HOVIOIKEUS- MENETTELY. Antti Jokela

Transkriptio

1 HOVIOIKEUS- MENETTELY Antti Jokela TALENTUM Helsinki 2010

2 2., uudistettu painos 2010 Antti Jokela ja Talentum Media Oy Kustantaja: Talentum Media Oy Kansi: Outi Pallari Taitto: NotePad ISBN Kariston Kirjapaino Oy Hämeenlinna 2010

3 ALKUSANAT 1. PAINOKSEEN... V ALKUSANAT UUDISTETTUUN 2. PAINOKSEEN... VI LYHENTEITÄ... XVII I UUDEN HOVIOIKEUSMENETTELYN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Muutoksenhakujärjestelmän merkityksestä Muutoksenhakujärjestelmä ja -keinot Muutoksenhaun tarkoitus ja tehtävä Hovioikeusmenettelyn uudistaminen osana oikeuslaitoksen kokonaisuudistusta Aikaisemmat muutokset ja uudistusehdotukset Vuosisadan alkupuolen uudistusehdotukset Sotien jälkeen tehtyjä osittaisuudistuksia Vuoden 1993 käräjäoikeusuudistuksen yhteydessä tehtyjä muutoksia Vuoden 1994 organisaatiouudistus Vuoden 1998 menettelyuudistuksen valmistelu ja toteuttaminen Hovioikeustoimikunnan 1989 ehdotus Ehdotuksesta annetut lausunnot Hallituksen lakiesityksen pääpiirteet Perustuslakivaliokunnan lausunto ja lakivaliokunnan mietintö IX

4 1.5 Vuoden 1998 uudistuksen perustana olleet tavoitteet ja periaatteet Vastavalituksen ja seulonnan käyttöönotto vuonna Seulonnan korvaaminen jatkokäsittelyluvalla ja ennakkopäätösvalituksen käyttöönotto vuoden 2011 alusta lukien Perustuslailliset ja kansainväliset velvoitteet Perusoikeus- ja perustuslakiuudistukset A. Oikeusturvan takaaminen B. Perustuslain etusija C. Tuomioistuinlaitoksen yleinen rakenne Oikeus oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin ja muutoksenhakuun ihmisoikeutena Euroopan neuvoston suositus muutoksenhakumenettelystä riita-asioissa Oikeudenkäynnin joutuisuusvaatimus Asian kiireelliseksi määrääminen ja viivästyshyvitys Ennakkoratkaisun pyytäminen EU:n tuomioistuimelta Ulkomainen vertailu Yleisiä huomioita Ruotsi Norja Tanska Saksa Englanti ja Wales II HOVIOIKEUKSIEN ORGANISAATIO JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hovioikeuksien historiaa Hovioikeuksien perustaminen Hovioikeuden aikaisempi rooli Vanha järjestysmuoto Nykyinen perusrakenne ja tehtävät X

5 2.3 Asioiden ratkaiseminen osastoissa, vahvennetussa istunnossa ja täysistunnossa Hovioikeuden päätösvaltaisuus Hovioikeuksien tuomiopiirit Hovioikeuden henkilöstö Hovioikeustuomarien yleiset kelpoisuusvaatimukset, nimittäminen ja koulutus Tuomarin esteellisyys III VALITUSOIKEUS HOVIOIKEUTEEN Muutoksenhakukeinona valitus Käräjäoikeuden ratkaisujen valituskelpoisuus Tuomiot ja lopulliset päätökset Muutoksenhakukiellot Oikeudenkäynnin aikana tehdyt ratkaisut Prosessinjohdolliset toimenpiteet Vahvistetut sovinnot Valitusoikeudesta luopuminen Sopimus valitusoikeudesta luopumisesta Ilmoitus käräjäoikeuden ratkaisuun tyytymisestä Uusi valituslupajärjestelmä Valitusluvan tausta ja pääasiallinen sisältö Jatkokäsittelyluvan merkityksestä ja tarpeellisuudesta Jatkokäsittelyluvan edellytykset riita-asioissa Jatkokäsittelyluvan edellytykset rikosasioissa Luvan myöntämisperusteet Menettely lupa-asiassa Vastavalitusoikeus Ennakkopäätösvalitus IV MUUTOKSENHAUN ASIANOSAISET JA OIKEUSAPU Terminologisia kysymyksiä Muutoksenhakulegitimaatio Merkitys ja liittyminen asianosaisen asemaan Syyttäjän vaihtaminen XI

6 4.2.3 Asianomistajan asema A. Asianomistajan muutoksenhakuoikeus B. Syyttäjän muutoksenhaku asianomistajan intressissä Kolmannet henkilöt Asianosaisseuraanto Muut kuin pääasiaa koskevat ratkaisut Muutoksenhakuintressi Syyttäjän muutoksenhaku syytetyn eduksi Valittajan vastapuolen asema muutoksenhaussa Kelpoisuus edustaa asianosaisia muutoksenhaussa Oikeusapu muutoksenhaussa Maksuton oikeusapu perus- ja ihmisoikeutena Maksuttoman oikeusavun ulottuvuus ja sisältö Avustajan saannille asetetut rajoitukset Syytetyn julkinen puolustus Tuomioistuimen asianomistajalle määräämä avustaja Tukihenkilö Avustajan, puolustajan ja tukihenkilön määrääminen ja tehtävät V VALITUKSEN TEKEMINEN JA TOIMITTAMINEN HOVIOIKEUTEEN Valittajan ja käräjäoikeuden tehtävistä muutoksenhaussa Muutoksenhakuohjeet Suulliset ohjeet Kirjalliset ohjeet Ilmoitus poissaolevana tuomitulle Tyytymättömyyden ilmoittaminen Ilmoituksen tekeminen Ilmoituksen hyväksyminen Tyytymättömyyden ilmoituksen tarpeellisuudesta Valitusosoitus Valituksen perille ajaminen XII

7 5.6 Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Aineiston toimittaminen hovioikeuteen VI VALITUSASIAN VALMISTELU HOVIOIKEUDESSA Valmistelun tarkoitus Valistuskirjelmän tarkastaminen ja täydentäminen Valituksen tutkimatta jättäminen Kirjallinen vastaus Vastauksen pyytäminen Vastauksen sisältö Valmistelun jatkaminen Kirjalliset lisälausumat Suullinen valmisteluistunto Valmistelussa selvitettävät ja päätettävät kysymykset VII OIKEUDENKÄYNTIAINEISTO JA HOVIOIKEUDEN TUTKIMISVALTA Oikeudenkäynnin kohde Vaatimusten muuttaminen hovioikeudessa Käräjäoikeudessa esitetyn vaatimuksen muuttaminen Valituskirjelmässä esitettyjen vaatimusten muuttaminen Hovioikeuden harkintavallasta suhteessa asianosaisten vaatimuksiin Vaatimistaakka Reformatio in pejus -kielto A. Kiellon merkitys B. Riita-asiat C. Prosessinedellytykset ja menettelyvirheet D. Kiellon voimassaolo rikosasioissa syytetyn eduksi E. Poikkeus kiellosta syytetyn eduksi F. Hovioikeuden tutkimisoikeuden rajoittaminen syyllisyyskysymyksen osalta XIII

8 7.4 Väittämistaakka ja syytesidonnaisuus Väittämistaakka riita-asioiden muutoksenhaussa Syytesidonnaisuus hovioikeudessa Todistusaineisto Kirjallinen ja suullinen oikeudenkäyntiaineisto hovioikeudessa Asian ratkaiseminen esittelystä Oikeudenkäyntiaineisto pääkäsittelyssä käsiteltävissä asioissa Uusi aineisto hovioikeudessa OK 25:17:n prekluusiosäännös Prekluusion tarkoitus Uudet seikat Uudet todisteet Hyväksyttävät syyt, jotka oikeuttavat uuteen aineistoon vetoamiseen VIII PÄÄKÄSITTELY HOVIOIKEUDESSA Pääkäsittelyn tarkoitus Suulliset käsittelyt vanhassa hovioikeusmenettelyssä Asianosaisen oikeus pääkäsittelyyn uudessa menettelyssä Pääkäsittely asianosaisen vaatimuksesta Poikkeukset, jolloin pääkäsittelyä ei toimiteta asianosaisen pyynnöstä huolimatta Pääkäsittelyn toimittaminen tapauksissa, joissa on kysymys todistelun uskottavuudesta Todistelun uskottavuuden arviointi pääkäsittelyperusteena Tuomion muuttamiskielto (luottamusperiaate) Todistajan kuulemisen edellytyksistä Pääkäsittelyn toimittaminen muutoin tarvittaessa Pääkäsittelyn laajuus Suullisesta käsittelystä perus- ja ihmisoikeutena XIV

9 8.8 Pääkäsittelyyn kutsuminen Kutsusta huolehtiminen Kutsun sisältö Kutsun tiedoksianto Seuraamus asianosaisen poissaolosta Valittajan poissaolo Vastapuolen poissaolo Asian ratkaiseminen asianomaisen poissaolosta huolimatta Menettely pääkäsittelyssä Käsittelyjärjestys Hovioikeuden johtama alkukeskustelu Asianosaisten asiaesittely Todistelun vastaanotto Loppukeskustelu Pääkäsittelyn suullisuus, välittömyys ja keskitys A. Suullisuus B. Välittömyys C. Keskitys Pääkäsittelyn pöytäkirja Pöytäkirjan pitämisestä Pöytäkirjaan merkittävät tiedot Käsittelyn äänittäminen IX HOVIOIKEUDEN RATKAISU Tuomiouudistuksen toteuttamisesta Tuomion sisältö Tuomion rakenne Käsittelytiedot Perustelut ja tuomiolauselma A. Perustelut B. Tuomio- tai päätöslauselma Tuomion allekirjoittaminen Käräjäoikeuden ratkaisua koskevien säännösten soveltaminen Tuomion antaminen XV

10 9.4 Tuomion lähettäminen asianosaisille Jutun palauttaminen Oikeudenkäyntikulut ja avustajanpalkkiot Oikeudenkäyntikulujen korvaaminen Yksityisen avustajan palkkio ja kulukorvaus Syytetyn puolustajan ja asianomistajan avustajan palkkio ja korvaus X HOVIOIKEUS ENSIMMÄISENÄ OIKEUSASTEENA XI HOVIOIKEUDEN TEHTÄVÄT YLIMÄÄRÄISESSÄ MUUTOKSENHAUSSA Yleistä Tuomiovirhekantelu Tuomionpurku Menetetyn määräajan palauttaminen KESKEISET LÄHTEET OIKEUSTAPAUSHAKEMISTO ASIAHAKEMISTO XVI