SAVONLINNAN KAUPUNKI, ASEMAKAAVAN SELOSTUS PARKKOLANKUJA, 23. KAUPUNGINOSA 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot ASEMAKAAVA/ASEMAKAAVAN MUUTOS/TONTTIJAKO: ALLEKIRJOITUS PVM. 5.11.2015 VIREILLETULO PVM. 23.10.2015 TEKNINEN LTK. PVM. 10.11.2015 352 NÄHTÄVÄNÄ OLO 18.11.-18.12.2015 luonnos 5.1.2016 1/2016 (kaavoituspäällikön päätös) 15.1.-29.1.2016 ehdotus KAUPUNGINHALLITUS PVM. KAUPUNGINVALTUUSTO PVM KAAVAN VAHVISTUSNRO JA LAINVOIMAISUUS PVM. LAATIJA/YHTEYSTIEDOT: Asemakaavateknikko Tuula Mähönen OLAVINKATU 27 (C 3.KERR.) 57130 SAVONLINNA PUH. 044 4174665 ATK SELOSTUS: TELEFAX 015-5250237 1
1.2 Kaava-alueen sijainti 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus 1.4 Kaavan vireille tulo 1.5 Selostuksen sisällysluettelo Asemakaavan muutosalue sijaitsee Nojanmaassa Kuokkaniemenkadun varrella noin 6 km kaupungin keskustasta itään. Kaavan työnimi on Parkkolankuja. Tekninen lautakunta tekee kaavoituspäätöksen 10.11.2015. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.4 Kaavan vireille tulo... 2 1.5 Selostuksen sisällysluettelo... 2 1.6 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 3 2 TIIVISTELMÄ... 4 2.1 Nykytilanne... 4 2.2 Suunnittelu... 4 2.3 Muutoksen sisältö... 5 2.3.1 Kaavamuutoksen tarve ja tavoitteet... 5 2.3.2 Asemakaavan muutos... 5 3 LÄHTÖKOHDAT... 5 3.1 Kaavatilanne... 5 3.1.1 Maakuntakaava... 5 3.1.2 Yleiskaava... 5 3.1.3 Asemakaava... 5 3.1.4 Kaava-aluetta koskevat päätökset ja selvitykset... 6 3.1.5 Rakennusjärjestys... 6 3.1.6 Tonttijako- ja rekisteri... 6 3.1.7 Pohjakartta... 6 3.1.8 Rakennuskiellot... 6 4 SELVITYS ALUEESTA... 6 4.1 Maanomistus... 6 4.2 Rakennettu ympäristö... 7 4.3 Luonnonympäristö... 7 2
4.3.1 Pinta- ja pohjavesi... 7 4.3.2 Ympäristön häiriötekijät... 7 4.4 Palvelut... 7 4.5 Yhdyskuntatekninen huolto... 7 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS JA VAIKUTUKSET... 7 5.1 Asemakaavan muutoksen rakenne... 7 5.2 Korttelialueet... 7 5.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 7 5.4 Vaikutukset liikenteeseen... 8 5.5 Vaikutukset yhdyskuntatekniseen huoltoon... 8 5.6 Vaikutus viihtyvyyteen... 8 5.7 Vaikutukset talouteen... 8 5.8 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 8 5.9 Kaavamerkinnät ja kaavamääräykset... 8 6 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 8 6.1 Käsittelyvaiheet... 8 7 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 7.1 Toteuttaminen ja ajoitus... 9 7.2 Toteutuksen seuranta... 9 1.6 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1: seurantalomake Liite 2: osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3: ote ajantasa-asemakaavasta 1:1500 3
2 TIIVISTELMÄ 2.1 Nykytilanne Parkkolankuja on rakentamaton noin 60 m pitkä katu Nojanmaassa. Katu rajoittuu molemmin puolin kortteleihin 10 ja 30. Katualuetta ei ole tarvetta ottaa kaavan mukaiseen käyttöön. Katuyhteys kaavamuutoskohteena olevalle tontille sekä siihen rajoittuville tonteille on Kuokkaniemenkadun ja Saarilahdentien kautta. Parkkolankuja 29.10.2015. TM 2.2 Suunnittelu Asemakaavan muutos on laadittu kaupunkisuunnittelupalveluissa. 4
2.3 Muutoksen sisältö 2.3.1 Kaavamuutoksen tarve ja tavoitteet Tontin 23-10-1 omistajat ovat ilmoittaneet halukkuutensa ostamaan katualueeksi kaavoitetun n 360 m² suuruisen maa-alueen. Katualuetta ei ole rakennettu. 2.3.2 Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksella muodostuu 23. kaupunginosan osa korttelia 30. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Kaavatilanne 3.1.1 Maakuntakaava Alueella on voimassa Etelä-Savon maakuntakaava. Maakuntahallituksen hyväksymä 11.5.2009 Maakuntavaltuuston hyväksymä 29.5.2009 Ympäristöministeriön vahvistama 4.10.2010. Maakuntakaavassa alue kuuluu taajama-alueeseen (A). Merkintä sisältää mm. asumisen, kaupan, matkailun, palvelujen, hallinnon, teollisuus- ja muiden työpaikka- ym. taajamatoimintojen alueita. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on huomioitava maakuntakaavan kohdeluettelossa yksilöidyt valtakunnallisesti ja/tai maakunnallisesti arvokkaat kulttuuriympäristön kohteet ja alueet sekä muinaisjäännökset. 3.1.2 Yleiskaava Nojanmaan osayleiskaavassa vuodelta 1997 nyt kaavoitettava alue on merkitty korttelialueeksi (AO). Yleiskaava ei ole oikeusvaikutteinen. 3.1.3 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa, joka on vahvistettu 30.6.1988, alue on erillispientalojen korttelialuetta (AO) ja katualuetta. 5
Ote ajantasa-asemakaavasta 3.1.4 Kaava-aluetta koskevat päätökset ja selvitykset Maanomistaja ja kaupunki ovat sopineet asemakaavan muutoksen laatimisesta 3.10.2015. 3.1.5 Rakennusjärjestys Savonlinnan kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 9.12.2013 258. 3.1.6 Tonttijako- ja rekisteri Tontin 740-23-10-1 sitova tonttijako on hyväksytty 5.3.1990. Tontti on rekisteröity 13.8.2005. 3.1.7 Pohjakartta Pohjakartta on laadittu Savonlinnan kaupungin teknisen viraston mittaus- ja kartastoyksikön toimesta. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 54 a :n vaatimukset. 3.1.8 Rakennuskiellot Alueella ei ole rakennuskieltoa. 4 SELVITYS ALUEESTA 4.1 Maanomistus Savonlinnan kaupunki omistaa katualueen. Tontit ovat yksityisten omistuksessa. 6
4.2 Rakennettu ympäristö 4.3 Luonnonympäristö Alue on osittain iäkästä pientalovaltaista asuntoaluetta Saimaan Haapaveden tuntumassa. Alue rajoittuu ns. Saimaan Laguunin matkailualueeseen. Piha-alueet ovat kasvillisuuden peitossa. Puusto on havu- ja lehtipuuta. Alueen läheisyydessä ei ole luonnonsuojelualueita. 4.3.1 Pinta- ja pohjavesi Savonlinnan kaupunki sijaitse Vuoksen vesistöalueella. Kaava-alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue (Lähteelä, II-luokka) sijaitsee Lähteelässä noin 5 km kaava-alueesta itään. 4.3.2 Ympäristön häiriötekijät Alueella ei ole ympäristön häiriötekijöitä. 4.4 Palvelut Kaupalliset palvelut sijaitsevat Nojosenkadun ja Enonkoskentien ja valtatie 14 risteysten tuntumassa. Julkinen liikenne ja kevyen liikenteen väylät toimivat alueella. 4.5 Yhdyskuntatekninen huolto Alueen kunnallistekniikka on valmiiksi rakennettu Kuokkaniemenkadun varteen. Saarilahdenkadulla on myös valmis vesi- ja viemärijohtoverkosto. 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS JA VAIKUTUKSET 5.1 Asemakaavan muutoksen rakenne Asemakaavan muutoksella tontti 23-10-1 laajenee noin 358 m². Kaavoitettavan alueen kokonaispinta-ala on 1476 m². Rakennusoikeus korttelialueella on 369 ka-m². Kerrosluku on II. Autopaikkoja on varattava vähintään 1 ap/asunto. Asemakaavan muutos on Nojanmaan osayleiskaavan mukainen. 5.2 Korttelialueet Asuinpientalojen korttelialuetta (AO) on 1476 m ². 5.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta luonnonympäristöön. 7
5.4 Vaikutukset liikenteeseen Ei ole huomattavaa vaikutusta. 5.5 Vaikutukset yhdyskuntatekniseen huoltoon Tontti on kunnallisen vesi- ja viemäriverkoston piirissä. 5.6 Vaikutus viihtyvyyteen 5.7 Vaikutukset talouteen Alueen ympäristössä on kaavalla osoitettu rakennetut puisto- ja virkistysalueet. Kaavan muuttamisesta peritään kaavoituskuluina 2000. Lisäksi maanomistajat vastaavat tontin muodostus- ja lohkomiskustannuksista. Parkkolankujan liittämisestä tonttiin saadaan myyntituloja n 2000. 5.8 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kaavamuutos toteuttaa tavoitteita valmiin yhdyskuntarakenteen täydennysrakentamisesta. 5.9 Kaavamerkinnät ja kaavamääräykset Kaavamerkinnät käyvät ilmi liitteenä olevasta asemakaavakartasta. 6 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 6.1 Käsittelyvaiheet Tekninen lautakunta on tehnyt kaavoituspäätöksen 10.11.2015. Asemakaavasta on laadittu maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 2). Osallisia ovat maanomistajat ja -haltijat, naapurit ja asukkaat, yritykset ja työntekijät ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin elinoloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Suunnitteluaineiston nähtävillä olosta on kuulutettu sanomalehti Itä- Savossa. Kaavaluonnos oli nähtävillä (MRL 62, 63, MRA 30 ) 18.11. 18.12.2015 kaavoitusyksikön ilmoitustaululla ja kaupungin kotisivuilla. Lausunnot pyydettiin MRA 28 :n mukaisesti rakennusja ympäristölautakunnalta ja Savonlinnan Vedeltä. Kaavaluonnoksesta ei jätetty lausuntoja eikä mielipiteitä määräaikaan mennessä. Kaavaehdotus on nähtävillä 15.1. 29.1.2016. Lausunnonantajien ja muiden osallisten mielipiteet ja kannanotot asemakaavaehdotuksesta sekä kaavoittajan vastineet käyvät ilmi 8
myös teknisen lautakunnan, kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston pöytäkirjaotteista. 7 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 7.1 Toteuttaminen ja ajoitus 7.2 Toteutuksen seuranta Savonlinnan kaupunki suorittaa tarvittavat mittaukset ja rekisteröinnit. Kaavan toteuttamista seurataan yhteistyössä eri hallintokuntien kanssa. Savonlinnassa 5.11.2015 Tuula Mähönen asemakaavateknikko 9