Oppiminen ja sivistys 100-vuotiaassa Suomessa Opetusneuvos, yksikön päällikkö Leena Nissilä Opetushallitus 25.4.2017
Opetushallitus pähkinänkuoressa Opetushallitus ja Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO yhdistyivät 1.1.2017 uudeksi kehittämisvirastoksi, jonka nimi on Opetushallitus. Opetushallituksen perustehtävät ovat kehittää koulutusta, varhaiskasvatusta ja elinikäistä oppimista sekä edistää kansainvälisyyttä. Henkilöstöä 370 Pääjohtaja Olli-Pekka Heinonen
Uudet opetussuunnitelman ja varhaiskasvatussuunnitelman perusteet Esi- ja perusopetuksen uudet opetussuunnitelman perusteet hyväksyttiin joulukuussa 2014 1. 6. vsl käyttöönotto elokuussa 2016, siirtymäkausi 2016-2019 Lukion opetussuunnitelman perusteet hyväksyttiin lokakuussa 2015 Paikallisten opetussuunnitelmien käyttöönotto oli elokuussa 2016/ 1. vsk Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet hyväksyttiin lokakuussa 2016 Paikallisen varhaiskasvatussuunnitelma käyttöönotto elokuussa 2017 Kasvun ja oppimisen yhtenäinen polku! 25/04/2017 Opetushallitus 3
Valmistelussa olevat perustemuutokset Aikuisten perusopetuksen ops-perusteet uudistetaan 2016 17 - perusteet valmistuvat keväällä 2017, paikallinen käyttöönotto 1.1.2018 Taiteen perusopetuksen ops-perusteet eri taiteen aloille valmistuvat 2017, käyttöönotto syksyllä 2018 Muutokset opetussuunnitelmien perusteisiin oppilas- ja opiskeluhuollon osalta sekä perusopetuksen perusteiden muut muutokset 25/04/2017 Opetushallitus 4
Suomi on koulutuksen, osaamisen ja modernin oppimisen kärkimaa (Hallituksen strateginen ohjelma)
Valtakunnallinen kehittäminen 1/3 Uusi peruskoulu -ohjelma - peruskoulufoorumilta visio suomalaiselle peruskoululle - opettajien osaamisen kehittäminen läpi uran / opettajankoulutusfoorumi - kokeilu-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta / OPH:n kokeilukeskus - tutoropettaja jokaiseen kouluun - koulutus kansainvälisemmäksi 25/04/2017 Opetushallitus 6
Valtakunnallinen kehittäminen 2/3 Opetushallituksen kehittämisverkostot - perusopetuksen Majakka-verkosto - lukiokoulutuksen LUKE-verkosto - varhaiskasvatuksen LOISTO-verkosto - maahanmuuttajaopetuksen kehittämisverkostot Lukioiden tuntijakokokeilu Ammatillisen koulutuksen reformi 25/04/2017 Opetushallitus 7
Valtakunnallinen kehittäminen 3/3 - Vapaa sivistystyö: leikkaus 8,5 miljoonaa (mukana jo edellisen hallituksen päättämät rakenneleikkaukset) - Sopeutettava vuodessa 5 6 % (tiedossa pitkään, ennakointimahdollisuus) - Kilpailukykysopimus ja kustannustasotarkistukset Yhteisvaikutus: vapaan sivistystyön momentin leikkauksena on noin 12 miljoonaa Valtionavustukset (OPH) lähes entisellä tasolla: Laatu- ja kehittämisavustukset (1,04 milj.) Opintoseteliavustukset (2,345 milj.) Nuorisotakuun opintosetelit (1,9 milj.) Rakennerahoitus, OKM (445 000) Ylimääräiset avustukset Yhteensä 6,034 milj.
Koulun johtamisen haasteet 1/2 Miten toteutuvat perusteiden linjaamat keskeiset muutokset? - miten taataan oppimisen ilo sekä tarpeelliset tiedot ja taidot - millaiset ovat innostavat oppimisympäristöt ja - menetelmät - laaja-alainen osaaminen - nippelitieto - monipuolinen oppimista tukeva arviointi - varhaiskasvatus mahdollisuutena Miten toteutuvat muut kansalliset kehittämisen linjaukset 25/04/2017 Opetushallitus 9
Koulun johtamisen haasteet 2/2 Tulevaisuuden sivistyskunta - kasvatus ja koulutus keskiöön - hyvinvointiin ja tulevaisuuteen suuntautuminen - resurssit ja organisointi - yhteistyö - hyvä johtaminen ja innostaminen - osaamisen kehittäminen 25/04/2017 Opetushallitus 10
Miten johdan opetussuunnitelmauudistusta? - perusteuudistus pähkinänkuoressa Kestävän elämäntavan edistäminen Laaja-alainen osaaminen karttuu kaikissa oppiaineissa Kokonaisuuksia rakentava opetus Koulu oppivana yhteisönä Aktiivinen oppija, monipuoliset oppimisympäristöt
Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 Perusteiden yleinen osa Opetuksen tehtävä ja laaja-alainen osaaminen Oppimiskäsitys Oppimisympäristöt ja työtavat Oppimisen arviointi Arvoperusta Oppimista, osallisuutta, hyvinvointia ja kestävää elämäntapaa edistävä TOIMINTAKULTTUURI Oppimisen ja koulunkäynnin tuki Kielen ja kulttuurin erityiskysymykset 25/04/2017 Opetushallitus 12
Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 Yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuuri Hyvinvointi ja turvallinen arki Yhden-vertaisuus ja tasa-arvo Vuorovaikutus ja monipuolinen työskentely Vastuu ympäristöstä ja tulevaisuuteen suuntautu-minen Oppiva yhteisö Osallistuminen ja demokraattinen toiminta Kulttuurinen moninaisuus ja kielitietoisuus
Laaja-alainen osaaminen Perusopetuksen tavoitteet ja laaja-alainen osaaminen - tiedot - taidot - arvot - asenteet - tahto Osallistuminen ja vaikuttaminen ja kestävän tulevaisuuden rakentaminen Aajattelu ja oppimaan oppiminen Ihmisenä ja kansalaisena kasvaminen Kulttuurinen osaaminen, vuorovaikutus ja ilmaisu Itsestä huolehtiminen ja arjen taidot Laaja-alaiseen osaamiseen kuuluu myös kyky käyttää tietoja ja taitoja tilanteen edellyttämällä tavalla. Työelämätaidot ja yrittäjyys Tieto- ja viestintäteknologinen osaaminen Monilukutaito 14
Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 Laaja-alainen osaaminen ja oppiaineet L1 Ajattelu ja oppimaan oppiminen 1-2 3-6 7-9 O7 O1 O3 O4 O5 O6 O8 O2 T4 ohjata oppilasta kehittämään päättely- ja ongelmanratkaisutaitojaan (MA) T5 kannustaa oppilasta ihmettelemään ja kyselemään sekä käyttämään yhteisiä pohdintoja pienten tutkimusten ja muun toiminnan lähtökohtana (YM) T4 edistää oppilaan taitoa tehdä kysymyksiä ja esittää perusteltuja väitteitä (ET) T8 tarjota oppilaille kokemuksia tavoitteiden asettamisen ja yhteisen harjoittelun merkityksestä musiikin oppimisessa (MU) 15
Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 Vuosiluokkakokonaisuudet Vuosiluokat 1-2 Vuosiluokat 3-6 Vuosiluokat 7-9 Laaja-alaisen osaamisen tavoitteet vuosiluokilla 1-2 Laaja-alaisen osaamisen tavoitteet vuosiluokilla 3-6 Laaja-alaisen osaamisen tavoitteet vuosiluokilla 7-9 Oppiaineiden tavoitteet ja keskeiset sisällöt vuosiluokilla 1-2 Oppiaineiden tavoitteet ja keskeiset sisällöt vuosiluokilla 3-6 Oppiaineiden tavoitteet ja keskeiset sisällöt vuosiluokilla 7-9 Arviointi 2. vuosiluokan päättyessä: oppimisprosessin kannalta keskeiset arvioinnin kohteet Arviointi 6. vuosiluokan päättyessä: kriteerit hyvää osaamista kuvaavalle sanalliselle arviolle tai arvosanalle 8 Päättöarviointi: päättöarvioinnin kriteerit arvosanalle 8 16
Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 2014 Monialaiset oppimiskokonaisuudet perusopetuksessa Vähintään yksi oppimiskokonaisuus lukuvuodessa Tehdään oppiaineiden yhteistyönä, oppilaat mukana Oppimiskokonaisuuksien nimet, tavoitteet ja sisällöt päätetään paikallisesti - Oppilaiden kannalta kiinnostavia ja merkityksellisiä - Auttavat hahmottamaan, miten eri oppiaineissa opiskeltavat asiat liittyvät toisiinsa ja oikeaan elämään - Lisäävät mahdollisuuksia ymmärtää asioiden vuorovaikutussuhteita ja keskinäisiä yhteyksiä - Edistävät laaja-alaista osaamista
Toteutuvatko uudistuksen tavoitteet? UUDISTUKSEN LÄHTÖKOHDAT: Toimintaympäristön muutos Tiedon luonteen muutos Oppilaiden koulukokemukset ja hyvinvointi Oppimistulosten kehitys Aiempien opetussuunnitelman perusteiden toimivuus 18
Turvapaikanhakijat: syksy 2015 Vuonna 2015 Suomeen tuli 32 400 turvapaikanhakijaa. Alaikäisiä oli 8 500, yksin tulleita alaikäisiä 2800. Taustalla useat pitkittyneet kriisit etenkin Lähi-idässä ja Afrikassa. Suurimmat Suomeen saapuneet ryhmät Irakista, Somaliasta, Albaniasta, Afganistanista ja Syyriasta. 25/04/2017 Opetushallitus 19
Vuonna 2016 Vireille tulleet hakemukset 1.1. 31.12.2016: yhteensä 5657 hakijaa (2015: 32 476) - Irak 1247 (22 %) - Afganistan 757 (13 %) - Syyria 602 (11 %) - Somalia 432 (8 %) - Eritrea 279 (5 %) Yksintulleita alaikäisiä turvapaikanhakijoita 1.1.2016 31.12.2016 yhteensä 401 Vuosittainen turvapaikanhakijamäärä on vaihdellut viimeisen 10 vuoden aikana pääsääntöisesti 3 000 ja 4 000 välillä
Oleskelulupapäätökset 2016 Päätökset 1.1. 31.12.2016: päätöksiä yhteensä 28 208 - myönteisiä 7745 (27 %) - kielteisiä 14 282 (51 %) - rauenneita 3855 (14 %) - tutkimatta jätettyjä 2326 (8 %) Alaikäisiä koskevia päätöksiä yhteensä 1824 - myönteisiä 1570 (86 %) - kielteisiä 141 (8 %) - rauenneita ja tutkimatta jätettyjä (6 %) 25/04/2017 Opetushallitus 21
25/04/2017 Opetushallitus 22
Aikuisten perusopetus uudistuu Tavoitteena yksi yhtenäinen opiskelupolku, kokonaiskesto enintään viisi vuotta Alkuvaihe (ja siihen mahdollisesti sisältyvä lukutaitovaihe) ja päättövaihe henkilökohtainen opiskelusuunnitelma aiempi osaaminen hyväksiluetaan, voi sisältää opiskelua muissa oppilaitoksissa sekä työelämään tutustumista Kokonaisuudistus, voimaan 1.1.2018 Uusi lainsäädäntö Uusi rahoitus Uudet opetussuunnitelman perusteet: avoin kommentointi 6. 28.2.2017 Perusteet annetaan huhtikuussa Paikallinen opetussuunnitelmatyö 23
Kiitos! leena.nissila@oph.fi