Tuulivoimakaavoitus Kymenlaaksossa Lotta Vuorinen

Transkriptio

1 Tuulivoimakaavoitus Kymenlaaksossa Lotta Vuorinen

2 Tuulivoiman maakuntakaavoitus Mitä maakuntakaavoitus on? Maakuntakaava on yleispiirteinen suunnitelma alueiden käytöstä maakunnassa tai sen osa-alueella. Siinä esitetään alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet sekä osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita. Maakuntakaavan tehtävänä on ratkaista valtakunnalliset, maakunnalliset ja seudulliset alueiden käytön kysymykset. Maakuntakaava ohjaa kuntien kaavoitusta ja muuta alueiden käyttöä koskevaa suunnittelua. Maakuntakaava kuuluu maankäyttö- ja rakennuslain mukaiseen alueiden käytön suunnittelujärjestelmään. 2

3 Tuulivoiman kaavoitus Maankäyttö- ja rakennuslaki mahdollistaa rakennusluvan myöntämisen suoraan yleiskaavaan perustuen, ns. tuulivoimayleiskaava. Tuulivoimarakentamista suoraan ohjaavassa yleiskaavassa tulee olla rakennuslupien myöntämistä tuulivoimaloille koskeva erityinen määräys. Tuulivoimayleiskaavaa käytetään tilanteissa, joissa asemakaavatasoisen suunnittelun yhteensovittamisen tarvetta muun maankäytön kanssa ei ole. 3

4 Tuulivoiman maakuntakaavoitus Miksi? Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet: Maakuntakaavoituksessa on osoitettava tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet. Tuulivoimalat on sijoitettava ensisijaisesti keskitetysti useamman voimalan yksiköihin. Kansallinen Energia- ja ilmastostrategia Maakunnan liitoilla vetovastuu laaja-alaisia luonnonvaroja ja ympäristöä koskevista suunnitelmista. 4

5 Tuulivoiman maakuntakaavoitus Kymenlaaksossa Kymenlaakson strateginen tausta: Kymenlaakson maakuntaohjelma : Tuulivoimaklusterin kehittäminen Kymenlaakson luonnonvarastrategia : Tavoitellaan 100 uuden tuulivoimalan rakentamista Kymenlaaksoon. Kymenlaakson ilmasto- ja energiastrategia: Tavoite: Tuulivoimatuotannon osuus alueen sähköntuotannosta kasvaa merkittävästi Tehtävä: Rakennetaan alueelle 100 uutta tuulivoimalaa. Energiamaakuntakaava Kaavan tavoitteena on turvata alueidenkäytössä energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistää uusiutuvien energialähteiden hyödyntämismahdollisuuksia sekä osoittaa tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet. 5

6 Energiamaakuntakaavan taustaselvitykset Tuulivoimaselvitys 2005 Kymenlaakson tuulivoimaselvitys 2010 Kartoitettu riittävän laajoja, tuulisia, teknisesti toteutuskelpoisia ja maankäytöltään tuulivoimatuotantoon soveltuvia alueita. Paikkatietoanalyysin perusteella tunnistettuja alueaihioita karsittiin alustavan teknis-taloudellisen arvioinnin perusteella eri painotusten ja alustavien ympäristövaikutusten arvioinnin perusteella. Alueet karsiutuivat 39:ään. Vielä tarkempien vaikutusselvitysten jälkeen jäi 16 aluetta tuulipuistoanalyysiin. Näille alueille olisi mahdollista sijoittaa karkean analyysin perusteella 231 tuulivoimalaa. 6

7 Energiamaakuntakaava Maakuntakaavan mittakaava 1:

8 Energiamaakuntakaava Seudullisesti merkittäviä tuulivoimaloiden alueita ovat viisi voimalaa tai enemmän sisältävät alueet. Suunnittelumääräykset: Koko maakuntakaava-alue: Tuulivoimaa suunniteltaessa tulee voimalat sijoittaa ensisijaisesti muualle kuin maakuntakaavassa osoitetuille taajamatoimintojen alueille, virkistysalueille tai kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeille alueille. Tuulivoimaloita suunniteltaessa on erityisesti selvitettävä asumisen, työnteon ja virkistyksen alueisiin sekä kulttuuriympäristöön, maisemaan ja luontoarvoihin kohdistuvat vaikutukset. Suunniteltaessa tuulivoimaloiden sijoittamista taajamatoimintojen läheisyyteen, tulee selvittää tuulivoimatuotannon vaikutukset alueen maankäytön kehittämisvaihtoehtoihin. Tuulivoimalat tulee sijoittaa keskitetysti. Tuulivoimaloiden alueet: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on pyydettävä Puolustusvoimien lausunto ja selvitettävä vaikutukset liikenneturvallisuuteen sekä pyrittävä estämään tuulivoimatuotannon kielteisten vaikutusten synnyttäminen kohdekuvauksissa esitettyihin alueiden erityisominaisuuksiin. 8

9 Energiamaakuntakaava Maakuntavaltuuston hyväksymässä energiamaakuntakaavassa on 17 tuulivoimaloiden aluetta, jotka mahdollistavat n. 200 voimalaitoksen sijoittumisen maakuntaan. Kaava on alistettu ympäristöministeriön vahvistettavaksi. 9

10 Maakuntakaavaratkaisu ja hankkeistus Vahvistetussa Maaseutu ja luonto-maakuntakaavassa lisäksi 5 tuulivoiman tuotantoon soveltuvaa aluetta, joista yksi merellä. Tällä hetkellä on 31 hankealuetta eri selvitysvaiheissa. Pääosa on sijoittumassa maakuntakaavan alueille. Hankealueita on Kotkassa 10 (39 tuulivoimalaa), Pyhtäällä 8 (53), Hamina/Virolahti 6 (98), Miehikkälä 1 (6), Iitti 2 (17), Kouvola 4 (34), yhteensä 31 ja 247 tuulivoimalaa. Kymmenen voimalaa toteutettu. 10

11 Selvitysvaiheet Kahdesta hankkeesta tehty YVA, kahdesta tekeillä 14 alueella selvitystyö menossa 4 alueesta selvitykset tehty 12 alueella osayleiskaavan laadinta käynnissä 29 alueen osalta on selvitetty vaikutuksia puolustusvoimien tutkatoimintaan ja näiden osalta odotetaan puolustusvoimien lausuntoa jatkomenettelystä 11

12 Kiitos! Kymenlaakson liitto Lotta Vuorinen Karhulantie 36 B/ PL 35 Suunnitteluinsinööri Kotka GSM