1 (13) VAALAN KUNTA Vaalan taajaman alueen asemakaavan muutos, teollisuusalueen korttelit 82 /KLT-2 ja 301 /KLT-2,T, lähivirkistysalue VL Asemakaavaselostus Kaavamuutosalueen rajaus voimassa olevalla asemakaavakartalla. Nähtävilläolo: Asemakaavaluonnos: Asemakaavaehdotus: Hyväksymispäivämäärät: Kunnanhallitus.. Kunnanvaltuusto..
Sisällysluettelo 2 (13) 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 3 1.1 Tunnistetiedot... 3 1.2 Suunnittelualue, kaavamuutoksen sisältö ja tarkoitus... 3 2 TIIVISTELMÄ... 3 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 3 2.2 Asemakaava... 4 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Suunnittelutilanne ja selvitys suunnittelualueen oloista... 4 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET... 7 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja suunnitteluvaiheet... 7 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö... 7 4.3 Asemakaavan tavoitteet... 8 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 8 5.1 Asemakaavaratkaisu ja sen perustelut... 8 5.2 Asemakaavan keskeiset vaikutukset... 8 5.3 Kaavamerkinnät ja määräykset... 8 LIITTEET - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Kooste luonnosvaiheen lausuntojen ja mielipiteiden käsittelystä Liite 3 Kooste ehdotusvaiheen lausuntojen ja muistutusten käsittelystä Liite 4 Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio. 20 Liite 5 Asemakaavan seurantalomake
3 (13) 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Vaala, Niskan kylä, taajaman alueen asemakaavan muutos, teollisuusalueen korttelit 82 /KLT-2 ja 301 /KLT-2,T, lähivirkistysalue VL. 1.2 Suunnittelualue, kaavamuutoksen sisältö ja tarkoitus Suunnittelualue sijaitsee Vaalan asemakaava-alueen itäosassa Vaalantien eteläpuolelle kohdistuen kauppa-, liike,- ja teollisuustoimintoja käsittävien korttelien alueelle. Alue on esitetty kansilehden kartalla. Kaavamuutoksella poistetaan kahden korttelin välinen kapea lähivirkistysalueena (VL) osoitettu viherkaista, jolla ei käytännössä ole merkitystä viheralueena. Viherkaista on jo osin niihin liittyvien rakennusalueiden käytössä ja se liitetään niihin. Muutoin tehdään vain vähäisiä rajausten tarkistuksia. Muita muutoksia kaavamuutokseen ei sisälly. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet vaihe Asemakaavan laatimispäätös (kv) Vireilletuloilmoitus ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilleasettaminen Asemakaavaluonnos nähtävillä Asemakaavaehdotus julkisesti nähtävillä Asemakaavan hyväksyminen (kv) ajankohta 3.11.2016 44 16.11.2016
4 (13) 2.2 Asemakaava Kaavamuutoksessa alueen kokonaisrakenne ei muutu olennaisesti nykytilanteeseen nähden, kaavamuutosalueelle sijoittuva kapea VLlähivirkistysalueena osoitettu alue poistuu. Rakennustehokkuuksia, alueiden käyttötarkoituksia eikä kerroslukuja muuteta. Samassa yhteydessä päivitetään teollisuusalueen tonttijako vastaamaan muodostunutta kiinteistönjakotilannetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu kortteli 82 ja siihen liittyvä lähivirkistysalue. Kaavamuutoksella poistuu kortteli 301 ja osa lähivirkistysalueesta. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan yleisten alueiden rakentamisesta ja ylläpidosta vastaa kunta. Liikekiinteistöjen osalta toteutuksesta vastaavat niiden omistajat. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Suunnittelutilanne ja selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Maakuntakaava Aluetta koskee vuonna 2009 vahvistettu Kainuun maakuntakaava 2020. Lisäksi Kainuussa on laadittu kaksi vaihemaakuntakaavaa ns. teemakaavoina (puolustusvoimien ampuma-alueet, kaupan vaihemaakuntakaava). Vaalan liityttyä Pohjois-Pohjanmaahan vuoden 2016 alussa maakuntakaavoituksesta vastaa jatkossa Pohjois-Pohjanmaan liitto. Kainuun maakuntakaavassa 2020 Vaalan keskusta-alue on osoitettu taajamatoimintojen alueena. Ote Kainuun maakuntakaavasta 2020.
5 (13) 3.1.2 Yleiskaava Alue kuuluu Vaalan taajaman yleiskaava-alueeseen, jossa kaavamuutosalueen rakennusalueet on osoitettu TY-alueina, aluevaraukset ovat hieman asemakaavassa osoitettua laajemmat itäosassa. Ote taajaman yleiskaavasta. 3.1.3 Voimassa oleva asemakaava ja alueen kuvaus Alueella on voimassa Vaalan taajaman, jota on laadittu ja uudistettu useampaan otteeseen. Alueelle sijoittuu kaksi korttelia, joista toiselle (kortteli 82) sijoittuu viisi KLT-2 merkinnällä osoitettua rakennuspaikkaa ja toiselle kaksi KLT-2 merkinnällä ja yksi T-merkinnällä osoitettu rakennuspaikka. Korttelien välissä on kapea VLlähivirkistysalueena osoitettu viherkaista. T merkintä tarkoittaa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta ja KLT-2 liike- ja teollisuusrakennusten korttelialuetta. KLT-2 alueita koskee kaavamääräys, joka kieltää elintarvikemyymälöiden rakentamisen. KLT-2 alueilla saa rakennuspaikalle rakentaa yhden asunnon. Ote ajantasakaavasta on esitetty kansilehdellä.
6 (13) Ilmakuva alueelta yhdistettynä kantakarttaan (KTJ 21.11.2016). Edellinen ilmakuva yhdistettynä kaavakarttaan.
7 (13) Alueelle sijoittuu työpaikka-, teollisuus- ja varastointitoimintoja. Alueella on yksi kokonaan rakentamaton / käyttämätön rakennuspaikka (T-alue, kortteli 301), jolla kasvaa havupuusto. Kaavassa alueelle on osoitettu seitsemän rakennuspaikkaa, tonttitehokkuusluku on e=0,20. Alueen kokonaisrakennusoikeus on n. 5400 k-m2. Kaavamuutosalueen pinta-ala on 3,3360 ha. Korttelien kerrosluku on I. 3.1.4 Rakennettu kulttuuriympäristö ja suojelukohteet Alueelle ei sijoitu suojelukohteita eikä luetteloituja muinaismuistokohteita. 3.1.5 Maanomistus Alueet ovat kunnan omistuksessa. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja suunnitteluvaiheet Kunnanhallitus teki kaavamuutoksen laatimispäätöksen 18.10.2016 / 209. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan valmisteluvaiheen kuulemisen luonnosaineisto on laadittu marraskuussa 2016. Kaavaluonnoskartta on päivätty 22.11.2016. Kunnanhallitus teki kaavaluonnoksen nähtävilleasettamispäätöksen 29.11.2016 255. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Osalliset kaavahankkeissa on määritelty maankäyttö- ja rakennuslain 62 :ssä. Tässä hankkeessa osallisia ovat: kaava-alueen asukkaat / yrittäjät ja maanomistajat kaava-alueen naapureina olevat kiinteistöt ja niiden maanomistajat Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus alueella operoivat yhdyskuntatekniset toimijat, Vaalan kunta 4.2.2 Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu paikallislehdessä, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla 16.12.2016 yhtä aikaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtäville asettamisen kanssa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä xx.xx.20xx alkaen. Asemakaavaluonnoksen nähtävilläolo: xxx.xx. xx.xx.2016.
8 (13) 4.2.3 Viranomaisyhteistyö Kaavamuutoksesta pyydetään lausunnot luonnos- ja ehdotusvaiheissa. Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on lähinnä laajentaa korttelin 82 rakennusaluetta ja lisätä sen rakennusoikeutta liittämällä kapea VL-viherkaista ko. kortteliin. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Asemakaavaratkaisu ja sen perustelut Kaavamuutoksessa alueen kokonaisrakenne ei varsinaisesti muutu nykytilanteeseen nähden, ainoa muutos on kapean viherkaistan poistuminen. Kaavamuutosalueen kokonaisrakennusoikeus on 6075 k-m2, josta T-alueen osauus on 1120 k-m2 ja KLT-2-alueen osuus 4955 k-m2. Kerrosluku on I. 5.2 Asemakaavan keskeiset vaikutukset Koska kaavamuutoksesta ei aiheudu taajamakuvaan, luontoon, luonto- tai kulttuuriarvoihin haitallisia vaikutuksia, kaavamuutoksen osalta ei tehdä yksityiskohtaisempaa vaikutusten arviointia, vaan lähinnä todetaan sen positiiviset vaikutukset alueen nykyisten toimintojen toimintaedellytyksiin. 5.3 Kaavamerkinnät ja määräykset Asemakaavassa esitetyt kaavamerkinnät ja määräykset noudattavat ympäristöministeriön antamia asetuksia kaavoissa käytettävistä merkinnöistä. Rakennuspaikkojen käyttötarkoitusmerkinnät eivät muutu. Kaavassa on käytetty seuraavia aluevarausmerkintöjä ja niihin liittyviä kaavamääräyksiä: T Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue KLT-2 Liike- ja teollisuusrakennusten korttelialue Alueelle ei saa rakentaa elintarvikemyymälää. KLT-2-alueita koskee lisäksi kaavamääräys: 1as/rp Merkinnällä osoitetaan rakennuspaikan asuntojen enimmäismäärä. VL Lähivirkistysalue
9 (13) Muut kaavamerkinnät Vaalassa 12.12.2016 Harri Lindroos arkkitehti