1(8) Päihde- ja mielenterveyskuntoutujien palveluasumisen ja tehostetun palveluasumisen hankinta 1. KYSYMYS Tarjouspyynnön kohta: Asiakas asuu palveluntarjoajalta vuokratussa asunnossa tai asuu ryhmäasunnossa, missä on oma huone, jotka sijaitsevat asumispalvelun toimintayksikössä. Henkilöstöä on paikalla päivisin. Voiko nuori mielenterveys- ja päihdekuntoutuja asua tukiasunnossa joka on normaalissa vuokraasunto kannassa ja palvelut viedään sinne sekä toimintayksikkö josta työntekijät lähtevät voi olla muuallakin kuin tukiasunnot tai ryhmämuotoinen asunto? Näkemyksemme mukaan asiakkaat ovat eri kuntoutuksen vaiheessa ja tämä tukee heidän siirtymistään itsenäiseen asumiseen. VASTAUS: Ei täytä palveluasumisen kriteerejä. 2. KYSYMYS Täytyykö tarjota ateria tukiasuntoon jos asiakas ei sitä tarvitse. VASTAUS: Palveluasumiseen kuuluu tarvittaessa ateriapalveluissa avustaminen. 3. KYSYMYS Tarjouspyynnössä pyydetään kopio päätöksestä, jolla palveluntuottaja on merkitty AVI:n luvanvaraistan sosiaalipalveluiden tuottajien rekisteriin. Tarjoamme palveluasumista jossa työntekijä paikalla päivisin ja päivystys tapahtuu varallaolona eikä työntekijä ole toimintayksikössä. AVI:n mukaan tämä toiminta on ilmoituksenvaraista joten koskettaako tarjouspyyntönne meidän palveluitamme? VASTAUS: Mikäli toimintanne on palveluasumista, tarjouspyyntömme koskee teitä. 4. KYSYMYS Liitteessä 1 pyydätte 11 Tarjouksen liitteenä selvitys AVI:n ilmoituksesta. Mitä tarkoitatte? VASTAUS: Tarkoitamme AVI:n toimintalupaa. Jos toimintalupaa ei ole, toimittakaa selvitys, miksei sitä tarvita. 5. KYSYMYS Onko aterian hinnalle määritelty ylärajaa? VASTAUS: Ei. 6. KYSYMYS Jos tuottaja tarjoaa montaa eri yksikköä, niistä tehtäneen täysin erilliset tarjoukset?
2(8) VASTAUS: Kaikki voivat olla yhdellä tarjouksella, jos ovat hyvin eritelty. 7. KYSYMYS Mitkä tuottajat tuottavat nyt kyseessä olevaa palvelua tällä hetkellä Porvoolle ja mitkä ovat palvelutuotannon hinnat? VASTAUS: Palvelutuottajat tällä hetkellä: Itä-Uudenmaan sosiaalipsykiatrinen yhdistys, Kulta-ajan kodit, Itä-Uudenmaan palvelukoti Oy, Mehiläinen, HCN, Hoivakoti Auringonnousu Oy, Korsmalmin hoitokoti, Orimattilan lepokoti, Betseda Säätiöpalvelukoti Kotivalli, Villa Lande ja Oy Samaria. Porvoon kaupunki maksaa palvelumaksua haarukalla 2000 3100 /kk riippuen asiakkaan tuloista ja hoidon tarpeesta. 8. KYSYMYS Voisitteko määritellä vuokran enimmäismäärän tarkemmin. Mikä on alueella tavallisesti vastaavista asunnoista maksettava vuokra? Olisiko esim. Kelan määrittelemä raja, joka tällä hetkellä on 567,50 euroa/kk Porvoossa, yksiselitteinen yläraja? VASTAUS: Ei ole tarkempaa määrittelyä. Kelan raja ei ole ehdoton yläraja. 9. KYSYMYS: Liitteessä 1 Vakuutan että kohta 1 tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin. Mitä vastaa säätiö tähän kohtaan, kun merkintäpaikka on säätiörekisteri. VASTAUS: Vastataan Kyllä ja tehdään merkintä, että kyseessä on säätiörekisteri. 10. KYSYMYS Jos palvelun tuottajalla on samoilla periaatteilla toimivaa tehostettua palveluasumista samalla alueella kahdessa eri toimipisteessä, tehdäänkö kaksi erillistä tarjousta vai voidaanko tehdä yksi yhteinen tarjous yhdistyksen tarjoamasta tehostetusta asumispalvelusta? VASTAUS: Vastaus kysymykseen kohdassa 6. 11. KYSYMYS: Miten asumispalvelun kuukausihinta lasketaan, millä kertoimella vrk-hinta kerrotaan? VASTAUS: Vuorokausihinta x 30 12. KYSYMYS Miten vuokran kuukausihinta lasketaan, kun asuntojen koot vaihtelevat, samoin osa asunnoista on vanhempaa osaa uutta asuntokantaa joten vuokrataso on erilainen eri asunnoissa? VASTAUS: Asuntojen hinnan on oltava sama yhdessä yksikössä.
3(8) 13. KYSYMYS Riittävätkö luottotietojen selvitykseksi 3 vuoden tilinpäätöstiedot ja toimintakertomukset? VASTAUS: Ei riitä, mikäli palveluntarjoaja ei toimita pyydettyjä liitteitä (luottotietolaitoksen todistusta) niin tarjoaja ei ole kelpoinen. 14. KYSYMYS Voiko sama tarjoaja tarjota eri yksiköitään erihintaisina täyttämällä jokaisesta yksiköstä erikseen liitteen 1? VASTAUS: Kyllä. 15. KYSYMYS Tehostetun palveluasumisen henkilöstömitoituksen väli 0,40 0,80 on erittäin laaja ja hinnan ollessa ainut valintakriteeri on selvää, ettei minimin ylittävällä mitoituksella toimiva toimija ole kilpailukykyinen kilpailutuksessa ja muodostuvassa ostojärjestyksessä. Olisiko syytä jakaa tämä hankinta osiin tehostetun asumispalvelun eri mitoitusvaatimuksille? VASTAUS: Vertailua ei tulla jakamaan eri mitoitusvaatimuksille, vaan se tullaan tekemään alkuperäisen tarjouspyynnön mukaisena. 16. KYSYMYS (Tarjouspyynnön kohta: Asumispalveluja järjestetään palveluasunnoissa ja tukiasunnoissa. Palvelukokonaisuudet luokitellaan kahteen ryhmään kuntoutujan tuen tarpeen ja asumismuodon perusteella: palveluasuminen ja tehostettu palveluasuminen. ) Onko tukiasunnoissa järjestettävä palvelu siis palveluasumista eikä tukiasumista? VASTAUS: Kyse on palveluasumisesta. Asunnon tulee sijaita toimintayksikössä. 17. KYSYMYS (Tarjouspyynnön kohta: Mikäli asunnon käyttöön tai asumiseen liittyy jotain tavanomaisesta poikkeavia, palveluntuottajan asettamia rajoituksia, niistä tulee sopia etukäteen asiakkaan kanssa ennen palvelun aloittamista. Palveluntuottaja ei saa rajoittaa asiakkaan perusoikeuksia. ) Kyseessä on päihde- ja mielenterveyskuntoutujien palveluasumisen ja tehostetun palveluasumisen hankinta. Miten tämä toteutuu päihdekuntoutujille tarkoitetussa päihteettömässä palveluasumisessa? Katsotaanko lause: Asunto vuokrataan päihteettömään ja sisätiloissa tupakoimattomaan asumiseen rajoittamiseksi? VASTAUS: Ei. 18. KYSYMYS
4(8) (Tarjouspyynnön kohta: Palveluntuottaja vastaa mahdollisista, asiakkaan tarpeen mukaisista asuntoon asennettavista apuvälineistä. ) Tarkoitetaanko tällä sitä, että palvelutuottaja myös kustantaa apuvälineet? Kyllä. Onko kyseessä ns. kiinteät apuvälineet kuten seinälle asennettavat tuet tms.? Kyllä. Hankitaanko asiakkaan henkilökohtaiset apuvälineet kotikunnan apuvälinelainaamosta mm. pyörätuoli ja/tai rollaattori? Kyllä. Kuka vastaa niiden hankinnan ja kuljetuksen kustannuksista? Palveluntarjoaja. Maksaako asiakas itse henkilökohtaisen hygieniaan/terveydenhoitoon liittyvät tuotteet (pesuaineet, pesulaput, voiteet, haavanhoitotuotteet, vaipat jne.)? Tämä riippuu palveluntarjoajan käytännöistä. Mitä tarkoittaa asiakkaan avustaminen asumisen ja terveyden kannalta välttämättömissä asioinneissa? Mitkä katsotaan välttämättömiksi asioinneiksi? Kuuluu palvelukokonaisuuteen. Kenelle kuuluu vastuu asunnon kalustamisesta, sisustamisesta ja liina- ja vuodevaatteiden, verhojen yms. hankinnasta? Kuka vastaa em. kustannuksista? Asuntoihin kuuluu peruskalustus sekä liina- ja vuodevaatteet. Onko saatavilla kustannusvastuutaulukkoa? Ei ole. 19. KYSYMYS (Tarjouspyynnön kohta: Palveluntuottaja sitoutuu tarvittaessa muuttamaan henkilöstömitoitustaan vastaamaan pakottavia viranomaismääräyksiä. ) Minkä menettelyn tuloksena ja millä aikataululla henkilöstömitoituksen muutoksen kustannukset tässä tapauksessa siirretään palvelun hintaan? VASTAUS: Hinta muuttuu silloin, kun uusi määräys astuu voimaan. 20. KYSYMYS (Tarjouspyynnön kohta: Asiakkaan poissaoloista sairaalahoidon tai laitoskuntoutuksen ajalta sosiaali- ja perhepalvelut maksaa 14 hoitovuorokaudelta täyden palvelumaksun ja seuraavalta 14 vuorokaudelta puolet palvelumaksusta. Mikäli poissaolo jatkuu pidempään kuin 30 vuorokautta, neuvotellaan asiasta sosiaali- ja perhepalvelujen ja palveluntuottajan kesken. Jos poissaolo tiedetään aiemmin, neuvotellaan maksuista sosiaali- ja perhepalvelujen ja palveluntuottajan kesken. ) 14 vrk 100 % + 14 vrk 50 % = 28 vrk, miksi neuvottelut vasta kun 30 vrk? Entä mihin suuntaan maksuista neuvotellaan jos poissaolo tiedetään aiemmin? Entä maksut muiden poissaolojen, kuin sairaalahoito tai laitoskuntoutus, esim. koti- tai muun loman ajalta? VASTAUS: Neuvotellaan 28 vuorokauden jälkeen. Koti- ja muun loman ajalta maksukäytäntö on sama kuin sairaalahoidossa tai laitoskuntoutuksessa. 21. KYSYMYS
5(8) Tuleeko hinnantarkistusesityksessä ilmoittaa myös vuokrien muutoksesta vai voidaanko vuokria muuttaa vuokranantajan ja vuokralaisen välisen sopimuksen tai vuokrankorotusilmoituksen mukaan? Miten, kenen tai keiden päätöksellä, esitettävät hinnanmuutokset tulevat voimaan? VASTAUS: Hinnantarkistusesityksessä tulee ilmoittaa myös vuokrien muutokset. Hinnanmuutoksen voimaantulo ei vaadi päätöstä tullakseen voimaan. 22. KYSYMYS Tarjouspyynnön sivut 6 7 ja tarjouslomake, tarjouksen liitteet. Näissä on ristiriitaa. Tuleeko tilaajavastuulain mukaiset todistukset ja selvitykset liittää tarjoukseen vai riittääkö vakuutus tarjouslomakkeella? VASTAUS: Pyydetyt liitteet tulee toimittaa tarjouksen liitteenä. 23. KYSYMYS (Tarjouspyynnön kohta: Valintaperusteena halvin hinta. Tilaajan maksaman asumispalvelun hinta painoarvo 80 %. Asiakkaan maksama vuokra painoarvo 20 %. ) Eikö ateriahinnalla ole painoarvoa/merkitystä? Se tulee kuitenkin ilmoittaa tarjouksessa. VASTAUS: Ateriahinnalla ei ole painoarvoa. 24. KYSYMYS Asumispalvelun hinta pyydetään ilmoittamaan kuukausihintana. Miten kuukausihinta muunnetaan vuorokausihinnaksi asiakkaan palvelun alkaessa ja päättyessä tai poissaolojen osalta? Kerrotaanko kk-hinta 12:lla ja jaetaan 365:llä vai käytetäänkö kunkin kuukauden kalenteripäiviä vai jotakin vakiojakajaa esim. 30,5? Koskeeko sama jakoperuste myös vuokraa? Tuleeko palvelu laskuttaa kuukausi- vai vuorokausihinnalla? Ilmoitetaanko asumispalvelun hintana palveluasumisen vuorokausihinta ilman ateriamaksua? Miten ilmoitetaan erisuuruisten/erihintaisten asuntojen vuokrat? Ilmoitetaanko asuntojen koot tarjouksessa? VASTAUS: Kuukausihinta saadaan kertomalla vuorokausihinta 30:llä. Sama jakoperuste koskee myös vuokraa. Palvelu laskutetaan kuukausihinnalla. Asumispalvelun (palvelumaksu) hinta ilmoitetaan ilman ateriamaksua. Saman yksikön asunnoista ilmoitetaan sama hinta. Asuntojen kokoja ei tarvitse ilmoittaa tarjouksessa. 25. KYSYMYS Tarjouspyynnön sivulla 3 kohdassa palveluasuminen todetaan, että henkilöstöä on paikalla päivisin. Voitteko määritellä tarkemmin henkilöstön paikalla olon klo 8 20? VASTAUS: Henkilöstöä tulee olla paikalla kello 7-20. 26. KYSYMYS Järjestääkö Porvoon kaupunki lääkäripalvelut, psykiatrin palvelut palveluasumisen asiakkaille vai hankkiiko palveluntuottaja lääkäripalvelut asukkaille?
6(8) VASTAUS: Palveluntuottaja hankkii palvelut asiakkaille ja Porvoon kaupunki vastaa kustannuksista. 27. KYSYMYS Kenen kustannusvastuulla ovat laboratorionäytteet ja niiden ottaminen? VASTAUS: Palveluntuottaja hankkii palvelut asiakkaille ja Porvoon kaupunki vastaa kustannuksista. 28. KYSYMYS Kenen kustannusvastuulla ovat vaipat ja haavanhoitotarvikkeet tms. hygienia välineet? VASTAUS: Vastaus kysymykseen kohdassa 18. 29. KYSYMYS Kuinka tarkasti kuvaus toimitiloista pitää antaa? Huoneiden määrä ja koko, yhteiset tilat? VASTAUS: Kuvaus yleisellä tasolla, huoneiden määrä ja kuvaus yhteisistä tiloista. 30. KYSYMYS (Tarjouspyynnön kohta: Asiakkaan vuokraan jyvitetään asukkaiden yhteiskäytössä olevat tilat. Palveluntuottajan ja työntekijöiden käytössä olevia tiloja kuten toimisto- tai sosiaalitiloja ei jyvitetä asiakkaan vuokraan. ) Vuokran kuukausihinnan painoarvo 20 % ei huomioi millään tavoin asuntojen kokoa eikä vuokriin jyvitettyjen yhteistilojen määrää. Tuleeko tarjouksessa kuitenkin ilmoittaa yhteiskäytössä olevien tilojen määrä tai laatu ja asiakkaan vuokraan jyvitetyt tilat? VASTAUS: Tarjoukseen liitetään yleinen kuvaus toimitiloista, mutta tarjouksessa ei tarvitse eritellä vuokraan jyvitettyjä tiloja. 31. KYSYMYS Miten aikaisemmat ostot ovat jakautuneet palveluasumisen ja tehostetun palveluasumisen välillä? VASTAUS: Palveluasuminen noin 15 prosenttia ja tehostettu palveluasuminen 85 prosenttia ostoista. 32. KYSYMYS (Tarjouspyynnön kohta: Tehostettu palveluasuminen: Henkilöstöä on paikalla ympäri vuorokauden. Henkilöstöä on kuntoutujien tarpeiden mukaan vähintään 0.40 0,80 työntekijää kuntoutujaa kohti. ) Minkä mitoituksen mukaan tämä palvelu tulisi hinnoitella?
7(8) VASTAUS: Vastaus kysymykseen kohdassa 15. 33. KYSYMYS Millä hinnalla keskimäärin nyt kilpailutuksessa olevia palvelumuotoja tuotetaan tällä hetkellä? VASTAUS: Vastaus kysymykseen kohdassa 7. 34. KYSYMYS Käykö Tilaajavastuu raportti todentamaan tarjoajan kelpoisuutta (ennakkoperintä, työnantajarekisteri, Tyel)? VASTAUS: Kyllä. 35. KYSYMYS Käykö Rating Alfa todentamaan, että palveluntarjoajan luottotiedot ovat häiriöttömät? VASTAUS: Kyllä. 36. KYSYMYS Kustannusvastuutaulukko, onko tällaista mahdollista saada? Sen avulla näkee selkeästi kenen vastuulla asiat (Esim. vaipat, kuljetuskustannukset) ovat tilaajan, palveluntuottajan vai asiakkaan. VASTAUS: Vastaus kohdassa 18. 37. KYSYMYS Toimitetaanko alihankkijoista vastaavat todistukset, jos alihankinta liittyy hoitotyöhön? Entä esim. siivouspalvelut? VASTAUS: Tilaajavastuulain mukaiset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa kaikkien alihankkijoiden osalta. 38. KYSYMYS Tarjouspyynnössä on mainittu asiakkaan poissaoloista seuraavaa: Asiakkaan poissaoloista sairaalahoidon tai laitoskuntoutuksen ajalta sosiaali- ja perhepalvelut maksaa 14 hoitovuorokaudelta täyden palvelumaksun ja seuraavalta 14 vuorokaudelta puolet palvelumaksusta. Mikäli poissaolo jatkuu pidempään kuin 30 vuorokautta, neuvotellaan asiasta sosiaali- ja perhepalvelujen ja palveluntuottajan kesken. Palveluntuottajan tulee ilmoittaa asiakkaan mahdollisesta sairaalahoidosta tai kuntoutuksesta asiakkaan sosiaalityöntekijälle
8(8) välittömästi. Jos poissaolo tiedetään aiemmin, neuvotellaan maksuista sosiaali- ja perhepalvelujen ja palveluntuottajan kesken. Miten muun poissaolon, esim. muutaman päivän loman, ajalta laskutetaan? VASTAUS: Vastaus kysymykseen kohdassa 20.