Kunnanhallitus 215 20.06.2016 Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella/heikki Mannermaa (MRL 137 ) 4057/11.111/2016 KHALL 215 Hakija Nimi Heikki Mannermaa Osoite Tuomiojantie 902, 92470 TUOMIOJA Rakennuspaikka Kunta Siikajoki Kylän nimi Lappi p-ala 43,61 ha Tilan nimi Häkkilä Rn:o 748-405-8-95 Osoite Lehtolantie 44, 92470 Tuomioja Määräala M602 Kaavoitus Ei kaavaa Alueella ei ole voimassa olevaa asema- tai osayleiskaavaa. Uuden kylmäpihaton alueelta on noin 2 km Tuomiojan kyläkeskukseen. Siikajoen kuntakeskukseen Ruukkiin tulee noin 8,5 km. Rakennusjärjestys Suojelualueet Rakennustoimenpide Siikajoen kunnan voimassa olevassa rakennusjärjestyksessä on määrätty suunnittelutarvealueet. Nyt kyseessä oleva rakennushanke ei sijoitu suunnittelutarvealueille, mutta on jo yksittäisenä hankkeena niin mittava, että rakennuslupaviranomainen on edellyttänyt siltä suunnittelutarveratkaisua ennen rakennusluvan käsittelyä. Suunnittelutarveratkaisussa tarkastellaan, onko hankkeesta sen sijainnin vuoksi odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhdyskuntakehitystä, tai onko maankäyttöä erityisten ympäristöarvojen tai ympäristöhaittojen vuoksi tarpeen suunnitella laajemmin. Eläinsuoja, lannan varastointialueet tai lannanlevityspellot eivät sijaitse pohjavesialueilla tai suojelualueilla. Etäisyys lähimpänä olevaan Keltalan pohjavesialueeseen on lyhimmillään 3,8 km. Tilakeskus sijaitsee Vuolunojan osavaluma-alueella kuuluen Siikajoen valuma-alueeseen. K-ala K-luku lkm Kylmäpihattorakennus 3000 1 1 Lantala 1000 1 Rehusiilo 200 1 Konehalli 250 1 Omakotitalo 200
Talousrakennus (talli) 150 Pihasauna 50 Yhteensä 4850 m 2 Kyseessä on uuden maatilakeskuksen muodostaminen. Asunto, siihen liittyvä talousrakennus ja pihasauna tulevat omaan pihapiiriin ja tuotantorakennukset ja siihen liittyvät muut toiminnot tulevat erilliseen kokonaisuuteen noin 100 metrin päähän asuinrakennuksesta. Lihakarjakasvattamorakennus tulee 110 metrin päähän asuinrakennuksesta. Asemapiirrokseen on osoitettu tilavaraus myös rehuaumoille (2 kpl) ja laajennusvara lihakarjakasvattamolle (1500 m 2 ). Lihakarjakasvattamon varaus on tulossa noin 60 metrin päähän asuinrakennuksesta. Uuteen tuotantorakennukseen tulee paikat 250 lihanaudalle. Lisäksi vanhaan tuotantotilaan jää paikat 60 nuoremman (6-12 kk) lihanaudalle. Rakentamisen edellytykset hakemusasiakirjoista ja tässä esiteltyä rakennustoimenpidettä varten ratkaistaan maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n mukaisesti rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarveratkaisuna. Viranomainen Siikajoen kunnanhallitus MRL 137 :n mukaan rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella ratkaisee rakennuslupamenettelyn yhteydessä tai erillisessä menettelyssä kunnan päättämä viranomainen. Kuuleminen Naapurien kuuleminen tässä asiassa MRL 173 ja MRA 86. Kuuleminen on suoritettu osin hakijan toimesta ja osin rakennusvalvonnan toimesta. Seuraavien naapuritilojen maanomistajia on kuultu hakemuksen johdosta. Tila Häkkilä 748-405-8-95 Tila Rankinen 748-405-8-97 Tila Lehtola 748-405-12-26 Tila Jokela 748-405-8-100 Tila Kelloniemi 748-405-8-11 Tila Kelloniemi 748-405-8-3 Tila Aittola 748-405-8-1 Tila Takamaa 748-405-6-52 Tila Merikaara 748-405-6-28 Tila Siirtolanpelto 748-405-8-6
Naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeen johdosta. Vastineet Lausunnot Suunnittelutarvehakemuksen johdosta ei ole jätetty naapurien huomautuksia eikä siten ole pyydettyjä vastineita. Hakemuksen johdosta ei ole pyydetty lausuntoja. Toiminnan ympäristölupa on hakemuksen liitteenä. Luvassa rakentamista koskevia lupamääräyksiä on esitelty jäljempänä. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntoa ei asiassa ole pyydetty, sillä rakentaminen ei vaikuta luonnonsuojelun kannalta merkittäviin alueisiin, rakennussuojelun kannalta merkittäviin kohteisiin tai alueisiin, eikä maakuntakaavassa virkistys-, suojelu- tai liikennealueeksi varattuja alueita. Hakemusasiakirjat 1 kpl suunnittelutarvelupahakemus (saapunut 4.5.2016) 6 kpl kiinteistörekisterin karttaotteet (16.5.2016) 1 kpl Selvitys omistus- / hallintaoikeudesta (lainhuutotodistus 18.5.2016) 1 kpl kiinteistörekisterin omistajan yhteystiedot 1 kpl naapurikiinteistöjen omistajaluettelo yhteystietoineen 6 kpl kopioita kuulemiskirjeistä naapurikiinteistöjen omistajille 9 kpl hakijan toimesta kuultuja naapureita 3 kpl asemapiirros 1:3000 (28.4.2016 Svapa Oy / Matias Stenudd) 3 kpl asemapiirros 1:500 (28.4.2016 Svapa Oy / Matias Stenudd) 1 kpl ote ympäristölupapäätöksestä (29.4.2016) Päätöksen toimitus Postitse Selostus poikkeuksista Rakentaminen on yksittäisenäkin hankkeena vaikutuksiltaan niin merkittävä, että hanke ratkaistaan MRL 137 :n mukaisella suunnittelutarveratkaisulla. Hakemuksen perustelut Tilalla on tehty sukupolvenvaihdos ja tarkoitus olisi kehittää tilaa eteenpäin. Liikevaihdon kasvattaminen vaatii uusia tuotantotiloja. Rakennukset tulevat maatalousvaltaiselle alueelle, joten rakentaminen ei aiheuta haittaa tulevalle kaavoitukselle. Lisätietoja Tontille tehdään uusi tieyhteys Lehtolantieltä. Alueelle tulee kunnallinen vesijohto. Jätehuollosta tehdään sopimus jätehuoltoyrittäjän kanssa. Rakentamisessa huomioitavia ympäristöluvan määräyksiä Tälle eläinsuojan rakennushankkeelle on Siikajoen kunnan ympäristösihteerin tekemä ja 29.4.2016 annettu myönteinen
ympäristö-lupapäätös. Lupapäätöksessä on seuraavat erityisesti rakentamiseen vaikuttavat lupamääräykset: Eläinsuoja ja lannan varastointitilat on sijoitettava ja rakennettava ympäristölupahakemuksessa esitettyjen piirustusten (pvm. 17.7.2015) mukaisesti. mahdollisista muutoksista tulee tiedottaa ympäristölupaa valvovalle viranomaiselle. (lupamääräys nro 3) Tilan eläinsuojiin saa sijoittaa enintään 250 kpl 12 24 kk:n ikäisiä ja 60 kpl 6 12 kk:n ikäisiä lihanautoja. Eri ikäisten eläinten määrä voi kuitenkin vaihdella, kun eläinten lannantuotto ei ylitä mainitun lihanautamäärän lannantuottoa. (lupamääräys nro 2) Lannan ja virtsan varastointitilan tulee olla niin suuri, että siihen voidaan varastoida 12 kuukauden aikana kertynyt lanta. (lupamääräys nro 4) Eläinsuojan pohja-, ja lantalarakenteiden sekä lannan siirtoon tarkoitettujen rakenteiden tulee olla sellaisia, että ne estävät lannan ja virtsan joutumisen maaperään sekä pinta- ja pohjavesiin. Rakenteiden tulee olla vesitiiviitä ja rakenteissa käytetyn betonin tulee olla rasitusluokaltaan kestävää ja lämpöeristämättömiin tiloihin sijoitettaessa säänkestävää. Lantalan ja lietesäiliön rakenteiden ja laitteiden tulee olla sellaisia, ettei tyhjennysten ja siirtojen aikana pääse tapahtumaan vuotoja. Lannan kuormausalueiden tulee olla tiiviitä. (lupamääräys nro 5) Lantavarastot on rakennettava siten, että sade- ja valumavedet eivät pääse huuhtomaan lannasta ravinteita. (lupamääräys nro 6) Säiliörehun valmistuksessa syntyvä puristeneste on otettava talteen ja varastoitava tiiviissä säiliöissä. (lupamääräys nro 9) Kemikaalit ja vaaralliset jätteet on säilytettävä ehjissä, suljetuissa ja merkityissä astioissa tiiviillä alustalla tarkoitukseen soveltuvassa varastopaikassa. (lupamääräys nro 14) Polttoainesäilöt tulee olla varustettu laponestolla, lukituksella sekä ylitäytönestolla. Säiliöiden tulee olla kaksoisvaippasäiliöitä tai sijoittaa vähintään tilavuutensa kokoisen valuma-altaan päälle. Mikäli säiliöt eivät ole vuodonilmaisulla varustettuja kaksoisvaippaisia säiliöitä, ne tulee olla katettuja. (lupamääräys nro 15) Esitys Ympäristösihteeri Haetulle uuden maatilakeskuksen muodostamiselle ja suunnittelutarvelupahakemuksen mukaiselle rakentamiselle on
rakennusluvan myöntämiseen erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella. hakemuksessa on osoitettu tuleva rakentaminen ja toimivat kulkuyhteydet. Rakentamisessa tulee huomioida ympäristölupapäätöksessä rakentamista koskevat määräykset. Poikkeamispäätöksestä on MRL:ssä ( 174) määrätty, että kunnan on määrättävä aika, jonka kuluessa vastaava rakennuslupa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Päätöksen perustelut Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin on säädetty, tämän hankkeen rakennuslupien myöntäminen MRL 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella on perusteltua koska rakentaminen: 1. Hanke ei aiheuta haittaa alueen mahdolliselle kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke sijoittuu alueelle, johon ei ole paineita muuhun maankäyttöön kuten asumiseen. 2. Hanke ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä. Hanke käsittää yhden maatilakeskuksen rakentamisen. Tilalle on suunniteltu liittyminen tieverkostoon, sähkö- ja vesijohtoverkostoon. Hankkeen johdosta ei ole tarpeen ryhtyä laajempaan suunnitteluun tieyhteyksien tai muiden yhdyskuntateknisten verkostojen osalta. 3. Hanke on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. uusi maatilakeskus sijoittuu tasaiselle maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle. Suunniteltu rakentaminen soveltuu hyvin paikalle. Lähialueella ei ole luonnon- ja kulttuuriympäristökohteita. Lähimmälle pohjavesialueelle on noin 2 km. Lähimmät vesistöt ovat 6 km:n (Ala-Vuolunjärvi ja Koivulampi) ja 8 km:n päässä (Siikajoki) Tilan toiminnalle on saatu ympäristölupa 29.4.2016. Rakentaminen on mittakaavaltaan nykyisenkaltaista asuinrakentamista ja tuotantorakentamista. Hanke on yksittäinen eikä johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, kun toimitaan ympäristölupapäätöksessä annettujen määräysten mukaisesti. Kj:n esitys: Kunnanhallitus päättää tehdä edellä kerrotuin perustein myönteisen suunnittelutarveratkaisun Heikki Mannermaan hakemalle uuden maatilakeskuksen rakentamiselle. Hakemuksen mukaisesti tilakeskukseen on tulossa asuinrakennus, autosuoja ja pihasauna sekä kylmäpihatto, lantala, rehusiilo ja konehalli. Tämä päätös on voimassa 2 vuotta, jonka kuluessa rakennuslupaa on haettava.
Kh:n päätös: Hyväksyttiin. Liite 8.