Liite 11 1 (13) 24.2.2015 Huittisten kaupunki Kiimasuon tuulivoimaosayleiskaavaluonnos Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta annetut lausunnot ja mielipiteet sekä kaavan laatijan vastine näihin Sisällysluettelo Huittisten kaupungin Kiimasuon alueelle laadittavana oleva tuulivoimaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) oli nähtävillä 19.9.- 20.10.2014 välisen ajan. OAS:ista annettiin 7 lausuntoa ja 3 mielipidettä. LAUSUNNOT... 2 Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus, 9.10.2014, Antti Kärki, Petteri Koskinen... 2 TraFi, 14.1.2014, Toni Solatie, Heikki Silpola... 3 Satakuntaliitto, 7.10.2014, Päivi Liuska-Kankaanpää, Anne Savola... 3 Satakunnan museo, 15.10.2014, Juhani Ruohonen, Leena Koivisto... 6 Museovirasto, Helena Taskinen, Tuula Heikkurinen-Montell, 15.9.2014... 7 Puolustusvoimat, 24.10.2014, Eversti Jukka Orava... 7 Metsähallitus, 30.10.2014, Jani Viisanen... 7 MIELIPITEET... 8 Pertti Vuorinen, 20.10.2014... 8 Heikki Peräniitty, Sirkka Hurri, 20.10.2014... 12 Suomen luonnonsuojeluliitto, Kari Ylikoski - Huittisten seudun ympäristöyhdistys, Pirkko Valpassuo-Jaatinen Ala-Satakunnan ympäristöseuran ry, Seppo Varjonen, 14.10.2014... 12 FCG Finnish Consulting Group Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 1940671-3 Kotipaikka Helsinki
2 (13) LAUSUNNOT Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus, 9.10.2014, Antti Kärki, Petteri Koskinen ELY-keskuksen lausunto otetaan huomioon suunnittelussa. Liite 11_OAS_ vastine.docx
3 (13) TraFi, 14.1.2014, Toni Solatie, Heikki Silpola TraFin lausunto otetaan huomioon suunnittelussa. Satakuntaliitto, 7.10.2014, Päivi Liuska-Kankaanpää, Anne Savola Kallionoton alue huomioidaan suunnittelussa. Kaavamääräyksiin merkitään erikseen kallionoton mahdollisuus alueella. Tuulivoimaloiden vaikutuksia kulttuurialueeseen arvioidaan kaavaselostuksessa. Liite 11_OAS_ vastine.docx
4 (13) Kaavaselostuksessa arvioidaan tuulivoimaloiden vaikutuksia ympäristöön. Kaavaprosessin aikana on laadittu useita eri selvityksiä (luontoselvitys, melumallinnus, varjostusmallinnus, näkyvyysanalyysi, valokuvasovitteet, lintujen kevät- ja syysmuuttoselvitys, pesimälinnustoselvitys, lepakkoselvitys ja arkeologinen selvitys), joiden tuloksien perusteella suurin osa vaikutuksista tullaan arvioimaan. Liite 11_OAS_ vastine.docx
5 (13) Hankkeen vaikutuksia Puurijärven-Isosuon Natura 2000-alueeseen tullaan arvioimaan. Erillisen ympäristövaikutusten arvioinnin tarve on arvioitu Varsinais- Suomen ELY-keskuksen toimesta ja on päätetty, ettei sitä ole tarvetta laatia. Yhteisvaikutuksia arvioidaan kaavaselostuksessa. Liite 11_OAS_ vastine.docx
6 (13) Satakunnan museo, 15.10.2014, Juhani Ruohonen, Leena Koivisto Tuulivoima-alueen vaikutuksia tullaan arvioimaan kaavaselostuksessa. Kaavaselostuksen liitteenä on kuvasovitteita alueelta. Kaavahankkeen yhteydessä on laadittu arkeologinen inventointi. Liite 11_OAS_ vastine.docx
7 (13) Museovirasto, Helena Taskinen, Tuula Heikkurinen-Montell, 15.9.2014 Merkitty tiedoksi. Puolustusvoimat, 24.10.2014, Eversti Jukka Orava Puolustusvoimilta pyydetään asianmukaiset luvat ja lausunnot kaikissa hankeen vaiheissa. Metsähallitus, 30.10.2014, Jani Viisanen Merkitty tiedoksi. Liite 11_OAS_ vastine.docx
8 (13) MIELIPITEET Pertti Vuorinen, 20.10.2014 Tuulivoima-alue on sijoitettu alustavien laskemien mukaan (mm. melumallinnus, varjostumallinnus), joiden perusteella alueelle on mahdollista sijoittaa tuulivoimaloita ilman, että niistä koituu merkittäviä vaikutuksia lähialueen ympäristölle ja asutukselle. Kaavan yhteydessä laaditaan meluselvitys, jota päivitetään kaavan jokaisessa vaiheessa. Meluselvityksessä laaditaan melumallinnus, jonka perusteella lasketaan teoreettiset maksimitilanteet melun määrän suhteen jokaiseen ilman suuntaan. Melumallinnus tehdään Ympäristöhallinnon ohjeiden 2/2014 mukaisesti. Tuulivoimaloiden sijoittamisessa sovelletaan Ympäristöhallinnon ohjetta tuulivoimamelulle (4/2012), jonka mukaan vakituiselle asutukselle ei saa aiheutua yli 40 db(a) melua ja loma-asutukselle 35 db(a). Näiden ohjeiden mukaan ympäristöön aiheutuvan melun voidaan arvioida olevan ympäröivää asutusta häiritsemätöntä. Liite 11_OAS_ vastine.docx
9 (13) Sosiaali- ja terveysministeriön (STM) kanta koskee maakuntakaavoitusta, jossa tuulivoimaloiden alueet valitaan suuripiirteisellä karttaruututarkastelulla. Koska keskustelu on jäänyt pinnalle, STM on itse oikaissut lausuntoaan ja todennut, että tuulivoimaloita voidaan edelleenkin sijoittaa alle 2 km etäisyydelle asutuksesta, mikäli hankkeessa on laadittu riittävät selvitykset toteamaan syntyvät vaikutukset. Kiimasuon hankkeessa laaditaan kattavat selvitykset, joiden perusteella tuulivoimaloiden aiheuttamat vaikutukset voidaan arvioida. (Keinänen J., Pekkola V., Ympäristö ja terveyslehti, 4/2014, s.10 11). Kiimasuon osayleiskaavahankkeessa tullaan ottamaan huomioon kaikki suunnitteluhetkellä voimassa olevat lait ja asetukset. Kiimasuon osayleiskaavassa ei voida ottaa kantaa muihin hankkeisiin. Todettakoon silti, että mm. mainittu Haminan alue on rakennettu erilaisia meluohjearvoja noudattaen (VTT 1993) sekä vanhemmilla melunmallinnusohjeilla. Kiimasuon hankkeessa noudatetaan uusimpia ohjeistuksia, jotka on laadittu mm. aikaisempien kokemuksien perusteella. Kiimasuon osayleiskaavassa käytetään meluohjearvoina Ympäristöministeriön 4/2012 ohjetta. Liite 11_OAS_ vastine.docx
10 (13) Melumallinnukset tehdään Ympäristöministeriön 2/2014 ohjeiden mukaisesti. Melumallinnuksien perusteella tuulivoimaloita pystytään rakentamaan alle 1 km etäisyydelle vakituisesta asutuksessa ja silti pysymään meluohjearvon 40 db(a) alapuolella. Tuulivoimalan aiheuttama melu on kuitenkin vain yksi arviointiperuste tuulivoimalan sijoittamiselle ja ympäristön yksilölliset olosuhteet vaikuttavat tuulivoimaloiden sijoittamiseen. Tuulivoimalat sijaitsevat kauempana kuin osayleiskaava-alueen raja. Osayleiskaava-alueen raja on määritetty melumallinnuksien perusteella. Tuulivoimaloiden alueella on jatkossakin mahdollista harjoittaa metsästystä ja sen jatkuvuudesta on ulkomaisien tutkimuksien (mm. Helldin 2012, Rydell 2012, Martin 2010, Menzel & Pohlmeyer 1999) mukaan hyviä kokemuksia. Tuulivoimaloiden rakennusvaihe (arviolta noin 1 vuosi) tulee vaikuttamaan eniten alueen käyttöön ja metsästykseen saattaa tällöin kohdistua merkittäviä vaikutuksia. Liite 11_OAS_ vastine.docx
11 (13) Alueelle suoritetaan luontoselvitys sekä pesimälinnustoselvitys, jonka perusteella arvioidaan maankäyttöä. Tuulivoimaloiden vaikutuksia tullaan arvioimaan kaavaselostuksessa. Kaavaprosessin aikana tullaan kaavaselostuksessa sekä yleisötilaisuudessa kertomaan Kiimasuon osayleiskaavan vaikutuksista. Kaavassa osoitetut rajoitukset tuulivoimaloille tulevat olemaan sitovia. Melumallinnukset tullaan osoittamaan ns. maksimitilanteena, joiden mahdolliseen ylittämiseen tuulivoimayhtiön tulee reagoida tuulivoimaloiden ollessa toiminnassa. Liite 11_OAS_ vastine.docx
12 (13) Heikki Peräniitty, Sirkka Hurri, 20.10.2014 Suunnittelualueen sijoittamiseksi alueelle kaavaprosessin aikana laaditaan mallinnuksia ja selvityksiä (luontoselvitys, melumallinnus, varjostusmallinnus, näkyvyysanalyysi, valokuvasovitteet, lintujen kevät- ja syysmuuttoselvitys, pesimälinnustoselvitys, lepakkoselvitys ja arkeologinen selvitys), joiden avulla arvioidaan sekä perustellaan tuulivoimaloiden sijoittamisen mahdollisuuksia alueella. Tuulivoimaloiden aiheuttamat vaikutukset arvioidaan kaavaselostuksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan vain hankkeen ja ympäristön taustatiedot sekä hankkeen aikataulu ja vaikuttamismahdollisuudet. Tuulivoimaosayleiskaava kuvaillaan ja arvioidaan kaavaselostuksessa. Suomen luonnonsuojeluliitto, Kari Ylikoski - Huittisten seudun ympäristöyhdistys, Pirkko Valpassuo-Jaatinen Ala-Satakunnan ympäristöseuran ry, Seppo Varjonen, 14.10.2014 Tuulivoima-alueen vaikutukset tullaan arvioimaan kaavaselostuksessa. Vaihemaakuntakaava ei sulje pois sellaisia tuulivoimahankkeita, joita siihen ei ole merkitty. Liite 11_OAS_ vastine.docx
13 (13) Selvitykset tulevat julkisesti nähtäville osayleiskaavaluonnoksen yhteydessä. Alueelle on laadittu pesimälinnustoselvitys. YVA-tarveharkinta on suoritettu ja päätetty, ettei erillisille YVA:lle ole tarvetta. Liite 11_OAS_ vastine.docx