VN TEAS Ikääntyneiden ja erityisryhmien asumisen ja asumispalveluiden järjestäminen maakuntamallissa

Transkriptio

1 VN TEAS Ikääntyneiden ja erityisryhmien asumisen ja asumispalveluiden järjestäminen maakuntamallissa Tiivistelmä hankkeesta Kunnat ikääntyneiden asumisen ja elinympäristöjen kehittämisessä seminaari

2 Selvityksen tavoitteet ja menetelmät 1. Sote-kuntayhtymien kokemusten ja hyvien käytäntöjen selvittäminen ja sovellettavuuden arviointi uuden maakuntienmallin toiminnan malliksi 2. Kunnan tehtävien kartoittaminen soteyhteistyötä varten ja kuntien sisäiset yhteistyömallit 3. Selvittää soveltuvia ulkomaisia toimintamalleja yhteistyöhön ikääntyneiden ja erityisryhmien asumisessa ja asumispalveluissa Haastattelut: kuntien ja sote-kuntayhtymien sote-palveluista, maankäytöstä ja asuntotuotannosta vastaavat Sähköinen kysely kunnille: nykytilan käytännöt ja sisäiset yhteistyörakenteet Työpajat: ratkaisuja tulevassa soterakenteessa toimimiseen Kirjallisuuskatsaus (ensisijaisesti kv-mallit) 4. Ehdottaa toimintamalleja ja yhteistyökäytäntöjä maakunnan ja kuntien välille 2

3 Erityisryhmien asumisen toimijaverkosto nykyisissä kuntayhtymissä vastaa tulevaa maakuntamallia, mutta omistajaohjaus puuttuu Toimija Kuntayhtymän sotepalvelut (esim. vanhus- / vammaispalvelut) Kuntayhtymän tekninen- /kiinteistöosasto Kunnan johto, (Kunnanjohtaja, palvelu- ja talousjohtaja) Kunnan tilanhallinta, kiinteistö- ja muut yhtiöt Kaavoitus ja maankäyttö Muut palveluntuottajat Kiinteistösijoittajat ja rakennusyhtiöt Asumisen järjestäminen silloin kuin siihen liittyy palveluita (mm. tuettu asuminen, palveluasuminen) Tarpeen määrittely ja ennustaminen eri asumismuodoille sekä palveluverkon suunnitelu Ostopalveluiden suunnittelu Päävastuualueet erityisryhmien asumisessa Kiinteistöjen vuokraaminen kuntayhtymää varten sekä kiinteistöjen juoksevien kustannusten hallinta Kiinteistön kunnon seuranta ja korjaustarpeen arviointi Kunnan kehittäminen, strategiat ja suunnitelmat Kuntayhtymän perussopimuksen hallinta ja palveluiden seuranta Kunnan talouden hallinta ja muiden kunnallisten peruspalveluiden järjestäminen Kuntien sote-palvelukiinteistöjen omistaminen, ylläpito ja korjaaminen sekä vuokraaminen Tavallisen asumisen järjestäminen (ei palveluita) ja kunnan vuokra-asuntojen hallinta Erityisryhmille soveltuvien ja kohtuuhintaisten tavallisten vuokra-asuntojen saatavuuden varmistaminen Tukipalveluiden tuottaminen sote-palveluille (esim. kiinteistönhuoltopalvelut) Maankäytön suunnittelu ja kaavoitus, ml. tonttien varaaminen erityisryhmien käyttöön Tonttien omistaminen/hankinta/myyminen/vuokraaminen. Tonttien osoittaminen yksityisille palveluntuottajille Ostopalveluiden tuottaminen kuntayhtymälle Yksityisrahoitteisten palveluiden tuotanto Kuntayhtymän asiakkaiden käyttöön tulevien asuntojen rakennushankkeet Yksityisen palveluntuotannon rakennushankkeet Erityisryhmien tavallisten asuntojen rakennushankkeet 3

4 Eksote: Yhteistyötä alettu organisoida myös tavallisen asumisen kehittämiseksi Yleisen tason yhteistyömekanismit Palvelukohtaiset yhteistyömuodot Henkilökohtaisen tason yhteistyö Vuosittaiset palvelusopimusneuvottelut kuntien kanssa Palveluiden linjaukset ja suunnitelmat, talouden seuranta. Yksittäiset muutokset käsitellään erikseen Kuntajohtajien neuvottelukunta Kuntajohtajat ja Eksoten johto Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisryhmät kunnissa kuntayhtymä koordinoi Suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi tehty yhdessä ryhmätyönä Vanhusneuvostot Kuntien vanhusneuvostot, joissa kuntayhtymän edustajat mukana Maakunnallinen vanhusneuvosto Palvelualueiden johtoryhmät, joihin kuntien palvelujohtajat osallistuvat Seniori- ja yhteisöasumisen työryhmä Aloittanut 2017, tarkoituksena edistää ikäihmisten asumisratkaisuja osana tavallista asuntokantaa Kunnista mukana mm. teknisen- ja asuntotoimen, vuokrataloyhtiöiden ja vanhusneuvostojen edustajia sekä palvelujohtajia Vammaispalveluiden ja kuntien yhteistyöryhmä asumisen kehittämiseksi Merkittävä osa kuntien ja kuntayhtymien yhteistyöstä tehdään henkilökohtaisten kontaktien kautta ilman säännöllistä toimintamekanismia tai virallista toimielintä Proaktiivinen vuorovaikutus ja tiedonvaihto suunnitelmista koetaan tärkeäksi 4

5 Keskeiset kysymykset Kunnalla on jatkossakin keskeinen rooli ikäihmisten ja erityisryhmien asumisessa Rooli korostuu, sillä maakuntien tavoitteena on vähentää laitospalveluita sekä asumispalveluyksiköitä ja panostaa kotona asumisen mahdollistamiseen Ilman sopivia asuntoja, ei ole mahdollista keventää palvelurakennetta tavoitellusti Tarvitaan yhteinen suunnitelma ja tahtotila kuntien ja maakunnan välille Organisaatioiden välisestä yhteistyöstä toistaiseksi vain rajallisesti kokemuksia ja esimerkkejä nykyisistä maakunnallisista kuntayhtymistä Ikäihmisten itsenäiseen asumiseen on tyypillisesti kiinnitetty enemmän huomiota kuin muiden erityisryhmien 5

6 Seuraavat vaiheet Kuntakyselyn toteutus (syys-lokakuun vaihde) Kansainvälisten esimerkkeihin perehtyminen Kiinnostavia maita näyttäisivät olevan Ruotsi ja Englanti Työpajat marras-joulukuussa Loppuraportti julkaistaan alkuvuodesta