C~ HÄMEENKOSKEN KUNTA Kunnanhallitus 1.10.2012 168 LAUSUNTO PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAN 2014 LUONNOSAINEISTOISTA Maakuntahallitus päätti 12.6.2012 asettaa maakuntakaavan luonnosaineiston julkisesti nähtäville ja avata keskustelun tärkeistä periaatteellisista kysymyksistä ennen varsinaisen kaavaehdotuskartan laadintaa. Lausuntopyynnössä on toivottu kannanottoja muutospainealueista ja erityisesti keskeisistä periaatekysymyksistä. Aihealueina ovat mitoitusväestö, keskusverkko, kauppa, kaavan ohjausvaikutus sekä eräät liikennejärjestelmää, liikenneverkkoa ja isoja liikennehankkeita koskevat kysymykset, yhdyskuntatekniseen huoltoon liittyvät ratkaisut ja maaseutua, luonnon- ja kulttuuriympäristöä, virkistystä, matkailua ja loma-asumista koskevat kysymykset. Mielipiteiden ja lausuntojen sekä toimistossa tehtyjen valmistelujen pohjalta muodostetaan esitys maakuntakaavaan tarkemmiksi tavoitteiksi ensin maakuntahallituksen käsiteltäväksi. Maakuntahallitus tekee maakuntavaltuustolle 3.12.2012 hyväksyttäväksi ehdotuksen tarkemmista tavoitteista. Luonnosaineisto on nähtävillä 1.8. 30.9.2012 välisen ajan Päijät- Hämeen liiton virastossa, liiton jäsenkuntien virastoissa ja liiton kotisivuilla www.paiiat-hame.fi. Luonnosaineistossa Hämeenkosken kuntaa koskevia merkittäviä maankäytön muutoskohteita ovat RATA1 Hämeen oikoratavaihtoehto Hollolan Okeroinen, RATA2 Hämeen oikoratavaihtoehto Hollolan aittomäki sekä Huhtamon, Harjunpäällyksen, Kukonharjun, Pinnolan sekä Harjumäen tuulivoima-alueet. Muutospainealueina kaavaluonnoksessa on esitetty Ojastenmäen ja Koulunmäen ympäristö. Lisäksi on Kuntakeskuksen alueen osalta otettu tarkasteluun työpaikkaalueen merkintä. Oikoratavaihtoehdoista RATA1 kulkee Hämeenkosken eteläosan läpi. Luonnosaineistoon sisällytetyt tuulivoima-alueet ovat sellaisia alueita, joita on maakuntakaavaa varten laaditussa esiselvityksessä rajattu potentiaalisina tuulivoimarakentamiselle soveltuvina alueina, joista on tarkoitus tehdä jatkoselvityksiä. Alueiden rajoja tarkennetaan ja alue saattaa myös poistua lopullisesta maakuntakaavasta tarkempien selvitysten myötä. Hämeenkosken kunta on syksyn aikana käynnistämässä osayleiskaavan uudistamisen sekä ns. Heikkilän alueen (koulunmäen alue) asemakaavoituksen. Kaavoitettavaa aluetta on laajennettu Etolan Pöytäkirj antarkastaj ien nimikirj aimet
kylään, jonne on jo muodostunut yhtenäistä asutusta. Alueeseen kohdistuu myös tulevaisuudessa paineita asutuksen lisäämiselle. Valmistelija: ympäristösihteeri, tekninen johtaja, kunnanjohtaja Päätösehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan maakuntakaavan luonnosaineistossa olevista Hämeenkosken kunnan merkittävistä maankäytön muutoskohteista, että potentiaaliset tuulivoima-alueet sekä oikoradan maastokäytävävaihtoehdot tulee selvittää. Ratavaihtoehtojen osalta tulee myös varmistaa Hämeen liiton suunnitelmat oikoradan suhteen. Muutospainealueisiin esitetään lisättäväksi Etolan kylän alue. Ojastenmäen ja Koulunmäen ympäristöä sekä kuntakeskuksen aluetta koskevat tarkastelut ovat tarpeellisia. Lisäksi kunnanhallitus päättää lisätä lausuntoonsa liitteessä nro 2 olevat kannanotot maakuntakaavaluonnoksen selostukseen sisältyviin periaatteellisiin kysymyksiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pi~yt~!<irj~^otteen oiknak~i todistaa 1,1ä~teenk~skella '/ ~~ ~ ~'M~ ~~~ Arkist~r,hoitaja Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet ~~.~ ~,~'
liite nro 2 Kunnanhallitus 1.10.2012 16 8 Hämeenkosken kunnan kannanotot (tummennettuina) kaavaluonnoksessa esitettyihin periaatekysymyksiin: MITOITUSVÄKI Mitä väkimäärää tulisi käyttää maakuntakaavan mitoituksen lähtökohtana? Miten se jakautuisi maakunnan sisällä? Hämeenkosken osalta vuoteen 2030 mennessä voidaan arvioida jonkin verran väestölisäystä. Koko Päijät-Hämeen osalta edellytykset esitetylle mitoitusväelle ovat olemassa. TAVOITTEELLINEN KESKUSVERKKO Miten tavoitteellista keskusverkkoa määriteltäessä tulisi suhtautua Lahden kaupunkiseudun kuntatason keskuksiin Salpakangas ja Rakokivi verrattuna kaupunkiseudun aluekeskuksiin? Olisiko Orimattila nähtävä seutukeskuksena? Miten maaseutukyliä ja haja-asutuskyliä tulisi käsitellä osana tavoitteellista keskusverkkoa? Hämeenkoskella Putulan kylä tulisi näkyä edelleen haja-asutuskylänä, kuten se on nykyisessäkin maakuntakaavassa, mikäli haja-asutuskyliä kaavaan edelleen merkitään. KAUPAN PALVELURAKENNE Miten varmistettaisiin päivittäistavarakaupan osalta kysynnän ja tarjonnan alueellinen tasapaino? Millä sijoittumisperiaatteilla erikoiskaupan osalta toimitaan? Kauppakeskukset tulisi sijoittaa nykyiseen rakenteeseen eikä rakentaa erillisiä kauppakeskusalueita. Yhdyskuntarakennetta tulisi tiivistää myös palvelujen osalta. MAAKUNTAKAAVAN OHJAUSVAIKUTUKSEN TASO Onko tarpeen parantaa maakuntakaavan ohjausvaikutusta ja millä keinoilla? Ei ole tarpeita parantaa maakuntakaavan ohjausvaikutuksia. LIIKENNEJÄRJESTELMÄN PALVELUTASO Mitkä periaatetekijät tulisi valita tarkasteluun, kun kuvataan liikennejärjeste/män palvelutason nykytilaa ja palvelutasotavoitteita Hämeenkosken näkökulmasta VT12 mahdollistaa toimivat liikennejärjestelyt sekä toimivan joukkoliikenteen. KAAVAN TIEVERKON TARKKUUSTASO JA OHJAUSVAIKUTUS
Pitäisikö nykyisessä maakuntakaavassa esitetty tieverkko tarkistaa tarkkuustason osalta? Mikä ohjausvaikutus kaavan tieverkkolinjauksella tulisi olla viranomaistoimintaan? Ei kantaa tässä vaiheessa. HENNAN LENTOKENTTÄ Jatketaanko maakuntakaavatyössä Hennan lentokentän valmistelua Ei kantaa tässä vaiheessa. HÄMEEN OIKORATA Käynnistetäänkö maakuntakaavatyötä varten selvitys Lahti-Hämeenlinna oikoradan ma astokä ytä vä vaih toehdoista? Selvitys eri vaihtoehdoista kannattaa käynnistää, mutta sitä ennen tulee varmistaa, että asiaa selvitetään myös Hämeen liiton toimesta Kanta-Hämeen alueella. Varauksia varsinaiseen maakuntakaavaan ei kannata tehdä, mikäli radalle ei olla valmiita suunnittelemaan jatkumoa Kanta-Hämeessä. TUULIVOIMA-ALUEET Mikä on maakuntakaavaan osoiteftavien tuulivoima-alueiden vähimmäiskoko Päijät- Hämeessä Vähimmäiskoon tulee perustua jonkinlaisiin kannattavuusarvioihin. Liian pieniä alueita ei liene järkevää kaavoittaa. Potentiaaliset tuulivoima-alueet tulee selvittää. UUDET MAANVASTAANOTTOALUEET kuinka monta uutta maanvastaanottoaluetta tavoitellaan varattavaksi maakuntakaavaan Hämeenkosken kunnan kannalta erityisesti Aikkalan maanvastaanottoasema tulee varata maakuntakaavaan. METSÄENERGIATERMINAALIT Selvitetäänkö maakuntakaavaa varten metsäenergiaterminaalien mahdollisia sijoituspaikkoja Kannatetaan sijoituspaikkojen selvittämistä. UUSI JÄTEHUOLLON ALUE Selvitetäänkö maakuntakaavaa varten mahdollista sijoituspaikkaa jätehuollon alueeksi Uudet jätehuollon alueet tulee ajoissa selvittää, vaikka tässä vaiheessa näyttäisikin riittäviltä. MAASEUTU Pitääkö maaseutuelinkeinoja korostaa maakuntakaavassa? Mitkä ovat sellaisia maakunnallisesti merkittäviä elinkeinoja, joita voitaisiin korostaa?
Pitäisikö erityyppisille kunnille olla omat tavoitteet? Miten maakuntakaavalla voidaan tukea laajojen ja hyvien metsätalousalueiden säilymistä? Maa- ja metsätalousvaltaisten kuntien kuten Hämeenkosken osalta kannattaa selvittää kaavallisia keinoja elinkeinon säilymisen kannalta. Toisaalta kaavamerkinnät eivät saa olla liian sitovia maanomistajan halutessa käyttää omistamaansa aluetta muihin tarkoituksiin. KULTTUURIYMPÄRISTÖ Miten kulttuuriympäristöarvojen vaalimiseen sitoudutaan maakuntakaavassa? Ku/ttuuriympäristöihin liittyy monenlaisia eri statuksen omaavia arvoja eri aihepiireistä Voidaanko niitä yhdistää tai yleistää? Tulee tarkastella tapauskohtaisesti. Miten luontoarvojen säilyttämiseen sitoudutaan maakuntakaavassa? Voidaanko luo merkinnällä osoittaa olemassa olevien suojelualueiden ulkopuolella sijaitsevia valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittäviä luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä kohteita? Miten ekologinen verkosto voidaan ottaa huomioon maankäytössä? Ekologisten verkostojen säilyminen tulee pyrkiä turvamaan vaikka alueita pilkottaisiin esim. tie- tai rataratkaisuilla. VIRKISTYS Kaavoitetaanko yleiseen virkistykseen ja ulkoiluun tarkoitettuja alueifa maakunnan omien asukkaiden tarpeidenlisäksi muille, esim. matkailuelinkeinon tarpeisiin? Kuka kustantaa virkistysalueet, toteuttamisen ja ylläpidon? Kenen maille virkistysalueita tulisi tarvittaessa kaavoittaa? Miten hiljaiset luonnonrauha-alueet voidaan ottaa huomioon kaavoituksessa? Virkistysalueet tulee mitoittaa myös maakunnan ulkopuolisten käyttäjien tarpeisiin MATKAILU Voidaanko matkailun suuryksiköiden sijoittumista ohjata laajojen vihervyöhykkeiden tuntumaan ja käyttää kaikille yhteisiä ulkoilma-alueita matkailun tukialueina? Muuttuuko matkailun luonne, saavutettavuustarpeet ja aktiviteetit? Olemassaolevia matkailukohteita tulee hyödyntää turvaamalla riittävät alueet niiden ympäriltä ulkoilmakäyttöön. LOMA-ASUMINEN Miten loma-asumisen vaikutus olisi otettava huomioon erityyppisissä kunnissa? Miten loma-asumisen vaikutus yhdyskuntarakenteeseen tulisi ottaa huomioon? Ei tarvetta huomioida kaavallisesti. Tulevaisuudessa saattaa olla tarvetta lomaasuntojen ympärivuotiseen käyttöön mm. etätyön lisääntymisen vuoksi.