Dia 1
Alue 12 kuntaa (1.1.2004 18 kuntaa) Noin 280 000 asukasta (vrk 12/2013) Noin 23 160 km 2 260 km Dia 2
Alue Noin 250 000 asukasta (50 km säteellä Oulusta) Dia 3
Yhteistyö arjen turvallisuuden parantamisessa LÄHTÖKOHTIA Valtakunnallisista ja alueellisista turvallisuustyön tavoitteista on poimittava sisältöä pelastuslaitoksen turvallisuustyön tavoitteisiin Mitä pelastuslaitos voi tehdä, jotta valtakunnalliset ja alueelliset turvallisuustyön tavoitteet saavutetaan? Pelastustoimen/pelastuslaitosten on saatava omia turvallisuustyön tavoitteita valtakunnallisiin ja alueellisiin turvallisuustyön tavoitteisiin Mitä muut toimijat (kunnat, yritykset, laitokset, yhteisöt...) voivat tehdä, jotta pelastustoimen/pelastuslaitosten turvallisuustyön tavoitteet saavutetaan? yhteistyö ja vuorovaikutus Dia 4
STO III Turvallisuus Arjen turvaa Hyvä turvallisuus muodostuu laajasta kokonaisuudesta, jossa keskeistä on kansalaisten hyvinvointi, vahva sosiaalinen koheesio ja yhteisöllisyys, taloudellinen vakaus sekä yhteiskunnallinen elinvoimaisuus. Dia 5
OULUN KAUPUNKI Turvallisuusohjelma Arjen turvaa TURVALLINEN OULU ON: Monimuotoisesti kuntalaisen hyvinvointia ja sivistystä tukeva. Osallisuutta, yhteisöllisyyttä sekä kuntalaisen omatoimisuutta vahvistava. Eriarvoisuutta ja syrjäytymistä vastustava sekä heikompia puolustava. Asuin- ja elinympäristöltään turvalliseksi suunniteltu ja toteutettu. Dia 6
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI Arjen turvaa kunnissa Kylien turvallisuus Hyvä turvallisuuden tunne syntyy turvallisesta koti- ja asuinympäristöstä, toimivista peruspalveluista, työstä ja toimeentulosta sekä luottamuksesta siihen, että apua on saatavilla tarvittaessa. Tärkeä osa kylän turvallisuutta on kyläläisten hyvinvointi. Dia 7
Toiminta-ajatus Arjen turvaa Pelastuslaitos edistää yksilöiden ja yhteisöjen omatoimista valmiutta ehkäistä onnettomuuksia ja toimia oikein onnettomuustilanteessa sekä tuottaa laadukkaat ja monipuoliset pelastusalan palvelut joustavasti yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Dia 8
Paloasemat ja henkilöstö Paloasemat 23 kpl Henkilöstö Hallinto 12 OKPL 8 ostopalvelu 4 Riskienhallinta 17 260 km Pelastustoiminta päätoimiset n. 170 sivutoimiset n. 430 Ensihoito n. 100 -> 185 Dia 9
Ensihoito Henkilöstö v. 2014 noin 100 v. 2015 noin 185 Ensihoitoyksiköt v. 2014 yht. 9 kpl v. 2015 yht. 20 kpl Kaikki yksiköt välittömässä valmiudessa olevia 17 kpl 24/7 3 kpl 8-20 Dia 10
Ensivastetoiminta Ensivastetoiminta 15 kuntakeskusta (~10 km) 17 paloasemalta ~ 250 000 asukasta (~ 90 %) Dia 11
Arjen turvaa Pelastustoimen ja ensihoidon operatiivinen palveluverkosto on ainakin toistaiseksi hajautettu ja tehokas. Yhteiskunnan taloudellinen tilanne asettaa haasteita tämän palveluverkoston ylläpitämiselle. Dia 12
ARJEN TURVAA Yhteistyö turvallisuuspalvelujen tuottamisessa ym... Dia 13
Yhteistyö arjen turvallisuuden parantamisessa ONNETTOMUUKSIEN EHKÄISY Alueellisen ja paikallisen turvallisuustyön tavoitteet on huomioitu mahdollisuuksien mukaan valvontatyön ja turvallisuusviestinnän kohdentamisessa ja sisällössä. Dia 14
Yhteistyö arjen turvallisuuden parantamisessa VALVONTA Valvontatyössä korostuu yhteistyön sijasta valtakunnallisen ja alueellisen turvallisuustyön tavoitteet, kuten hoito- ja huoltolaitosten sekä erityisryhmien asumispalveluyksiköiden turvallisuus (mm. poistumisturvallisuusselvitysten laadinta ja niiden edellyttämät toimenpiteet) oppilaitosturvallisuus (auditoiva valvonta, joka tukee muun ohella oppilaitoksen poistumisturvallisuuden ja omatoimisen varautumisen toteutumista) Haluttujen kohderyhmien tavoittaminen julkishallinnon tai kolmannen sektorin työntekijöiden kanssa yhteistyönä. Esim. yhteistyö kotihoidon, kotipalvelujen, jne. kanssa (palo- ja henkilöturvallisuuden valvonta-/neuvontakäynnit esim. kotihoidon asiakaskäyntien yhteydessä) Ongelmakohteiden tavoittaminen yhteistyönä. Esim. yhteistyö niiden toimijoiden kanssa, joita koskee pelastuslain 42 mukainen ilmoitusvelvollisuus vakavista paloturvallisuuspuutteista Dia 15
Yhteistyö arjen turvallisuuden parantamisessa TURVALLISUUSVIESTINTÄ Yhteistyö arjen turvallisuuden parantamisessa näkyy yleisimmin turvallisuusviestinnässä. Yhteiset koulutustilaisuudet eri toimijoiden kanssa. Tietolähteiden ja vaikutuskanavien linkitykset, SOMEtus, Twiittaus... Yhteiset avainhenkilöverkostot (verkostoituminen). Yhteispalaverit, joissa koulutuksista yms. sovitaan Vaikuttamistarpeiden esille tuominen eri foorumeissa. Yhteistyötarpeiden kartoittaminen. Samankaltaiset vaikuttamistarpeet nippuun. Kohderyhmätarkastelu (ketä ovat, missä kokoontuvat, miten tavoitetaan tehokkaimmin...) ja vaikuttamiskeinojen pohdinta yhteistyönä. Dia 16
Yhteistyö arjen turvallisuuden parantamisessa YHTEISET TAPAHTUMAT (ISOT TAI PIENET) HELPOTTAVAT KAIKKIEN TYÖTÄ JA SÄÄSTÄVÄT KAIKKIEN AIKAA! Dia 17
Yhteistyö arjen turvallisuuden parantamisessa TURVALLISUUSVIESTINTÄ Yhteisiin turvallisuustyön tavoitteisiin perustuvia turvallisuusviestinnän aiheita ovat mm. oppilaitosturvallisuuden kehittäminen yhteistyössä mukana mm. sivistys- ja kulttuuritoimen turvallisuusjohto (-tiimi), koulutuskuntayhtymien turvallisuusjohto, oppilaitokset, koulut, pelastuslaitokset, poliisi, ym. hoito- ja huoltolaitosturvallisuuden sekä erityisryhmien asumispalvelujen turvallisuuden kehittäminen yhteistyössä mukana mm. hyvinvointipalvelujen turvallisuusjohto (-tiimi), vanhus- ja vammaispalvelujen palvelujohtajat/-päälliköt, alan yritysten johto-/turvallisuusjohto, hoito- ja huoltolaitosten johtajat, pelastuslaitokset... itsenäisesti asuvien ikäihmisten asumisturvallisuuden kehittäminen yhteistyössä mukana mm. hyvinvointipalvelujen turvallisuusjohto (-tiimi), kotihoidon ja kotipalvelujen palvelujohtajat/-päälliköt, alan yritysten johto-/turvallisuusjohto, pelastuslaitokset... päihteistä aiheutuvien ongelmien vähentäminen, koti- ja vapaa-ajan tapaturmien ehkäisy... ym... Dia 18
Yhteistyö arjen turvallisuuden parantamisessa Dia 19
Turvallisuustyön haasteita (mm.) Harvaan asuttujen alueiden turvallisuuspalvelujen varmistaminen ja samalla omatoimisen varautumisen edistäminen Erityisen vakaviin luonnononnettomuuksiin varautuminen yhteistyössä eri toimijoiden (julkishallinto, yritykset, laitokset, yhteisöt...) kesken Dia 20
Tulevaisuuden haasteita (mm.) Pelastustoimen laitoskohtaisten säästötavoitteiden toteutus ja kuntatalouden vaikutus pelastustoimen taloudellisiin resursseihin valtakunnalliset vaikutukset mm. pelastustoimen toimintavalmiuden suunnitteluohjeeseen vaikutukset toimintavalmiusvaatimuksiin ja sitä kautta paloasemaverkostoon, paloasemien henkilöstömääriin ja henkilöstön toimintavalmiuteen Pelastustoimen palveluverkoston ylläpito harva-alueilla Väestön keskittyminen kasvukeskuksiin on vuosia jatkunut tosiasia Harva-alueille jäävän väestön keski-ikä kasvaa ikääntyvän toimintakyky heikkenee ja palvelutarpeet kasvavat palokuntatoimintaa kykenevän väestön osuus pienenee. Etenkin pelastustoiminnan palveluiden tuottaminen harva-alueille vaatii yhteistyötä ja uutta ajattelua Dia 21
Turvallisuustyön haasteita (mm.) Ikääntyvän väestön turvallisuus Tavoitteena oma koti mahdollisimman pitkään. Miten huomioidaan ikääntyvä heikentyvä toimintakyky ilman, että asunnoksi tulee palvelutalo, palvelukoti, hoitolaitos tms. Pelastustoimen tuki omassa kodissa asumisen turvaamiseksi mm. onnettomuuksien ehkäisyn keinoin (neuvonta, opastus, valvonta). Yhteiskunnan panostus korkeammalla suojaustasolla ja tarpeellisilla asumispalveluilla varustettujen kiinteistöjen määrään lisäämiseksi.... Nuorten turvallisuus Vakava nuorisotyöttömyys on jo nyt ongelma... mitä se on 10... 30 vuoden kuluttua. Dia 22
Dia 23