16/2013 1 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Aika/Tid 08.10.2013, klo/kl. 18:00-20:05 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kunnanhallituksen kokoushuone, Kuntala II krs / Kommunstyrelsens mötesrum, Sockengården II vån. Nimi/Namn klo/kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Oksanen Ari 18:00-20:05 pj / ordf. Lindqvist Kaj 18:00-20:05 I varapj / I viceprdf. Lindqvist Clara 18:00-20:05 II varapj / II viceordf. Björkell Rolf 18:00-20:05 jäsen/medlem Grönqvist Kjell 18:00-20:05 jäsen/medlem Kuntsi Eva 18:00-20:05 jäsen/medlem Lindroos Kicka 18:00-20:05 jäsen/medlem Manninen-Ollberg Marja 18:00-20:05 jäsen/medlem Rope Timo 18:00-20:05 jäsen/medlem Wiik Bengt 18:00-20:05 jäsen/medlem Sandström Stefan 18:00-20:05 varajäsen/ersättare Muu/Övriga Saarnio Sini-Pilvi 18:00-20:05 valt.iii v.pj./fullm. III v.ordf. Grannas Mikael 18:00-20:05 kunn.joht/kd Stenvall Peter 18:00-20:05 pöytäk.pitäjä/protokollf. Söyrilä Pekka 18:00-20:05 Poissa/Borta Abrahamsson Anna jäsen/medlem Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Ari Oksanen 298-312 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Clara Lindqvist 16.10.2013 Pöytäkirjanpitäjä/förare Peter Stenvall Pöytäkirjantarkastaja/justera re Stefan Sandström
16/2013 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 298 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 299 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 300 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 301 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos 2014-2016/Lausunto /Utkast till ekonomi- och verksamhetsplan 2014-2016 för samkommunen Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä/utlåtande 302 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän väliraportista / Utlåtande om lägesrapport av beredningsgruppen för en lag om ordnandet av social- och hälsovården 303 G 22 Sibbesborgin osayleiskaava-alueen ja rakennuskieltoalueen laajentaminen / G 22 Utvidgning av delgeneralplaneområdet för Sibbesborg och byggförbudsområdet 304 S 23 Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen Söderkullan asemakaava-alueen eteläosalla (korttelialueet 046-049) / Förlängning av byggförbud och åtgärdsbegränsning för södra delen av Söderkulla detaljplaneområde (kvarteren 046-049) 305 N 42 OP-korttelin asemakaavamuutos / N 42 Detaljplaneändring för OP-kvarteret 306 Kartanonrinteen asemakaava-alueen tontinmyynti / Tomtförsäljning på Herrgårdsbrinkens detaljplaneområde 307 Kiinteän omaisuuden vuokraaminen Vaahteramäen yrityspuiston alueelta/martin Eriksson / Arrende av fast egendom i Lönnbacka företagspark/martin Eriksson 308 Kunnan etuosto-oikeus, 753-421-6-85 Metsola, Martinkylä / Kommunens förköpsrätt, 753-421-6-85 Metsola, Mårtensby 309 Osallistuminen Uudenmaan maakuntaparlamenttiin 2013 / Deltagande i Nylands landskapsparlament 2013 310 Selitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle Torpex Oy:n Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä tekemän valituksen johdosta / Förklaring till Högsta förvaltningsdomstolen gällande besvär anfört av Torpex Oy över Helsingfors förvaltningsdomstols beslut 6 8 10 17 22 28 31 34 36 37 311 Ilmoitusasiat / Delgivningar 38 312 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut 39
16/2013 3 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 298 08.10.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet KH 298 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
16/2013 4 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 299 08.10.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare KH 299 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Clara Lindqvist ja Stefan Sandström. Till protokolljusterare valdes Clara Lindqvist och Stefan Sandström.
16/2013 5 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 300 08.10.2013 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan KH 300 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Kommunstyrelsen beslöt enhälligt godkänna föredragningslistan.
16/2013 6 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 301 08.10.2013 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos 2014-2016/Lausunto /Utkast till ekonomi- och verksamhetsplan 2014-2016 för samkommunen Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä/utlåtande 356/00.04.01/2013 KH 301 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.11.2013 Valmistelija/Beredare: talous- ja hallintojohtaja/ekonomi- och förvaltningsdirektör Minna-Marja Jokinen Tausta Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä pyytää omistajakuntiensa lausuntoa kuntayhtymän talousarvioluonnoksesta 2014 ja taloussuunnitelmaluonnoksesta 2015-2016. Talousarvioluonnoksen mukaan kuntayhtymän toimintamenot kasvavat noin 0,6 % ja toimintatuotot noin 1,2 %. Vuosikatteeksi muodostuu n. 0,2 milj. euroa, joka kattaa n. 14 % suunnitelman mukaisista poistoista. Tilikauden tulos muodostuu siten n. 1,3 milj. euroa tappiolliseksi. Jäsenkuntien maksuosuudet ovat pysymässä nykyisellä tasollaan. Sipoon kunnan maksuosuus on kuluvana vuonna 31 400 euroa ja vuodelle 2014 esitys on 25 214 euroa. Kuntayhtymän esitys investointisuunnitelmaksi sisältää vuosille 2014-2017 noin 10 milj. euron investoinnit. Suunnitelmassa eivät kuitenkaan täysimääräisenä ole vielä mukana niiden investointien kustannukset, jotka mahdollisesti syntyvät suunnitteilla olevan Porvoon campus -alueen rakentumisesta. Lausunto Sipoon kunta pitää positiivisena sitä, että kuntayhtymän suunniteltu menokasvu talousarviovuodelle 2014 on maltillinen ja ennakoidun inflaatiokehityksen alittava. Lausuntopyynnön liitteenä olevassa kuntayhtymän talousarvioehdotuksessa ei ole mukana kuntayhtymän tasetarkastelua. Käytettävissä olevista asiakirjoista voidaan kuitenkin todeta, että kuntayhtymä on vuonna 2012 tehnyt alijäämäisen tilinpäätöksen ja näin on tapahtumassa myös vuonna 2013 sekä tulevina taloussuunnitelmankauden vuosina, lukuun ottamatta vuotta 2015. Vuoden 2015 talousarviosuunnitelma sisältää kuntayhtymän omaisuuden myynnistä syntyvän erän, joka hetkellisesti kääntää kuntayhtymän tuloksen positiiviseksi. Tilanne johtuu yksinkertaistaen siitä, että kuntayhtymän vuosikate ei
16/2013 7 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 301 08.10.2013 riitä kattamaan suunnitelman mukaisia poistoja kuin erittäin vähäiseltä osalta, vuonna 2012 noin 5 % ja vuonna 2013 noin 10 %. Vaikka vuosikatteen kehitys on taloussuunnitelmakautena positiivinen, on kuntayhtymän taseeseen kertymässä huolestuttavan suuri alijäämä. Sipoon kunta toteaakin, että kuntayhtymän toimintamenojen kasvua tulee edelleen pyrkiä aktiivisesti hillitsemään. Tähän liittyen on perusteltua, että myös kuntayhtymän tarjoamien koulutusalojen määrää jatkuvasti tarkastellaan kriittisesti. Erityisen suuri huomio tulee kuitenkin kiinnittää kuntayhtymän investointisuunnitelmiin. Kuten edellä on jo todettu, kuntayhtymän poistot ovat vuosikatteeseen nähden erittäin suuret. Mikäli investoinnit edelleen kasvavat, tulevat poistot kasvamaan entisestään ja kuntayhtymän taseen alijäämä jatkaa kasvamistaan. Mikäli julkisuudessa esitetyt näkemykset siitä, että kunnilla jo oleva alijäämän kattamisvelvoite ulotetaan myös kuntayhtymiin vireillä olevan kuntalain kokonaisuudistuksen yhteydessä, tulee kuntayhtymän ja sitä kautta kuntayhtymän omistajien tilanne hankaloitumaan huomattavasti. Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus antaa edellä perusteluosassa esitetyn lausunnon Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän talous- ja toimintasuunnitelmasta 2014-2016. Kd:s förslag Kommunstyrelsen beslutar ge det i motiveringsdelen presenterade utlåtandet om ekonomi- och verksamhetsplanen 2014-2016 för samkommunen Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
16/2013 8 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 302 08.10.2013 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän väliraportista / Utlåtande om lägesrapport av beredningsgruppen för en lag om ordnandet av socialoch hälsovården 360/05.00/2013 KH 302 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Valmistelija/Beredare: sosiaali- ja terveysjohtaja/social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut väliraportin, jossa on todettu uudistuksen pääperiaatteet (Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2013:15, liitteenä). Nämä periaatteet perustuvat pääministeri Kataisen hallitusohjelmaan ja hallituksen tekemiin tarkentaviin linjauksiin. Jatkotyönsä tueksi valmisteluryhmä pyytää kunnilta ja muilta tahoilta lausunnot väliraportista. Lausunnossa pyydetään esittämään näkemykset erityisesti sote-alueen ja perustason alueen muodostamisen kriteereistä, erityisvastuualueen asemasta ja toimivallasta, rahoituksesta ja kuntien välisestä kustannusten jaosta sekä aikataulusta. Lausunnot pyydetään antamaan 11.10.2013 mennessä. Sosiaali- ja terveysministeriö tulee erikseen pyytämään alkuvuodesta 2014 lausunnot valmisteluryhmän loppuraportista, johon sisältyy ehdotus eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja siihen liittyviksi muiksi laeiksi. Kunn.joht:n ehdotus Kunnahallitus päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon sosiaaliterveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän väliraportista. Kd:s förslag Kommunstyrelsen beslutar ge ett utlåtande om lägesrapporten av beredningsgruppen för en lag om ordnandet av social- och hälsovården enligt bilaga. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
16/2013 9 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 302 08.10.2013 Liite/Bilaga 1/ 302
16/2013 10 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 108 12.12.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 10 15.01.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 79 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 303 08.10.2013 G 22 Sibbesborgin osayleiskaava-alueen ja rakennuskieltoalueen laajentaminen / G 22 Utvidgning av delgeneralplaneområdet för Sibbesborg och byggförbudsområdet 325/10.02.02.00/2013 KAAVJAOS 108 Kaavoitusjaosto / Planläggning 12.12.2012 Valmistelija/Beredare: aluekehitysarkkitehti / regionutvecklingsarkitekt Kaisa Yli-Jama kaisa.yli-jama (at) sipoo.fi Sibbesborgin alueen osayleiskaavan laatiminen sisältyy kunnanhallituksen hyväksymään kaavoitusohjelmaan vuosille 2013-2016 (KH 27.11.2011 300). Sibbesborgin osayleiskaavoitus on yksi keskeisistä Sipoon kasvustrategian toteuttamiseen tähtäävistä suunnitteluhankkeista. Kunnan kasvustrategian maankäytöllisiä periaatteita linjaavan Sipoon yleiskaavan 2025 mukaisesti Sibbesborgin aluetta on tarkoitus kehittää raideliikenteeseen tukeutuvana, toiminnoiltaan monipuolisena taajamakeskuksena. Osayleiskaava laaditaan koskemaan Sipoon yleiskaavassa 2025 osoitettua Söderkullan keskustatoimintojen aluetta ja sitä ympäröiviä taajamatoimintojen alueita, haja-asutusalueita sekä viher- ja suojelualueita. Osayleiskaavan laatimisen kannalta on perusteltua asettaa alueelle MRL:n 38 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :ssä tarkoitettu toimenpiderajoitus niiltä osin kuin alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus ovat voimassa 5 vuoden ajan eli osayleiskaavan laatimisen ajan. Tarkoituksena on estää suunnittelun kohteena olevan alueen muuttuminen kaavoitustyön aikana tavalla, joista voi aiheutua haittaa kaavoituksen toteuttamiselle ja asutuksen järjestämiselle. Rakennuskielto ei kuitenkaan koske rakennusjärjestyksen mukaista, olemassa olevaan asuntoon tai asuttuun maatilaan kuuluvan talousrakennuksen rakentamista tai korjaamista, eikä olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai vähäistä laajentamista. Samoin rakennuskielto ei koske rakennusjärjestyksen mukaisen sivuasunnon rakentamista, olemassa olevan omakotitalon korvaamista uudella omakotitalolla tai olemassa olevan loma-asunnon korvaamista uudella loma-asunnolla. Toimenpidekiellon vuoksi maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä: kaivamis-, louhimis-, tasoittamis- tai
16/2013 11 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 108 12.12.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 10 15.01.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 79 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 303 08.10.2013 täyttämistyötä, tai muihin näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman maisematyölupaa. Puiden kaato edellyttää maisemaluvan saamista jos kyseessä on yli 3 ha:n suuruinen avohakkuu tai hakkuu luonnollista uusiutumista varten, tai hakkuu alueella, joka on merkitty vahvistetussa seutu-, maakunta- tai yleiskaavassa suojelumerkinnällä (S, SL, s, sl). Tässä yhteydessä olisi myös syytä määrätä maankäyttö- ja rakennuslain 202 :n mukaisesti, että päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Liite: - Kieltoaluerajaus, kartta, liite 1/ 108 Vs. kehitysjohtajan ehdotus Kaavoitusjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että Sibbesborgin osayleiskaava-alueelle asetetaan MRL:n 38 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :ssä tarkoitettua toimenpiderajoitus. Ne ovat voimassa 5 vuoden ajan uuden osayleiskaavan työstämiseksi. Rakennuskielto ei kuitenkaan koske rakennusjärjestyksen mukaista, olemassa olevaan asuntoon tai asuttuun maatilaan kuuluvan talousrakennuksen rakentamista tai korjaamista, eikä olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai rakennusjärjestyksen mukaista laajentamista. Samoin rakennuskielto ei koske rakennusjärjestyksen mukaisen sivuasunnon rakentamista, olemassa olevan omakotitalon korvaamista uudella omakotitalolla tai olemassa olevan loma-asunnon korvaamista uudella loma-asunnolla. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä: kaivamis-, louhimis-, tasoittamis- tai täyttämistyötä, tai muihin näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman maisematyölupaa. Puun kaato edellyttää maisemaluvan saamista jos kyseessä on yli 3 ha:n suuruinen avohakkuu tai hakkuu luonnollista uusiutumista varten, tai hakkuu alueella, joka on merkitty vahvistetussa seutu-, maakuntatai yleiskaavassa suojelumerkinnällä (S, SL, s, sl). Rakennuskiellosta huolimatta voimassa olevien poikkeamislupien perusteella voidaan myöntää rakennuslupia, mikäli luvan myöntämisen edellytykset eivät ole muuttuneet.
16/2013 12 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 108 12.12.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 10 15.01.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 79 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 303 08.10.2013 Tässä yhteydessä määrätään myös maankäyttö- ja rakennuslain 202 :n mukaisesti, että päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Tf utvecklingsdirektörens förslag Planläggning beslutar föreslå kommunstyrelsen att byggförbud enligt MarkByggL 38 och åtgärdsförbud enligt 128 utfärdas för Sibbesborg delgeneralplaneområde. Förbuden är i kraft under fem års tid för utarbetandet av den nya delgeneralplanen. Byggförbudet gäller ändå inte byggande eller reparation av ekonomibyggnader i samband med en befintlig bostad eller bebodd jordbrukslägenhet enligt byggnadsordningen eller reparation eller mindre utbyggnad av bostadsbyggnad enligt byggnadsordningen. Likaså gäller byggförbudet inte heller byggande av en sidobostad i enlighet med byggnadsordningen, ersättande av befintligt egnahemshus med nytt egnahemshus eller ersättande av befintlig fritidsbostad med ny fritidsbostad. Anläggningsarbeten som förändrar miljön såsom grävning, sprängning, utjämning, fyllnadsarbete eller åtgärder jämförda med dessa får inte utföras utan tillstånd för miljöåtgärder. Trädfällning förutsätter erhållande av tillstånd för miljöåtgärd om det är fråga om kalhuggning eller förnyelseavverkan över 3 ha eller avverkning på område som i den fastställda region- landskaps eller generalplanen har en skyddsbeteckning (S, SL, s, sl). Trots byggförbudet kan bygglov beviljas med gällande undantagslov som grund, såvida förutsättningarna för lovets beviljande inte har förändras. I enlighet med markanvändnings- och bygglagens 202 bestäms att beslutet träder i kraft innan det vunnit laga kraft. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt. KH 10 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 15.1.2013
16/2013 13 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 108 12.12.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 10 15.01.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 79 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 303 08.10.2013 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitusjaoston ehdotuksen. Kd:s förslag Kommunstyrelsen godkänner planläggnings förslag. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liite/Bilaga 1/ 10 MAAJAOS 79 Maankäyttöjaosto/ Markanvändning 18.9.2013 Valmistelija/Beredare: yleiskaavapäällikkö / generalplanläggningschef Kaisa Yli-Jama kaisa.yli-jama (at) sipoo.fi Sibbesborgin osayleiskaavatyö on kuulutettu vireille 12.12.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä ensimmäisen kerran 20.12-28.3.2013 välisenä aikana. Kunnanhallitus on 15.1.2013 ( 10) asettanut osayleiskaava-alueelle rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen osayleiskaavan laatimista varten viideksi vuodeksi. Osayleiskaava-alueen rajausta on tarpeen laajentaa Uuden Porvoontien (mt 170) suuntaisesti länteen, jotta Itämetron esiselvityksessä (WSP Oy 18.1.2013) esitetyt itämetron jatkeen linjausvaihtoehdot voidaan tutkia maanpäällisiltä osiltaan kokonaisuudessa Sibbesborgin osayleiskaavaluonnosvaihtoehdoissa. Samalla laajennetaan rakennuskieltoa ja toimenpiderajoitusta koskemaan osayleiskaava-alueeseen liitettyä osaa. Liitteet: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, liite 1/ 79 - Uppdaterad programm för deltagande och bedömning, liite 2/ 79 - Sibbesborgin osayleiskaava-alueen uusi rajaus, liite 3/ 79
16/2013 14 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 108 12.12.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 10 15.01.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 79 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 303 08.10.2013 Kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää asettaa nähtäville Sibbesborgin osayleiskaavan päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että osayleiskaava-alueeseen liitetty osalle asetetaan MRL:n 38 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :ssä tarkoitettu toimenpiderajoitus. Ne ovat voimassa 5 vuoden ajan uuden osayleiskaavan työstämiseksi. Rakennuskielto ei kuitenkaan koske rakennusjärjestyksen mukaista, olemassa olevaan asuntoon tai asuttuun maatilaan kuuluvan talousrakennuksen rakentamista tai korjaamista, eikä olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai rakennusjärjestyksen mukaista laajentamista. Samoin rakennuskielto ei koske rakennusjärjestyksen mukaisen sivuasunnon rakentamista, olemassa olevan omakotitalon korvaamista uudella omakotitalolla tai olemassa olevan loma-asunnon korvaamista uudella loma-asunnolla. Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä: kaivamis-, louhimis-, tasoittamis- tai täyttämistyötä, tai muihin näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman maisematyölupaa. Puun kaato edellyttää maisemaluvan saamista jos kyseessä on yli 3 ha:n suuruinen avohakkuu tai hakkuu luonnollista uusiutumista varten, tai hakkuu alueella, joka on merkitty vahvistetussa seutu-, maakuntatai yleiskaavassa suojelumerkinnällä (S, SL, s, sl). Rakennuskiellosta huolimatta voimassa olevien poikkeamislupien perusteella voidaan myöntää rakennuslupia, mikäli luvan myöntämisen edellytykset eivät ole muuttuneet. Tässä yhteydessä määrätään myös maankäyttö- ja rakennuslain 202 :n mukaisesti, että päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Utvecklingsdirektörens förslag Markanvänding besluter sätta till påseende det uppdaterade programmet för deltagande och bedömning för Sibbesborg delgeneralplan.
16/2013 15 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 108 12.12.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 10 15.01.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 79 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 303 08.10.2013 Markanvänding beslutar föreslå kommunstyrelsen att byggförbud enligt MarkByggL 38 och åtgärdsförbud enligt 128 utfärdas för det område som inkluderas till Sibbesborg delgeneralplaneområde. Förbuden är i kraft under fem års tid för utarbetandet av den nya delgeneralplanen. Byggförbudet gäller ändå inte byggande eller reparation av ekonomibyggnader i samband med en befintlig bostad eller bebodd jordbrukslägenhet enligt byggnadsordningen eller reparation eller mindre utbyggnad av bostadsbyggnad enligt byggnadsordningen. Likaså gäller byggförbudet inte heller byggande av en sidobostad i enlighet med byggnadsordningen, ersättande av befintligt egnahemshus med nytt egnahemshus eller ersättande av befintlig fritidsbostad med ny fritidsbostad. Anläggningsarbeten som förändrar miljön såsom grävning, sprängning, utjämning, fyllnadsarbete eller åtgärder jämförda med dessa får inte utföras utan tillstånd för miljöåtgärder. Trädfällning förutsätter erhållande av tillstånd för miljöåtgärd om det är fråga om kalhuggning eller förnyelseavverkan över 3 ha eller avverkning på område som i den fastställda region- landskaps eller generalplanen har en skyddsbeteckning (S, SL, s, sl). Trots byggförbudet kan bygglov beviljas med gällande undantagslov som grund, såvida förutsättningarna för lovets beviljande inte har förändras. I enlighet med markanvändnings- och bygglagens 202 bestäms att beslutet träder i kraft innan det vunnit laga kraft. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt. KH 303 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttöjaoston ehdotuksen.
16/2013 16 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 108 12.12.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 10 15.01.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 79 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 303 08.10.2013 Kd:s förslag Kommunstyrelsen godkänner markanvändnings förslag. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liitteet/Bilaga 1-2/ 303
16/2013 17 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 10 18.01.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 40 31.01.2012 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 80 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 304 08.10.2013 S 23 Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen Söderkullan asemakaava-alueen eteläosalla (korttelialueet 046-049) / Förlängning av byggförbud och åtgärdsbegränsning för södra delen av Söderkulla detaljplaneområde (kvarteren 046-049) 324/10.02.03/2013 KAAVJAOS 10 Kaavoitusjaosto / Planläggnin 18.1.2012 Valmistelija/Beredare: kaavoitusarkkitehti / planläggningsarkitekt Johanna Horelli johanna.horelli (at) sipoo.fi Söderkullan eteläosan asemakaava-alue Söderkullan keskustaan Uuden Porvoontien (mt 170) eteläpuolelle on laadittu 1990 -luvun alussa Söderkullan keskustan asemakaava. Sillä on muodostettu korttelit 045-049, sekä niihin liittyvät tie-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueet. Samassa yhteydessä on muutettu maantien 170 pohjoispuolisen korttelin 030 tontin 1 ja tiealueen asemakaavaa. Uudenmaan lääninhallitus on vahvistanut ne muutamin muutoksin 19.11.1993. Kaavan numero on S 11. Söderkullan keskustan asemakaava on ollut lainvoimainen yli 18 vuotta. Tänä aikana ei yhtään hanketta ole toteutettu kyseisen kaavan mukaisesti. Uuden Porvoontien varteen kortteliin 049 on rakennettu poikkeusluvalla (asemakaavasta poikkeavalla tavalla) liiketilaa. Sen itäpuolelle on myöhemmin toteutettu asemakaavan muutoksella ja uudiskaavalla liike- ja julkisen palvelun tiloja. Söderkullan keskustan asemakaavaan kuuluvan Kallbäckintien katuvarauksen eteläpuolinen alue käsittää korttelit 046, 047, 048 ja 049 sekä niihin liittyvät tie-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueet. Tällä alueella asemakaavan toteuttaminen ei ole käynnistynyt miltään osin. Ko. alueen asemakaavassa esitetty liikenneverkko ei myöskään vastaa nykyisien seutu-, maakunta- ja yleiskaavojen tieverkkoratkaisuja, eikä ole yhteensopiva Uuden Porvoontien (mt 170) varren kortteleihin 049 ja 050 toteutettujen uusien liikerakennusten suunnitelmien kanssa. Samoin eteläisen korttelien alueelle 1990 -luvun alussa asemakaavassa määritelty vesi-, viemäri- ja katuverkosto on toteuttamatta. Kyseinen asemakaava-alue sijaitsee kahden kaavoitusohjelmassa vv. 2012-15 mukana olevan alueen (S 17 ja K 8) välissä. Lisäksi se kuuluu Sibbesborgin kestävän yhdyskunnan suunnittelukilpailun alueeseen.
16/2013 18 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 10 18.01.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 40 31.01.2012 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 80 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 304 08.10.2013 Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus Maankäytön suunnittelu edellyttää Söderkullan eteläisien korttelien tarkastelua kokonaan uusista lähtökohdista, laajemman alueen osana, Sipoon kunnan kehitystavoitteiden pohjalta. Tätä varten ko. asemakaava-alueille on perusteltua asettaa maankäyttö- ja rakennuslain 53 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :n mukainen toimenpiderajoitus. Rakennuskielto ei kuitenkaan koskisi olemassa olevan rakennuksen korjaamista. Toimenpiderajoituksella tarkoitetaan maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä. Kyseiset toimenpiteet edellyttävät erillisen maisematyöluvan. Rakennuskiellolla pyritään minimoimaan vanhentuneesta asemakaavasta Söderkullan keskustan eteläosan kehittämiselle aiheutuvat haitat. Toimenpiderajoituksen tavoitteena on estää sellaiset toimenpiteet - mm. maaston korkeusaseman muutokset ja merkittävä puuston kaato - jotka heikentäisivät ympäristön laatua, vaikeuttaisivat maankäytön tulevaa suunnittelua tai turmelisivat taajama- tai maisemakuvaa. Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus ovat voimassa enintään kaksi vuotta. Kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi kunta voi pidentää aikaa enintään kahdella vuodella kerrallaan. Kielto voi olla voimassa kuitenkin enintään kahdeksan vuotta. Liite: - Rakennuskielto- ja toimenpiderajoituskartta, liite 1/ 11 Kehitysjohtajan ehdotus Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että liitteessä 1/ 11 rajatulle Söderkullan eteläosan asemakaava-alueelle, joka käsittää korttelit 046, 047, 048 ja 049 sekä niihin liittyvät tie-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueet, asetetaan MRL:n 53 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :n mukainen toimenpiderajoitus kahdeksi vuodeksi asemakaavan muuttamista varten. Rakennuskielto ei kuitenkaan koskisi olemassa olevan rakennuksen korjaamista. Tässä yhteydessä määrätään myös maankäyttö- ja rakennuslain 202 :n mukaisesti, että päätös tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman.
16/2013 19 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 10 18.01.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 40 31.01.2012 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 80 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 304 08.10.2013 Utvecklingsdirektörens förslag Planläggning föreslår kommunstyrelsen, att byggförbud enligt MarkByggL 53 och åtgärdsbegränsning enligt 128 utfärdas för två år, för södra delen av Söderkulla detaljplaneområde - kvarteren 046, 047, 048 och 049 samt dithörande väg-, trafik-, rekreations- och specialområden - enligt bilaga 1/ 11. Byggförbudet gäller dock inte reparation av befintlig byggnad. I enlighet med markanvändnings- och bygglagens 202 bestäms även att beslutet träder i kraft innan det vunnit laga kraft. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt. KH 40 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 31.1.2012 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitusjaoston ehdotuksen. Kd:s förslag Kommunstyrelsen godkänner planläggnings förslag. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liite/Bilaga 1/ 40 MAAJAOS 80 Maankäyttöjaosto/ Markanvändning 18.9.2013 Valmistelija/Beredare: yleiskaavapäällikkö/ generalplanläggningschef Kaisa Yli-Jama, kaisa.yli-jama (at)sipoo.fi
16/2013 20 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 10 18.01.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 40 31.01.2012 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 80 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 304 08.10.2013 Kunnanhallitus päätti 31.1.2012 40, että Söderkullan eteläosan asemakaava-alueelle, joka käsittää korttelit 046, 047, 048 ja 049 sekä niihin liittyvät tie-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueet, asetetaan MRL :n 53 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :n mukainen toimenpiderajoitus kahdeksi vuodeksi asemakaavan kumoamista varten. Rakennuskielto ei kuitenkaan koske olemassa olevan rakennuksen korjaamista. Kunta voi kaavan kumoamisen keskeneräisyyden vuoksi pidentää kieltoaikaa kaksi vuotta kerrallaan. Liite: - Rakennuskielto- ja toimenpiderajoituskartta, liite 1/ 80 Kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että Söderkullan eteläosan asemakaava-alueella sijaitsevien kortteleiden 046, 047, 048 ja 049 sekä niihin liittyvien tie-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueiden rakennuskieltoa jatketaan maankäyttö- ja rakennuslain 53 :n mukaisesti kahdella vuodella 31.1.2016 asti. Samalla määrätään MRL :n 202 :n mukaisesti, että päätös rakennuskiellosta tulee voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Utvecklingsdirektörens förslag Markanvändning föreslår kommunstyrelsen, att byggförbudet förlängs för kvarter 046, 047, 048 och 049 samt med tillhörande väg-, trafik-, rekreations- och specialområden på Söderkulla detaljplaneområde enligt markanvändnings- och bygglagens 53 med två år till den 31.1.2016. Samtidigt bestäms i enlighet med MBL 202 att beslutet om byggnadsförbudet träder i kraft innan det fått laga kraft. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2013 21 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 10 18.01.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 40 31.01.2012 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 80 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 304 08.10.2013 KH 304 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttöjaoston ehdotuksen. Kd:s förslag Kommunstyrelsen godkänner markanvändnings förslag. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liite/Bilaga 1/ 304
16/2013 22 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 34 03.04.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 81 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 305 08.10.2013 N 42 OP-korttelin asemakaavamuutos / N 42 Detaljplaneändring för OP-kvarteret 5/10.02.03/2013 MAAJAOS 34 Maankäyttöjaosto / Markanvändning 3.4.2013 Valmistelija/Beredare: Valmistelija: kaavoitusarkkitehti / planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen (at) sipoo.fi N 42 OP-korttelin asemakaavan muutoksen vireille tulosta kuulutettiin kunnan virallisissa ilmoituslehdissä ja ilmoitustaululla 2.1.2013 Asemakaavan muutosalue sijaitsee Nikkilän keskustassa. Asemakaavan muutos koskee osaa korttelista 2001 sekä viereistä katualuetta. Asukkaita asemakaavan muutosalueelle tulisi n. 250, rakennusoikeutta 12 000 k-m2 ja alueen koko on n.1 ha. N 42 OP-korttelin asemakaavan muutoksen tavoitteena on toteuttaa Sipoon kasvustrategiaa mahdollistamalla uusien asuntojen rakentaminen olemassa olevaa taajamaa tiivistämällä. Alueen asemakaavoitus perustuu Sipoon kunnanhallituksen hyväksymään kaavoitusohjelmaan 2013-2016. Alue on yksityisessä omistuksessa. Alueen kaavoituksesta on myös tehty asemakaavoituksen käynnistämissopimus. N 42 OP-korttelin asemakaavan muutos on edennyt vaiheeseen, jossa asemakaava voidaan asettaa mielipiteiden keräämiseksi luonnoksena nähtäville. Liitteet: - Kaavakartta ja kaavamääräykset, liite 1/ 34 - Kaavaselostus liitteineen, liite 2/ 34 - Kaavakartta mittakaavassa 1:1000, liite 3/ 34 Kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää asettaa kaavaluonnoksen ja muun valmisteluaineiston nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti sekä pyytää tarpeelliset lausunnot. Utvecklingsdirektörens förslag Markanvändning beslutar att lägga fram planutkastet och
16/2013 23 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 34 03.04.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 81 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 305 08.10.2013 det övriga beredningsmaterialet i enlighet med 62 i markanvändnings- och bygglagen och 30 i markanvändnings- och byggförordningen samt begära nödvändiga utlåtanden. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt. MAAJAOS 81 Maankäyttöjaosto / Markanvändning 18.9.2013 Valmistelija/Beredare: Valmistelija: kaavoitusarkkitehti / planläggningsarkitekt Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen (at) sipoo.fi Asemakaavan muutosalue sijaitsee Nikkilän keskustassa. Asemakaavan muutos koskee osaa korttelista 2001 sekä viereistä katualuetta. Asukkaita asemakaavan muutosalueelle tulisi n. 250, rakennusoikeutta 11 900 k-m2 ja alueen koko on n.1 ha. N 42 OP -korttelin asemakaavan muutoksen luonnoksesta saatiin nähtävillä oloaikana 11.4 13.5.2013 yksi lausunto ja yksi mielipide. Lyhennelmä Porvoon museo / Itä-Uudenmaan maakuntamuseon lausunnosta ja ehdotus vastineeksi: Suunnittelualue on keskeistä Nikkilän taajamakeskusta-aluetta. Nikkiläntien ja Iso Kylätien risteyksessä oleva kortteli sijaitsee kaikista suunnista näkyvällä paikalla saavuttaessa Nikkilän keskustaan. Korttelin lounaisreunassa Iso Kylätien varressa sijaitsevat 1,5-2 kerroksiset 1930-luvulla rakennetut asuinrakennukset. Kaavan tavoitteissa uusi rakentaminen tulee sovittaa ympäristöönsä huolellisesti. Tavoitteena on yhtenäinen taajamakuva. Suunnittelussa tulee ottaa huomioon Nikkilän keskustan rakennetun ympäristön silhuetin muodostuminen. Vaikuttava tekijä on suunniteltavien uudisrakennusten harjakorkeus suhteessa olemassa oleviin rakennuksiin ja korkeussuhteiden yhteensovittaminen muiden meneillään olevien hankkeiden kanssa. Korttelissa Iso Kylätien varressa sijaitsee Solhult -niminen 1930-luvulla rakennettu kaksikerroksinen aumakattoinen rakennus,
16/2013 24 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 34 03.04.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 81 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 305 08.10.2013 joka on rakennusperintöselvityksessä arvotettu 1-2 luokkaan ja esitetty ympäristökokonaisuuden kannalta tärkeäksi, säilytettäväksi rakennukseksi. Iso Kylätien varressa sijaitsee myös Midgård niminen 1930 -luvun lopussa valmistunut mansardikattoinen rakennus. Rakennus on inventoinnissa arvotettu 2-luokkaan ympäristökokonaisuuden kannalta tärkeäksi rakennukseksi. Sekä Solthult että Midgård rakennus liittyvät elimellisesti Nikkilän Iso Kylätien varrella sijaitsevien 1900-luvun alkupuolen liikerakennusten ryhmään. Valitettavasti pitkään tyhjillään ollut heikkokuntoinen Midgård on korjauskelvottomassa kunnossa, eikä rakennusta esitetä kaavassa säilytettäväksi. Porvoon museo on todennut rakennuksen korjauskelvottomuuden, eikä sillä ole ratkaisuun huomauttamista. Kaavaselostuksessa Osuuspankin liikerakennuksen nähdään edustavan 1980-luvun rakentamistapaa. Rakennus on tulkittu käyttöarvoltaan vanhentuneeksi eikä kaikilta osin sovellu hyödynnettäväksi kehitettäessä korttelia asumispainotteiseen suuntaan. Asemakaavassa ja sen pohjana olevassa viitesuunnitelmassa liikerakennus esitetäänkin purettavaksi. Lisäksi todetaan että purettavaksi esitetyllä 1980-luvulla rakennetulla rakennuksella ei ole todettu olevan rakennushistoriallisia arvoja, joiden vuoksi se tulisi säilyttää. Kaava-aineistossa ei ole kuitenkaan täsmennetty missä näiden arvojen puuttuminen on todennettu. Valitettavasti Sipoon kunnan kulttuuriympäristö- ja rakennusperintöselvityksessä ei ole arvotettu uudempaa rakennuskantaa. Porvoon museo esittääkin että Sipoon kunta ryhtyisi laatimaan kulttuuriympäristö- ja rakennusperintöselvitykseen päivitystä uudemman rakennuskannan osalta. Vaikka kaavaselostuksessa todetaan että korttelialueelle laaditaan rakentamistapaohje, olisi rakentamistavan laatu parempi varmistaa kaavamääräyksin kuin pelkästään rakentamistapaohjeen avulla. Kaava-aineiston lähteissä mainitaan Nikkilän maisemaselvitys, muttei kaavaselostuksessa argumentoida miten uusi ja Nikkilässä ennennäkemätön kuusikerroksinen kerrostalorakentaminen vaikuttaa alueen maisemakokonaisuuteen. Koska kortteli on näkyvällä paikalla kaikista suunnista, tuleekin
16/2013 25 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 34 03.04.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 81 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 305 08.10.2013 hanketta perustella tarkemmin nojautuen tehtyihin selvityksiin. Ehdotus vastineeksi: Asemakaavan viitesuunnitelma on laadittu huolellisesti, ja sitä on edelleen kehitetty ehdotusvaiheeseen. Suunnitelman rakennusmassoittelun kantava idea on ollut sovittaminen olemassa olevaan rakennuskantaan. Kaksikerroksisella uudisrakentamisella Iso Kylätien katumiljöö pysyy pienimittakaavaisena. Toisaalta korkeinkaan rakennus ei nouse yli terveyskeskuksen harjakorkeuden. Ehdotusvaiheeseen laadittu Nikkilän ydinkeskustan maisemaselvityksessä on tutkittu näkymiä eri suunnista, erityisesti kirkkomaiseman suhteen. Sipoon kunnan kulttuuriympäristö- ja rakennusperintöselvityksen päivitystä on jo suunniteltu, ja työ tullaan aloittamaan lähitulevaisuudessa. Tämän päivitystyön yhteydessä uutta rakennuskantaa arvioidaan. Nikkilän ydinkeskustan maisemaselvityksen ensimmäinen versio on myös valmistunut kaavan ehdotusvaiheeseen. Rakennusten laatua ohjataan sekä kaavamääräyksillä että rakentamistapaohjeella, joka on ehdotusvaiheessa nähtävillä ja vahvistuu näin sitovaksi. Lyhennelmä Pasi Nurmen mielipiteestä ja ehdotus vastineeksi: Osallistuimme N 42 kaavasuunnitelman esittelyyn kaava-arkkitehti Jarkko Lyytisen luona Kuntalassa17.01.2013. Tällöin keskustelimme alustavasti suunnitelmasta tonttimme viereisen alueen rakentamisesta, ja olimme yhtä mieltä siitä, että korkeat jopa 5-kerroksiset talot tulisivat nykyisen liikerakennuksen tilalle ja oman tonttimme viereen mahdollisesti 2-kerroksisia rivitaloja, joka oli mielestämme kohtuullista kylämäisen maisemakuvan säilymisen kannalta. Seuraavalla tapaamisella 17.4. saimme nähdä luonnoksen, jota emme voi hyväksyä. Siinä oli omakotitalomme viereen suunniteltu jopa 5-kerroksinen talo, joka vähentää tonttimme virkistyskäyttöä ja taloudellista arvoa. Edellytämme että tarkennettavan uudisalueen ympäristöä vaalitaan MRL:n 54 mukaisesti eikä uudisrakentamisella aiheuteta maanomistajalle kohtuutonta haittaa. Mielestämme on kohtuullista, että uudisrakennusten korkeudet kasvavat kohti keskustaa vähittäin, jotta lähes suunniteltu määrä voidaan rakentaa, mutta samalla kunnioitetaan alueen reunalla asuvia sipoolaisia.
16/2013 26 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 34 03.04.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 81 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 305 08.10.2013 Ehdotus vastineeksi: Rakennushanketta on suunniteltu huolellisesti ja pyritty sovittamaan ympäristöönsä. Samalla hankkeen kokoluokka ja ratkaisut ovat täsmentyneet suunnittelun myötä, hankkeen alkuvaiheessa rakennusmassojen sijoittelu oli vielä auki. Rakenteellinen pysäköinti vaatii kohtuullisen kokoisen rakennuksen, jotta hanke voisi toteutua. Ehdotusvaiheeseen on rakentamista siirretty mielipiteen toiveen mukaisesti kohti risteystä. Samalla kerroslukua Nurmen taloa lähimmässä talossa on pudotettu neljään, samoin talon muotoa on muutettu ja viety kauemmas Nurmen talosta. N 42 OP -korttelin asemakaavan muutos on edennyt vaiheeseen, jossa asemakaava voidaan asettaa ehdotuksena nähtäville. Liitteet: - Kaavakartta ja kaavamääräykset, liite 1/ 81 - Kaavakartta ja kaavamääräykset, A4, liite 2/ 81 - Kaavaselostus liitteineen, ehdotus, liite 3/ 81 - Rakentamistapaohjeet, liite 4/ 81 - Maisemakuva, liite 5/ 81 Kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että kaavaehdotus ja rakentamistapaohjeet asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville, ja että kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Utvecklingsdirektörens förslag Markanvändning föreslår kommunstyrelsen att planförslaget och byggnadsanvisningarna läggs fram i enlighet med 65 i markanvändnings- och bygglagen och 27 i markanvändnings- och byggförordningen samt att begära nödvändiga utlåtanden angående planförslaget. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt.
16/2013 27 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 34 03.04.2013 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 81 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 305 08.10.2013 KH 305 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttöjaoston ehdotuksen. Kd:s förslag Kommunstyrelsen godkänner markanvändnings förslag. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liitteet/Bilaga 1-5/ 305
16/2013 28 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 84 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 306 08.10.2013 Kartanonrinteen asemakaava-alueen tontinmyynti / Tomtförsäljning på Herrgårdsbrinkens detaljplaneområde 327/10.00.02/2013 MAAJAOS 84 Maankäyttöjaosto / Markanvändning 18.09.2013 Valmistelija/Beredare: Valmistelija/Beredare: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö / mätnings- och fastighetschef Pekka Söyrilä, pekka.soyrila (at) sipoo.fi Kartanonrinteen kaava-alue sijaitsee Nikkilän pohjoispuolella. Etäisyys Nikkilän keskustasta on noin 1-1,5 km. Alue rajautuu etelässä Raiviotiehen ja Raivion puistoalueeseen sekä Kylävuorentien pohjoisimpiin pientalotontteihin. Pohjoisessa alue rajautuu Paippistentien varren omakotikiinteistöihin. Asemakaavassa osoitetaan 48 uutta erillistä omakotitonttia (AO- 1) sekä kolme yhtiömuotoista tonttia (A-1), jotka voidaan myydä rakennusliikkeille tai yksityisille rakentajaryhmille ns. ryhmärakentamisperiaatteella. Omakotitonttien pinta-ala ovat n. 930-1180 m ² ja tonttitehokkuus e=0,25.tonttikohtainen rakennusoikeus on pinta-alan mukaisestin. 230 290 k-m ². Lisäksi sallitaan 40 k-m ² talousrakennus. Yhtiömuotoisten pientalotonttien koko on noin 2.500-7.200 m ² ja niiden rakennusoikeudet ovat 700-1 200 k-m ². Tontit voidaan toteuttaa erillisinä pientaloina tai kytkettyinä rakennusryhminä (esim. paritaloina tai rivitaloina). Kartanonrinteen asemakaava astui voimaan 8.8.2012. Alueen kunnallistekniikka valmistuu siten, että tontit ovat rakennettavissa vuoden 2014 kesällä. Tavoitteena on, että tontit myydään vuosien 2013-2015. Liitteet: - Ote Taasjärven asemakaavaehdotuksesta, liite 1/ 84 - Sijaintikartta alueesta, liite 2/ 84 Maankäyttöjaosto keskusteli tonttien hintaehdotuksesta ja ehdotti,
16/2013 29 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 84 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 306 08.10.2013 että hinta nostetaan 75 eurosta/maa-m ² 80 euroon/maa-m ². Esittelijä kannatti mielipiteitä ja muutti ehdotustaan. Markanvändning diskuterade tomternas prisförslag och föreslog att priset skulle stiga från 75 euro/m² till 80 euro/m², vilket föredragaren omfattade och ändrade sitt förslag. Kehitysjohtajan muutettu ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että 1. Asemakaava-alueen korttelien 1522,1523,1524,1528-1534 erillispientalojen tontit myydään hintaan 80 /maa-m ². Tontit arvotaan hakuaikana tonttihakemuksen jättäneiden kesken. 2. Tonteista ja kortteleista veloitetaan 660 euron suuruinen lohkomismaksu. 3. Mittaus- ja kiinteistöyksikkö vastaa tonttien myynnistä ja myynnin aikatauluista. 4. Kehitysjohtaja valtuutetaan päättämään alueen tonttien varauksista ja myymisestä edellä mainituilla periaatteilla. 5. Maanmittausinsinööri Anna-Leena Rintala ja mittausteknikko Vidar Lindqvist valtuutetaan allekirjoittamaan kauppakirjat. Utvecklingsdirektörens ändrade förslag Markanvändning föreslår för kommunstyrelsen att 1. Priset för bostadshustomterna i kvarterna 1522,1523,1524,1528-1534 är 80 /m ². Tomterna lottas mellan personer som har lämnat in ansökan under ansökningstiden. 2. En styckningsavgift på 660 euro debiteras för varje tomt och kvarter. 3. Mätnings- och fastighetsenheten är ansvarig för tomtförsäljning och försäljningens tidtabeller. 4. Utvecklingsdirektören befullmäktigas att göra beslut över tomtreservering och -försäljning enligt ovan nämnda principer. 5. Lantmäteriingenjör Anna-Leena Rintala och mätningstekniker Vidar Lindqvist befullmäktigas att underteckna köpebreven. Muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Det ändrade förslaget godkändes enhälligt.
16/2013 30 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 84 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 306 08.10.2013 KH 306 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttöjaoston ehdotuksen kuitenkin siten, että tonttien hinta on 75 euroa/m². Kd:s förslag Kommunstyrelsen godkänner markanvändnings förslag, dock så att priset på tomterna är 75 euro/m². Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liitteet/Bilaga 1-2/ 306
16/2013 31 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 74 28.08.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 288 25.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 307 08.10.2013 Kiinteän omaisuuden vuokraaminen Vaahteramäen yrityspuiston alueelta/martin Eriksson / Arrende av fast egendom i Lönnbacka företagspark/martin Eriksson 294/10.00.02/2013 MAAJAOS 74 Maankäyttöjaosto Markanvändning 28.8.2013 Valmistelija/Beredare: mittausteknikko/mätningstekniker Vidar Lindqvist, vidar (at) sipoo.fi Kommunstyrelsen har 30.3.2010 106 fastställt priset för industritomterna på Lönnbacka företagspark till 20 /m², och befullmäktigat utvecklingsdirektören att göra beslut om tomtreservering och -försäljning. Sibbo hallar Ab anhåller om att få arrendera två byggnadspatser, ca 7089 m² och ca 6638 m². Liite: Karta över området, bilaga 1/ 74 Kehitysjohtajan ehdotus Kaavoitusjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että Sipoon kunta vuokraa kaksi noin 7089 m² ja noin 6638 m² rakennuspaikaa kiinteistöstä Walters RN:o 34:3 (753-421-34-3) Sibbo hallar Ab:lle Vaahteramäen yrityspuiston asemakaava-alueella. Vuokra, joka on 6 % myyntihinnasta, on 8506,80 /vuosi (7089 m²) ja 7965,60 /vuosi (6638 m²). Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuokra-aika on 30 vuotta.vuokralaisella on oikeus ostaa nyt vuokrattu alue, kokonaan tai vaiheittain, vuokrasopimuksen voimassaoloaikana. Kauppahinta määräytyy ostohetken hintatason mukaan. Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Pekka Söyrilä ja mittausteknikko Vidar Lindqvist valtuutetaan allekirjoittamaan vuokrasopimus. Utvecklingsdirektörens förslag Planläggningsektionen föreslår kommunstyrelsen att Sibbo kommun arrenderar två ca 7089 m² och ca 6638 m² byggnadsplatser av fastigheten Walters RNr 34:3 (753-421-34-3) åt Sibbo hallar Ab på Lönnbacka företagsparks detaljplaneområde. Arrendet, som är 6 % av försäljningspriset, är 8506,80 /år (7089 m²) och 7965,60 /år (6638 m²). Arrendet binds till levnadskostnadsindex. Arrendetiden är 30 år. Arrendetagaren har rätt att, helt eller etappvis köpa det arrenderade området under den tid arrendeavtalet är i kraft. Köpesumman bestäms enligt prisnivån vid köptillfället. Mätnings- och fastighetschef Pekka Söyrilä och mätningstekniker Vidar Lindqvist befullmäktigas att underteckna arrendeavtalet.
16/2013 32 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 74 28.08.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 288 25.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 307 08.10.2013 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vuokrasopimusluonnos liitteenä kunnanhallituksen käsittelyyn. Förslaget godkändes enhälligt. Utkast över arrendeavtal med som bilaga vid behandlingen i kommunstyrelsen. KH 288 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 25.9.2013 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen. Kd:s förslag Kommunstyrelsen beslutar bordlägga ärendet till nästa möte. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liite/Bilaga 1-2/ 288 KH 307 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Martin Eriksson, joka omistaa sataprosenttisesti Sibbo hallar Ab:n, on 23.9.2013 anonut, että rakennuspaikat vuokrataan hänelle henkilökohtaisesti. Martin Eriksson, som äger Sibbo hallar Ab till 100 %, har 23.9.2013 anhållit om att byggnadsplatserna arrenderas åt honom personligen. Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttöjaoston ehdotuksen kuitenkin siten, että rakennuspaikat vuokrataan Martin Erikssonille Sibbo hallar Ab:n sijaan. Kd:s förslag
16/2013 33 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 74 28.08.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 288 25.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 307 08.10.2013 Kommunstyrelsen godkänner markanvändnings förslag, dock så att byggnadsplatserna arrenderas åt Martin Eriksson i stället för åt Sibbo hallar Ab. Liitteet/Bilaga 1-2/ 307.
16/2013 34 Maankäyttöjaosto/Markanvändning 85 18.09.2013 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 308 08.10.2013 Kunnan etuosto-oikeus, 753-421-6-85 Metsola, Martinkylä / Kommunens förköpsrätt, 753-421-6-85 Metsola, Mårtensby 326/10.00.01/2013 MAAJAOS 85 Maankäyttöjaosto / Markanvändning 18.9.2013 Valmistelija/Beredare: mittausteknikko/mätningstekniker Vidar Lindqvist, vidar.lindqvist (at)sipoo.fi Sipoon kunnan Martinkylän kylässä sijaitseva Metsola -niminen kiinteistö 753-421-6-85 on 13.8.2013 allekirjoitetulla kauppakirjalla myyty. Kiinteistön pinta-ala on 1,505 ha ja kauppahinta 165 000 euroa. Kiinteistöllä, joka sijaitsee yleiskaavan mukaan osittain taajamatoimintojen alueella (A) ja osittain haja-asutusalueella (MTH), sijaitsee saneerattava asuinrakennus. Lainhuutohakemusta varten ostajan pankki pyytää lausuntoa siitä, käyttääkö Sipoon kunta etuosto-oikeuttaan. Liite: Kartta, liite 1/ 85 Kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että Sipoon kunta ei käytä etuosto-oikeuttaan 13.8.2013 tehdyssä kiinteistönkaupassa koskien kiinteistöä Metsola 753-421-6-85. Utvecklingsdirektörens förslag Markanvändning föreslår för kommunstyrelsen att Sibbo kommun inte använder sin förköpsrätt i fastighetsköpet 13.8.2013 angående fastigheten Metsola 753-421-6-85. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt. KH 308 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 8.10.2013 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttöjaoston ehdotuksen. Kd:s förslag