MAAKUNTAKAAVAN KAUPANRYHMÄ

Transkriptio

1 MAAKUNTAKAAVAN KAUPANRYHMÄ Aluesuunnittelupäällikkö Riitta Väänänen

2 ASIAKOHTA 4. Maakuntakaavatyön tilannekatsaus

3 Periaatelinjaukset ovat tarpeellisia: Ehdotuksen laatimisen takia Tarvittavat lisäselvitykset Resurssien määrittely Muutospaineet kartalla MAAKUNTAHALLITUS hyväksyi kaavaluonnoskartan ja selostuksen laitettavaksi nähtäville KUULEMINEN MRL 62, MRA Maakuntavaltuusto : Saa tiedokseen kannanotot Saa päätettäväkseen tarkemmat tavoitteet

4 Luonnoksen kuulemisesta linjaukset tarkemmille tavoitteille Lausuntoina ja mielipiteinä saatu palaute mukana asiakirjassa Valtuusto hyväksyi 19 tavoitetta Toivomusponsi Lahti Heinola Jyväskylä ja Savonrata edistämisestä

5 Tarkempi tavoite 3 Kaupan palvelurakenne Varaudutaan kaupan ratkaisuissa maakuntasuunnitelman tavoitteiden mukaisesti palvelemaan yli maakunnan oman väestöpohjan. Haetaan ratkaisua siihen, miten päivittäistavarakaupan lähipalveluja voitaisiin ohjata lähelle asukkaita ja miten vähittäiskaupan suuryksiköt voidaan ensisijaisesti sijoittaa keskustatoimintojen alueille. Sijoitetaan tilaa vaativan kaupan suuryksiköt ensin kaavavarannon puitteissa ja sitten hyvin saavutettaville taajama-alueille hakien kuitenkin alueellista tasapainoa.

6 OAS, uuden maakuntakaavan guidelines Kaavan tarkoitus ja sisältö Noin 5-vuoden prosessin eteneminen Mahdollisuudet osallistua prosessiin Vaikutusten arvioiminen Tarkistukset Riitta Väänänen

7

8 Sijoittumisen suunnittelu pohjatyötä aluevarauksille MALPE-yhteensovittaminen osana Liikennejärjestelmätyötä LJS Liikennemalliajojen tulokset asukkaiden, työpaikkojen sekä pt- ja et-kaupan sijoittelusta 2025 ja 2035 Tarkistuskierros kuntiin Mahdollinen uusi ajo ja tulokset Aluevarausratkaisut kaavaehdotuskartalle

9 Liikennemalliajon alustavia tuloksia Sijoittumisen suunnittelu MALPE-yhteensovittamista liikennejärjestelmätyön kanssa Käyttöaste ih 2010 Matkamäärät ja kulkutapaosuudet vuorokausi matkamäärät Kulkutapaosuus nyky 2035 nyky 2035 Käyttöaste ih 2035 kevyt liikenne ,4 % 35,9 % joukkoliikenne ,4 % 5,5 % ajoneuvot ,2 % 58,6 % yht % 100 % iltahuippu matkamäärät kulkutapaosuus nyky 2035 nyky 2035 kevyt liikenne ,1 % 35,5 % joukkoliikenne ,8 % 5,9 % ajoneuvot ,1 % 58,6 % yht ,0 % 100,0 %

10 KAAVATYÖN JATKO Kuntien kommentit ensimmäisestä LJS-yhteensovittamisesta Varsinainen aluevaraussuunnittelu (kartta, merkinnät ja määräykset, kaavaselostus ja sen liite) Sidosryhmäyhteistyö (yksittäiset tahot, teemaryhmät) Tavoitteena vv ensimmäinen karttaesitys Tarkennuksia sidosryhmäyhteistyön pohjalta Esitys nähtäville laittamisesta: MOR > maakuntahallitus Nähtävillä olo kevät-alkukesä Palautteen työstäminen alkusyksy Tarkistukset, neuvottelut Hyväksyminen: MOR > maakuntahallitus > maakuntavaltuusto

11 ASIAKOHTA 5. Alustava keskustelu kaupan ratkaisusta

12 Seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan suuryksikön koon alaraja Päijät-Hämeessä on katsottu perustelluksi määritellä yleiseksi seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön koon alarajaksi 3000 kerrosneliömetriä. On syytä rajata vyöhykkeinä alueet, joilla väestöpohjasta johtuen alaraja voi olla erikoiskaupan osalta poikkeava yleiseen määrittelyyn nähden. Alue Lahden kaupunkiseudun vyöhyke Heinolan kaupunkiseudun vyöhyke Orimattilan vyöhyke Nastolan ja Asikkalan vyöhykkeet Hartola, Hämeenkoski, Kärkölä, Padasjoki ja Sysmä Vähittäiskaupan suuryksiköiden alarajat Taajamatoimintojen alueet pt-kauppa, k-m 2 Taajamatoimintojen alueet ek-kauppa k-m Muut alueet kaikki vähittäiskauppa k-m 2

13 SYKE:n aluetypologia 2013

14 Lahden kaupunkiseudun vyöhyke Syke:n aluetypologian ulompi kaupunkialue

15 Heinolan kaupunkiseudun vyöhyke Syke:n aluetypologian ulompi kaupunkialue

16 Orimattilan vyöhyke Syke:n aluetypologian maaseudun paikalliskeskus

17 Nastolan vyöhyke Syke:n aluetypologian kaupungin läheisen maaseudun taajama

18 Asikkalan vyöhyke Syke:n aluetypologian maaseudun paikalliskeskus

19 Keskustatoimintojen alueiden enimmäismitoitus Keskustatoimintojen alueen enimmäismitoitus esitetään vähittäiskaupan suuryksiköiden kerrosalana, lukumääränä, maksimikokona tai näitä yhdistämällä. Kerrosalana esitettävään enimmäismitoitukseen lasketaan mukaan olemassa olevat ja uudet yli 2000 kerrosneliömetrin suuruiset vähittäiskaupan suuryksiköt. Enimmäismitoitus esitetään suuruusluokkana, joka täsmentyy kuntakaavoituksessa. Kaavamääräyksissä voidaan esittää tarkennuksia kaupan laadusta, suuryksiköiden lukumäärästä, maksimikoosta yms.

20 Keskustatoimintojen alueiden enimmäismitoitus Keskusta-alueiden enimmäismitoitus Vähitt.kauppa C-alueille C-alueilla C-alueen Kunta yhteensä -35 suuryksiköihin max määrä n. Asikkala Heinola Hollola Lahti Nastola Orimattila Hartola Hämeenkosk i Kärkölä Padasjoki Sysmä Kaupasta kohdentuu 2/3 Josta suuryksiköihin 40 % Merkintä Kohde Vähittäiskaupan suuryksiköiden (tässä >2000 k-m 2 ) enimmäismitoitus 2035 C keskustatoimintojen alueet c keskustatoimintojen kohdemerkitys ca keskustatoimintojen alakeskukset Lahti ei määritellä Heinola ei määritellä Orimattila Hollola Nastola Asikkala Hartola, Hämeenkoski, 7000 Kärkölä, Padasjoki, Sysmä Lahden alakeskukset ca Heinolan, Hollolan ja Nastolan 7000

21 Keskustatoimintojen alueet Esimerkki Lahti ja Hartola

22 C-aluevarauksen rajaaminen vai kohdemerkintä? Terveyskeskus ja Virkkeen alue

23 Seudullisesti merkittävät kaupan suuryksiköt keskusta-alueiden ulkopuolella Lähtökohta: osoitetaan vain sellaisia vähittäiskaupan suuryksikköjä, joilla ei vaikutusten arvioinnin perusteella ole merkittäviä kielteisiä vaikutuksia keskustaalueen kaupan kehitykseen Nykyisen maakuntakaavan merkinnät eivät sellaisenaan vastaa uudessa maakuntakaavassa osoitettavia kaupan suuryksiköitä; uutena merkintänä tilaa vaativan erikoistavaran kaupan alue? Keskusta-alueiden ulkopuolisia vähittäiskaupan suuryksikköjä: Lahdessa Holman, Kariston, Launeen, Uudenmaan- kadun varren ja Renkomäen alueet sekä reservialueena Pippon alue Heinolassa Tähtiniemen ja Vuohkallion alueet Hollolassa Riihimäentien risteysalue ja Salpakankaan alue Nastolassa Varjolan ja Uusikylän alue Orimattilassa keskustan pohjoispuolella oleva nykyisen maakuntakaavan palvelujen alue ja Virkkeen alue

24 Seudullisesti merkittävät kaupan suuryksiköt keskusta-alueiden ulkopuolella Merkintä Kohde NYKYINEN KAUPAN MÄÄRÄ SELVITETTÄVÄ! Vähittäiskaupan enimmäismitoitus (k-m²) Lahden lausunto km Vähittäiskaupan suuryksikkö Lahti, Holma ( k-m 2 ) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m 2 km Vähittäiskaupan suuryksikkö Lahti, Karisto ( k-m 2 ) - mikäli alueelle sijoittuu uutta kauppa, sen tulisi olla pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m km Vähittäiskaupan suuryksikkö Lahti, Laune ( k-m 2 ) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m km Vähittäiskaupan suuryksikkö Lahti, Renkomäki ( k-m 2 ) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m km Vähittäiskaupan suuryksikkö Heinola, Tähtiniemi (7 000 k-m 2 ) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m 2 km Vähittäiskaupan suuryksikkö Heinola, Vuohkallio ( k-m 2 ) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppa k-m 2 km Vähittäiskaupan suuryksikkö Orimattila, Virkkeen alue (tällä hetkellä ei kauppaa) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m 2

25 Seudullisesti merkittävät kaupan suuryksiköt keskusta-alueiden ulkopuolella Merkintä Kohde NYKYINEN KAUPAN MÄÄRÄ SELVITETTÄVÄ! Vähittäiskaupan enimmäismitoitus (k-m²) Lahden lausunto kme Tilaa vaativan erikoiskaupan suuryksikkö Lahti, Uudenmaankadun varsi ( k-m 2 ) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m kme Tilaa vaativan erikoiskaupan suuryksikkö Lahti, Pippo (tällä hetkellä ei kauppaa) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa Reservialue, mitoitus tarkistettava kehätien suunnittelun edetessä kme Tilaa vaativan erikoiskaupan suuryksikkö Hollola, Riihimäentien risteysalue (vähän kauppa) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m 2 kme Tilaa vaativan erikoiskaupan suuryksikkö Hollola, Salpakankaan alue (6 000 k-m 2 ) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m 2 kme Tilaa vaativan erikoiskaupan suuryksikkö Nastola, Varjolan alue (5 000 k-m 2 ) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m 2 kme Tilaa vaativan erikoiskaupan suuryksikkö Nastola, Uusikylä (tällä hetkellä ei kauppaa) - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa kauppaa k-m 2 kme Tilaa vaativan Orimattila, palvelujen alue (ei kauppaa) erikoiskaupan - uusi kauppa pääosin tilaa vaativaa suuryksikkö kauppaa k-m 2

26 Kauppaa koskeva vaikutusten arviointi ehdotusvaiheessa Arvioitavat vaikutukset Vaikutukset kaupan palvelurakenteeseen Vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen Vaikutukset palvelujen saavutettavuuteen ja liikkumiseen (esim. jalakulku- ja pyöräilyetäisyydellä asuvat ja jkl käyttömahdollisuus/vyöhykkeet) Kohteet palveluverkon kokonaisuus keskustatoimintojen alueiden suuryksiköiden vaikutukset