Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/20 1 (1) 183 Asianro 6431/10.00.02.00/20 Asuntotontin 297-12-73-9 (Kelkkailijantie 4) myynti / Asunto Oy Kuopion Kelkkailijantie 4 Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Asian taustaa Kuopion kaupunki järjesti Puijonlaakson etelärinteen tontinluovutuskilpailun talvella 2010-2011. Kilpailun voittaneen työn pohjalta alueelle on laadittu asemakaava, joka tuli voimaan 1.7.20. Asemakaava-alueen tontit on neuvotteluissa varattu kilpailumenestyksen perusteella. Tontin 297-12-73-9 varasi NCC Rakennus Oy (jäljempänä NCC ). Tontti on jo vuokrattu NCC:n perustamalle asunto-osakeyhtiölle Puijonlaakson etelärinteen tontinluovutuskilpailuohjelmassa ennakkoon määritetyin ehdoin. NCC on neuvotellut VVO Yhtymä Oyj:n (jäljempänä VVO ) kanssa vapaarahoitteisen vuokra-asuntohankkeen toteuttamisesta tontille. Hankkeessa VVO rakennuttaisi kustannuksellaan tontille 153 asuntoa käsittävän kerrosalaltaan 9 751 k-m² olevan asuinkerrostalon. Puijonlaakson etelärinteen tontinluovutuskilpailun kilpailuohjelman mukaan kaava-alueen tontit ovat vuokratontteja. VVO kuitenkin edellyttää, että rakennushanke on toteutettava kohtuuhintaiselle omistustontille. Asunto Oy Kuopion Kelkkailijantie 4 / NCC on tehnyt tontin ostamisesta hakemuksen, joka on asiakirjoissa. Hankkeen käynnistyessä NCC ja VVO tekevät tarvittavat keskinäiset sopimuksensa hankkeen toteuttamisesta. Asunto Oy Kuopion Kelkkailijantie 4 on tarkoitus siirtää VVO:n omistukseen osakekaupalla, jonka jälkeen tehtäisiin tonttikauppa. Tontin myynnistä on neuvoteltu kaupungin, VVO:n ja NCC:n kesken. Neuvottelutulokseen on päästy 1 365 0 euron kauppahinnalla. Ostohakemuksen kohteena olevan tontin sijainti on esitetty oheisissa kartoissa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/20 2 (2) KYS Yliopisto Ostohakemuksen kohteena oleva tontti esitettynä yleiskartalla.
110 115 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/20 3 (3) 29 5 4 150 11 12 17 1 15 R17 T11 T10 40 41 32 39 Taivaanpankontie 4 3 42 2 3 1 16 31 12 40 6 29 30 29 9 49 10 48 11 47 15 0 8 28 50 15 2 10 1 27 5 45 41 1 13 18 16 6 Kelkkailijantie 26 0 17 7 16 15 5 73 R9 "2:0 2 3 0 4 9 24 27 28 23 7 8 38 120 42 12-9903-0 115 39 120 44 22 12-9903-10 43 120 52 105 110 115 21 20 105 53 Ostohakemuksen kohteena oleva tontti esitettynä asemakaavan pohjakartalla punaisella rajauksella.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/20 4 (4) Ostohakemuksen kohteena oleva tontti esitettynä asemakaavakartalla punaisella rajauksella Tontin ostohakemuksen ja käytyjen neuvottelujen mukaan hankkeessa pyritään tavallisten vuokra-asuntojen lisäksi rakentamaan tarvittaessa potilashotellihuoneita KYS:n laitospaikkojen käytön tehostamiseksi. Lisäksi rakennukseen on tarkoitus tehdä ultrapieniä alle 30 m²:n asuntoja mm. yliopiston ja KYS:n vierailevien asiantuntijoiden vuokrattaviksi. Asemakaavoituksen aikana ja tonttineuvotteluissa kävi ilmi hakemuksen kohteena olevan tontin suunnittelun ja rakentamisen haasteellisuus. Mm. suuret korkeuserot, autopaikoituksen järjestäminen, sähkölinjan läheisyys ja suuren rakennustyömaan logistiikan hoitaminen tuovat huomattavia lisäkustannuksia rakentamiselle. Hankkeen autopaikkoja on tarkoitus järjestää kolmeen eri paikkaan eli tontin länsiosaan maantasopaikkoina, eteläosaan kansipaikoituksena ja KYS:n tontille rakennettavaan pysäköintitaloon. Tontin hinta ja myynnin perustelut Ostohakemuksen kohteena oleva tontti on asemakaavassa osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Tontin pinta-ala on 11 570 m². Kaupunginvaltuuston hyväksymän maapoliittisen ohjelman mukaan kerrostalotontit hinnoitellaan niiden rakennusoikeuden mukaan. Asemakaavassa tontille 297-12-73-9 ei osoiteta rakennusoikeutta tarkasti tehokkuuslukuna tai numeroin. Rakentamisen määrää ohjataan osoittamalla rakennusalan rajat ja rakennuksen vesikaton ylin korkeusasema.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/20 5 (5) Tonttineuvotteluissa on tontin hinnasta saavutettu neuvottelutulos. Hinta määritellään laaditun suunnitelman mukaisen ns. rakennusoikeudelliseen kerrosalaan luettavan pinta-alan 9 751 k-m²perusteella. Luku ei sisällä seinäpaksuuden 250 mm ylittävää kerrosalaa, ullakolla olevien IV-konehuoneiden eikä kellarin kerrosalaa, koska saadun tiedon mukaan niitä ei asemakaavassa ja lainsäädännössä olevien määräysten mukaan lueta rakennusoikeutta kuluttavaksi pinta-alaksi. Tontin rakennusoikeuden hinnaksi esitetään 0 euroa/k-m² eli kokonaishinnaksi muodostuu 1 365 0 euroa. Tontin arvoa on selvitetty kahden ulkopuolisen arvion avulla. Neuvoteltu hinta on hieman arvioissa esitetyn markkinahintahaarukan alapuolella. Hinta on kuitenkin hyväksyttävällä tasolla tontilla olevat olosuhteet, hankkeen koko ja luonne, alueella olevan tonttitarjonnan määrä sekä markkinatilanne huomioon ottaen. Uutisvälineissä rakennusalan työllisyyden on ennakoitu huonontuvan. Kelkkailijantien rakennushanke on merkittävä rakennushanke. Investoinnin koko on noin 23 miljoonaa euroa. Rakennushankkeella on siten työllistävä vaikutus. Kuopion kaupunki on tehnyt valtion kanssa Kuopion kaupunkiseudun kasvusopimuksen 2013-2015. Kasvusopimuksen tavoitteina on seuraavien Kuopion kasvuohjelman 2020 mukaisten tavoitteiden toteutuminen: 1 100-1 200 henkilön suuruinen väestönkasvu Kuopiossa vuosittain, vähintään 800 uuden asunnon valmistuminen Kuopioon vuosittain ja 1 000 uuden nettotyöpaikan syntyminen Kuopioon vuosittain. Kuopion strategiassa 2020 asetettujen kasvutavoitteiden saavuttaminen edellyttää väestömäärän, asuntorakentamisen ja työpaikkojen määrän säilyttämistä nykyisellä vähintään 800 asunnon vuosittaisella tasolla. Hankkeen käynnistyminen edesauttaa kaikkien yllä mainittujen kasvusopimuksen ja Kuopion strategisten tavoitteiden saavuttamista. Väestönkasvu ja työpaikkojen lisäys edellyttää, että kaupunkiin muuttaville on tarjolla riittävästi kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja. Nykyisessä taloustilanteessa työttömyyden torjuminen on tärkeää kasvusopimuksen mukaisen tavoitteen saavuttamiseksi. Asuntotuotanto hidastuu taloudellisessa laskusuhdanteessa varsinkin omistusasuntotuotannon osalta, joten vuokra-asuntojen tuotanto edesauttaa asuntotuotantotavoitteen saavuttamisessa. Edellä mainituilla perusteilla tontin 297-12-73-9 myyminen Asunto Oy Kelkkailijantie 4:lle on perusteltua. Tonttikaupat on tarkoitus tehdä nopealla aikataululla 31.12.20 mennessä, mikäli päätösesitys hyväksytään. Vaikutusten arviointi Yritysvaikutuksia on kuvattu edellä valmistelutekstissä. Päätösesitys on kaupungin ilmastopoliittisten tavoitteiden mukainen, koska myytävän tontin rakentaminen tiivistää kaupunkirakennetta. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle tontin 297-12-73-9 myymistä Asunto Oy Kuopion Kelkkailijantie 4:lle hintaan 1 365 0 euroa. Tarkemmat kauppaehdot sovitaan kauppakirjassa kansliatoimenpitein. Kauppakirja on allekirjoitettava 31.12.20 mennessä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/20 6 (6) Liitteet 1 6431/20 Hakemus asuntotontin 297-12-73-9 ostamiseksi Asunto Oy Kuopion Kelkkailijantie 4:lle ja valtakirja, ei julkaista internetissä Valmistelija Jarkko Meriläinen puh. 044 718 5531 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 15/20 7 (7)