Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 1744/ /2014. Kaupunkirakennelautakunta 19.3.

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (1) 125 Asianro 1744/ /2014 Maanhankinnan määrärahat 2014 Kaupunkirakennelautakunta : Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut Vuoden 2014 talousarvioon on maanhankintaan varattu kaksi miljoonaa euroa. Jo tehtyjen kauppojen sekä helmikuun lopun tilanteessa pitkälle valmisteltujen lähivuosien kaavoitushankkeiden kannalta välttämättömien kauppojen sitoma rahoitus ylittää määrärahat. Vuoden 2014 loppuun saakka on voimassa tilapäinen myyntivoiton veron poisto yksityisten myydessä kunnalle maata. Verohelpotuksesta myyjä saa useimmissa tapauksissa kauppahinnasta laskettuna 6 prosentin edun. Edellytyksenä on kaupan tekeminen ennen vuoden loppua. Veroetu on merkittävä lisähoukutin kauppojen tekemiseen. Maakauppaneuvotteluista valtaosa on kohdentunut Hiltulanlahteen ja Vanuvuoren alueelle. Hiltulanlahdessa on sopimatta vielä pari lähivuosien asemakaavoituksen kannalta tärkeää kauppaa. Lisäksi neuvottelut ovat olleet käynnissä mm. Savilahdessa, jossa näyttää todennäköiseltä yhden miljoonan tarve tälle vuodelle. Vanuvuoren ja Kallaveden välisen alueen kaavoitusaikatauluista ei ole päätöksiä, mutta se on todennäköisin Hiltulanlahtea seuraava pientalovaltainen asuinalue, jolloin sen rakentaminen voi olla ajankohtaista n. 10 vuoden kuluttua. Kaupunki omistaa nyt noin viidenneksen maasta Vanuvuoressa. Alueella on neuvoteltu n. 500 ha:n maanomistajien kanssa. Yksi kauppa on suullisesti sovittu 130 ha:n ostamisesta. Veroedun vauhdittamana näyttäisi mahdolliselta päätyä tänä vuonna Vanuvuoressa kauppaan kaikkiaan jopa 300 ha:n alueesta, jolloin pelkästään Vanuvuoren maakauppojen rahoitus edellyttäisi noin 5,0 miljoonan määrärahaa.

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (2) VANUVUOREN ALUE Kuopion kaupungin strategian mukaan keskeinen lähtökohta tulevaisuuden haasteisiin varautumisessa on pysyä Suomen harvojen kasvavien kaupunkien kärkijoukossa. Tämä edellyttää jatkuvaa panostusta kasvun edellytysten kannalta välttämättömään maan hankintaan. Tämä on valmisteilla olevassa kaupungin maapoliittisessa ohjelmassa erityinen painopiste luvulla on uutta asemakaavaa tarvittu keskimäärin n. 60 ha vuodessa. Uusien asemakaava-alueiden laajuus ja maan kulutuksen vauhdin kiihtyminen näkyvät seuraavasta kartasta. Siinä on sinisellä ennen vuotta 2000 toteutunut asemakaavoitus ja punaisella 2000-luvun alueet.

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (3) Maanhankinta ei ole pysynyt maan kulutuksen vauhdissa ja maareservit ovat huvenneet. Erityisesti pientaloalueiksi sopivia alueita kaupungilla ei ole riittävästi. Seuraavassa kuvassa on vuosittain hankitun maan määrä. 800 ha 700 ha 600 ha 500 ha 400 ha 300 ha 200 ha 100 ha 0 ha hankittu Kuopion kaupunki on harjoittanut vuosikymmeniä pitkäjänteistä maapolitiikkaa, jonka tuloksena keskeisellä kaupunkialueella on vakiintunut raakamaan hintataso. Hinta on sitä edullisempi mitä aikaisemmin kaavoitukseen nähden alueet hankitaan. Riittävä maareservi turvaa katkottoman tonttitarjonnan ja tukee raakamaan hintatason pysymistä kohtuullisena. Lisätietoja asiasta antaa tonttipäällikkö Jarkko Meriläinen p

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (4) Vaikutusten arviointi Asemakaavoitettavaksi tarkoitetun maareservin riittävyys on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan positiivinen asia, koska kaupungin maanomistus tukee kestävää kaupunkirakennetta ja riittävää tonttitarjontaa. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle päätettäväksi, että valtuusto antaa kaupunginhallitukselle valtuutuksen hankkia maata enintään 5 miljoonalla eurolla vuoden 2014 talousarviossa maanhankintaan varatun 2 milj. euron määrärahan lisäksi. Mahdollinen talousarvion ylittävä maanhankintamäärärahojen käyttö tuodaan kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi talousarviomuutoksina tilivuoden aikana. Valmistelija Heikki Hatakka puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. esittää kv:lle kaupunkirakennelautakunnan esityksen hyväksyttäväksi. Päätös hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan ehdotuksen.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (5)