Kunnanhallitus 24 19.01.2015 Lausunto asemakaavasta poikkeavasta rakentamisesta/kylli Annikki (MRL 171-173 ) 3624/11.111/2015 KHALL 24 Hakija Nimi Annikki Kylli Osoite Vähämaantie 5, Rakennuspaikka Kunta Siikajoki Kylä Ruukki p-ala m 2 1157 Tila Kaunisrinne Rn:o 4:119 Osoite Vähämaantie 5 koko tila Kaavoitus Ruukin asemakaava (Ruukin asemakaavan muutos ja laa jen nus Ruukin kunnanvaltuusto, 30.6.1983), kaavamerkintä eril lis pien ta lo jen korttelialue (kaavamerkintä AO I ¾, e=0,20). Suunniteltu rakentaminen tulee asemakaavan kort te liin 16, tontille 6. Kaavassa tontille on merkitty ra ken nus alat ohjeellisina, kadun reunoille on osoitettu istutettavat alu eet. Rakennustoimenpide k-ala k-luku asuntoja Asuinrakennus 100 m2 1,5 1 Laajennusosa 40 m2 Muu rakentaminen Yhteensä Nykyinen talousrakennus 140 m2 40 m2 Rakennusoikeus Tontin koko 1157 m2 => rakennusoikeus 20 % = 231,4 k-m2. Rakentamisen edellytykset Hakemuksesta ja siihen liitetyistä asiakirjoista ja tässä esi te tyis sä tiedoissa ilmenevää rakennustoimenpidettä varten tar vi taan poikkeamisratkaisu voimassa olevasta ase ma kaa vas ta. Suunniteltu rakentaminen tulee asemakaavasta poi ke ten osaksi katualueelle. Asemakaavasta poikkeaminen ei saa MRL 172 :n mukaan 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelulain tavoitteiden saa vut ta mis ta; eikä
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista kos ke vien tavoitteiden saavuttamista Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan mer kit tävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa mer kit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Viranomainen Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kus, koska kyseessä on MRL:n 171 :n tarkoittama tapaus, jo hon kunta ei voi myöntää poikkeusta. Kunta ei saa myön tää 1) poikkeusta uuden rakennuksen rakentamiseen ran ta-alu eel le, jolla ei ole voimassa 72 1 momentissa tarkoitettua kaa vaa 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoi tetus ta rakennusoikeudesta 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta ase ma kaa vamää räyk ses tä tai 4) poikkeamisesta 53 :n 3 momentissa tarkoitetusta ase ma kaa van hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta Tässä tapauksessa rakentaminen tulee osin katualueelle, jo hon ei ole lainkaan rakennusoikeutta eikä kunta voi siihen myön tää poikkeusta. Kuuleminen Naapurien kuuleminen MRL 173 ja MRA 86 :n mukaisesti on tehty hakijan toimesta. Seuraavia tilan Kaunisrinne Rno 748-418-4-119 naapureita tu li kuulla tämän hakemuksen johdosta: Naapuri ja osoite 748.418-4-116, Kaunistila Mällinen Seita ja Rouvinen Pirjo, Kaunistontie 8, 748-418-4-117, Kaunismetsä Määttä Jukka-Pekka ja Tervo Terttu, Kaunistontie 7, 748-418-4-118, Kaunismäki Tolonen Aino ja Matti, Vähämaantie 5, 748-418-4-120, Kauniskangas Mäkinen Timo, Vähämaantie 6, 748-418-4-121, Kaunismaa Heiskari Jouni ja Marja-Riitta, Vähämaantie 4, 748-418-4-195, Alanko Hietanen Mervi ja Oravainen Veli, Ängesleväntie 5, 91800 Tyrnävä 748-418-4-196, Kulmarinne Hanhisuanto Minna ja Tuomo, Vähämaantie 8, Lisäksi katualueen omistaa Siikajoen kunta (tilat Puistola, Rno 748-418-4-499 ja Kivelä Rno 748-418-4-505). Vastineet Hakemuksen johdosta ei ole jätetty naapurien huo mau tuk sia. Hankkeen johdosta ei ole pyydetty vastineita. Liitteet 1kpl poikkeamislupahakemus
1 kpl selvitys omistus- / hallintaoikeudesta (jäljennös kaup pakir jas ta) 3 kpl ote Ruukin asemakaavasta kaa va mää räyk si - neen 3 sarjaa karttaotteet 3 kpl asemapiirros (mk 1:500) Päätöksen toimitus Postitse Selostus poikkeuksista Laajennus sijoittuu Vähämaantien puoleiseen päätyyn ja ylit tää asemakaavaan merkityn tontin rajan vähäisessä mää rin. Tältä osin rakentaminen tulee katualueelle. Hakemuksen perustelut Perheellä on tarve rakentaa lisätilaa. Rakentaminen ei vai keu ta alueen asemakaavan toteutumista käytännössä, kos ka asemakaava on laadittu erilaisilla tontin rajoilla. Lisätietoja Valmistelijan esitys Esityksen perustelut Päärakennus on hirsirakennus. Hakija on neuvotellut asias ta ennen sen vireille tuloa Siikajoen kunnan kanssa. Kun nal la on näkemys, että kaavassa varattua katualuetta ei ton tin osalla tarvita niin leveänä kuin se on kaavaan osoitettu. Kau nis ton tien toisella puolella olevan tontin kohdalla tien le veys on vastaava, kuin mitä nyt laajennuksen jälkeen tässä koh das sa on jäämässä katualueeksi. ympäristösihteeri Haettua poikkeamista voidaan puoltaa, sillä haetulle tontin osan ylittävälle rakentamiselle on olemassa maankäyttö- ja ra ken nus lain 172: ssä esitetyt poikkeamisluvan myön tä mi sen edellytykset. Rakennushanke poikkeaa voimassa olevasta ase ma kaa vas ta siten, että osa laajennuksesta tulee katualueelle, jo hon tarvitaan poikkeamislupa. Laajennus tulee katualueelle vä häi sel tä osin (noin1-2 metrin verran). Laajennus pysyy kiin teis tön omis ta jan omistamalla alueella. Kyseessä on tapaus, johon kunta ei voi myöntää poik kea mis lu paa. Katualueella ei ole rakennusoikeutta. Asemakaavasta poikkeaminen ei 1) aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle katualueeksi jää laajennuksen jälkeenkin riittävä le veys. Vähämaantielle asemakaavassa osoitettu ka tu alue on nyt suunnitellun rakennuspaikan koh dal la 12 metriä leveä Vähämaantien ja Kau nis ton tien risteysalueen toisella puolella samalle tielle osoi tet tu katualueen leveys on
hieman alle 10 met riä. Nyt tehtävän asuinrakennuksen laa jen nuk sen jälkeen katualueeksi jää noin 10 metrin le vyinen alue eli vastaavan levyinen alue kuin ris teys alu een toisella puolella on kaavaan osoitettu rakentamisen jälkeenkin tontin ja muiden lä hi alu een tonttien rakentaminen voidaan toteuttaa kaa van mukaisena 2) vaikeuta luonnonsuojelulain tavoitteiden saavuttamista rakennuspaikan läheisyydessä ei ole luon non suo je lu kohtei ta, alue on osoitettu asemakaavassa ra ken ta mi sel le 3) vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit teiden saavuttamista rakennuspaikan läheisyydessä ei ole suo jel ta vak si esitettyjä rakennus- tai kulttuurihistoriallisia koh tei ta Haettu poikkeus on melko vähäinen asuinrakennuksen laa jen nus eikä johda vaikutuksiltaan merkittävään ra ken ta mi seen eikä muutoinkaan aiheuta merkittäviä haitallisia ym pä ris tö- tai muita vaikutuksia. Tontin rakentaminen pysyy asemakaavassa osoitetun ra ken nus oikeu den mukaisena. Rakennusoikeutta tontilla on 231,4 kerrosneliömetriä (tontti 1157 m2 ja rakennusoikeus e = 0,20 m 2 ). Rakentaminen on tulossa tontin omistajan omistamalle alu eel le. Kadulle ja siihen liittyville rakenteille kuten raviojille jää riittävästi tilaa rakentamisen jälkeenkin. Edellä kerrotuilla perusteilla on edellytykset puoltaa myön teis tä poikkeamisluparatkaisua asuinrakennuksen laa jen nuk sel le, joka tulee osittain katualueelle. Vähämaantie on rakennuspaikan kohdalla melko vähäistä asu tus ta alueella palveleva tie. Nykytilanteessa katua käyt tää noin 6 omakotitalon liikenne. Suunniteltu rakentaminen ei estä asemakaava-alueen kadun (Vähämaantie) ja siihen liit ty vien rakenteiden kunnossapitoa tai mahdollisia korjaus- ja muutostoimia. Kj:n esitys: Siikajoen kunnanhallitus päättää esittää Poh jois-poh jan maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, että kun ta puoltaa Annikki Kyllin hakemaa poikkeamislupaa Sii ka joen kunnan Ruukin asemakaava-alueelle korttelissa 16 ton til la nro 6 olevan asuinrakennuksen laajentamisen ulot ta mi sek si vähäiseltä osin katualueelle. Siikajoen kunta kat soo, että edellä kerrotuin perustein poikkeamisluvan myön tä mi sel le on olemassa MRL:n 172 :ssä vaaditut edel ly tyk set. Siikajoen kunnalla ei ole suunnitteilla rakentaa
Vä hä maan tien varteen erillistä kevyen liikenteen väylää. Katu ja siihen liittyvät rakenteet voidaan toteuttaa tontin kohdalle nyt tehtävän rakentamisen jälkeenkin. Kh:n päätös: Hyväksyttiin. Liite 3.