Antti Aine Kilpailuja sopimus Yliopistollinen väitöskirja, joka Turun yliopiston oikeustieteellisen tiedekunnan suostumuksella esitetään julkisesti tarkastettavaksi Calonian luentosalissa 1, lauantaina 12.2.2011 klo 12. WlTH AN ENGLISH ABSTRACT SUOMALAINEN LAKIMIESYHDISTYS HELSINKI 2011
Sisällys ESIPUHE SISÄLLYS LÄHTEET LYHENTEET V IX XV XLI I JOHDANTO 1 1 YLEISTÄ 3 2 TUTKIMUKSEN TAUSTA JA TEHTÄVÄ 7 3 SOPIMUSOIKEUDEN JA KILPAILUOIKEUDEN KESKINÄISTEN SUHTEIDEN JÄSENTÄMINEN 11 3.1 Yleistä 11 3.2 Systematisointi 12 3.2.1 Systematisoinnin sisältö ja merkitys 12 3.2.2 Systematisoinnin mahdollisuus 15 3.2.3 Yleiset opit systematisointivälineinä 18 3.3 Oikeusperiaatteet 20 3.3.1 Yleistä 20 3.3.2 Pätevyys 21 3.3.3 Tehtävät 25 3.3.4 Soveltaminen 28 4 TUTKIMUKSEN RAKENNE 33 II OIKEUDELLINEN PERUSTA 37 1 JOHDANTO 39 2 YHTEISKUNNAN PERUSRAKENNE JA SEN OSAT 41 3 OIKEUS JA TALOUS 45 3.1 Lähtökohtia 45 3.2 Oikeudellisen sääntelyn sisällön muotoutuminen 48 4 TALOUDEN OIKEUDELLISET PUITTEET 57 4.1 Oikeudelliset instituutiot ja niiden käytön ohjaaminen 57 4.2 Talouden oikeudellinen perusrakenne 61 IX
S rsä LL YS 4.2.1 Markkinatalouden historialliset juuret 61 4.2.2 Talouden perustuslaki 64 4.2.3 EU-oikeus ja talouden oikeudellinen perusrakenne 66 4.2.4 Yhteenveto 69 5 SOPIMUSOIKEUS 71 5.1 Yleistä 71 5.2 Sopimustoiminnan oikeudellinen perusta 72 5.3 Sopimus ja markkinat 77 6 KILPAILUOIKEUS 83 6.1 Yleistä 83 6.2 Kilpailun asema markkinataloudessa 83 6.2.1 Yleistä 83 6.2.2 Kilpailun rinnakkaiset hahmottamistavat 86 6.2.2.1 Rakenteellinen tarkastelu 86 6.2.2.2 Kilpailu prosessina 89 6.2.2.3 Kilpailuinstituutiona 95 6.3 Kilpailun oikeudellisen sääntelyn perusta 97 7 PERUSOIKEUKSIEN YLEISET RAJOITUSEDELLYTYKSET 101 7.1 Yleistä 101 7.2 Soveltaminen 111 8 KILPAILUOIKEUDELLINEN TARKASTELU 123 8.1 Tarkastelun perusrakenne 123 8.2 Kilpailuoikeudellisen sääntelyn rajapinnat 126 8.2.1 Yleistä 126 8.2.2 Sisäinen rajapinta 127 8.2.3 Ulkoinen rajapinta 129 8.2.3.1 Taloustiede 132 8.2.3.2 Taloustieteellisen harkinnan rakenne 136 III KANTAVAT PERIAATTEET 147 1 JOHDANTO 149 2 SOPIMUSOIKEUDEN KANTAVAT PERIAATTEET 151 2.1 Yleistä 151 2.2 Tahtoperiaate 154 2.2.1 Tausta 154 2.2.2 Oikeudelliset ilmenemismuodot 157 2.2.3 Yhteenveto 160 2.3 Luottamusperiaate 161
SISÄLLYS 2.3.1 Tausta 161 2.3.2 Luottamus 165 2.3.3 Perusteltujen odotusten suojaaminen 167 2.3.4 Oikeudelliset ilmenemismuodot 170 2.3.5 Yhteenveto 174 2.4 Kohtuusperiaate 174 2.4.1 Tausta 174 2.4.2 Sopimustasapaino ja sen toteuttaminen 177 2.4.3 Sovittelu 181 2.5 Heikomman suojaamisen periaate 184 2.5.1 Tausta 184 2.5.2 Heikomman suojan toteuttaminen 188 2.5.3 Sosiaalinen suorituseste 190 2.6 Yhteenveto 192 KILPAILUOIKEUDEN KANTAVAT PERIAATTEET 195 3.1 Yleistä 195 3.2 Tehokkuusperiaate 201 3.2.1 Yleistä 201 3.2.2 Oikeudellinen perusta 202 3.2.3 Sisällöllinen perustelu 207 3.2.3.1 Allokatiivinen tehokkuus 212 3.2.3.2 Tuotannollinen tehokkuus 216 3.2.3.3 Dynaaminen tehokkuus 217 3.2.4 Yhteenveto 219 3.3 Vapausperiaate 220 3.3.1 Yleistä 220 3.3.2 Oikeudellinen perusta 222 3.3.3 Menettelylliset oikeudet 227 3.3.4 Sisällöllinen perustelu 238 3.3.4.1 Yleistä 238 3.3.4.2 Yksilöiden taloudellisten toimintavapauksien suojaaminen Yhdysvaltain antitrustlainsäädännössä 239 3.3.4.3 Ordoliberalismi 245 3.3.4.4 Perusoikeudet 248 3.3.5 Soveltaminen 252 3.3.5.1 Yleistä 252 3.3.5.2 Relevanttien markkinoiden määrittäminen 255 3.3.5.3 Vapausperiaatteen kilpailuoikeudellinen jäsentäminen 263 XI
SISÄLLYS 3.3.5.3.1 Ajallinen ulottuvuus 264 3.3.5.3.2 Henkilöllinen ulottuvuus 267 3.3.5.3.3 Asiallinen ulottuvuus 272 3.3.6 Yhteenveto 281 3.4 Integraatioperiaate 283 3.4.1 Yleistä 283 3.4.2 Sisällöllinen perustelu 284 3.4.3 Soveltamistilanteita 287 3.4.4 Yhteenveto 290 3.5 Reiluusperiaate 291 3.5.1 Yleistä 291 3.5.2 Sisällöllinen perustelu 292 3.5.3 Soveltamistilanteita 295 3.5.4 Yhteenveto 296 3.6 Kilpailuoikeuden suhde muihin yhteiskunnallisiin arvoihin ja tavoitteisiin 297 3.6.1 Yleistä 297 3.6.2 Sisäinen ja ulkoinen ulottuvuus 300 4 KANTAVAT PERIAATTEET: KOKONAISKUVA 307 4.1 Yleistä 307 4.2 Sopimusoikeuden ja kilpailuoikeuden sisällöllisiä leikkauspisteitä 309 4.2.1 Vapaus 310 4.2.2 Markkinoiden toimivuus 318 4.2.3 Oikeudenmukaisuus 324 IV SOPIMUSOIKEUDEN JA KILPAILUOIKEUDEN RAJAPINTOJA 329 1 JOHDANTO 331 2 KILPAILUOIKEUS 333 2.1 Yleistä 333 2.2 Kilpailua rajoittava vaikutus EUT-sopimuksen 101(1) artiklassa 334 2.3 Kilpailua rajoittavien ja sitä edistävien tekijöiden keskinäinen arviointi EUT-sopimuksen 101(1) artiklassa 341 2.4 EUT-sopimuksen 101(3) artikla 349 2.5 EUT-sopimuksen 102 artikla 356 3 SOPIMUSOIKEUS 369 3.1 Yleistä 369 3.2 Hyvän tavan vastaisuuden kielto 371 3.2.1 Tausta 371 XII
SISÄLLYS 3.2.2 Markkinoiden toimivuus 377 3.2.3 Soveltaminen 380 3.3 Oikeuden väärinkäytön kielto 382 3.3.1 Tausta 382 3.3.2 Soveltaminen 390 3.4 Kohtuuttomien oikeustoimien voimaan saattamisen kielto 395 3.4.1 Tausta 395 3.4.2 Soveltamisharkintaan vaikuttavat tekijät 396 3.4.3 Sovittelun toimintaympäristöt 399 3.4.4 Kokonaisarviointi 403 3.4.5 Yhteenveto 409 3.5 Sopimuksentekovelvollisuus 410 3.5.1 Tausta 410 3.5.2 Soveltamisharkinta 411 3.5.3 Arviointia 415 4 TYYPILLISIÄ SOVELTAMISTILANTEITA 419 4.1 Tarkastelun lähtökohdat 419 4.2 Riippuvuustilanteet 420 4.3 Kilpailuoikeuden toimintaympäristösidonnainen soveltaminen.. 429 4.4 Sopimusoikeuden toimintaympäristösidonnainen soveltaminen 438 V KILPAILUOIKEUDEN JA SOPIMUSOIKEUDEN YHTEINEN TEHTÄVÄ 441 1 YLEISTÄ 443 2 KESKINÄISET YHTYMÄKOHDAT 449 2.1 Markkinoiden toimivuus 450 2.2 Yksilön toimintavapaus 451 2.3 Oikeudenmukaisuus 455 3 YHTEINEN TEHTÄVÄ 457 4 JOHTOPÄÄTÖKSET 461 4.1 Oikeudenalojen lähtökohdat ja keskinäiset suhteet 461 4.2 Soveltamistilanteet 463 4.3 Oikeustieteellisen ja taloustieteellisen ajattelun yhteensovittaminen 466 ABSTRACT 469 OIKEUSTAPAUSHAKEMISTO 471 ASIAHAKEMISTO 479 XIII