Asemakaavaselostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 2 TIIVISTELMÄ... 2 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 2 2.2 Asemakaava... 2 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 2 3 LÄHTÖKOHDAT... 3 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 3 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 3 3.1.2 Rakennettu ja luonnonympäristö, suojelu ja häiriöt... 3 3.1.3 Maanomistus... 4 3.2 Suunnittelutilanne... 4 3.2.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 4 3.2.2 Maakuntakaava... 4 3.2.3 Raision yleiskaava 2020... 4 3.2.4 Asemakaava... 4 3.2.7 Rakennusjärjestys... 5 3.2.8 Pohjakartta... 5 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 5 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 5 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 5 4.3 Osalliset ja yhteistyö... 5 4.3.1 Osalliset... 5 4.3.2 Vireilletulo... 5 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 6 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 6 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 6 5.1 Kaavan rakenne... 6 5.1.1 Mitoitus... 6 5.1.2 Palvelut... 6 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 7 5.3 Aluevaraukset... 7 5.4 Kaavan vaikutukset... 7 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 7 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 8 5.4.3 Muut vaikutukset... 8 5.5 Ympäristön häiriötekijät... 8 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset... 8 5.7 Nimistö... 9 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 9 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus... 9 Selostuksen liitteet 1. Kaava-alueen sijainti 2. Ote Raision yleiskaavasta 2020 3. Tilastolomake 4. Havainnekuva 1
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavalla muodostuu 4. kaupunginosan (Mahittula) moottoriurheilualuetta. 1.2 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Raision 4. kaupunginosassa (Mahittula) Raumantien itäpuolella sen välittömässä läheisyydessä, Raision keskustasta pohjoiseen n. 3,5 km. Alue sisältää moottorirata-alueen laajentumisalueineen. Liite 1: Kaava-alueen sijainti 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavoitettavasta alueesta käytetään nimeä Palovuori. Asemakaavahankkeen tavoitteena on mahdollistaa moottoriratatoiminnan jatkuminen alueella ja sen käytössä olevan alueen laajentaminen koilliseen nykyisestä moottorirata-alueesta. Tulevan maankäytön yhteydessä on alueen vaurioitunutta maisemakuvaa tarkoitus parantaa maisemointitoimenpitein. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet - Asemakaava on tullut vireille Kaavoituskatsauksella 2014 (7.2.2014). - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnosaineisto teknisessä lautakunnassa 17.3.2015 - Kuulutus luonnosvaiheen nähtävilläolosta (26.3.2015, Kaupunkiuutiset -lehti, kaupungin ilmoitustaulu ja Raision kaupungin verkkosivut) - Luonnosvaiheen nähtävilläolo, 26.3. 24.4 2015 - Luonnosvaiheen vuorovaikutusten arviointi ja kaavaehdotuksen valmistelu. Jätevoimalan alue jätettiin pois kaavasta. - Asemakaavaehdotus teknisessä lautakunnassa, 7.6. 2016 - Ehdotusvaiheen nähtävilläolo, kesä 2016 (arvio) - Asemakaavaehdotus kaupunginhallituksessa, syksy 2016 (arvio) - Asemakaavaehdotus kaupunginvaltuustossa, syksy 2016 (arvio) 2.2 Asemakaava Asemakaava-alueen suuruus on noin 41,2 hehtaaria. Alueelle muodostuu Moottoriurheilualuetta (E-1), jolla on rakennusoikeutta 5000 k-m² rakennuksille ja 4000 k- m² katoksille. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Uutta asemakaavaa voidaan alkaa toteuttaa asemakaavan vahvistumisen jälkeen edellyttäen, että tarvittava kunnallistekniikka on ensin valmiina. 2
3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Palovuoren asemakaavan alueella sijaitsee Raision moottorirata ja maa-ainesten ottopaikka. Nykyisen moottoriradan alueella on toiminut Raision vanha kaatopaikka vuosina 1959-1984. Moottoriradan pohjoispuolisella alueella on harjoitettu kiviainesten ottoa ja murskausta. Kallion louhinta ja kiviainesten murskaus Palovuoren alueella jatkuu Palovuoren Kivi Oy:n toimesta. Lisäksi jo louhituille alueille ajetaan ylijäämämaita maisemointitäytöiksi. 3.1.2 Rakennettu ja luonnonympäristö, suojelu ja häiriöt Kaava-alue ei ole enää luonnontilassa lukuun ottamatta kalliomäkistä aluetta moottoriradan itä-/kaakkoispuolella, joka on maastoltaan ja kasvillisuudeltaan samanlaista kuin alue, jolla on harjoitettu maa-ainesten ottoa. Moottorirata-alueen tulevalla laajenemisalueella suoritetaan maa-ainesten ottoa ja tämän jälkeen se maisemoidaan ylijäämämailla. Tämän johdosta kaupunki ei ole teettänyt alueelta erillisiä luonto- tms. selvityksiä. Kaavan laatija on selvittänyt alueen luontoarvoja lukuisien maastokäyntien avulla. Palovuoren Kivi Oy on yhdessä Ruduksen kanssa laatinut alueesta ympäristövaikutusten arviointiselvityksen (Pöyry Environment Oy 25.2.2009). Turun Seudun Jätehuolto Oy on teetättänyt Ramboll Finland Oy:llä ympäristövaikutusten arviointiselvityksen (15.2.2013) mahdollisen jätteenpolttolaitoksen (jätevoimala) sijoittamiseksi Palovuoreen tai Turun Topinojalle. YVAselvitykseen sisältyi myös luontoselvitys. Mahdollisen jätteenpolttolaitoksen alue on jätetty pois kaava-alueesta asemakaavan ehdotusvaiheessa. Kyseisen alueen kaavoitusta jatketaan omana kaavahankkeenaan kun konkreettinen rakennushanke ilmaantuu. Kullaanvuoren kallioalue (KAO020072, arvoluokka 4, valtakunnallisesti arvokas kallioalue) sijaitsee kaava-alueen itäpuolella, noin 800 metrin päässä moottorirataalueen keskipisteestä. Kullaanvuoren suojelua on toteutettu rauhoittamalla alueita luonnonsuojelualueiksi (Kullaanvuoren pohjoinen suojelualue YSA022702, Kullaanvuoren lakialueen suojelualue YSA024696 ja Kullaanvuoren eteläinen suojelualue YSA022701). Alueen luonnonsuojeluperusteet ovat kallioalueet, kulttuurihistorialliset ja geologisesti arvokkaat kohteet sekä erilaiset biotoopit ja kasvillisuudet. Luonnonsuojeluperusteiden mukaisesti alue ei ole herkkä melulle. Kaava-alueella ei ole häiriintyviä kohteita. Lähialueen merkittävin melulähde on Palovuori-Nousiainen välillä nelikaistaiseksi muutettu Raumantie eli valtatie 8, joka kulkee etelä-pohjoissuunnassa kaava-alueen länsipuolella. Moottorirata-alueella harjoitettava moottoriurheilutoiminta aiheuttaa meluhaittoja ja jonkin verran pölyämistä. Moottoriurheilutoiminta alueella on Raision kaupungin myöntämän ympäristöluvan alaista toimintaa. Ympäristöluvassa on määritelty esimerkiksi alueen käyttöajat, sallitut moottoriurheilulajit, sallitut meluarvot ja kilpailutapahtumissa yhtäaikaisesti ajettavien lajien määrä. Lähimmät valtatien itäpuoliset asuinkiinteistöt sijaitsevat moottorirata-alueen reunasta noin 250m luoteeseen ja noin 600m etelään. Valtatie 8:n toisella puolella sijaitseva kaupungin omistama asuinkiinteistö sijaitsee noin 200m lounaaseen moottorirata-alueen reunasta. Moottorirata-alueen keskipisteeseen tulee kaikilla edellä mainituilla etäisyyttä noin 200-250m enemmän. Kolmen moottorirataa lähimpänä olevan asuinkiinteistön asuinrakennusten etäisyydet valtatien ajoradoista vaihtelevat välillä 50-110 metriä. Rata-alue ympäristöineen on korkeussuhteiltaan vaihtelevaa ja näin ollen tarjoaa luonnollisia meluesteitä eri ilmansuuntiin. Raision kaupunki on teetättänyt Promethor Oy:llä 16.6.2011 päivätyn moottoriurheilualueen ympäristömeluselvityksen. Lähialueella on vain vähän häiriintyviä kohteita. Alue on harvaan asuttua ja sillä on harjoitettu vuosikymmenien ajan ympäristöhäiriötä aiheuttavaa toimintaa. 3
3.1.3 Maanomistus Alue on pääosin Raision kaupungin omistuksessa. Vähäinen osa alueesta moottoriradan eteläosassa on yksityisomistuksessa. Kaupungin omistuksessa olevat maat on vuokrattu Raision moottoriratayhdistykselle vuoden 2030 loppuun asti. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvosto on tarkistanut 13.11.2008 alueidenkäytön suunnittelua koskevia tavoitteita. Näitä aikaisemmat tavoitteet olivat vuodelta 2000. Alueiden käytön tavoitteita ovat mm. toimiva aluerakenne, eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu, toimivat yhteysverkot ja energianhuolto. Erityistä painoarvoa on nyt ilmastonmuutoksen hillitsemisessä ja ennen kaikkea yhdyskuntarakenteen eheyttämisessä. Tavoitteissa todetaan mm. seuraavaa: - "Olemassa olevia yhdyskuntarakenteita hyödynnetään sekä eheytetään kaupunkiseutuja ja taajamia" - "Yhdyskuntarakennetta kehitetään siten, että palvelut ja työpaikat ovat hyvin eri väestöryhmien saavutettavissa ja mahdollisuuksien mukaan asuinalueiden läheisyydessä siten, että henkilöautoliikenteen tarve on mahdollisimman vähäinen. Liikenneturvallisuutta sekä joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn edellytyksiä parannetaan." - "Alueidenkäytöllä edistetään elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä osoittamalla elinkeinotoiminnalle riittävästi sijoittumismahdollisuuksia olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta hyödyntäen. Runsaasti henkilöliikennettä aiheuttavat elinkeinoelämän toiminnot suunnataan olemassa olevan yhdyskuntarakenteen sisään tai muutoin hyvien joukkoliikenneyhteyksien äärelle." - kaupunkiseutuja kehitetään tasapainoisina kokonaisuuksina siten, että tukeudutaan olemassa oleviin keskuksiin. Keskuksia ja erityisesti niiden keskusta-alueita kehitetään monipuolisina palvelujen, asumisen, työpaikkojen ja vapaa-ajan alueina." 3.2.2 Maakuntakaava Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on vahvistettu 23.8.2004 ympäristöministeriössä. Maakuntakaavassa alue on osoitettu kokonaan Maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). 3.2.3 Raision yleiskaava 2020 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 23.8.2004 Raision oikeusvaikutteisen yleiskaavan vuodelle 2020. Raision oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa alue sijoittuu Maiseman parantamisalueelle (EM) ja Maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU). EM-alueen parannustoimenpiteet on sopeutettava alueen pinnanmuotoihin ja kasvillisuuteen. Aluetta saa käyttää myös urheilun ja siihen liittyvien palvelujen tarpeisiin. Alue rajoittuu Palovuorentien osalta Pohjoisten alueiden osayleiskaavaan. Liite 2: Ote Raision yleiskaavasta 2020 3.2.4 Asemakaava Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. 4
3.2.7 Rakennusjärjestys Raision kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2012. 3.2.8 Pohjakartta Pohjakartta on Raision kaupungin mittauspalveluiden laatima. Pohjakartta täyttää JHS 185 suositukset. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan suunnittelun tarpeen syntyyn vaikutti kaksi asiaa. Alussa kiireellisempänä asiana oli kaavoittaa tontti mahdollisesti Raisioon sijoitettavalle jätteenpolttolaitokselle. Kaavaprosessin aikana asia näytti ratkeavan siten, että kyseinen laitos sijoitettaisiin Saloon, mutta tästä ei edelleenkään ole täyttä varmuutta. Vastaavaan käyttötarkoitukseen sopivan korttelialueen pitäminen mukana kaavahankkeen luonnosvaiheessa katsottiin tästä huolimatta tarkoituksenmukaiseksi, vaikka jätteenpolttolaitos rakennettaisiinkin jonnekin muualle. Ehdotusvaiheessa jätteenpolttolaitokselle ajateltu alue kuitenkin jätettiin pois kaava-alueesta ja sen kaavoitusta jatketaan omana kaavahankkeenaan kun konkreettinen rakennushanke ilmaantuu. Kaavahankkeen toinen merkittävä käynnistäjä on tarve vakinaistaa alueelle sijoittunut moottoriratatoiminta ja osoittaa sille asemakaavalla asianmukaiset, myös laajentumisen mahdollistavat aluevaraukset. Raision moottoriradalla on edellytyksiä kehittyä maakunnallisesti merkittäväksi moottoriurheilukeskukseksi. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Päätös kaavamuutokseen ryhtymisestä on tehty kaavoitusohjelman 2013 hyväksymisen yhteydessä ja kaavamuutos on tullut vireille Kaavoituskatsauksella 2014. 4.3 Osalliset ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Kaavahankkeessa ovat osallisina: - naapurialueiden asukkaat - alueen kiinteistönomistajat - naapurialueen kiinteistönomistajat - yritykset ja yhteisöt - muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa - Raision moottoriratayhdistys - Caruna Oyj - Varsinais-Suomen ELY-keskus Kaavan valmistelee Raision kaupungin teknisen keskuksen maankäyttöpalveluista toimistoarkkitehti Juha Virola ja suunnitteluavustaja Eija Elo. Toimialojen puitteissa valmisteluun osallistuu myös kaupungin asiantuntijoita ympäristö- ja rakennusvalvonta- sekä kunnallisteknisistä palveluista. 4.3.2 Vireilletulo Vireilletulosta on ilmoitettu vuoden 2014 kaavoituskatsauksessa (Raisio Tiedottaa lehti 7.2.2014). 5
4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavoituksen vaiheista on kerrottu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka saatettiin teknisen lautakunnan tietoon 17.3.2015 sekä postitettiin Varsinais-Suomen Ely-keskukseen (Lounais- Suomen Ympäristökeskus). Luonnosvaihe Asemakaavan luonnosaineisto oli nähtävillä yhdessä osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa teknisen keskuksen asiakaspalvelupisteessä ja kaupungin verkkosivuilla sekä esillä kirjaston yhteispalvelupisteessä 26.3. 24.4 2015. Luonnoksesta ei jätetty yhtään mielipidettä. Caruna Oy antoi lausunnon kaavaluonnoksesta. Tiivistelmä Caruna Oy:n lausunnosta kaavaluonnoksesta: Palovuorentien varrella olevien kohteiden sähkönsyöttö voidaan hoitaa nykyisestä puistomuuntamosta. Mikäli alueelle on tulossa merkittävästi lisää sähkönkäyttöä, tulee kaavassa varata puistomuuntamolle paikka läheltä sähkön käyttökohdetta. Vastine: Nykyiselle puistomuuntamolle osoitetaan tilavaraus. Kaava-alueen uuden rajauksen johdosta ei ole tarpeen osoittaa muita tilavarauksia puistomuuntamoille. Ehdotusvaihe Kaava-alueesta päätettiin ehdotusvaiheessa jättää pois yhdyskuntateknistä huoltoa tai jätteenkäsittelyä palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue (jätevoimala), jota jatketaan omana kaavahankkeenaan kun konkreettinen rakennushanke ilmaantuu. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavahankkeen tavoitteena on mahdollistaa toistaiseksi asemakaavoittamattomalla, kaupungin omistamalla maalla tapahtuneen moottoriratatoiminnan jatkuminen alueella ja sen käytössä olevan alueen laajentaminen koilliseen nykyisestä moottorirata-alueesta. Tulevan maankäytön yhteydessä on alueen vaurioitunutta maisemakuvaa tarkoitus parantaa maisemointitoimenpitein. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Kaava koostuu moottoriurheilualueesta (E-1). Alueella ei ole olemassa olevia rakennuksia. Moottoriurheilualueelle saa rakentaa moottoriurheilualuetta palvelevia rakennuksia. 5.1.1 Mitoitus Kaava-alueen pinta-ala on noin 41,2 hehtaaria, joka jakautuu seuraavasti: - moottoriurheilualue (E-1) 41,2 hehtaaria Alueen yhteenlaskettu rakennusoikeus on 5000 k-m² (+ katokset 4000 k-m²), joka vastaa tehokkuuslukua e=0,01. Liite 3: Tilastolomake 5.1.2 Palvelut Alueella ei nykyisellään ole palveluja. Moottoriurheilualueella asemakaava sallii ns. kisaravintolan ja kilpailijoiden huolto- ja palvelutilojen sekä moottoriurheilualuetta palvelevien kaupallisten palveluiden rakennusten rakentamisen. 6
5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Alue on merkittävien ympäristövaurioiden repimä. Maa-ainesten oton päätyttyä alueet maisemoidaan täyttömain ja moottoriradan laajentumisalueella näin on jo osittain tehtykin. Moottoriradan ratarakenteiden ja meluesteiden maisemoinnilla alue pyritään sopeuttamaan ympäristöönsä siten, että myös moottoriratatoiminnasta aiheutuva meluhaitta jäisi mahdollisimman vähäiseksi. 5.3 Aluevaraukset Kaava-alueella on moottorirata-aluetta (E-1) noin 41,2 hehtaaria. 5.4 Kaavan vaikutukset Alue on entuudestaan kaavoittamaton ja sillä on harjoitettu yhdyskuntajätteen kaatopaikkatoimintaa, maa-ainesten ottoa ja murskausta sekä moottoriratatoimintaa. Kaatopaikka on suljettu 1984 ja maisemoitu sulkemisen jälkeen. Pitkällä aikavälillä maa-ainesten otto tulee päättymään alueella ja moottoriratatoiminta vakiintuu alueen ainoaksi toiminnaksi. Asemakaavaratkaisulle ei laadittu vaihtoehtoja. 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Moottoriurheilualueelle kaava mahdollistaa moottoriurheilualuetta palvelevien ravintola-, kahvio-, varikko-, huolto-, varasto- ja liikerakennusten sekä ratojen ja ratoihin liittyvien rakenteiden rakentamisen. Moottoriurheilualueella harjoitettava toiminta aiheuttaa sen luonteesta johtuen lähinnä meluun liittyviä vaikutuksia. Kaavassa edellytetään, ettei alueella tapahtuva toiminta saa aiheuttaa asuinalueilla 55dBA vuosikeskiarvon (ekvivalenttitaso vuosikeskiarvona) ylitystä eikä mikään muukaan toiminta saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa moottoriradan ympäristössä. Ennen moottoriradan mahdollisen laajennusalueen käyttöönottoa on tarvittavat täydentävät meluesteet rakennettava valmiiksi. Moottoriurheilualueen läheisyydessä on vain vähän häiriintyviä kohteita ja alueen merkittävin melunlähde on juuri äskettäin Palovuori - Nousiainen välillä nelikaistaiseksi muutettu Raumantie eli valtatie 8, joka kulkee etelä-pohjoissuunnassa kaavaalueen länsipuolella. Kaava-alueella ei ole häiriintyviä kohteita. Lähimmät valtatien itäpuoliset asuinkiinteistöt sijaitsevat moottorirata-alueen reunasta noin 250m luoteeseen ja noin 600m etelään. Valtatie 8:n toisella puolella sijaitseva kaupungin omistama asuinkiinteistö sijaitsee noin 200m lounaaseen moottorirata-alueen reunasta. Kolmen moottorirataa lähimpänä olevan asuinkiinteistön asuinrakennusten etäisyydet valtatien ajoradoista vaihtelevat välillä 50-110 metriä. Rata-alue ympäristöineen on korkeussuhteiltaan vaihtelevaa ja näin ollen tarjoaa luonnollisia meluesteitä eri ilmansuuntiin. Raision kaupunki on teetättänyt Promethor Oy:llä 16.6.2011 päivätyn moottoriurheilualueen ympäristömeluselvityksen. Lähialueella on vain vähän häiriintyviä kohteita. Alue on harvaan asuttua ja sillä on harjoitettu vuosikymmenien ajan ympäristöhäiriötä aiheuttavaa toimintaa. Raision kaupungin maankäytön kannalta tämä alue on tarkoituksenmukaista varata ympäristöhäiriötä aiheuttaville toiminnoille. Valtatie 8:n rinnakkaistienä pysyvä ja ELY-keskuksen yleiseksi tieksi muuttuvaan Palovuorentiehen (uusi nimi tulee olemaan Vanha Raumantie) kohdistuu moottoriurheilualueella järjestettävien yleisötapahtumien aikana liikenteellisiä vaikutuksia. Moottoriurheilualueelle osoitetaan yksi uusi liittymän paikka, jonka kautta kaikki alueelle tuleva liikenne johdetaan. Moottoriradan vanha liittymä toimii jatkossa pelastustienä sekä puistomuuntamon huoltotienä. Yleisötapahtumien pysäköintitarve on tarkoitus tyydyttää alueen sisäisellä pysäköintialueella. 7
5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaava-alue ei ole enää luonnontilassa lukuun ottamatta kalliomäkistä aluetta moottoriradan itä-/kaakkoispuolella, joka on maastoltaan ja kasvillisuudeltaan samanlaista kuin alue, jolla on harjoitettu maa-ainesten ottoa. Valtaosa alueesta on ihmisen muokkaamaa ja maisema on laajoilta alueilta vaurioitunut. Moottorirata-alueen tulevalla laajenemisalueella suoritetaan maa-ainesten ottoa ja tämän jälkeen se maisemoidaan ylijäämämailla. Kullaanvuoren kallioalue (KAO020072, arvoluokka 4, valtakunnallisesti arvokas kallioalue) sijaitsee kaava-alueen itäpuolella, noin 800 metrin päässä moottorirataalueen keskipisteestä. Kullaanvuoren suojelua on toteutettu rauhoittamalla alueita luonnonsuojelualueiksi (Kullaanvuoren pohjoinen suojelualue YSA022702, Kullaanvuoren lakialueen suojelualue YSA024696 ja Kullaanvuoren eteläinen suojelualue YSA022701). Alueen luonnonsuojeluperusteet ovat kallioalueet, kulttuurihistorialliset ja geologisesti arvokkaat kohteet sekä erilaiset biotoopit ja kasvillisuudet. Luonnonsuojeluperusteiden mukaisesti alue ei ole herkkä melulle. Suojelualueet ja kaava-alueen itäpuolitse kulkevat ulkoilureitit Kullaanvuorelle ja Karevansuolle palvelevat virkistyskäyttöä. Myös moottoriurheilualue palvelee virkistyskäyttöä, vaikka moottoriurheilun luonteeseen kuuluva moottorien synnyttämä melu onkin näennäisesti ristiriidassa virkistys- ja suojelukäyttöön varatun luonnonympäristön arvojen kanssa. Nämä eri käyttötarkoitukset ovat tällä alueella tähänkin asti toimineet rinnakkain suhteellisen harmonisesti. 5.4.3 Muut vaikutukset Moottoriurheilualueen kehittämisellä on positiivisia vaikutuksia Raision ja Turun kaupunkiseudun asukkaiden virkistysmahdollisuuksiin ja moottoriurheiluun liittyvän ja sitä tukevan elinkeinotoiminnan harjoittamiseen. Maakunnallisesti merkittävä moottoriurheilualue on Raisiolle myös vetovoimatekijä. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Kaava-alueeseen kohdistuu useita melua aiheuttavia häiriötekijöitä. Merkittävin melunlähde on Raumantien (Vt8) liikennemelu, joka on luonteeltaan moottoritiemelun tapaan vaihtelevaa ja kestoltaan jatkuvaa, vaikkakin yöaikaan vähäisempää kuin päivällä. Kaava-alueen pohjoispuolella tapahtuva kallioainesten murskaus-, läjitys ja kuljetustoiminta sekä kaava-alueella tapahtuva maanajo- ja maisemointitoiminta aiheuttavat melua ja jonkin verran pölyämistä ja tärinää. Myös kaava-alueen eteläpuolella harjoitetaan kallioainesten murskausta. Pitkällä tähtäimellä kallioainesten otto alueella päättyy ja korvautuu muulla, mahdollisesti virkistys- ja elinkeinotoimintaa tukevalla maankäytöllä. Moottoriratatoiminta aiheuttaa melua ja jonkin verran pölyämistä. Maa-ainesten otto ja moottoriratatoiminta molemmat edellyttävät ympäristölupaa, jonka avulla pystytään vaikuttamaan aiheutuneen häiriön määrään, laatuun ja ajoitukseen. Aluetta rasittaa jonkin verran myös Turun lentokentän lentomelu, vaikka alue sijaitseekin hieman lentokentän kiitoradan pituusakselin pohjoispuolella ja melko etäällä lentokentästä. 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset E-1 Moottoriurheilualue. - Alueelle saa rakentaa rakennuksia, rakenteita, laitteita ja maarakenteita, jotka palvelevat moottoriurheilua, siihen liittyvää huolto- ja kaupallista toimintaa sekä moottoriajoneuvoilla ja muilla ajoneuvoilla tapahtuvaa ajoharjoittelua. - Alueella tapahtuva toiminta ei saa aiheuttaa asuinalueilla 55dBA vuosikeskiarvon (ekvivalenttitaso vuosikeskiarvona) ylitystä eikä mikään muukaan toiminta saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa moottoriradan ympäristössä. 8
- Meluesteelle varatun alueen osan määräyksiä: Melueste on rakennettava valmiiksi ennen moottoriradan mahdollisen laajennusalueen käyttöönottoa. Meluesteenä voi toimia maavalli tai muu esim. betonirakennelma / massiivinen aita tai näiden yhdistelmä. Betonirakennelman / aidan korkeus alueen ulkopuolelta katsottuna saa olla enintään 2 metriä. Meluesteiden ulkopuoli on maisemoitava istutuksin ja loivapiirteisinä toteutettavien penkereiden vakavuus on varmistettava. - Käytöstä poistetun vanhan kaatopaikan jätetäytön ja sen peittämiseen käytettyjen suojamaakerrosten kohdalla ei saa kaivaa eikä harjoittaa moottoriratatoimintaa siten, että jätetäytön suojakerroksia heikennetään. - Maaperän sopivuus rakentamiseen on selvitettävä ja mahdollinen pilaantunut maa-aines poistettava ennen rakennusluvan hakemista. / k Alue on varattu kunnan tarpeisiin. p + klt Pysäköimispaikka sekä liike- ja/tai toimistorakennusten rakennusala, jolle saa rakentaa myös varastorakennuksia ja autojen huolto- ja korjaamorakennuksia. mkv Rakennusala, jolle saa rakentaa moottoriratoja, katsomoita, varikkoja, autojen huolto- ja korjausrakennuksia, pysäköintitiloja, varastoja sekä kilpailutapahtumia palvelevia liike-, toimisto- ja ravintolarakennuksia. 5.7 Nimistö melu Meluesteelle varattu alueen osa. Kaavalla ei muodostu uutta nimistöä. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Alueelta on laadittu ohjeellinen havainnepiirustus. Liite 4: Havainnekuva 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Uutta asemakaavaa voidaan alkaa toteuttaa asemakaavan vahvistumisen jälkeen edellyttäen, että tarvittava kunnallistekniikka on ensin valmiina. Raisiossa 7. päivänä kesäkuuta 2016 Raision kaupunki, Maankäyttöpalvelut Outi Pekkala Maankäyttöpäällikkö Olli Arvola Kaupunginarkkitehti 9
RAISION KAUPUNKI 04:023 Palovuori Kaavan numero ja nimi TILASTOLOMAKE Vireilletulosta ilm. pvm 7.2.2014 Ehdotuspvm 7.6.2016 Hyväksymispvm hyväksyjä Kaava-alueen pinta-ala 41,1699 Uutta kaavaa 41,1699 käyttö- kaava-alue tehok- uutta kaavaa uudet auto- tonttarkoitus pinta-ala pinta- rak.oik. kuus pinta-ala rak.oik. työpaikat paikat teja ha ala% k-m² e= +/- ha +/- k-m² kpl E 41,1699 100,0 5000 0,01 41,1699 5000 E YHT 41,1699 100,0 5000 0,01 41,1699 5000 YHT 41,1699 100 5000 0,01 41,1699 5000 RAISION KAUPUNKI PALOVUORI TILASTOLOMAKE LIITE 3