Kaarinan kaupunki Iso-Kauselan asemakaavan muutos, osallistumis- ja arviointisuunnitelma
DA: /2017 2 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavatyön kuluessa. Osallistumisja arviointisuunnitelma sisältyy myöhemmin laadittavaan kaavaselostukseen soveltuvin osin. 1 LÄHTÖTIEDOT Tunnistetiedot Aloite, hakija Vesa Nyby Kaarina Iso-Kauselan asemakaavan muutos (korttelin 1103 tontti 6) Asemakaavalla muutetaan Kaarinan kaupungin Auranlaakson, 1. kaupunginosan, korttelin 1103 osaa sekä rakennuskaavatiealuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Kaarinan kaupungin Auranlaakson, 1. kaupunginosan, korttelin 1103 tontti 6. Asemakaavan muutos on Maankäyttö- ja rakennuslain 52 mukainen muu kuin vaikutukseltaan merkittävä asemakaava. Kaarinan kaupungin johtosäännön mukaisesti asemakaavaa koskevat päätökset tekee Kaarinan kaavoitus- ja rakennuslautakunta. Maanomistus Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Keulakadun, Ankkurikadun ja Pollarikadun risteysalueen pohjoispuolella. Liitekartta 1.
3 2 ASEMAKAAVAN LÄHTÖTIEDOT Lähtötiedot aloite Vesa Nyby on tehnyt aloitteen asemakaavan muutoksesta korttelin 1103 tontilla 6. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on laajentaa rakennuspaikkaa katualueen suuntaan niin, että muutos mahdollistaa talousrakennuksen tarkoituksenmukaisen laajentamisen. Rakennuspaikan nykyinen rakennusoikeus on käytetty. Kaarinan kaupungin kaavoitustoimi on selvittänyt hakemuksessa esitetyn alueen nykytilanteen. Lisämaaksi esitetty alue toimii nykyisin tien levikkeenä ja sen reunalla on kaksi katupylvästä. Pylväiden välissä kulkee sähkökaapeli. Hakemuksen osalta on todettu, että lisämaan hankinta ei ole sellaisenaan mahdollista olemassa olevien teknisten rakenteiden vuoksi. Kaupunki ei myöskään tällä hetkellä omista kyseistä aluetta, sillä katualueen haltuunottoa ei ole tehty alueen osalta. Maanomistajan kanssa on neuvoteltu toisenlaisesta ratkaisusta, jossa tontin tehokkuuslukua nostetaan niin, että talousrakennuksen laajennus voidaan toteuttaa. Maastokäynnin perusteella on katsottu, että rakennusoikeuden lisääminen ei aiheuta haittaa ympäristölleen. Maanomistajalta peritään kaavoitus- ja rakennuslautakunnan taksan mukainen 2.000 euron maksu kaavamuutoksesta. Asemakaavan muutos on Maankäyttö- ja rakennuslain 52 mukainen muu kuin vaikutukseltaan merkittävä asemakaava. Kaarinan kaupungin johtosäännön mukaisesti asemakaavaa koskevat päätökset tekee Kaarinan kaavoitus- ja rakennuslautakunta. Rakennettu ympäristö ja rakennussuojelu, muinaisjäännökset Suunnittelualue sijaitsee rakennetussa taajamaympäristössä. Alueen rakennuskanta on suhteellisen vanhaa. Osa rakennuksista on peräisin 1940- ja 1950-luvuilta. Nykyisissä asemakaavoissa, yleiskaavassa tai maakuntakaavassa ei ole alueen läheisyydessä rakennussuojelukohteita. Asemakaavan muutos koskee kiinteistöjen rajoja ja rakennusoikeuden määrää. Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia yhdyskuntarakenteen tai rakennussuojelun osalta. tilanne Suunnittelualue sijaitsee maakuntakaavan mukaisella taajamatoimintojen alueella, A. Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueet. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita ja erityisalueita. Suunnittelualue ei sijaitse Turun kaupunkiseudun rakennemallin (2012) mukaisilla uusilla tai täydentyvillä alueilla. Suunnittelualueella on voimassa Littoisten osayleiskaavan muutos Auranlaaksossa (11.5.2016). Osayleiskaavan muutoksessa suunnittelualue on pientalovaltaista asuntoaluetta, AP-3. Asemakaavoitettu ja rakennettu asuntoalue. Aluevaraus sisältää
4 asuinkorttelit, kadut, lähipuistot sekä suojaviheralueet. Asemakaavoja uusittaessa tulee aluetta täydentää ja tiivistää. Olemassa oleva rakennuskanta ja kiinteistöjaotus ovat suunnittelun lähtökohtina. Alueelle voidaan rakentaa erillispientaloja ja erilaisia pientaloryhmiä. Suunnittelualueella on voimassa Pompon asemakaava ja Iso-Kauselan asemakaavan muutos (9.8.1989). Asemakaavassa suunnittelualue on erillispientalojen korttelialuetta, AO, ja rakennuskaavatiealuetta. Kerrosluku on I ½ ja tehokkuusluku e=0.20. Liitekartta 2. Luonto ja luonnonympäristö Suunnittelualueen tontti sijaitsee rakennetulla taajama-alueella. Tontti ei rajoitu puistoihin, lähivirkistysalueisiin tai muihin luonnon kannalta merkittäviin ympäristöihin. Asemakaavan muutos koskee tontin rakennusoikeutta ja kiinteistön raja. Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutuksia luontoon tai luonnonympäristöön. Ympäristöhäiriöt Suunnittelualue sijaitsee Hämeentien liikennemelualueella. Liikennemelusta ei ole ollut yksityiskohtaisia määräyksiä nykyisessä asemakaavassa. Määräyksiä täydennetään asemakaavan laatimisen yhteydessä niin, että liikennemelun haittoja voitaisiin vähentää tulevaisuudessa. Asemakaavan muutos koskee vain kiinteistön rajaa ja rakennusoikeutta, joten kaavamuutos ei heikennä tontin tilannetta ympäristöhäiriöiden osalta. Verkostot Sopimukset Alueen kiinteistö kuuluu kunnallistekniikan piiriin. Asemakaavan muutos ei aiheuta kunnallistekniikan rakentamistarvetta. Asemakaavan yhteydessä ei tarvita sopimuksia. Kaarinan kaupunki tekee sitovan tonttijaon asemakaavan muutoksen yhteydessä. Maanomistaja vastaa kaavamuutoksen kustannuksista kaavoitus- ja rakennuslautakunnan taksan mukaisesti. Selvitykset ja arvioinnit Asemakaavan muutoksella korjataan kiinteistöjen rajoja ja muutetaan tontin rakentamistehokkuutta. Asemakaavan muutos ei vaikuta alueen olosuhteisiin muulla tavoin. Kaavamuutoksen yhteydessä ei siten muodostu erillistä selvitys- tai arviointitarvetta. Tavoitteet Kaavan tarkoitus ja perustelut Asemakaavan tavoitteena on muuttaa nykyisen asemakaavan mukaista tontin rajaa kiinteistön rajan mukaiseksi sekä kasvattaa tontin rakentamistehokkuutta niin, että varastorakennuksen laajentaminen tontilla on mahdollista.
5 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET JA OSALLISTUMISEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset - Kaava-alueen maanomistajat - Kaava-alueen naapureina olevat asukkaat, yritykset ja maanomistajat - Kaupungin toimialat: rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, kunnallistekniikka, palvelupiste - Valtion viranomaiset: Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Muut yhteisöt: Varsinais-Suomen pelastuslaitos, Caruna oy - Ne jotka katsovat olevansa osallisia Kaavatyön vaiheet ja osallistumisen järjestäminen Aloitusvaihe ja vireille tulo päätös, idealuonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma krl Asemakaavan vireille tulo Varsinais-Suomen ELY-keskukselle ilmoitetaan kaavatyön käynnistymisestä. asemakaavatyön aloittamisesta tiedotetaan kirjeitse suunnittelualueen asukkaille ja maanomistajille sekä alueen naapureina oleville asukkaille ja maanomistajille. asemakaava tulee vireille osallisille lähetetyn kirjeen perusteella. kirje sisältää kaavoituspäätöksen, idealuonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kirje on lähetetty xx.xx.2017. hankkeesta voi lähettää palautetta kaavoitustoimeen. Määräaika on ollut xx.xx.2017. Ehdotusvaihe Kaavaehdotuksen laatiminen suunnittelija Viranomaisyhteistyö ehdotusvaiheessa tarvittava yhteistyö kaupungin toimialojen kanssa Kaavaehdotuksen hyväksyminen krl Julkinen nähtävillä olo ja lausuntojen pyytäminen kuulutetaan Kaarina-lehdessä ja tavallisella kirjeellä ulkopaikkakuntalaisille osallisille kaavaehdotus julkisesti nähtävillä lausunnot: ympäristönsuojelulautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, johtavalta rakennustarkastajalta ja paikkatietopäälliköltä
Hyväksymisvaihe 6 Kaavan hyväksyminen krl ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävillä olon aikana pyytäneet ilmoitetaan Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Kaavan voimaan tulo ilmoitetaan Kaarina-lehdessä valitusajan päätyttyä Yleinen tiedottaminen Kaarinan kaavoituksesta on jatkuvasti tietoja kaavoituksen kotisivulla sekä maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukaisessa kaavoituskatsauksessa Kaavatyön arvioitu aikataulu vaihe ajankohta kaavoituspäätös, idealuonnos ja OAS, krl III/17 asemakaava vireille ja kommentoimisaika III-IV/17 kaavaehdotus, krl VI/17 hyväksyminen, krl IX/17 voimaan tulo X/17 Suunnittelijat ja yhteystiedot Kaarinan kaupungin kaavoitustoimi: Lautakunnankatu 4 B IV krs., PL 17, 20781 Kaarina, kaavasuunnittelija Jani Laasanen, 02-588 4806, email: jani.laasanen@kaarina.fi. Kaarinassa kaupunginarkkitehti Pasi Aromäki
472 5568 15.3 15.1 15.9 15.8 15.0 15.1 15.5 15.9 15.6 15.2 15.6 16.1 14.3 14.7 14.3 14.1 14.4 2.5 15.3 15.8 13.7 13.6 2.8 13.8 20 17 18 19 21 22 55 68 608 28 67 70 47 40 16 54 3 31 80 81 26 30 29 82 53 53 83 10 2 90 10 82 50 65 125 53 80 125 191 14 43 42 121 40 61 62 64 50 52 26 21 61 51 20 23 45 146 7 147 148 10 149 61 62 8 33 124 12 50 86 42 89 52 22 3 29 14 34 68 74 57 49 55 86 57 rp57 87 28 15 81 39 12 81 91 30 84 18 34 60 80 1K2 1K2 301K1 at at at Mittakaava: 1:1000 Pvm: 14.2.2017 8:29 50 m Kaarinan kaupunki
15.2 14.7 14.3 1 4.4 15.3 31 30 8 6 5 4 3 7 6 5 4 2 82 65 125 53 80 125 42 121 40 64 26 33 124 57 rp57 87 28 15 39 12 81 91 30 18 34 60 Mittakaava: 1:500 20 m Kaarinan kaupunki