamenettelyt tukevat loppukäyttäjänäkökulmaa ja innovatiivisuutta sekä mahdollistavat uusia palvelumalleja. 7.3 Toimintamme suunnitelmallisuus ja yhtenäisyys edesauttavat toimivia markkinoita ja kilpailun avaaminen on tehty hallitusti. 8. Rahoitus on pitkäjänteistä, ja uusia rahoitusmalleja hyödynnetään. 8.1 Uusien rahoitusmallien käyttöönottoa on edistetty ja niitä otetaan käyttöön harkitusti huomioiden erilaisissa kohteissa soveltuvat rahoitusmallit ja -tahot. 8.2 Liikenneviraston budjetti laaditaan tavoitteellisen tiukaksi. Toiminnan vuosisuunnittelussa on panostettu joustavuuden huomioimiseen. 8.3 Vaikutetaan aktiivisesti valtion budjettikäytäntöjen uudistamiseen SKAL Viranomaispäivä 16

17 Miten päivittäinen liikennöitävyys turvataan? Rahoitus käytetään mahdollisimman hyvin tarpeiden mukaisesti Peruskunnossapidon tasosta ei tingitä Pääväylien kunnosta pidetään hyvää huolta Kriittiset rakenteet korjataan ajoissa Vähäliikenteisellä verkolla keskitytään tärkeimpien yhteyksien kunnossapitoon Toimintatapoja ja menettelyjä kehitetään NÄILLÄ TOIMILLA PYRITÄÄN VASTAAMAAN ASIAKKAIDEN TARPEISIIN SKAL Viranomaispäivä 17

18 KESKUSTELUAIHE: Raskaan liikenteen tyytyväisyys kesällä SKAL Viranomaispäivä 18

19 Odotettu tulos SKAL Viranomaispäivä 19

20 Odotettu, joskin yllättävänkin huono tulos SKAL Viranomaispäivä 20

21 Tulos, jota on vaikea ymmärtää SKAL Viranomaispäivä 21

22 Päällysteiden kunnossa häiritsevät asiat Raskas liikenne Mikä asia päällysteiden kunnossa pääteillä mahdollisesti häiritsee liikkumistanne? Koko maa / raskas liikenne N=964 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Ei mikään 4 Urat 74 Päällysteen epätasaisuus 37 Päällysteen vauriot (esim. reiät, halkeamat) 82 Päällysteen karkeus 17 Muu, mikä? 3 SKAL Viranomaispäivä 22

23 Päällysteiden kunnossa häiritsevät asiat Raskas liikenne Muut tiet Mikä asia päällysteiden kunnossa muilla teillä mahdollisesti häiritsee liikkumistanne? Koko maa / raskas liikenne N=949 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Ei mikään 1 Urat 46 Päällysteen epätasaisuus 60 Päällysteen vauriot (esim. reiät, halkeamat) 88 Päällysteen karkeus 14 Muu, mikä? 3 SKAL Viranomaispäivä 23

24 Kyllähän minä tästä pääsen, mutta rekkamies taitaa olla eri mieltä! KIITOS!! SKAL Viranomaispäivä