Arjen turvaa kunnissa -hanke

Transkriptio

1 Arjen turvaa kunnissa -hanke Arjen turvaa ja palveluja kuntalaisille taloudellisuutta ja tehokkuutta kunnille Esittelydiat Projektipäällikkö Marko Palmgren Lapin aluehallintovirasto Lapin aluehallintovirasto

2 Viranomaisilla, kunnilla, järjestöillä, elinkeinoilla ja hankkeilla on yhtenevät hyvinvointi- ja turvallisuustavoitteet, paljon osaamista ja pienet resurssit Miksi ihmeessä me emme yhdistä osaamista ja resursseja? Lapin aluehallintovirasto

3 Sisäisen turvallisuuden yhteistyö - Osa Lapin hyvinvointi- ja turvallisuusyhteistyön kehittämisprosessia Lapin sisäisen turvallisuuden Toimeenpanosuunnitelma Arjen turvaa kunnissa -hanke Kuntaliiton kuntapalveluihin ja palvelurakenteeseen liittyvä hanke

4 Laaja-alainen hyvinvointi- ja turvallisuuskäsitys / Arjen turva TOIMEENTULO Sisäisen turvallisuuden ohjelma Hyvä turvallisuus muodostuu laajasta kokonaisuudesta, jossa keskeistä on kansalaisten hyvinvointi, vahva sosiaalinen koheesio ja yhteisöllisyys, taloudellinen vakaus sekä yhteiskunnan elinvoimaisuus. Työtä turvallisuuden ylläpitämiseksi ja parantamiseksi tehdään laajasti yhteiskunnan eri sektoreilla ja kansalaisten toimesta OSALLISUUS PALVELUT 4

5 Hankkeen ydintavoite Kehittää hyvinvointi- ja turvallisuusyhteistyön toimintamalli, joka lisää arjen turvaa ja monipuolistaa palvelutuotantoa Toimintamalli Rakenne: Hyvinvointi- ja turvallisuustyön organisointi kunnissa Johtamisen selkeyttäminen, olemassa olevien resurssien hyödyntäminen Sisältö: Paikallisista tarpeista lähtevät palvelukokonaisuudet (elinkaarimalli) Painopisteen siirtäminen korjaavasta työstä ehkäisevään työhön Reagoiva työote ongelmatilanteiden hoitaminen nopeasti ja moniammatillisesti 5

6 Hankkeen perustiedot Ydintavoite: Kehittää kuntiin hyvinvointi- ja turvallisuusyhteistyön toimintamalli, joka lisää arjen turvaa ja monipuolistaa palvelutuotantoa Hallinnoija: Lapin aluehallintovirasto Rahoitus: Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma Kustannusarvio: (kuntien rahoitusosuus 10 %) Toteutusaika: ( ) Toteutusalue: Lappi, Koillismaa (Pudasjärvi) Pilottikunnat: Kemijärven, Pudasjärven ja Tornion kaupungit sekä Pelkosenniemen ja Posion kunnat Hankehenkilöstö: Projektipäällikkö ja neljä projektityöntekijää Toteutus: Julkisen sektorin, järjestöjen ja elinkeinoelämän toimijat kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla 6

7 Miksi tehostamista? 1/ Sosiaali- ja terveystoimen nettokustannukset, euroa/asukas Koko maa Lappi Kemijärvi Pelkosenniemi Posio Pudasjärvi Tornio 7

8 Miksi tehostamista? 2/2 Hyvinvointiin ja turvallisuuteen liittyvät ohjelmat/strategiat ja työryhmät Kemijärvi Posio Pudasjärvi Tornio 21 ohjelmaa/strategiaa 14 työryhmää 55 ohjelmaa/strategiaa 25 työryhmää 41 ohjelmaa/strategiaa 17 työryhmää 31 ohjelmaa/strategiaa (ei yksikkö- ja palvelualuekohtaisia) 31 työryhmää (14 vakinaista) 8

9 Arjen turvaa kunnissa -hankeen johtoryhmä Kansalliset toimijat Sisäasiainministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Suomen Kuntaliitto ry Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus Suomen Punainen Risti Suomen sosiaali- ja terveys ry Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Alueelliset toimijat Lapin aluehallintovirasto Lapin liitto Lapin ELY-keskus Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus SPR Lapin piiri Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry Lapin poliisilaitos Peräpohjolan poliisilaitos Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 9

10 Hyvinvointi- ja turvallisuustyön organisointi kunnassa (toimintamalli 1/3) Valtuusto Hallitus Tehtävä: Johtoryhmä - johtaa - sovittaa resurssit budjettiin ja tts:aan Hyvinvointi- ja turvallisuustyöryhmä* - Kunnan poliittinen ja virkamiesjohto - Poliisi, Pelastus - TE-toimisto - Seurakunta - Elinkeinoelämän edustaja - Järjestöedustaja - Leader-toimintaryhmän tj. - sähköinen hyvinvointikertomus - turvallisuussuunnitelma * Työryhmän koostumus määritellään paikallisista lähtökohdista. Kunnan lautakunnat - sosiaali- ja terveys - sivistys - tekninen - muut - valmiussuunnittelu ja varautuminen - toimialakohtaiset suunnitelmat Lapin aluehallintovirasto, ylijohtaja Timo E. Korva

11 Tornion hyvinvointi- ja turvallisuustyön johtoryhmä (esimerkki pilottikunnasta) Jäsen Kaupunginjohtaja, johtoryhmän pj. Kaupunginhallituksen pj. Kaupunginvaltuuston pj. Kehittämispäällikkö, Sivistystoimenjohtaja, Sosiaali- ja terveysjohtaja, Tekninenjohtaja, Projektityöntekijä, johtoryhmän siht. Poliisipäällikkö Pelastuspäällikkö Toimitusjohtaja Puheenjohtaja Kirkkoherra Toiminnanjohtaja Kuntayhtymän johtaja (Ei vielä nimetty) Pelastusylitarkastaja Projektipäällikkö Taustataho Tornion kaupunki Arjen turvaa kunnissa -hanke Peräpohjolan poliisilaitos Lapin pelastuslaitos Länsipohjan yrittäjät ry Tornion yrittäjät ry Tornion seurakunta Järjestökeskus Majakka Koulutuskuntayhtymä Lappia Lapin työ- ja elinkeinotoimisto Lapin aluehallintovirasto Arjen turvaa kunnissa -hanke 11

12 Hyvinvointi- ja turvallisuustyön johtamisen väline kunnassa (toimintamalli 2/3) Sähköinen hyvinvointikertomus (versio 03, 3/2013) Kokoaa Ohjelmat ja strategiat (n. 20 kpl lakisääteisiä eri ministeriöillä) Olemassa olevat resurssit (julkiset, elinkeinot, kolmas sektori ja hankkeet) Seurantaindikaattorit (hyvinvointi, turvallisuus, työ, asuminen, osallisuus ) Asukaslähtöinen tieto (kylien ja asukasyhdistysten kartoitukset) Mahdollistaa Kokonaisuuden hallinnan ja johtamisen (kuntastrategia ja TTS) Resurssien tehokkaamman hyödyntämisen (olemassa olevat toimijat) Käyttäjälähtöiset palvelukokonaisuudet (elinkaarimallilla paikallisiin tarpeisiin) 12

13 Kansallisten ja aluetoimijoiden verkostot (toimintamalli 3/3) Hyvinvointi- ja turvallisuustyön johtaminen paikalliset tarpeet olemassa olevat resurssit asukaslähtöiset palvelut Sähköinen hyvinvointikertomus Laaja-alainen hyvinvointi- ja turvallisuustyöryhmä Arjen turvaa tukevat palvelukokonaisuudet TTS Sähköinen hyvinvointikertomus Kuntastrategia Palvelutarjotin Yritykset Järjestöt Hankesalkku 13