KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS / KUUSIKUMMUN PALVELUTALON PAIKOITUSALUE LUONNOS 9.5.2017 ASEMAKAAVAMUUTOS 25. KAUPUNGINOSAN PUISTO- JA LÄHIVIRKISTYSALUEELLA
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee 25. kaupunginosan korttelia 23 sekä puisto-, lähivirkistys- ja katualuetta. Kaavan tunnus: 272 25/33 Kaavan päiväys: 9.5.2017 / Luonnos Kaavatyön koodi: G143 Kaavan laatija: Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut, PL 43, 67101 Kokkolan kaupunki / kaavoituspäällikkö Jouni Laitinen p. 044 7809 360 Suunnittelutyöryhmä: kaavasuunnittelija Tanja Hakala* p. 040 4882 772, asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen, p. 040 4892 115 ja kaavoituspäällikkö Jouni Laitinen p. 044 7809 360, sähköposti: etunimi.sukunimi@kokkola.fi *vastuullinen suunnittelija 1.2 Kaava-alueen sijainti Kannen ilmakuvassa on esitetty asemakaava-alueen sijainti. Suunnittelualue sijaitsee Kuusitien ja Honkatien risteyksen läheisyydessä. Kaavaalue sijaitsee pohjavesialueella. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Asemakaavamuutos 25. kaupunginosan puisto- ja lähivirkistysalueella, Kuusikummun palvelutalon paikoitusalue. Asemakaavatyössä on tutkittu uusien autopaikkojen sijoittuminen alueelle sekä alueen taloyhtiöiden jätteidenkeräilypisteen sijainti. 2
1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 3 1.5. Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista... 4 2 TIIVISTELMÄ... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 5 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 5 4.1 Kaavoituksen käynnistäminen... 11 4.2 Keskeiset osalliset... 11 4.3 Osallistuminen, yhteistyö ja päätökset... 12 4.4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolon aikana tulleet mielipiteet ja lausunnot... 13 4.5 Asemakaavan tavoitteet... 16 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 16 5.1 Kaavan rakenne... 16 5.2 Aluevaraukset... 16 5.3 Kaavan vaikutukset... 17 5.4 Ympäristön häiriötekijät... 18 5.5. Kaavamerkinnät ja määräykset... 18 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 18 3
1.5. Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista Kokkolan hulevesiohjelma (FCG, 2013) Patamäen pohjavesialueselvitykset 2 TIIVISTELMÄ Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt vanhustenhuollon palvelujohtaja Maija Juola. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 24.8.2015 407 käynnistää asemakaavamuutoksen. Asemakaavamuutoksella muodostuu 25. kaupunginosan osa korttelista 15, osa korttelista 20 sekä katu- ja lähivirkistysaluetta. Asemakaavatyössä on suunniteltu autopaikkojen sijoittumista Niskasen puistoon. Tavoitteena on muuttaa osa puistoalueesta autopaikkojen korttelialueeksi. Lisäksi on tutkittu Honkatien lähellä olevan lähivirkistysalueen osan muuttaminen autopaikkojen korttelialueeksi. Suunnittelussa on erityisesti kiinnitetty huomiota alueen sijaintiin pohjavesialueella ja sen vaikutuksia alueen hulevesiin. Lisäksi on huomioitu alueella sijaitsevan muuntamon suoja-alue sekä alueen läpi menevä jalankulku- ja pyörätieyhteys. Alueella sijaitseville taloyhtiöiden talousjäteastioille on kaavassa varattu oma-alueensa. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on 0,4 ha. LPA/pv korttelialuetta on kaava-alueesta 0,2 ha ja VL korttelialuetta 0,17 ja loput alueesta on katualuetta. Käsittelyvaiheet on kuvattu kohdassa 4.3. Osallistuminen, yhteistyö ja päätökset. 4
3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus ja historia Suunnittelualue sijaitsee Kuusikummun palvelutalon läheisyydessä. Alueella sijaitsee Niskasen puisto. Kuusitien ja Honkatien risteyksen länsipuolella on autojen parkkialue. Parkkialueen länsipuolella on hiekkapintainen alue, jota tällä hetkellä käytetään autojen pysäköintialueena. Tuo pysäköintialue on voimassa olevassa kaavassa lähivirkistysaluetta ja alueen omistaa Kokkolan kaupunki. Alueen läpi kulkee kevyenliikenteen reitti. Alueella on myös talousjätteiden keräilyastioita, jotka kuuluvat lähellä sijaiseville taloyhtiöille. Alueella on myös Kokkolan energian muuntamo. Suunnittelualue sijaitsee lähellä Santahaan urheilualuetta ja jalkapallohallia. Alue on rakentunut 1960-luvulla. Kuusitien varressa, kaava-alueen eteläpuolella, sijaitsee Eero Kostiaisen suunnittelemia omakotitaloja. Omana kokonaisuutena on Honkatien muodostaman kiepin alueella useiden rivitalojen ja kaksikerroksisten kerrostalojen muodostama tiivis alue. Osa atriumtaloista on suunniteltu alun perin kaksikerroksisiksi, mutta ne ovat toteutuneet yksikerroksisina. 3.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualue sijaitsee pohjavesialueella. Pohjavesialueella on toteutettava hulevesien käsittely ympäristöviranomaisen hyväksymällä tavalla. Alueella sijaitsevassa Niskasen puistossa on hienoja mäntyjä, jotka on huomioitu suunnittelussa. Puistossa sijaitsevaa tiheää mäntypuiden kohtaa ei muuteta uudessa kaavassa autopaikkojen korttelialueeksi, vaan lähivirkistysalueeksi. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Tontilla 25-20-9 on Kuusikummun palvelutalo. Palvelutalon ensimmäinen kerrostalo on rakennettu vuonna 1968 ja toinen kerrostalo vuonna 2005. Palvelutaloa vastapäätä, Kuusitien länsipuolella, on yksikerroksisia omakotitaloja. Suunnittelualueen pohjoispuolella on tiivis rivitalojen alue. Kuusitien ja Honkatien risteyksen länsipuolella on Kuusikummun palvelutalon käyttöön vuonna 2005 rakennettu autopaikkojen alue. Suunnittelualueella sijaitsee Niskasen puisto. Puistossa on keinu ja hiekkalaatikko. 5
Viistoilmakuva suunnittelualueelta pohjoisesta päin. (BlomDesktop 2014). 6
3.1.4 Maanomistus Alue on Kokkolan kaupungin ja Kokkolan Vuokra Asunnot Oy:n omistuksessa. Suunnittelualue rajattu punaisella. Kaupungin maanomistus sinisellä. 7
3.2 Suunnittelutilanne MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaavassa kaava-alue on taajamatoimintojen aluetta (A) ja sijaitsee pohjavesialueella. YLEISKAAVA Kokkolan yleiskaavassa (Kokkolan yleiskaava 2010, oikeusvaikutukseton) suunnittelualue on kerrostalovaltaista asuntoaluetta (AK) ja pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Suunnittelualue sijaitsee pohjavesialueella. Ote yleiskaavasta, johon suunnittelualueen sijainti on merkitty punaisella nuolella. 8
ASEMAKAAVA Niskasen puiston alueella on voimassa 1.12.1967 vahvistunut asemakaava. Alue on kaavoitettu puistoksi. Olemassa oleva paikoitusalue on 21.3.2005 vahvistuneessa kaavassa merkitty autopaikkojen korttelialueeksi (LPA), joka on tarkoitettu Kuusikummun palvelutalon käyttöön. LPA alueen länsiosa on lähivirkistysaluetta (VL). Viherkaistale, joka sijaitsee alueesta vielä itään päin, kohti Kipparihallia, on 24.2.1995 vahvistuneessa asemakaavassa merkitty lähivirkistysalueeksi (VL). Ote ajantasa-asemakaavasta, johon suunnittelualue on rajattu punaisella. 9
POHJAKARTTA Suunnittelualueen pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. 10
LIIKENNE Alueen liikennettä hankaloittaa Honkatien ja Kuusitien varteen pysäköidyt autot. Lisäksi talvisin katujen auraaminen on vaikeaa autojen ollessa pysäköitynä kaduille ja näin ollen ne ovat esteenä auraukselle. Liikenteen sujuvuutta pyritään parantamaan luomalla alueelle lisää autopaikkoja. 4 SUUNNITTELUN VAIHEET JA OSALLISTUMINEN 4.1 Kaavoituksen käynnistäminen Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt vanhustenhuollon palvelujohtaja Maija Juola. Tavoitteena on pysäköintialueen rakentaminen. 4.2 Keskeiset osalliset Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokkolan Energia Oy Kenet Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Anvia Oyj Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos Suomen turvallisuusverkko Oy Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat Kaupungin eri hallintokunnat Muut alueen yritykset, paikalliset yhteisöt ja järjestöt, joiden toimialaa asemakaavoitus koskee. 11
4.3 Osallistuminen, yhteistyö ja päätökset Pvm Kokous / vaihe Kuvaus 24.9.2015 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 24.8.2015 407 käynnistää Kuusikummun palvelutalon paikoitusalueen asemakaavoituksen. 7.10.2015 Kaupunkirakennelautakunta Kaupunkirakennelautakunta päätti kokouksessaan 7.10.2015 132 hyväksyä osallistumisja arviointisuunnitelman ja päätti ilmoittaa osallisille asemakaavoituksen vireille tulosta. 15.10.- 13.11.2015 Vireilletulosta ilmoittaminen/ Lausunnot ja mielipiteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin kaksi lausuntoa ja kuusi mielipidettä. 11.2.2016 Maankäyttöryhmä Maankäyttöryhmä käsitteli asiaa kokouksessaan 11.2.2016. Katsottiin että uutta parkkialuetta voidaan esittää Niskasen puiston alueelle ja alueen puusto pitää huomioida. Alueella jo oleva parkkialue voisi laajentua länteen päin. 19.8.2016 Alueen taloyhtiöt/työneuvottelu Työneuvottelu alueen taloyhtiöiden isännöitsijöiden kanssa. Kartoitettiin taloyhtiöiden tarpeet. Honkatie 5-7 taloyhtiö tarvitsisi autopaikoitustilaa. Lisäksi kaikkien taloyhtiöiden yhteiset talousjäteastiat sijaitsevat kaavatyön alueella ja niille pitää varata paikka asemakaavassa. 15.9.2016 Vanhuspalvelut/työneuvottelu Käytiin läpi Kuusikummun vahainkodin autopaikoitustarve. Todettiin että alueen nykyisten autopaikkojen käyttöastetta voitaisiin tehostaa. Alueelle kuitenkin tarvitaan myös lisää autopaikkoja. Vanhuspalveluille tarkoitetut autopaikat (20 kpl) sijoitettaisiin Niskasen puiston alueelle. 21.9.2016 Maankäyttöryhmä Paikoitusalueen rakentamiskustannusarvio tehty. Asemakaavamuutosehdotusta päivitetään, kun taloyhtiön kanta selvillä. 14.12.2016 Honkatie 5-7/työneuvottelu Työneuvottelu Honkatie 5-7 taloyhtiön kanssa autopaikoituksen rakentamiskustannuksista sekä alueesta jonka taloyhtiö mahdollisesti vuokraisi kaupungilta autopaikoituskäyttöön. 12
TULEVAT: Kaupunkirakennelautakunta Valmisteluvaiheen kuuleminen Kaupunkirakennelautakunta Kaavaehdotus nähtävillä Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunkirakennelautakunta päättää tiedottaa keskeisiä osallisia asemakaavamuutosluonnoksesta, pyytää tarpeelliset lausunnot sekä asettaa luonnoksen nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten. Asemakaavamuutosluonnos asetetaan nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta Kokkola -lehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Kaavaluonnos on nähtävillä teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululla. Kaavaluonnoksen nähtävillä olosta lähetetään ilmoitus postitse vastaavasti kuin vireilletulovaiheessa. Kaavaluonnoksesta voi antaa mielipiteitä ilmoituksessa mainitulla tavalla. Tulleet lausunnot ja mielipiteet. Päätös hyväksyä asemakaavamuutosehdotus julkisesti nähtäville asetettavaksi ja lähettää sen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Ehdotusvaiheen nähtävillä olosta ilmoitetaan Kokkola -lehdessä sekä kaupungin Internet - sivuilla. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Kaupunginhallitus esittää kaavaehdotuksen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyy kaavaehdotuksen. 4.4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolon aikana tulleet mielipiteet ja lausunnot Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolon aikana saapui Museoviraston sekä Maakuntamuseon lausunnot. Nähtävilläolon aikana saatiin 6 mielipidettä. 13
Museoviraston lausunto 22.10.2015 Museovirastolla ei ole huomautettavaa. Maakuntamuseo, K.H. Renlundin museon lausunto 29.10.2014 Maakuntamuseo esittää maankäyttö- ja rakennuslain 54 :n 2. momenttiin viitaten, että kaavatyössä selvitettäisiin saadaanko pysäköintialueet toteutettua vähemmälläkin määrällä autopaikkoja. Kaupunkikuvan ja rakennetun ympäristön kannalta on tärkeää erottaa paitsi omakotialueet, mutta myös Santahaan urheilualue riittävällä suojaviheralueella. Kaavoituspalvelut: Asemakaavaluonnoksessa esitetään taloyhtiölle autopaikoitusmahdollisuutta suunnittelualueen länsiosaan (Honkatie 5-7). Alueen länsipuolella oleva Santahaan urheilualue rajautuu viheralueeseen. Autopaikoitusta ei suunnitella lähemmäksi urheilualuetta, vaan autopaikoitusta esitetään kaavaluonnoksessa alueella olevalle hiekkapintaiselle osalle, jota tällä hetkellä käytetään autojen pysäköintialueena, vaikka voimassa olevassa asemakaavassa se on lähivirkistysaluetta. Tuolle alueelle on suunnitteilla 9 autopaikkaa. Toista paikoitusaluetta suunnitellaan vanhustenhuollon käyttöön Niskasen puiston alueelle. Alueelle on suunnitteilla 20 autopaikkaa. Puiston itäosa, jossa on myös kookkaita mäntyjä, jää viheralueeksi. Mielipide A 2.11.2015 Annetussa mielipiteessä ehdotetaan miettimään myös yleisesti alueen lisääntyneen autoilun tuomia haasteita, kuten Kuusikummun palvelutalolla vierailevien autopaikoitus. Niskasen puiston alueelle autopaikoitus olisi mahdollinen, jos paikoitusalueen reunoille jätetään puustoa ja myös istutetaan lisää puustoa esim. matalakasvuisia havupuulajeja. Kaavoituspalvelut: Asemakaavaluonnoksessa autopaikoitusta on esitetty Niskasen puiston alueelle, jonka Kuusitien puoleinen ja Kuusikummun palvelutalon puoleinen reuna jätetään alueen osaksi jolla oleva puusto tulee säilyttää. Niskasen puiston itäpuolella oleva alue on kaavaluonnoksessa lähivirkistysaluetta. Mielipide B 4.11.2015 Annetussa mielipiteessä ehdotetaan autopaikkojen sijoittamista Kuusitien itäpuolelle, Niskasen puiston alueelle. Autopaikoitusta ei toivota lisää Kuusitien länsipuolelle. Kaavoituspalvelut: Asemakaavaluonnoksessa autopaikoitusta on esitetty Niskasen puiston alueelle (20 autopaikkaa), mutta myös Kuusitien länsipuolella olevan parkkipaikan länsipuolelle (9 autopaikkaa). Alun perin tarkasteltiin alueelle suurempaa autopaikoitusaluetta, mutta suunni- 14
telmat ovat muuttuneet siltä osin, että asemakaavaluonnoksessa esitetään autopaikoitusalueeksi vain hiekkapintaista aluetta, jolla sijaitsee nykyisinkin autopaikoitusta. Mielipide C 10.11.2015 Mielipiteessä ehdotetaan ensisijaisesti kotipalvelun sijoittamista jonnekin muualle, kuin Kuusikummun palvelutaloon. Toinen vaihtoehto on toteuttaa autopaikoitus Niskasen puiston alueelle. Lisäalueeksi paikoitukselle ehdotetaan aluetta olemassa olevan paikoitusalueen länsipuolelle (kohti Kipparihallia). Mielipiteessä ehdotetaan myös lisäpaikoitusmahdollisuuden etsimistä alueen lähistöllä olevien taloyhtiöiden piha-alueilta, taikka siirtämällä Kuusikummun palvelutalon jätesäiliöt jonnekin toiseen pakkaan ja sijoittaa uusia autopaikkoja sinne. Autopakoitusta ei haluta Kuusitien omakotitalojen takana olevalle viheralueelle. Mielipiteessä ehdotetaan nykyisten autopaikkojen tehokkaampaa käyttöä. Kaavoituspalvelut: Viittaa mielipiteeseen B annettuun vastaukseen. Lisäksi kaavoituspalvelut on käynyt neuvotteluja myös vanhustenhuollon palvelujohtajan Maija Juolan kanssa. Alueen nykyisiä autopaikkoja pyritään käyttämään jatkossa tehokkaammin. Kotipalvelun työntekijöitä ei voida sijoittaa muualle, vaan heidän toimipisteensä on Kuusikummun palvelutalo. Mielipide D 11.11.2015 Annetussa mielipiteessä ehdotetaan nykyisten autopaikkojen tehokkaampaa käyttöä. Jos uusi parkkipaikka tulee, niin se tulisi sijoittaa Niskasen puistoon, joka sijaitsee lähellä palvelutaloa ja sieltä olisi luonteva kulkuyhteys palvelutaloon. Lisäksi nykyistä parkkialuetta voitaisiin jatkaa kapeana vyöhykkeenä kohti länsipuolella olevaa ojaa. Omakotitalojen taakan olevalle lähivirkistysalueelle ei haluta parkkipaikkoja. Mielipiteen antaja on samaa mieltä siitä, että nykyinen autojen pysäköinti katujen varteen aiheuttaa ongelmia mm. katujen auraamisessa. Kaavoituspalvelut: Viittaa mielipiteeseen B annettuun vastaukseen. Mielipide Honkatie 5-7 Taloyhtiön antamassa mielipiteessä kerrotaan taloyhtiön autopaikkatarpeesta sekä alueen taloyhtiöiden yhteisen talousjäteastioiden sijainnista suunnittelualueella. Lisäksi taloyhtiö ehdottaa Kuusikummun palvelutalon käytössä olevien autopaikkojen tehokkaampaa käyttöä. Mielipiteessä ehdotetaan uusien palvelutaloa varten suunnitelmissa olevien autopaikkojen sijoittamista Niskasen puistoon. Kaavoituspalvelut: Viittaa mielipiteeseen B annettuun vastaukseen. Lisäksi Kaavoituspalvelut esittää asemakaavaluonnoksessa ratkaisua taloyhtiön autopaikkatarpeeseen. Taloyhtiön käyttöön on kaavaluonnoksessa esitetty pysäköintialuetta, jonne mahtuu n. 9 autopakkaa. Alueelle sallitaan myös talousjäteastioiden sijoittuminen. 15
Mielipide Asunto Oy Honkatie 18 Taloyhtiön antamassa mielipiteessä ehdotetaan palvelutalon nykyisten autopakkojen tehokkaampaa käyttöä. Jos lisää autopaikkoja tarvitaan ne voidaan sijoittaa Niskasen puistoon. Kaavoituspalvelut: Viittaa mielipiteeseen B annettuun vastaukseen. Lisäksi Kuusikummun palvelutalon nykyisiä autopaikkoja pyritään jatkossa käyttämään tehokkaammin. 4.5 Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on mahdollistaa autopaikoitusalueen rakentaminen Niskasen puiston alueelle. Lisäksi alueen länsiosassa oleva hiekkapintainen alue, joka voimassaolevassa kaavassa on lähivirkistysaluetta, muutetaan autopaikoitusalueeksi viereisen taloyhtiön käyttöön. Tällä hetkellä kyseisellä alueella on autopaikoitusta, mutta alue pitää rakentaa asianmukaisesti autopaikoitusalueeksi. Alue on pohjavesialuetta ja siksi molemmat autopaikka-alueet pitää toteuttaa ympäristöviranomaisen hyväksymällä tavalla. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavan muutoksella muodostuu 25. kaupunginosan osa korttelista 15 ja osa korttelista 20 sekä katu- ja lähivirkistysaluetta. 5.1.1 Mitoitus Asemakaavamuutosalueen kokonaispinta-ala on 0,4 ha. Lähivirkistysaluetta (VL) on 0,18 ha ja autopaikkojen korttelialuetta (LPA/pv) on 0,2 ha. Katualuetta on 0,03 ha. 5.1.2 Palvelut Suunnittelualueen läheisyydessä on vanhusten palvelutalo. Suunnittelualue sijaitseen noin 400 m päässä Terveyskeskuksesta. 5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet AUTOPAIKKOJEN KORTTELIALUE JOKA SIJAITSEE TÄRKEÄLLÄ POHJAVESIALUEELLA. (LPA/pv) 16
5.2.2 Muut alueet LÄHIVIRKISTYSALUE (VL) katualue 5.3 Kaavan vaikutukset Kaavan vaikutusten selvittämisvelvollisuudesta määräävä MRL 9 on tullut uudessa muodossaan voimaan 1.4.2015. Lain mukaan kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia. Tämän kaavatyön osalta mahdollisesti olennaisiksi vaikutuksiksi on arvioitu seuraavat. Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön (MRA 1 (1)). Arvio: Ohjattu pysäköintialueen rakentaminen suojelee pohjavesialuetta. Pysäköintialueen hulevedet johdetaan asianmukaisesti oikeaan paikkaan. Vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen (MRA 1 (4)). Arvio: asemakaavan mahdollistama pysäköintialueen rakentaminen vähentää kadunvarsipaikoitusta ja helpottaa alueen auraamista ja liikenteen sujuvuutta. Vaikutukset kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön (MRA 1 (5)). Arvio: alue on pääosin rakentunut 1960 luvulla, jonka aikaista rakennuskantaa alueella on laajalti säilynyt. Nykyisin autoja on käytössä enemmän niin alueen asukkailla, kuin myös alueella sijaitsevan palvelutalon työntekijöillä ja asiakkailla. Koska alue on pohjavesialuetta, ei autopaikoitusta voida sallia muilla alueilla, kun ympäristöviranomaisen ohjeiden mukaisesti rakennetuilla pysäköintialueilla. 17
5.4 Ympäristön häiriötekijät Suunnittelualueella ja sen ympäristössä ei ole merkittäviä häiriötekijöitä. 5.5. Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty asemakaavakartassa. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavamuutoksen toteuttaminen voi alkaa sen saatua lainvoiman. KOKKOLASSA 9.5.2017 Jouni Laitinen Kaavoituspäällikkö 18