Kunnanhallitus 73 27.03.2017 Tarkastuslautakunta 2013-21 20.04.2017 2016 Tarkastuslautakunta 2013-31 04.05.2017 2016 Kunnanvaltuusto 22 15.05.2017 Vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen 1434/02.06.01/2017 Kunnanhallitus 27.03.2017 73 (hj): Kuntalain (410/2015) 113 :n mukaan kunnan tilikausi on ka len te rivuo si. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuus ton käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun men nes sä. Kirjanpitolain 9 :n 3 mom:n mukaan tilinpäätös on laadittava kol men kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä eli maaliskuun loppuun mennessä. Kuntalain 113 :n mukaan kunnanhallituksen on kä si tel tä vä tilinpäätös maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot se kä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konser ni ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen tasei den ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konser ni ti lin pää tök seen sisällytetään lisäksi konsernin ra hoi tus las kel ma. Vuoden 2016 konsernitilinpäätös on tasekirjan kohdassa 1.14. Vuoden 2016 talousarvion toteuma on seuraava: toimintatulot 8 598.340 toimintamenot -50 594 654 toimintakate -41 996 313 vuosikate 1 978 287 tilinkauden tulos 122 281 tilikauden ylijäämä 156 805 Kunnanvaltuusto hyväksyi 6.3.2017 6 tilinpäätöksen valmistavana toi men pi tee nä eräiden tulosalueiden tuloarvioiden ylitykset ja mää rära ho jen alitukset ja ylitykset (ei käsitellä lisämäärärahoina). Vuoden ai ka na kunnanvaltuusto hyväksyi käyttötalouden lisämäärärahoja yh-
teen sä 470.000 eu roa. Tuloslaskelmaosan toteutumisvertailu on tase kir jan kohdassa 2.4. Ulkoiset toimintatulot vähenivät vuoden 2015 tilinpäätöksestä 620.000 euroa (10,4 %). Vähennys johtuu pääosin käyt tö omai suuden myyntivoittojen vähenemisestä. Vuonna 2016 ei myyty käyt töomai suut ta tontteja lukuunottamatta. Ulkoiset bruttotoimintakulut vähenivät vuoden 2015 tilinpäätöksestä 0,9 milj. euroa (1,8 %). Nettomenot eli toimintakate laski 0,3 milj. euroa (0,6 %). Henkilöstömenot vähenivät 202.000 euroa (-1,5 %). Palve lu jen ostot vähenivät 730.000 euroa johtuen eri kois sai raan hoi don menojen laskusta. Perusturvakuntayhtymä Akselin maksuosuus oli samalla tasolla kuin edellisenä vuonna. Vuonna 2016 verotulot olivat yhteensä 27.070.500 euroa. Al ku pe räises sä talousarviossa verotuloa arvioitiin kertyväksi 26.390.000 euroa. Vuoden aikana verotuloarviota nostettiin 420.000 eurolla. Lo pulli nen tuloveron kertymä oli 260.000 euroa vähemmän kuin uusi ar vio. Edelliseen vuoteen verrattuna kunnan tuloveroa kertyi 1,0 milj. eu roa enemmän johtuen veroprosentin korotuksesta ja koko maas sa tilitysten kasvusta. Kiinteistöveron tuotto oli 253.000 euroa enem män kuin edellisenä vuonna johtuen veroprosenttien korotuksesta. Yh teisö ve ro tuot to oli samalla tasolla kuin edellisenä vuonna. Valtionosuuksia kunnalle maksettiin 16.849.000 euroa eli 686.000 eu roa enemmän kuin edellisenä vuonna. Vuoden 2016 vuosikate on 1.978.680 euroa ja tilikauden ylijäämä 157.198 euroa. Mynämäen kunnan taseessa on tilikauden 2016 tuloksen kir jaa mi sen jälkeen 1,0 milj. euroa ylijäämää. Kunnan talous oli en sim mäi sen kerran ylijäämäinen vuoden 2011 jälkeen. Vuoden 2016 tilinpäätöksessä on pitkäaikaista lainaa 9.325.465 euroa (1.190 euroa/asukas). Pitkäaikaisia lainoja lyhennettiin vuoden ai ka na 1.303.000 euroa. Vuonna 2016 nostettiin uutta pitkäaikaista lai naa 2,0 milj. euroa. Maksuvalmiuden turvaamiseksi on koko vuoden ajan käytetty lyhytaikaista luottoa. Lyhytaikaista luottoa käy tetään, koska sen korkotaso on alhainen. Vuoden vaihteessa lainaa oli lyhytaikainen luotto huomioiden 16.825.465 euroa (2.146 eu roa/asukas). Vuonna 2016 nettoinvestoinnit olivat 1.293.000 euroa. Suurimpia yksit täi siä investointeja olivat Laurin koulun pihan uudistaminen, Laa joen uusi vedenottamo ja kiinteistöjen osalta Tavastilan koulun korjauk set.
Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen mukaan kun nan hal lituk sen on toimintakertomuksessa tehtävä selkoa siitä, miten si säinen valvonta ja riskienhallinta on kunnassa järjestetty, onko val vonnas sa havaittu puutteita kuluneella tilikaudella ja miten sisäistä valvon taa on tarkoitus kehittää voimassa olevalla ta lous suun nit te lu kaudel la. Vastaava selonteko tulee laatia myös konsernin osalta. Vuoden 2016 selonteko on kunnan osalta tasekirjan kohdassa 1.9. ja kon ser nin osalta tasekirjan kohdassa 1.14.5. Kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä on ta se kirjan kohdassa 1.15. Konsernitilinpäätöksessä on esitettävä kuntakonsernin tulos sekä talou del li nen asema siten kuin konserniyhteisöt olisivat yksi kir jan pi tovel vol li nen. Konsernitilinpäätöksellä pyritään saamaan kunnan toimin nas ta ja taloudesta riittävä ja oikea kokonaiskuva myös ti lan teessa, jossa kunnan palvelutuotantoa ja vastuita on siirretty ty tär yh teisöi hin. Mynämäen kunnan konsernitilinpäätökseen on yhdistelty tytäryhtiöt My nä mäen Teollisuuskiinteistö Oy, As Oy Mynämäen Augustanrivi ja Kiinteistö Oy Mynäjoki sekä kuntayhtymät Perusturvakuntayhtymä Ak se li, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri, Varsinais-Suomen erityis huol to pii ri, Varsinais-Suomen liitto ja Raseko. Vakka-Suomen Me dia Osuuskunta on osakkuusyhteisö. Kunnan omistusosuudet yhtei söis sä ovat ta se kir jan liitetiedoissa 20-22. Konsernin vuosikate on +3,7 M (edellisenä vuonna + 1,1 M ). Kunnan vuosikate on +1,9 M (- 0,33 M ). Konsernin parempi vuo si ka te joh tuu pääasiassa Rasekon ja Varsinais-Suomen sai raan hoi to pii rin vuo si kat tees ta. Konsernin vuosikate on 479 euroa/as (142 eu roa/as) ja kunnan 252 euroa/as (-42 euroa/as). Konsernin tilikauden tulos on 0,4 M (-1,7 M ) ja tilikauden ylijää mä 0,4 M (-1,8 M ). Kunnan vastaavat luvut ovat 0,1 M (-2,1 M ) ja 0,2 M (-2,1 M ). Konsernista kunta, Varsinais-Suomen sairaan hoi to pii ri, Var si nais-suo men liitto, Ra se ko ja Ki Oy Mynäjoki teki vät ylijäämää. Pe rus tur va kun ta yh ty mä Ak se lin tulos on nol la. Muut kon ser ni yh tei söt tekivät alijäämää. Konsernin taseen loppusumma on 63,9 M (64,4 M ). Kunnan taseen loppusumma on 48,6 M (48,8 M ). Kunnan osuus konsernin mui den yhteisöjen omaisuudesta on siten 15,3 M (15,5 M ). Vuoden 2016 tilinpäätöksessä konsernilla on kertynyttä yli jää mää 2,5 M (2,1 M ). Kunnan tilinpäätöksessä kertynyttä ylijäämää on 1,0 M (0,9 M ).
Kuntalain 123 :n mukaan tilintarkastajan on viimeistään toukokuun lop puun mennessä tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mu kai sesti tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Havaitsemistaan epäkoh dis ta tilintarkastajan on ilmoitettava viipymättä tar kas tus lau ta kunnal le ja tarvittaessa myös kunnanhallitukselle. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kun nanjoh ta ja. Vuoden 2016 tasekirja on esityslistan liitteenä. Tasekirja lähetetään kun nan hal li tuk sel le ja puheenjohtajistolle myös paperiversiona. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 Kasvatus- ja sivistysjohtaja Laura Päiviö-Häkämies, puh. 044 783 7285 Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 050 585 6772 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tilikauden 2016 tuloksen 122.280,51 käsittelystä seuraavaa: tilikauden tulos 122.280,51 tehdään poistoeron vähennys 34.524,09 ja siirretään tilikauden ylijäämä 156.804,60 taseen edellisten tilikausien ylijäämä -tilille kuluvan vuoden kir jan pidos sa. Kunnanhallitus allekirjoittaa vuoden 2016 tilipäätöksen ja jättää sen ti lin tar kas ta jan tarkastettavaksi. Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan val miste lun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta 2013-2016 20.04.2017 21 (tark.ltk:n sihteeri): Lisätietoja: (pj.): Vuoden 2016 tasekirja on esityslistan oheismateriaalina. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Esko Lehtonen, puh. 0400 527525 Tarkastuslautakunnan sihteeri Marjo-Riitta Hakula, puh. 040 435 6608. Tarkastuslautakunta saattaa vuoden 2016 tilikauden tuloksen tie dok seen.
Päätös: hyväksyttiin. Todettiin, että tarkastuslautakunta palaa asian käsittelyyn lau ta kunnan seuraavassa ko kouk ses sa. Tarkastuslautakunta 2013-2016 04.05.2017 31 (tark.ltk:n sihteeri): (pj.): Tilitarkastuskertomus vuodelta 2016 on esityslistan liitteenä. Merkitään vuoden 2016 tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus tar kastus lau ta kun nal le tiedoksi ja saatetaan edelleen ti lin tar kas tus ker tomus kun nan val tuus tol le tiedoksi. Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 ti lin pää tös hyväksytään ja esitetään kunnanvaltuustolle tilinpää töksen hy väk sy mis tä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille ti likau del ta 1.1.-31.12.2016. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto 15.05.2017 22 (hj): Vuoden 2016 tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus ovat esityslistan liit tee nä. Tilintarkastajan pyynnöstä tilinpäätöksen liitetietoihin on teh ty joitain korjauksia. Korjauksilla ei ole vaikutusta tilinpäätöksen las kel miin eikä tilikauden tulokseen. Tilintarkastajan näkemyksen mu kai ses ti korjauksia ei ole erikseen viety kunnanhallituksen kä si teltä väk si. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto päättää tilikauden 2016 tuloksen 122.280,51 käsit te lys tä seuraavaa: tilikauden tulos 122.280,51 tehdään poistoeron vähennys 34.524,09 ja siirretään tilikauden ylijäämä 156.804,60 taseen edellisten tilikausien ylijäämä -tilille kuluvan vuoden kir jan pidos sa. (tarla): Päätös: Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2016 tilinpäätöksen ja myöntää tili vel vol li sil le vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016. Puheenjohtajan ehdotuksesta ensin käytiin yleiskeskustelu, jossa en sim mäi sen puheenvuoron käytti kunnanhallituksen puheenjohtaja
ja sen jälkeen ryhmäpuheenvuorot. Ryhmäpuheenvuoron käyttivät val tuu te tut Pekka Myllymäki/KESK, Juha Vanhanen/KOK, Eeva Strand/SDP, Ari Tamminen/VAS, Kimmo Karkoinen/PS ja Miia Ky län pää/vihr. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti vuoden 2016 tilinpäätöksen ja myönsi ti li vel vol li sil le vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016.