VASTAUKSET 1 (6) :n ja Tähtikuitu Oy Sodankylän tarjouspyynnöstä esitetyt kysymykset ja niistä annettavat vastaukset: Tähän asiakirjaan on koottu tarjouspyynnöstämme annettuun määräaikaan (16.4.2014 klo 16:00) mennessä sähköpostiosoitteeseen timo.manty@ranuankuituverkot.fi esitetyt kysymykset ja nyt niistä annettavat vastaukset. Tämä asiakirja toimitetaan sekä kaikille kysymyksiä esittäneille että tätä asiakirjaa pyytäneille. Kohteena olevan tarjouspyynnön hankintailmoitus: http://www.hankintailmoitukset.fi/fi/notice/view/2014-010083/ Tarjoajia pyydetään huomioimaan kaikki tässä asiakirjassa annetut vastaukset, jotka tarkentavat alkuperäistä tarjouspyyntöä. Lisäksi pyydetään huomioimaan, että tarjoukset tulee jättää 14.5.2014 klo 12:00 mennessä. 1. Tarjouspyynnössä mainitaan rakentamisen yhteydessä verkon dokumentointi KEYCOM:iin, tuotehinnoissa kohdassa 6.6 ja 6.7 dokumentointi laitteet ja kaapelit, eli mitä (sisältyy) Mittaus ja Laadunvalvonta -tarjoukseen? Ja mitä dokumentointia on rakentamisen tarjousosiossa, joka pitää tallentaa järjestelmiin. Rakentamisen dokumentointiin kuuluu suunnitelmien korjaus KeyCom:iin rakennetun verkon mukaisesti. Siinä korjataan mahdolliset puutteet ja virheet, kuten runko- ja tilaajakaapelien sijainti, tyyppi, koko, pituus ja kytkennät sekä jatkojen sijainti, tyyppi, koko ja kytkennät. Samoin merkitään myös aktiivipisteiden sijainti, tyyppi sekä niissä olevien jatkojen, kaapeleiden ja laitteiden kytkennät. Rakentamisen dokumentointiin sisältyy lisäksi rakennetun verkon kuitujen läpi- ja vaimennusmittaukset sekä kaapelien, jatkojen, putkien, kaappien ym. sijaintitiedon korjaus. Varsinainen sijaintitieto rakentamisen dokumentointiin tulee sovittuna formaattina rakentavalle urakoitsijalle Mittaus ja laadunvalvonta -tarjousosan suorittajalta, eli kaapelireittiä rakentava urakoitsija ei voi sitä tehdä. 2. Kysymys koskee sanktiota: Esitetty sanktiovaatimus poikkeaa täysin yleisesti toimialalla käytetystä sanktiokäytännöistä niin YSE1998 kuin JYSE 2009 PALVELUT osalta. Onko sanktiovaatimus ehdoton vai voidaanko sitä kohtuullistaa alalla käytettyyn tasoon? Mielestämme esitetty sanktiovaatimus nostaa merkittävästi toimijan riskiä joka vaikuttaa myös tilaajan kustannustasoon. Yleisissä sopimusehdoissa viivästyssakon/sanktion suuruus määritellään hankinnan kokonaisarvosta. Tarjouspyynnössä on valittu kuitenkin periaate, että sanktio lasketaan kulloisenkin urakkavaiheen ja sen osan arvosta (urakka jaetaan eri rakennusvuosille ja vaiheisiin). Vaikka lukuna meidän käyttämä prosenttimäärä on selkeästi isompi, laskentatavan erosta johtuen, ero yleisiin sopimusehtoihin ei ole merkittävästi isompi. Liian alhainen sanktioprosentti nostaa vastaavasti tilaajan riskiä. Edellytämme valitulta urakoitsijalta, että tällä on käytössään riittävästi resursseja ja asianmukaista kalustoa. Jos tästä huolimatta rakentamisessa realisoituu viivästymisiä esim. ulkoisista tekijöistä johtuen, noudatamme viivästysten tulkinnassa tervettä harkintaa.
VASTAUKSET 2 (6) 3. Kaivuu tuotteiden käyttö; käytetäänkö normaaliin maantien luiskaan kaivettaessa tuotetta 2.3 tai 2.4 (kaivu hiekkatie) ja vastaavaan kohtaan aurattaessa taas tuotteita 1.1-1.4 (auraus xx m päällysteen reunasta) Kyllä 4. Sodankylässä on massoiteltu kaivuu tuotetta 2.5 huomattavan paljon, onko kysymyksessä jokin yhtenäinen reittiosuus? Laaditussa esisuunnitelmassa on osa tilaaja-aurauksista laitettu kaivuuksi. Määrä tarkentuu tarkempien suunnitelmien valmistuttua. 5. Voitaisiinko saada hinnoittelua varten taulukko, joka laskee automaattisesti vertailuhinnan, jotta kaikki kohteet olisivat varmasti vertailu kelpoisia ja voidaanko Liite 2 määritellä kummallekin kunnalle omana? Vertailuhintojen laskenta on tilaajan tehtävä. Taulukot ovat vertailukelpoisia, kun annatte jokaiselle riville tuotteelle hinnan. Taulukko palautetaan hintojen kera, joko alkuperäisenä tai oheisen liitteen mukaan korjatulla versiolla. Tarjouksessa on mainittu, että tarjouksen voi esittää myös molemmille kunnille erikseen. 6. Milloin hankintayksikkö odottaa saavansa tukihakemus päätökset? Mikä on hankkeiden sijoituslupa päätösten aikataulu? Viestintävirastoa käsittelee asiaa parhaillaan, odottelemme lopullisia päätöksiä. Ranuan osalta päätösluonnos on jo käynyt lausunnolla. Sijoituslupahakemukset ELY:lle ovat lähteneet 1.4.2014 ja Ranuan Kunnalle 16.4.2014. Sodankylän kunnan lupahakemus lähti 22.4.2014. Yksityiset tiet luvitetaan tilausten mukaisesti. 7. Mihin tilanteeseen Tilaaja viittaa tarjouspyynnössä: Toimittajan alihankkijat eivät voi erikseen laskuttaa tilaajia suoraan, ellei erikseen muuta sovita.? Aliurakoitsijat eivät voi laskuttaa suoraan tilaajia ilman, että asiasta on erikseen sovittu. Tämä koskee erityisesti rakentamista ja materiaalitoimituksia, joihin valitaan yksi päätoimija, joilla voi olla useitakin alitoimijoita. 8. Hintalomakkeessa havaittu seuraavat puutteet: - Tuotetta 2.5 on kaksi samalla numerolla ja niistä puuttuu hintasolut joihin voisi laittaa hinnat. - 2.7 Kaapeliojan kaivu käsin niin pitääkö olla 0,7m syvä oja? Riittäisikö 0,4 vaikka kun muuten hinta nousee tolkuttomasti. - 2.9 Louhinta kaapelioja niin hinnoitellaanko kuutiolla vai metrillä? Paljon käytetty metrihintaa. - 3.10 Erikoiskivetys on laitettu metrihinnalla. Pitäisikö olla m 2. - 4.12 puuttuuko selityksestä tekstiä. Lukee vain teksti hyllylle. - 6.5 Syvyystutkimus jatkuva niin annetaanko kappale vai metrihinta? Pyydetty kpl-hintaa. Tuotteiden korjaukset liitetiedostossa
VASTAUKSET 3 (6) 9. Tarjouksen on käsitettävä kaikki pyydetyt materiaalit. Täytyykö tarjoajan tarjota kaikki A, B, C ja D kohtien materiaalit, vai voiko tarjoaja tarjota vain esim. kohdan A maavalokaapelit yhtenä kokonaisuutena? Materiaalitarjouksessa on tarjottava koko materiaalilista. Materiaalitarjouksen voi tehdä myös useampi toimittaja yhdessä, mutta yksi vastaa tarjouksen esittämisestä. Laskutuksen osalta viittamme aiempaa kysymykseen. 10. Voiko osiosta Materiaalit, tarjota vain yhtä tuoteryhmää, kuten pelkästään A tai B tai C tai D? Katso edellinen vastaus. 11. Pyydämme tarjouksen LIITTEIDEN R4 ja S4 mukaisista materiaaleista. Materiaalitarjous voi kohdentua kummallekin yhtiöille yhteisesti tai vain toiselle tilaajalle. Tarjouksen on käsitettävä kaikki pyydetyt materiaalit. Tarjousten perusteella valitaan yksi päätoimittaja ja kaksi varatoimittajaa. Mikäli valittu päätoimittaja ei pysty toimittamaan tarvittua määrää tuotetta vaaditussa toimitusajassa, voidaan kyseinen tuote tilata suoraan varatoimittajilta. Varatoimittajien varasijajärjestys määräytyy tarjousvertailun perusteella. Tarkoittaako tuo nyt niin kuin ymmärrän että materiaaleja tarjottaessa, on tarjottava kaikki materiaalit (kaapelit, tarvikkeet jne.) eikä ole mahdollista tarjota vain esim. kaapeleita? Katso edellinen vastaus. 12. Mihin erillisiä kohtia käytetään, jos niitä ei voi tarjota erikseen? Lomakkeet on jaoteltu erillisiin kohtiin helpottamaan tarjouksen laatimista ja niistä tehtävää vertailua. 13. Lainaus tarjouspyynnöstä: Materiaalitarjousten on sisällettävä kuljetukset tilaajien osoittamiin varastopaikkaosoitteisiin Montako näitä varastopaikkoja on per tilaaja? Varastopaikkoja on 1 kpl per kunta. 14. Materiaalitoimittajana emme voi hyväksyä 10% viivästyssakkoa koko sopimuksen arvosta kultakin alkavalta viikolta. 1-2% per viikko tyypillinen sopimussakko tilauksen arvosta ja kumulatiivinen katto mainittava; ehdotus 10% tilauksen arvosta. Ok? Tarjouspyyntöön on tältä osin jäänyt virhe. Sopimussakko lasketaan kulloisenkin tilauksen arvosta 10% kultakin alkavalta viikolta. Tässä tulee muistaa, että sopimussakkoa sovelletaan niihin tilanteisiin, joissa päätoimittaja on ilmoittanut kykenevänsä toimittamaan tilauksen, mutta todellisuudessa ei lopulta siihen kykenekään. Tilanteissa, joissa päätoimittaja ei kykene toimittamaan esitetyssä aikataulussa, tulee sen ilmoittaa siitä etukäteen, jolloin tilaajien on mahdollista tilata valituilta varatoimittajilta. Näin menetellen ei sopimussakkoa ei sovelleta päätoimittajaan. 15. Vaatimuksenne 50% 2014 tavaratoimituksista toukokuun 2014 aikana ei ole realistinen, koska tarjousten jättöpäivä 14.5.2014 ja voimassaolo 1.8.2014. Mielestämme toimitukset sopimuksen mukaan. Ok? Tarjouspyynnön julkaisun liikkeelle saamisen venyttyä, siinä mainittu toimitusaikataulu ei ole enää realistinen. Toimitusaikatauluna edellytämme nyt seuraavaa: 2014 toimituksista 30 % tulee toimittaa kesäkuun puoleenväliin mennessä, ja toimittajalla tulee olla valmius täydentää toimitusta 50%:iin heinäkuun alkuun mennessä. Loput sopimuksen mukaan. 16. Tarjouspyyntönne sivulla 9(/13) kohta 5: Tarjouksen oltava sisällöltään tarjouspyynnön mukainen... Tarjoukseen ei saa liittää omia tarjouspyynnön vastaisia ehtoja... Yllä mainittuihin
VASTAUKSET 4 (6) kysymyksiin viitaten; jos vaatimukset jäävät voimaan alkuperäisinä ja kohta 5 jää voimaan sellaisenaan, niin tarjouksemme tulisi hylätyksi automaattisesti. Voisiko vaatimusta keventää jotenkin? Niiltä osin, kuin tarjouspyynnössä on ollut ilmeisiä virheitä tai epätarkkuuksia joita on tarkennettu kysymyksin ja vastauksin, voidaan noudattaa annettuja vastauksia. Tarjoukset ovat tällöin tarjouspyynnön ja tilaajien tarkoituksien mukaisia. 17. Pitääkö jatkoskoteloiden osalta olla referenssejä pohjoisiin olosuhteisiin soveltumisesta? Onko jatkoksille olemassa jokin vaadittava IP-tiiveysluokka (esim. IP67)? Maahan tulevat jatkokset tulee olla RST-rakenteisia ja pitää kestää jatkuvaa vedenalla oloa Tiiveysluokka IP67 tai parempi. Muovirakenteiset jatkot tulevat kysymykseen vain kaivoihin ja laitetiloihin. 18. Onko jatkoskoteloille olemassa tarkempia määrityksiä mekaanisen keston, tiiveyden ja näiden testauksen osalta? Katso edellinen vastaus. 19. Jatkoskotelot, vähintään 10 kaapelille, esikalustetut jatkokset Pitääkö myös 12, 24 ja 48 kuituiset jatkospaketit olla 10 kaapelille? Jatkokset ovat pääasiassa haaroitusjatkoja, joista talokaapelit lähtee asiakkaille. kaikki jatkot 24k jatkoista suurempiin pitää olla haaroitettavissa yli 10 kpl kaapelille. Kaapeleita voidaan myös niputtaa jatkolla samaan sisäänmenoon, jos jatkon sisäänmenoputkessa on tilaa. 1-12k kaapelikoossa, suorissa tai pienissä haarajatkoissa riittää 4-6 haaraa. 20. Kohdassa VT 52 Seinärasia ja häntäkaapelipaketti SC/APC: Montako kuitua päätettynä? Häntäkaapelipaketissa pitää olla päätettynä 2kpl kuituja. 21. Pitääkö olla UV-suojattuja? Talon seinään tuleva rasia pitää kestää UV-säteilyä. 22. Pitääkö olla yksittäispolttokokeen täyttävä kaapeli? Palonkeston osalta tulee täyttää standardi IEC 60332-1. 23. Pitääkö kestää -45 pakkasta? Talon seinään tuleva rasia pitää kestää vähintään -30 C pakkasta. 24. Pitääkö olla myös pakkasella avattavissa tuo rasia? Rasian pitää olla myös pakkasella avattavissa. 25. Pitääkö kuidun olla G.657.A1 eli taivutusta kestävä kuitu? Häntäkaapeli rasialta taloon pitää olla taipuisa ja 30m pitkä, sekä taivutusta kestävää (G.657.A1). 26. Tehdäänkö kaapeleiden hintavertailu FZOMVDMU-SD vai FZVD2PMU Flex-tyyppien perusteella? Jokainen kaapelityyppi vertaillaan erikseen. Runkokaapelien hintavertailu tehdään erikseen FZOMVDMU-SD ja FZVD2PMU Flex kaapelityyppien kohdalla ja valitaan niistä mahdollisesti
VASTAUKSET 5 (6) vain toinen tyyppi. 4-6k talokaapelien hintavertailussa otetaan huomioon myös vetolujuus ja mahdollinen metallittomuus. 27. Ovatko kaapeleiden mekaaniset vaatimukset Viestintäviraston ohjeen Optiset Liityntäverkot v2 liitteen 1 mukaiset (Vk.1- vk.6 luokka A, vk.7 luokka B)? Runkokaapelien kohdalla noudatetaan suurimpien suomalaisten operaattoreiden käyttämiä kriteerejä: Kaapelien pitää olla kerratturakenteiset (putket on kaapelin sisällä kerrattu kuituylimäärän varmistamiseksi) Kaapelin veto 3500N, puristus 25mm tuurnalla 2000N, 100mm levyllä 5000N, ei vaimennusmuutoksia. 28. Pitääkö kaapelien olla kerratturakenteisia, kuten hinnastossa pyydetään, eli putket on kaapelin sisällä kerrattu kuituylimäärän varmistamiseksi? Katso edellinen vastaus. 29. Mitä tarkoitetaan Operaattoritasoisella laadulla? Kolmesta suurimmasta operaattorista eräällä on alimmat arvot: Kaapelin veto 3,5kN ei vaimennusmuutosta, puristus 25mm tuurnalla 2kN ja 100mm levyllä 5kN ei vaimennusmuutosta. Nämä ylittävät kuitenkin VIVi:n Optiset liityntäverkot -julkaisun vaatimustason kun puhutaan B-luokan kaapeleista (talokaapelit). Suurimpien operaattorien vaatimus kuitenkin on 3,5kN. Kumpaa rajaa noudatetaan talokaapeleissa? ViVi:n raportissahan todetaan: Suositus 3: Työryhmä suosittaa luokan A valokaapelien käyttämistä liityntäverkoissa. Yhden tai kahden liittymän kohteisiin voidaan vaihtoehtoisesti käyttää luokan B kaapeleita, ns. talokaapeleita, joissa kuitujen lukumäärä on enintään 12 ja kaapelissa ei siirretä muiden kuin yhden tai kahden liittymän tarvitsemaa liikennettä. TeliaSonera Finland Oyj ja Elisa Oyj määrittelevät käyttöön tulevat valokaapelit käyttöympäristön olosuhteiden ja asennustavan perusteella, ei kaapelin käyttötarkoituksen tai tilaajan prioriteetin mukaisesti. Tällä perusteella he katsovat, että luokka A, Peruskaapelit, on tarkoituksenmukainen myös ns. talokaapeliosuuksilla. Katso edellinen vastaus. 30. Koskeeko metallittomia kaapeleita samat mekaaniset vaatimukset kuin FYO2PMU kaapelia? Metallittomia kaapeleita on tarkoitus käyttää vain talokaapeleina. 4-6k kohdalla voi esittää kahta erilaista kaapelia: Aurattavaa mallia, vetolujuus >3000N ja kaivettavaa mallia, jossa vetolujuus pitää pohjoisten olosuhteiden vuoksi olla kuitenkin vähintään 1500N. Molempiin käyttötarkoituksiin toivomme mieluummin metallitonta kaapelia. Talokaapeleina ei voi tarjota esim. kanavakaapeleita. 31. Otetaanko kaapeleiden hintavertailussa huomioon kelahinnat ja niistä aiheutuvat palautuskustannukset ja hyvitykset? Kaapelikelojen kelahinnat ja palautuskustannukset pitää olla tarjouksessa mukana ja selkeästi eriteltyinä. 32. Voiko mittauksen referenssivaatimuksia muuttaa niin, että myös suunnittelumittaus- ja rakennusmittausreferenssit hyväksyttäisiin?
VASTAUKSET 6 (6) Mittauksen referensseissä otetaan huomioon myös soveltuvat referenssit, myös suunnittelu- ja rakennusmittaus, jos ne on toteutettu tarjouspyynnön vaatimuksia vastaavalla tavalla (esim. mittaustarkkuus). 33. Pitääkö matala-asennuskohdat tarkistaa lapiolla kaivamalla ja mitalla mitaten? Matala asennukset pitää tarkistaa pistemäisesti lapiolla ja mitalla. 34. Kuuluuko kartoitukseen ja laadunvalvontaan dokumentoida laitteet ja kaapelit KEYCOM:iin? Jos kuuluu, saisiko tarkemman kuvauksen dokumentoinnin sisällöstä? Mittaukseen ja laadunvalvontaan kuulu sijaintitiedon tallennus KeyCom-järjestelmään. Mittaus sisältää kaapelireitin ja laitteiden sijaintitiedon ja kaapelien syvyyden pistemäiset mittaukset. Tietojen syöttämisistä tilaajien KeyCom-järjestelmään voidaan sopia myös niin, että mittauksen ja laadunvalvonnan suorittaja toimittaa mittausaineiston urakoitsijalle, joka syöttää sen edelleen järjestelmään. Tästä on kuitenkin sovittava erikseen tilaajien ja urakoitsijan kanssa. 35. Mitä tarkoitettaan laadunvalvonnalla kun huolehditaan että kaikki kaivuu- ja teletyöt tehdään annettujen määräysten mukaisesti eli minkälaisia kaivuu- ja teletöitä valvotaan? Laadunvalvonnan tarkoituksena on varmistaa, että annettuja määräyksiä ja työohjeita myös noudatetaan. Laadunvarmistus sisältää muun muassa kaapeleiden, jatkojen ja laitteiden asennuksen valvonnan ja raportoinnin. Teletöiden valvonta suoritetaan yleensä mittauksen yhteydessä. Tarjouspyynnön mukaisesti, laadunvalvonta käsittää myös muuta valvontaa, esimerkiksi talokaapelien ja laitetilojen asennusten valvonta. Laadunvalvontaan kuuluu myös kuntakeskustojen rakennustöiden valvonnan.