Espoon kaupunki Valmistelu 1 / 6 1031/02.02.02/2013 Liikunta- ja nuorisolautakunta 4 22.5.2013 Liikunta- ja nuorisolautakunnan liikuntapalvelujen tulosyksikön vuoden 2013 talousarvion seuranta, huhtikuun kuukausiseuranta / 30.4.2013 Valmistelijat / lisätiedot: Kirsti Askolin, puh. (09) 816 52161 Liisa Paavola, puh. (09) 816 52109 Mervi Katainen, puh. (09) 816 52258 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Liikuntajohtaja Martti Merra Liikunta- ja nuorisolautakunta merkitsee tiedoksi liikuntapalvelujen tulosyksikön huhtikuun kuukausiseurannan Käsittely Päätös Liite - Sivistystoimen huhtikuun 2013 seurantaraportti Oheismateriaali Selostus Espoo-strategian toteutuminen: Talous Sivistystoimen toimintakate toteutuu vähintään alkuperäisen talousarvion mukaisena. Toimintakatteen ennustetaan alittuvan. PKS-yhteisöjen sekä merkittävimpien konserni- ja osakkuusyhteisöjen kanssa sovitaan tulostavoitteen mukaisesti tuottavuustavoitteista. Tuottavuustavoitteista sovitaan yhteisöjen kanssa pidettävissä yhteistyökokouksissa. Tulostavoitteet toteutuvat. Koulutuskuntayhtymä Omnian osalta tulostavoitteena on vaikuttavuuden paraneminen. Vuoden 2013 tulosrahoituksen vaikuttavuusmittareiden mukaan työllistyneiden määrä on 47,5 % (valmistuneista opiskelijoista) ja jatko-opiskeluun siirtyneiden määrä 2,0 %. Vastaavat luvut v. 2012 tulosrahoituksessa olivat työllistyneiden osalta 45,2 % ja jatko-opiskelun osalta 1,7 %. Pääkaupunkiseudun korkeakoulujen ja toisen asteen ammatillisten oppilaitosten kanssa on rakennettu yhteistyöverkosto. Verkostoyhteistyö on aloitettu ja vuoden ensimmäinen kokous pidetty. Tulostavoitteet toteutuvat.
Espoon kaupunki Valmistelu 2 / 6 Sivistystoimen omana tavoitteena on toimialan tilahankkeiden priorisointi yhteistyössä tulosyksiköiden kanssa. Toimialan tilahankkeet on priorisoitu investointiesityksen yhteydessä. Tavoite toteutuu. Henkilöstö Tulostavoitteena on maahanmuuttajataustaisten henkilöiden osuuden kasvaminen henkilöstössä. Muunkielisen henkilöstön määrä oli vuoden 2012 lopussa 211 henkilöä. Tämä oli 2,86 % sivistystoimen henkilöstöstä. Maahanmuuttajataustaisten henkilöiden osuudesta saadaan väliaikatieto seuranta I:een mennessä, joten tulostavoitteen toteutuminen arvioidaan seuranta I:n yhteydessä. Sivistystoimen omien henkilöstötavoitteiden ennustetaan toteutuvan. Työhyvinvoinnin pysymistä vähintään vuoden 2012 tasolla edistetään monin tavoin. Kunta 10 -tutkimuksen perusteella valitaan tulosyksiköissä ja yksiköissä työhyvinvoinnin kehittämiskohteet sekä sovitaan toimenpiteistä ja seurannasta kehittämiskohteiden toteuttamiseksi. Uusien esimiesten perehdytystä vahvistetaan. Pitkillä sairaslomilla olevien määrän vähenemiseksi on selvitetty pitkään sairastaneiden (4/2012 mennessä 200 sairauspoissaolopäivää) tilanne ja tehty tarvittavat toimenpiteet. Tulevia poissaolokertymiä seurataan aktiivisesti. Aviren kanssa on perustettu tehostetun työkyvyn arvioinnin projekti. Työtapaturmataajuuden ja työmatkatapaturmataajuuden pienenemiseksi riskienarviointien päivityksissä pyritään kartoittamaan tapaturmia aiheuttavat tekijät ja luomaan suunnitelma riskin aiheuttajan poistamiseksi tai riskin vähentämiseksi. Omatoimista tapaturmien ehkäisyä pidetään esillä koulutuksissa. Espoolaista johtamisen mallia koskevan tavoitteen mukaisesti sivistystoimi osallistuu aktiivisesti kaupungin yhteiseen johtamisen kehittämiseen (mm. esimiesareena ja johtamisen kehityskeskustelut) ja hyödyntää espoolaisen johtamisen mallia sivistystoimen johtamisessa. Tuloskortit ovat käytössä sivistystoimessa toimiala- ja tulosyksikkötasoilla ja osalla palvelualueista. Tuloskorttien käyttö kartoitetaan syksyn aikana ja tuloskortin käyttöön tarjotaan tukea. Sivistystoimen laatu- ja arviointiverkosto edistää jatkuvan parantamisen toimintatavan käyttöä sivistystoimessa. Palvelujen järjestäminen Tulostavoitetta lasten ja nuorten kasvun tukemiseksi kasvatuskumppanuuden avulla edistetään monin eri toimenpitein. Esimerkiksi suomenkielisessä varhaiskasvatuksessa on jatkettu kasvatuskumppanuuskoulutusta ja laajennettu dialogisiin vanhempainiltoihin liittyviä käytäntöjä. Myös ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen ja opetuksen Finno-familjeskola -konsepti edistää kasvatuskumppanuutta. Tulostavoite toteutuu. Palveluprosessien uudistaminen ja sähköisten palvelujen toteuttaminen vuodelle 2013 laaditun kehittämissuunnitelman mukaisesti etenee, mutta osa hankkeista viivästyy suunnitellusta aikataulusta. Vuoden 2013 kehityssalkussa oli 9 sähköisen asioinnin työtä, joista 2 siirrettiin investointiehdotelmassa myöhemmin tehtäväksi. Jäljelle jääneistä 7 työstä
Espoon kaupunki Valmistelu 3 / 6 kaikki ovat alkaneet. 1 valmistuu vuonna 2013 ja 6 valmistuu vuonna 2014. Tulostavoite ei toteudu. Toimitilaprosessin uudistus ja käyttöönotto sivistystoimessa ovat valmisteluvaiheessa. Esteettömyys otetaan huomioon erityisesti uusissa ja peruskorjattavissa kohteissa. Tulostavoitteet toteutuvat. Tulostavoitetta yhtenäisten mittaustapojen hyödyntämisestä johtamisen työkaluina toteutetaan yhteistyössä konserniesikunnan kanssa. Lisäksi sivistystoimessa hyödynnetään palvelujen mittaamisessa muun muassa Kuntaliiton vertailutietohankkeiden mittareita ja vertailutietoja sekä päivähoidon kuusikkovertailuja. Tulostavoite toteutuu. Suurin osa sivistystoimen omista palvelujen järjestämistä koskevista tavoitteista toteutuu. Tavoite yli 3-vuotiaiden lasten kasvatushenkilöstön koulutustason nostamisesta lisäämällä lastentarhanopettajien osuutta päiväkodeissa on edistynyt suunnitellusti. Suomenkielisessä varhaiskasvatuksessa 20 lastenhoitajan vakanssia on muutettu lastentarhanopettajan vakansseiksi, ja ne otetaan käyttöön 1.8.2013 alkaen. Ruotsinkielisessä varhaiskasvatuksessa kolme lastenhoitajan vakanssia on muutettu lastentarhanopettajan vakansseiksi. Peruskoulun oppilaita tukevan koulun ja nuorisotyön yhteistoimintamallin suunnittelu etenee. Projektisuunnitelma on laadittu ja pilottikoulut on valittu yhteistyössä opetustoimien kanssa. Yhteistoimintamallin luomisen aloittamispäätös tehdään syksyllä 2013, mikäli resursointi jatkovuosillekin voidaan turvata. Vanhemmuutta tukevista toimintamalleista kulttuurineuvolatoimintaa on tällä hetkellä 4 neuvolassa ja syksyllä 5 neuvolassa. Sen sijaan tavoite terveytensä kannalta riittävästi liikkuvien määrän kasvamisesta ei tämän hetkisen tiedon perusteella toteudu. Kuntapalvelututkimuksesta saadun tuloksen perusteella riittävästi liikkuvien määrä on lievässä laskussa. Tavoitetta uusien pedagogisien ratkaisujen luomisesta varhaiskasvatuksen ja opetuksen yhteistyönä toteutetaan monin tavoin. Esimerkiksi valmentavan esiopetuksen vaihtoehtoisista toteuttamistavoista on käynnistetty selvitys, suomenkielisessä opetuksessa ART-koulutuksiin on osallistunut yhteensä 430 opettajaa ja ruotsinkielisessä opetuksessa kehitetään resurssikeskusten toimintaa. Tavoitteena on, että opetustoimien arviointisuunnitelma päivitetään ja opetustoimien arviointiraporttia kehitetään siten, että se perustuu perusopetuksen laatukriteereihin. Arviointiraportin kehittäminen etenee suunnitelman mukaisesti. Sivistystoimen keskeisten prosessien kuvaukset tehdään syksyllä sivistystoimen palvelujen ja organisaation kehittämistyön valmistuttua. Tavoite kaupungin sisäisten liikelaitosten kanssa tehtyjen sopimusten toteutumisen seurannasta ja reklamaatioiden käsittelymallin luomisesta etenee. Reklamaatiokäytännöt sisällytetään liikelaitosten kanssa tehtäviin sopimuksiin ja yhteistyökäytänteistä sovitaan sopimusneuvotteluissa ja kehityskokouksissa. Vahtimestaripalvelusopimus on valmistunut, ja muut sopimukset ovat valmisteluvaiheessa.
Espoon kaupunki Valmistelu 4 / 6 Tavoitteen mukaisesti epätarkoituksenmukaisista tiloista luovutaan mahdollisuuksien mukaan erityisesti varhaiskasvatuksessa ja kirjastoverkkoa uudistettaessa, kun toimintaan soveltuvia tiloja on saatavilla hyvien liikenneyhteyksien päässä. Kestävän kehityksen periaatteet ja ympäristönäkökulmat huomioidaan tavoitteiden mukaisesti palveluita suunniteltaessa ja tuotettaessa sekä tarjouspyynnöissä ja hankinnoissa. Asiakas ja kaupunkilainen Kaikille ilman toisen asteen koulutuspaikkaa jääneille on varauduttu tarjoamaan lisäopetuspaikkaa tai muuta koulutusta tulostavoitteen mukaisesti. Prosessi lisäopetuksen järjestämiseksi toteutetaan yhteistyössä Omnian kanssa. Tulostavoite toteutuu. Asukkaiden tyytyväisyyttä sivistystoimen järjestämiin palveluihin mittaava tutkimus toteutetaan syksyllä. Tavoitteena on, että asukkaiden tyytyväisyys on vähintään edellisen mittauksen tasolla. Tulostavoitteen toteutuminen arvioidaan seuranta II:n yhteydessä. Sivistystoimen omat asiakas ja kaupunkilainen -näkökulman tavoitteet toteutuvat suunnitellusti. Oppivelvollisuusiässä oleville myöhään Suomeen tulleille nuorille tarjotaan perusopetusta (usein räätälöidyin ratkaisuin). Pääkaupunkiseudun yhteisen perusopetuksen 2. luokkalaisille ja huoltajille osoitetun palvelukykykyselyn tulokset ovat keskimäärin hieman PKSkeskiarvon yläpuolella. Tavoitteen mukaisesti oppilaat kokevat oppimisympäristönsä turvalliseksi. Esimerkiksi pääkaupunkiseudun yhteisessä kyselyssä Mattlidens gymnasiumin toisen vuoden opiskelijoista 95 % oli täysin samaa mieltä tai samaa mieltä, että he tuntevat olonsa turvalliseksi lukiossa. Tavoitteena on myös kuntalaisten osaamisresurssin hyödyntäminen palveluiden kehittämisessä. Espoo-tarinaa hyödynnetään kuntalaisten osallistamisessa. Sivistystoimessa on opinnäytetyöntekijä valmistelemassa palvelumuotoilun hyödyntämistä palveluiden kohdentamisessa. Elinvoimainen ja kilpailukykyinen kestävän kehityksen kaupunki Tulostavoitteena on, että Metron asemaseutujen kaupungin palvelujen sijoittumissuunnitelmat on laadittu. Matinkylän palvelutorin ja Espoonlahden alueen suunnitelmat etenevät ja sivistystoimen palvelujen sijoittuminen sisältyy suunnitelmiin. Sivistystoimi on mukana myös Tapiolan, Niittykummun ja Jousenpuiston asemaseutujen suunnittelussa. Suunnitelmat tarkentuvat kaavoitusvaiheessa. Tulostavoite toteutuu. Sivistystoimen omien tavoitteiden ennakoidaan toteutuvan. Tapiolan urheilupuistoa, Teatteritaloa, kulttuurikeskusta ja Ahertajankulmaa koskevat suunnitelmat etenevät, mutta ratkaisuja ei ole vielä tehty. Kohteet ovat investointiohjelman selvityskohteita. Sivistystoimi toteuttaa kaupungin yhteisiä ilmastostrategian mukaisia tavoitteita, ja mm. ekotukihenkilöiden kouluttamista jatketaan. Sivistystoimen yksiköiden kansainvälinen toiminta on tavoitteen mukaisesti aktiivista. Kansainvälisen toiminnan seurantatiedot kootaan syksyn aikana.
Espoon kaupunki Valmistelu 5 / 6 Toimintamenot ja -tulot sivistystoimessa Toimialan tulokertymä oli huhtikuun lopussa 15,1 milj. euroa eli 35,8 prosenttia. Ilman nettobudjetoituja yksiköitä kertymä on 33,5 prosenttia. Toimintatulojen (ilman nettobudjetoituja yksiköitä) ennustetaan ylittävän 2,4 milj. euroa vuoden 2013 talousarvion. Tuloja kertyy avustuksista ja tuista kuten perusopetuksen ryhmien pienentämiseen, koulutuksellisen tasa-arvon edistämiseen sekä kerhotoimintaan saaduista avustuksista. Investointituloja kertyy noin 0,1 milj. euroa teknisen laitteiston myyntituloista ja elokuvalaitteiden digitalisointiin saatavasta avustuksesta. Tulolisäykset parantavat toimintakatetta, koska niihin ei haeta menopuolelle katetta. Toimintamenojen kertymä oli 215,5 milj. euroa eli 31,8 prosenttia. Ilman nettobudjetoituja yksiköitä menokertymäkertymä on 31,6 prosenttia. Työvoimakustannusten (henkilöstökulut ja työvoimanvuokrauskustannukset) käyttöprosentti on 30,6. Vuonna 2012 se oli 31,9 %. Sivistystoimen talousarvion ennustetaan alittuvan yhteensä 3,5 milj. euroa, alitus kohdistuu mm. henkilöstömenoihin, asiakaskuljetuksiin, avustuksiin, tarvikkeiden ja tavaroiden hankintaan. Myös investoinnit alittuvat noin 0,5 milj. euroa hankkeiden viivästymisen johdosta. Kotikuntakorvaukset ylittyvät noin 2,0 milj. eurolla. Nettobudjetoitujen yksiköidenbudjettien ennustetaan alittuvan yhteensä noin 0,3 milj. euroa syntyy toimintakatteen parantamisella. Liikuntapalvelujen tulosyksikön menokertymä on 30,0 prosenttia (vuonna 2012 29,3 %). Tulokertymä on 37,5 prosenttia (2012 33,7 %) Henkilöstömenojen käyttöprosentti on 30,7 prosenttia (2012 28,5 %). Työvoimakustannusten (henkilöstökulut ja työvoimanvuokrauskustannukset) määräraha on 7,8 milj. euroa, josta on käytetty 2,5 milj. euroa, 31,3 prosenttia. Vuonna 2012 määräraha oli 7,8 milj. euroa ja toteuma vastaavana aikana 2,3 milj. euroa, joka oli 29,4 prosenttia määrärahasta. Leppävaaran uimahallin peruskorjaus piti alkaa 1.4.2013 ja liikuntapalvelujen tulosyksikön talousarvioon on varattu kolmen kuukauden määrärahat. Peruskorjaus siirtyi kuitenkin alkavaksi syksyllä 2013, uimahalli suljetaan kesäkuun alusta. Liikuntapalvelujen tulosyksikön määrärahan ennustetaan alittuvan henkilöstömenojen, kumppanuushankkeiden aloituksen viivästymisen sekä tarvikkeiden ja tavaroiden hankintojen osalta. Tulopuolella tulojen ennustetaan toteutuvan johtuen taksojen tarkistamisesta ja Leppävaaran uimahallin sulkemisen viivästymisestä.
Espoon kaupunki Valmistelu 6 / 6 Liikuntapaikkojen perusparantamisen ja koneet ja kalusto määrärahojen ennustetaan kuluvan suunnitelmien mukaisesti. Tiedoksi