OULU-KOILLISMAAN PELASTUSLAITOS Toiminta-ajatus

Transkriptio

1 Dia 1

2 OULU-KOILLISMAAN PELASTUSLAITOS Toiminta-ajatus Pelastuslaitos edistää yksilöiden ja yhteisöjen omatoimista valmiutta ehkäistä onnettomuuksia ja toimia oikein onnettomuustilanteessa sekä tuottaa laadukkaat ja monipuoliset pelastusalan palvelut joustavasti yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Dia 2

3 OULU-KOILLISMAAN PELASTUSLAITOS Organisaatio OULUN KAUPUNGIN- HALLITUS JA -VALTUUSTO JOHTOKUNTA PELASTUSJOHTAJA NEUVOTTELUKUNTA TUKIPALVELUT Taloushallinto Henkilöstöhallinto Huolto- ja tekniikka JOHTORYHMÄ Pelastusjohtaja Pelastuspäällikkö Riskienhallintapäällikkö Ensihoitopäällikkö Talous- ja hallintopäällikkö Henkilöstösuunnittelija Työsuojelupäällikkö Työntekijöiden ts-valtuutettu Toimihenkilöiden ts-valtuutettu Päätoim. henkilöstön edustajat (2) Sivutoim. henkilöstön edustaja RISKIENHALLINTA PELASTUSTOIMINTA ENSIHOITO Turvallisuusviestintä Valvonta Nuohouspalvelut Varautuminen Tiedottaminen Oulun toimialueen paloasemat Läntisen toimialueen paloasemat Itäisen toimialueen paloasemat Sairaankuljetus Työsuojelu ja työhyvinvointi Haukipudas Kempele Oulu Ruskonselkä Oulun VPK Hailuoto Ii Ii, Kuivaniemi Ii, Oijärvi Kiiminki Liminka Muhos Oulunsalo Tyrnävä Utajärvi Yli-Ii Ylikiiminki Kuusamo Kuusamo, Käylä Kuusamo, Ruka Pudasjärvi Pudasjärvi, Syöte Taivalkoski Dia 3

4 OULU-KOILLISMAAN PELASTUSLAITOS Riskienhallinta Keskeiset tehtävät Valvonta (perusteena lainsäädäntö, palvelutasopäätös ja valvontasuunnitelma) 60 % auditoiva valvontamalli (lähtökohtaisesti vuoden kohteet), maksullista Turvallisuusviestintä, neuvonta, opastus, % Resurssi palotarkastusinsinööri, 13 palotarkastajaa, riskienhallintapäällikkö valmiuspäällikkö, apulaispalopäällikkö (pelastustoiminnan tulosalueen henkilöstö) noin asukasta/tarkastaja, noin 1,5 milj. k-m 2 /tarkastaja määrävälein tehtäviä palotarkastuksia noin 1 500/vuosi turvallisuusviestinnän tavoite > 10 % asukkaista/vuosi (> ) Menot noin /vuosi (rhp, ptins., pt) Dia 4

5 OULU-KOILLISMAAN PELASTUSLAITOS Riskienhallinta Palotarkastaja vt. Marko Kemppainen Palotarkastajat Pekka Määttä ja Timo Törmänen (50 %) Palotarkastaja Pekka Parviainen Palotarkastaja Timo Salonen Palotarkastaja vs. Antti Nevasaari Palotarkastaja Jarkko Heikkinen Palotarkastajat Marko Kemppainen (vs.) ja Pekka Määttä Palotarkastaja vs. Suvi Vimpari Palotarkastaja Heikki Viia Palotarkastaja Janne Mattila Palotarkastaja Jani Pitkänen Muut: palotarkastusinsinööri Tuomo Kukkonen palotarkastaja Katja Forsström (kemikaalit) Dia 5

6 Valvonnan hyödyt yrityksille Yritystoiminnan tavoitteista: Yritystoiminnan tavoite on tuottaa voittoa osakkaille. Kertarysäyksellä paljon tai kerralla vähemmän, mutta pidemmän aikaa. Enemmän, pienemmillä satsauksilla. Dia 6

7 Valvonnan hyödyt yrityksille Näkökulmat Lainsäädäntö Turvallisuus Talous Bisnes/Imago Dia 7

8 Valvonnan hyödyt yrityksille Lainsäädännön näkökulmasta Palotarkastuksen/palotarkastajan avulla selviää mitä vaatimuksia pelastustoimen lainsäädäntö ja muu lainsäädäntö yritykselle asettaa (ei toki poista selvilläolovelvollisuutta); toteutuvatko lainsäädännön (joita palotarkastajat valvovat) vaatimukset yrityksessä; mitä on tehtävä (ja miten), jotta säädösvaatimukset saadaan toteutettua yrityksessä. Yrityksessä koetaan, että kiinteistön ja harjoitettavan toiminnan osalta noudatetaan säädöksiä Dia 8

9 Valvonnan hyödyt yrityksille Turvallisuuden näkökulmasta Palotarkastuksen/palotarkastajan avulla selviää, onko yrityksen työntekijöiden ja asiakkaiden turvallisuudessa huomioitu kaikki tarpeellinen pelastustoimen lainsäädännön näkökulmasta; saadaan tietoa/ saadaan selville onnettomuusriskejä ja turvallisuusnäkökulmia, joita ei ehkä muuten huomattaisi; saadaan myönteisiä kokemuksia siitä, että turvallisuusasioiden kanssa selvitään saadaan turvallisuuden tunnetta; saadaan tukea turvallisuuteen liittyvien ongelmatilanteiden ratkaisuun; Dia 9

10 Valvonnan hyödyt yrityksille Turvallisuuden näkökulmasta Palotarkastuksen/palotarkastajan avulla saadaan neuvoja, ohjeita ja työkaluja turvallisuuden omatoimiseen ylläpitämiseen ja kehittämiseen (kokonaisuuden hallintaan). Päästään lähemmäksi hyvää turvallisuuskulttuuria ja -johtamista saadaan langanpäät haltuun Dia 10

11 Valvonnan hyödyt yrityksille Turvallisuuden näkökulmasta Auditoiva tai arvioiva tarkastusmalli: Pakottaa esim.: määrittämään turvallisuus- ja ylläpitovastuut tunnistamaan ja arvioimaan riskitekijöitä tekemään ja dokumentoimaan turvallisuushavaintoja/ -poikkeamia toteuttamaan riskienhallintatoimenpiteitä laatimaan ja ylläpitämään suunnitelmia kouluttamaan henkilöstöä ja pitämään harjoituksia ylläpitämään rakenteellista ja teknistä palo- ja henkilöturvallisuutta dokumentoimaan turvallisuuteen liittyviä toimenpiteitä... Dia 11

12 Valvonnan hyödyt yrityksille Talouden näkökulmasta Palotarkastuksen/palotarkastajan avulla satsataan oikeisiin asioihin oikealla tavalla: asiat, jotka on oltava kunnossa hyvä olla kunnossa suositeltavaa (parempaa kuin mitä säädökset vaatii) periaatteessa ok, mutta teidän tapauksessa tarpeetonta älkää vaan tuohon alkako saadaan poistettua tai pienennettyä yritystoimintaan kohdistuvia onnettomuusriskejä, joiden toteutuminen aiheuttaisi taloudellisia tappioita (vahinkoriskit, keskeytysriskit, henkilöriskit...) Dia 12

13 Valvonnan hyödyt yrityksille Bisneksen ja imagon näkökulmasta Palotarkastuksen/palotarkastajan avulla varmistetaan yritystoiminnan jatkuvuutta (ehkäistään onnettomuuksista aiheutuvia keskeytyksiä) edistetään asiakkuuksien muodostumista ja ylläpitoa helpotetaan rekrytointia ( asiat kunnossa, turvallista tehdä töitä, siisti ja viihtyisä paikka... ) Tuotanto toimii, henkilöstö viihtyy, työn imu ja työteho korkealla... Lisätään sitä voiton kärräämistä omistajille Dia 13

14 VALVONNAN TAVOITE (...ei tämä) RAKENNUKSEN JA OMATOIMISEN VARAUTUMISEN TILA...HUONO Onnettomuus tapahtuu Havainto 112 AVUNSAANTIAIKA Onnettomuus tapahtuu Ilmoitusaika Hälytysaika Lähtöaika Ajoaika Ensitoimenpiteisiin kuluva aika Onnettomuus havaittu Hätäilmoitus vastaanotettu Yksiköt hälytetty Yksiköt matkalla Yksiköt kohteessa Tehokas pelastustoiminta alkaa HÄTÄKESKUKSEN TOIMINTAVALMIUSAIKA PELASTUSLAITOKSEN TOIMINTAVALMIUSAIKA Dia 14

15 Onnettomuus tapahtuu Havainto Varoittaminen Välitön pelastaminen VALVONNAN TAVOITE (...ennemminkin tämä) RAKENNUKSEN JA OMATOIMISEN VARAUTUMISEN TILA...HYVÄ Alkusammutus Alkusammutus Palon rajoittaminen Poistuminen Avun opastaminen kohteeseen Poistuminen 112 AVUNSAANTIAIKA Onnettomuus tapahtuu Ilmoitusaika Hälytysaika Lähtöaika Ajoaika Ensitoimenpiteisiin kuluva aika Onnettomuus havaittu Hätäilmoitus vastaanotettu Yksiköt hälytetty Yksiköt matkalla Yksiköt kohteessa Tehokas pelastustoiminta alkaa HÄTÄKESKUKSEN TOIMINTAVALMIUSAIKA PELASTUSLAITOKSEN TOIMINTAVALMIUSAIKA Dia 15

16 PALOTARKASTAJA Oman tehtäväalueen ammattilainen Paljon kokenut ja nähnyt Ulkopuolinen Objektiivinen Neuvoja ja opastaja Sparraaja... Valvoja, jolla on viranomaisstatus Dia 16

17 Dia 17

18 OULU-KOILLISMAAN PELASTUSLAITOS Organisaatio Dia 18