Kiinteän omaisuuden vuokraaminen / Utarrendering av fast egendom / Karinkiertäjät ry / Bastuholmen

Transkriptio

1 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti onen Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Kiinteän omaisuuden vuokraaminen / Utarrendering av fast egendom / Karinkiertäjät ry / Bastuholmen 668/ /2009 KAAVJAOS 121 Kaavoitusjaosto / Planläggningssektion Valmistelija/Beredare: maankäyttöinsinööri markanvändningsingenjör Pekka Söyrilä pekka.soyrila (a)sipoo.fi Sipoon kunta ja Karinkiertäjät Ry ovat neuvotelleet Bastuholmen nimisen saaren vuokraamisesta Karinkiertäjät Ry:n käyttöön. Vapaa-ajan jaosto käsitteli asiaa kokouksissaan 14.9 ja Kokouspöytäkirjan mukaan: Saari kuuluu osana Möholmen nimiseen (Rek.nro )ulkoilualueeseen. Alue käsittää 10,7 ha maata ja 16,3 ha vettä. Bastuholmenissa on rantautumislaituri, 2 grilliä ja 1 puucee. Puhtaanapito ja roskien kuljetus on ulkoistettu. Grillipuiden teko on liitetty Tiira nimisen vesialueen kalastussopimukseen. Saari on ollut ulkoilijoiden käytössä, mutta käyttöaste on ollut suhteellisen alhainen. Osaksi vähäkäyttöisyyteen on vaikuttanut saaren pienuus, arviolta n. 1 ha. Vapaa-ajan jaosto päätti ehdottaa maankäyttöyksikölle, että jaosto puoltaa neuvottelujen aloittamisen Karinkiertäjät ry:n kanssa. Tavoitteena tulisi olla saada vuokrasopimus aikaiseksi. Jaosto katsoo voivansa suostua koko saaren, noin 1 ha, vuokraamiseen yhdistykselle. Vuokrasopimuksen purkautuessa alue palautuu vapaa-ajanjaoston hallintaan. Jaoston mielestä vesialueesta ei kuitenkaan tule luopua. Alueella ei ole tällä hetkellä oikeusvaikutteista kaavaa. Bastuholmenin saari sijaitsee valmisteilla olevassa Saariston ja rannikon osayleiskaavassa retkeily- ja ulkoilualueella (VR). Kaavamääräyksen mukaan alueelle saa rakentaa käyttötarkoitusta palvelevia rakennuksia tai rakennelmia. Rakentamisen määrä saa olla enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Karinkiertäjät ry rakentaisivat saarelle saunan, grillikatoksen ja 3 kappaletta noin 15 metriä pitkiä laitureita. Rakentaminen edellyttää erillisiä lupia. Saaren arvo on noin :a, käypä vuosivuokra 6 %:n korolla olisi siten 6000 /vuosi. Sipoon kunta teki Norrkullandetissa vuokrasopimuksen Seasong Tarvels Oy AB:n kanssa. Yhtiölle vuokrattiin 1 hehtaarin suuruinen maa-alue ja 3 hehtaarin suuruinen vesialue. Alue kuului Norrkullalandetin ranta-asema-kaava-alueeseen. Vuokrasopimus solmittiin 2007, vuokra-aika on 30 vuotta, vuokra on 5000 /vuosi, vuokraa korjataan vuosittain elinkustannusindeksillä. Vuokra koostuu suurelta osin maa-alueen vuokrasta, vesialueen arvo on huomattavasti

2 alhaisempi. Liitteet: - kartta vuokra-alueesta, liite 1 / ote Saariston ja rannikon osayleiskaavaluonnoksesta, liite 2 / 121 Kehitysjohtajan ehdotus Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että oheisen liitekartan mukainen noin 1 hehtaarin suuruinen alue kiinteistöstä Möstrand Rn:o (Bastuholmen) vuokrataan Karinkiertäjät Ry:lle 30 vuodeksi. Vuokra tarkistetaan vuosittain ja se sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuokra päätetään kokouksessa. Maankäyttöinsinööri Pekka Söyrilä ja mittausteknikko Vidar Lindqvist valtuutetaan allekirjoittamaan vuokrasopimus. Utvecklingsdirektörens förslag Planläggningssektionen föreslår för kommunstyrelsen att till Karinkiertäjät r.y. utarrendera ett ca 1 ha stort område av fastigheten Möstrand Rn:o (Bastuholmen) enligt bifogad karta. Arrendetiden är 30 år. Arrendet justeras årligen och arrendesumman binds till levnadskostnadsindex. Om arrendet beslutes i ett möte. Markanvändninsingenjör Pekka Söyrilä och mätningstekniker Vidar Lindqvist befullmäktigas att underteckna arrendebrevet. Kaavoitusjaosto keskusteli asiasta, ja kaksi uutta ehdotusta esitettiin: 1. Ettei aluetta vuokrata Karinkietäjille (Stefan Sandström, Maria Liljeströmin kannatuksesta ) 2. Että asia palautetaan jatkovalmisteluun (Hanne Aho, Jari Hurstin kannatuksesta). Valmistelun tarkoituksena on neuvotella Karinkiertäjät ry:n kanssa sopimuksesta, joka sisältää: a) sen, että kaikilla sipoolaisilla on mahdollisuus käyttää Bastuholmenia ja sen palveluja (esimerkiksi laitureita ja saunaa) kohtuullista korvausta vastaan. b) sen, että vuokra-aika on merkittävästi lyhyempi kuin 30 vuotta. Puheenjohtaja totesi, että äänestys oli tarpeen. Puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: Ensin äänestetään kahden uuden ehdotuksen välillä, sen jälkeen äänestetään uudelleen voittaneen ehdotuksen ja kehitysjohtajan ehdotuksen välillä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja ehdotti, että se, joka ei halua vuokrata saarta Karinkiertäjille äänestää JAA ja se, joka haluaa palauttaa asian jatkovalmisteluun, äänestää EI. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kädennostoäänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä (Maria Liljeström, Stefan Sandström) ja 4 EI-ääntä (Hanne Aho, Petri Haikonen, Jari Hursti, Juhani Rantla). Hanne Ahon ehdotus meni eteenpäin äänestyksessä kehitysjohtajan ehdotusta vastaan. Puheenjohtaja ehdotti, että se, joka kannattaa kehitysjohtajan

3 ehdotusta äänestää JAA, ja se, joka kannattaa asian pöydälle jättämistä äänestää EI. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toisessa kädennostoäänestyksessä annettiin 1 JAA-ääni (Petri Haikonen) ja 5 EI-ääntä (Hanne Aho, Petri Haikonen, Jari Hursti, Maria Liljeström, Juhani Rantala, Stefan Sandström). Planläggningssektionen diskuterade ärendet och två avvikande förslag lades fram, 1. Att inte arrendera området till Karinkiertäjät (Stefan Sandström, understöddes av Maria Liljeström), 2. Att ärendet remitteras för fortsatt behandling (Hanne Aho, understöddes av Jari Hursti). Avsikten med behandlingen är att underhandla med Karinkirtäjät ry om avtalet, vilket innehåller a) att alla sibbobor har möjlighet att använda Bastuholmen och dess service (t.ex. bryggor och bastu) mot en skälig avgift. b) att arrendetiden skulle vara märkbart kortare än 30 år. Ordförande konstaterade att omröstning var påkallad. Ordförande föreslog följande omröstningsförfarande: Först röstas om de två nya förslagen, och därefter det vinnande förslaget mot utvecklingsdirektörens förslag. Förslaget godkändes enhälligt. Ordförande föreslog, att de som understöder att man inte bör arrendera holmen åt Karinkiertäjät röstar JA och de som anser att ärendet skall remitteras för fortsatt behandling röstar NEJ. Förslaget godkändes enhälligt. Vid omröstning genom handuppräckning gavs 2 JA-röster (Maria Liljeström, Stefan Sandström) och 4 NEJ- röster (Hanne Aho, Petri Haikonen, Jari Hursti, Juhani Rantla). Hanne Ahos förslag gick vidare till omröstning med utvecklingsdirektörens förslag. Ordförande föreslog, att de som stöder utvecklingsdirektörens förslag röstar JA och de som understöder att ärendet remitteras röstar NEJ. Förslaget godkändes enhälligt. Vid andra omröstningen genom handuppräkning gavs 1 JA-röst (Petri Haikonen) och 5 NEJ-röster (Hanne Aho, Jari Hursti, Maria Liljeström, Juhani Rantala, Stefan Sandström). Päätös Kaavoitusjaosto päätti äänestyksen jälkeen äänin 5-1, että asia palautetaan jatkovalmisteluun. Beslut Planläggningssektionen beslöt efter omröstning med rösterna 5-1 att ärendet remitteras för fortsatt behandling. KAAVJAOS 134 KAAVJAOS 121 Kaavoitusjaosto / Planläggningssektion

4 Valmistelija/Beredare: maankäyttöinsinööri markanvändningsingenjör Pekka Söyrilä pekka.soyrila (a)sipoo.fi Sipoon kunta ja Karinkiertäjät Ry ovat neuvotelleet Bastuholmen nimisen saaren vuokraamisesta Karinkiertäjät Ry:n käyttöön. Vapaa-ajan jaosto käsitteli asiaa kokouksissaan 14.9 ja Kokouspöytäkirjan mukaan: Saari kuuluu osana Möholmen nimiseen (Rek.nro )ulkoilualueeseen. Alue käsittää 10,7 ha maata ja 16,3 ha vettä. Bastuholmenissa on rantautumislaituri, 2 grilliä ja 1 puucee. Puhtaanapito ja roskien kuljetus on ulkoistettu. Grillipuiden teko on liitetty Tiira nimisen vesialueen kalastussopimukseen. Saari on ollut ulkoilijoiden käytössä, mutta käyttöaste on ollut suhteellisen alhainen. Osaksi vähäkäyttöisyyteen on vaikuttanut saaren pienuus, arviolta n. 1 ha. Vapaa-ajan jaosto päätti ehdottaa maankäyttöyksikölle, että jaosto puoltaa neuvottelujen aloittamisen Karinkiertäjät ry:n kanssa. Tavoitteena tulisi olla saada vuokrasopimus aikaiseksi. Jaosto katsoo voivansa suostua koko saaren, noin 1 ha, vuokraamiseen yhdistykselle. Vuokrasopimuksen purkautuessa alue palautuu vapaa-ajanjaoston hallintaan. Jaoston mielestä vesialueesta ei kuitenkaan tule luopua. Alueella ei ole tällä hetkellä oikeusvaikutteista kaavaa. Bastuholmenin saari sijaitsee valmisteilla olevassa Saariston ja rannikon osayleiskaavassa retkeily- ja ulkoilualueella (VR). Kaavamääräyksen mukaan alueelle saa rakentaa käyttötarkoitusta palvelevia rakennuksia tai rakennelmia. Rakentamisen määrä saa olla enintään 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Karinkiertäjät ry rakentaisivat saarelle saunan, grillikatoksen ja 3 kappaletta noin 15 metriä pitkiä laitureita. Rakentaminen edellyttää erillisiä lupia. Saaren arvo on noin :a, käypä vuosivuokra 6 %:n korolla olisi siten 6000 /vuosi. Sipoon kunta teki Norrkullandetissa vuokrasopimuksen Seasong Tarvels Oy AB:n kanssa. Yhtiölle vuokrattiin 1 hehtaarin suuruinen maa-alue ja 3 hehtaarin suuruinen vesialue. Alue kuului Norrkullalandetin ranta-asema-kaava-alueeseen. Vuokrasopimus solmittiin 2007, vuokra-aika on 30 vuotta, vuokra on 5000 /vuosi, vuokraa korjataan vuosittain elinkustannusindeksillä. Vuokra koostuu suurelta osin maa-alueen vuokrasta, vesialueen arvo on huomattavasti alhaisempi. Liitteet: - kartta vuokra-alueesta, liite 1 / ote Saariston ja rannikon osayleiskaavaluonnoksesta, liite 2 / 121 Kehitysjohtajan ehdotus Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että oheisen liitekartan mukainen noin 1 hehtaarin suuruinen alue kiinteistöstä Möstrand Rn:o (Bastuholmen) vuokrataan Karinkiertäjät Ry:lle 30 vuodeksi. Vuokra tarkistetaan vuosittain ja se sidotaan elinkustannusindeksiin. Vuokra päätetään kokouksessa. Maankäyttöinsinööri Pekka Söyrilä ja mittausteknikko Vidar Lindqvist

5 valtuutetaan allekirjoittamaan vuokrasopimus. Utvecklingsdirektörens förslag Planläggningssektionen föreslår för kommunstyrelsen att till Karinkiertäjät r.y. utarrendera ett ca 1 ha stort område av fastigheten Möstrand Rn:o (Bastuholmen) enligt bifogad karta. Arrendetiden är 30 år. Arrendet justeras årligen och arrendesumman binds till levnadskostnadsindex. Om arrendet beslutes i ett möte. Markanvändninsingenjör Pekka Söyrilä och mätningstekniker Vidar Lindqvist befullmäktigas att underteckna arrendebrevet. Kaavoitusjaosto keskusteli asiasta, ja kaksi uutta ehdotusta esitettiin: 1. Ettei aluetta vuokrata Karinkietäjille (Stefan Sandström, Maria Liljeströmin kannatuksesta ) 2. Että asia palautetaan jatkovalmisteluun (Hanne Aho, Jari Hurstin kannatuksesta). Valmistelun tarkoituksena on neuvotella Karinkiertäjät ry:n kanssa sopimuksesta, joka sisältää: a) sen, että kaikilla sipoolaisilla on mahdollisuus käyttää Bastuholmenia ja sen palveluja (esimerkiksi laitureita ja saunaa) kohtuullista korvausta vastaan. b) sen, että vuokra-aika on merkittävästi lyhyempi kuin 30 vuotta. Puheenjohtaja totesi, että äänestys oli tarpeen. Puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: Ensin äänestetään kahden uuden ehdotuksen välillä, sen jälkeen äänestetään uudelleen voittaneen ehdotuksen ja kehitysjohtajan ehdotuksen välillä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja ehdotti, että se, joka ei halua vuokrata saarta Karinkiertäjille äänestää JAA ja se, joka haluaa palauttaa asian jatkovalmisteluun, äänestää EI. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kädennostoäänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä (Maria Liljeström, Stefan Sandström) ja 4 EI-ääntä (Hanne Aho, Petri Haikonen, Jari Hursti, Juhani Rantla). Hanne Ahon ehdotus meni eteenpäin äänestyksessä kehitysjohtajan ehdotusta vastaan. Puheenjohtaja ehdotti, että se, joka kannattaa kehitysjohtajan ehdotusta äänestää JAA, ja se, joka kannattaa asian pöydälle jättämistä äänestää EI. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toisessa kädennostoäänestyksessä annettiin 1 JAA-ääni (Petri Haikonen) ja 5 EI-ääntä (Hanne Aho, Petri Haikonen, Jari Hursti, Maria Liljeström, Juhani Rantala, Stefan Sandström). Planläggningssektionen diskuterade ärendet och två avvikande förslag lades fram, 1. Att inte arrendera området till Karinkiertäjät (Stefan Sandström, understöddes av Maria Liljeström), 2. Att ärendet remitteras för fortsatt behandling (Hanne Aho,

6 understöddes av Jari Hursti). Avsikten med behandlingen är att underhandla med Karinkirtäjät ry om avtalet, vilket innehåller a) att alla sibbobor har möjlighet att använda Bastuholmen och dess service (t.ex. bryggor och bastu) mot en skälig avgift. b) att arrendetiden skulle vara märkbart kortare än 30 år. Ordförande konstaterade att omröstning var påkallad. Ordförande föreslog följande omröstningsförfarande: Först röstas om de två nya förslagen, och därefter det vinnande förslaget mot utvecklingsdirektörens förslag. Förslaget godkändes enhälligt. Ordförande föreslog, att de som understöder att man inte bör arrendera holmen åt Karinkiertäjät röstar JA och de som anser att ärendet skall remitteras för fortsatt behandling röstar NEJ. Förslaget godkändes enhälligt. Vid omröstning genom handuppräckning gavs 2 JA-röster (Maria Liljeström, Stefan Sandström) och 4 NEJ- röster (Hanne Aho, Petri Haikonen, Jari Hursti, Juhani Rantla). Hanne Ahos förslag gick vidare till omröstning med utvecklingsdirektörens förslag. Ordförande föreslog, att de som stöder utvecklingsdirektörens förslag röstar JA och de som understöder att ärendet remitteras röstar NEJ. Förslaget godkändes enhälligt. Vid andra omröstningen genom handuppräkning gavs 1 JA-röst (Petri Haikonen) och 5 NEJ-röster (Hanne Aho, Jari Hursti, Maria Liljeström, Juhani Rantala, Stefan Sandström). Päätös Kaavoitusjaosto päätti äänestyksen jälkeen äänin 5-1, että asia palautetaan jatkovalmisteluun. Beslut Planläggningssektionen beslöt efter omröstning med rösterna 5-1 att ärendet remitteras för fortsatt behandling. KAAVJAOS Kaavoitusjaosto / Planläggningssektionen Valmistelija/Beredare: maankäyttöinsinööri / markanvändningsingenjör Pekka Söyrilä, pekka.soyrila (at)sipoo.fi Karinkiertäjät ry toimitti liitteen mukaisen lausunnon kaavoitusjaoston esittämään vaihtoehtoon. 15:sta vuoden vuokra-aika on merkittävästi lyhyempi kuin aiemmin esitetty 30 vuotta. Alueen käytön kannalta vuokra-ajan tulee kuitenkin olla riittävän pitkä. 15:n vuoden vuokra-aikaa voidaan pitää kohtuullisena. Vapaa-ajan jaostonlausunnon mukaan saaren käyttöaste on tällä hetkellä suhteellisen alhainen eikä saaren vuokraaminen Karinkiertäjien käyttöön huononna kuntalaisten virkistäytymismahdollisuuksia merkittävästi.

7 Karinkiertäjät katsoo, että on mahdotonta suostua sellaisiin vuokraehtoihin, joiden mukaan kuntalaisilla olisi mahdollisuus korvausta vastaan käyttää saarta virkistäytymiseen. Karinkiertäjät eivät neuvottele muista kuin alkuperäisistä vuokrausehdoista. Karinkiertäjien lausunnon mukaan alueesta maksettava vuokra voi olla korkeintaan 2000 euroa vuodessa lausunnossa esitetyin perustein. Liite - Karinkiertäjät ry:n lausunto, 1 / 134 Kehitysjohtajan ehdotus Kaavoitusjaosto keskustelee asiasta. Kehitysjohtaja tekee käydyn keskustelun pohjalta päätösehdotuksen kokouksessa. Utvecklingsdirektörens förslag Planläggningssektionen diskuterar ärendet. Utgående från diskussionen utformar utvecklingsdirektören sitt förslag till beslut på mötet. Kehitysjohtaja teki käydyn keskustelun pohjalta päätösehdotuksen: Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että esitettyä aluetta ei vuokrata Karinkiertäjille. Perusteluna kielteiselle kannalle on saaren pieni koko, esitetyn toiminnan häiriövaikutukset sekä saaren potentiaaliset mahdollisuudet yleisessä virkistyskäytössä. Utvecklingsdirektören utformade på basen av diskussionen följande beslutsförslag: Planläggningssektionen föreslår för kommunstyrelsen att det presenterade området inte uthyrs till Karinkiertäjät. Motivering för det nekande ställningstagandet är holmens ringa storlek, den föreslagna verksamhetens störande inverkan samt holmens potentiella möjligheter som ett allmänt rekreationsområde. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Förslaget godkändes enhälligt. KH 13 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitusjaoston ehdotuksen.

8 Kd:s förslag Kommunstyrelsen godkänner planläggningssektionens förslag. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdo tuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände en hälligt fö redra gandens förs lag. Liitteet 1-3/ 13