Sivu 1 / 7 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS), 8.8.2016 Asemakaavan muutos: Korttelin 0202 tontin 3 laajennus Hein-Erkkilä, 2. kaupunginosa, osa korttelista 0202. Aloite: Kiinteistöjen 102-2-202-3, 102-405-15-51 ja 102-405-15-69 omistajan asemakaavan muutoshakemus Huittisten kaupunginhallitukselle 18.4.2016. Kuva 1 - Muokattu ote Huittisten maasto- ja opaskartasta likimääräisellä suunnittelualuerajauksella. Miksi tämä asiakirja? Kiinteistöjen 102-2-202-3, 102-405-15-51 ja 102-405-15-69 asemakaavan muutoksen suunnittelutyö on alkanut ja teillä on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun kertomalla mielipiteenne alueen suunnittelusta maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti. Voitte kertoa mielipiteenne osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS:n) nähtävilläoloajan päättymiseen mennessä. Vuorovaikutuksesta kaavoitusprosessin muissa vaiheissa ja arvioinnista löytyy lisätietoa tästä asiakirjasta. Kaupungintalolla ja internetissä ehdotusvaiheessa saatavilla olevassa asemakaavan muutoksen kaavaselostuksessa käydään yksityiskohtaisemmin läpi mm. lähtökohtia ja kaavan vaikutuksia sekä perusteluja. Vuokranantajaa pyydetään toimittamaan tieto kaavoituksesta kaikille vuokralaisille.
Sivu 2 / 7 Suunnittelualue Kaavamuutosalue sijaitsee Emauksenkujan eteläpuolella korttelin 0202 tontilla 3 ja siihen rajoittuvilla tiloilla 102-405-15-51 ja 102-405-15-69, osoite Emauksenkuja 3. Alustavan rajauksen mukaan suunnittelualueen pinta-ala on noin 0,16 ha. Alue on hoidettua yksityistä pihapiiriä ja siellä sijaitsee rakennusrekisterin mukaan kerrosalaltaan 165 m²:n suuruinen vuonna 1947 valmistunut omakotitalo sekä v. 1950 valmistunut 166 k-m²:n teollisuusvarastorakennus. Rakennuskanta on remontoitu 2000- luvulla. Kuva 2 Ilmakuva vuodelta 2014 suuntaa-antavilla kiinteistörajoilla ja suunnittelualuerajauksella, ilmakuvan ja rajojen lähde: Maanmittauslaitos/Paikkatietoikkuna. Hankkeen kuvaus Suunnittelun lähtötiedot: Nykytilanne: Suunnittelualue on asuinrakennuskäytössä oleva rakennuspaikka, jonka hoidettu piha-alue ulottuu kahden eri kaavamääräyksen alueelle. Rakennuspaikalla on myös teollisuusvarastorakennus. Maanomistus: Suunnittelualue on yksityisomistuksessa. Maakuntakaava: Keskustatoimintojen aluetta (C), kaupunkikehittämisen kohdevyöhykettä (kk) ja matkailun kehittämisvyöhykettä (mv2). Osayleiskaava (oikeusvaikutteinen): Keskustatoimintojen aluetta (C). Alue on tarkoitettu kaupunkimaisen rakentamisen alueeksi, jonka pääasiallisia toimintoja ovat kauppa ja kaupalliset palvelut, julkiset palvelut ja
Sivu 3 / 7 hallinto, keskustaan soveltuva asuminen, ympäristöhäiriötä aiheuttamattomat työpaikkatoiminnot sekä näihin liittyvä liikenne, virkistys ja yhdyskuntatekninen huolto. Kaupallisen palvelurakenteen kehittämisessä alueella tulee suosia keskustahakuista erikoiskauppaa (myymälän pinta-ala alle 300 k-m2), keskustahakuisia kaupallisia palveluja sekä päivittäistavarakauppaa. Kaupallisessa ydinkeskustassa (Risto Rytin katu ja Lauttakylänkatu) tulee pyrkiä palvelujen keskittämiseen siten, että välimatkat palvelujen välillä ovat mahdollisimman lyhyitä ja että palvelut ovat hyvin saavutettavissa. Risto Rytin katua tulee kehittää yhtenäisenä kauppakatuna. Alueelle ei saa sijoittaa paljon tilaa vievää erikoiskauppaa. Alueen suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota alueen kaupunkikuvalliseen ilmeeseen sekä viihtyisyyttä luovien kaupunkielementtien säilyttämiseen ja lisäämiseen. Alue on asemakaavoitettu tai tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Kuva 3 - Ote Huittisten keskustan osayleiskaavasta, joka on tullut voimaan kokonaisuudessaan 24.9.2014, ei mittakaavassa. Asemakaava: Tontin 3 osalta Asuinpientalojen korttelialuetta, jonka tonttien kerrosalasta enintään puolet saa rakentaa työtiloiksi (AP-1). Loppuosa suunnittelualueesta on Asuinpientalojen korttelualuetta (AP). Kaavamuutosalueella rakennusoikeus on e=0,30 ja suurin sallittu kerrosluku on kaksi. AP-korttelialueella on järjestettävä yksi autopaikka uudisrakennuksen 60 m2 kohti.
Sivu 4 / 7 AP à AP-1:ksi Kuva 4 - Ote ajantasa-asemakaavasta (1.8.2016) alustavalla suunnittelualuerajauksella ja kaavamuutoksen tavoitteella, 1:1000. Tonttijako: Korttelin 0202 tontille 3 on laadittu tonttijako (kiinteistö 102-2-202-3). Muulle osaa suunnittelualuetta ei ole laadittu tonttijakoa. Asemakaavan muutoksen tavoitteet Hakijan tavoitteet: Hakijan tavoitteena on yhdenmukaistaa omistamiensa kiinteistöjen kaavamääräykset korttelissa 0202 siten, että hoidettu pihapiiri voidaan tonttijaolla muodostaa yhdeksi tontiksi vallitsevan tilanteen mukaisesti (kuva 4). Tavoitteena AP-1-kaavamääräys (Asuinpientalojen korttelialue, jonka tonttien kerrosalasta enintään puolet saa rakentaa työtiloiksi) koko alueelle. Kaupungin tavoitteet: Huittisten kaupungin tavoitteena on edistää keskustan osayleiskaavan toteutumista. Osayleiskaavassa keskusta-alue on tarkoitettu kaupunkimaisen rakentamisen alueeksi, jonka pääasiallisia toimintoja ovat mm. kauppa ja kaupalliset palvelut, julkiset palvelut, keskustaan soveltuva asuminen ja työpaikkatoiminnot.
Sivu 5 / 7 Laaditut selvitykset Huittisten keskustan osayleiskaavan laadinnassa käytettyjä selvityksiä voidaan käyttää soveltuvin osin. Asemakaavan muutoksen valmistelussa ei ole nähty tarpeelliseksi teettää uusia selvityksiä kaavamuutosalueelle. Vaikutusten arviointi Vaikutusten arviointi tehdään asemakaavan muutoksen laatimisen yhteydessä. Suunnitelmasta arvioidaan vaikutuksia mm. rakennettuun ympäristöön. Osalliset - Suunnittelualueen ja naapurikiinteistöjen maanomistajat ja vuokralaiset - Muut ilmoituksensa mukaan Lausunnot pyydetään ehdotusvaiheessa - Ympäristö- ja rakennuslautakunta - Satakunnan pelastuslaitos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sähköisesti tiedoksi Varsinais-Suomen ELY-keskukselle ja Satakuntaliitolle. Lausuntoja voidaan pyytää muiltakin tahoilta, jos tarvetta ilmenee kaavoitusprosessin aikana. Kaavan vaiheet sekä tiedottamisen, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen OAS nähtävillä Ehdotus Voimaantulosta 30 päivää. nähtävillä 30 päivää. kuulutetaan.
Sivu 6 / 7 1. Aloitus Vireilletulosta ilmoittaminen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaupunginhallituksen päättämästä kaavoitusohjelman ulkopuolisesta kaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella Lauttakylä-lehdessä, kaupungin www-sivuilla* ja tiedossa oleville maanomistajille ja naapureille kirjeitse. Kaupunginhallituksen hyväksymä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on 30 päivää nähtävillä teknisessä palvelukeskuksessa / suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut ja kaupungin www-sivuilla*. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään tiedossa oleville osallisille kirjeitse. Materiaali on myös nähtävillä kaupungintalolla ja internetissä. *www.huittinen.fi à Palvelut à Kaupunkisuunnittelu à Nähtävillä olevat suunnitelmat à Nähtävillä olevat kaavat Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet tulee osoittaa Huittisten Tekniselle lautakunnalle nähtävillä oloaikana. Osoitteella varustetun mielipiteen jättäneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu kanta Teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on säädetty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää siihen asti, kunnes asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville ja viimeisin versio on saatavilla Huittisten kaupungin internetsivuilta ja kaupungin virastossa. 2. Asemakaavan muutosehdotus Saadun palautteen pohjalta laaditaan asemakaavan muutosehdotus. Kyseessä on pieni ja merkitykseltään sekä vaikutuksiltaan vähäinen asemakaavan muutos, jonka 21.6.2016 voimaan tulleen johtosäännön mukaan hyväksyy Tekninen lautakunta. Kaavamuutoksen vähäisestä merkittävyydestä ja vaikutuksista johtuen ei laadita erillistä nähtäville laitettavaa kaavaluonnosta ennen kaavaehdotusta. Ehdotus asetetaan nähtäville 30 päiväksi. Tänä aikana osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus tehdä kirjallisia muistutuksia, jotka tulee osoittaa Tekniselle lautakunnalle. Asemakaavan muutosehdotus ja kuulutus nähtävillä olosta lähetetään tiedossa oleville osallisille. Asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta kuulutetaan Lauttakylä-lehdessä ja kaupungin www-sivuilla*. Kaava-aineistoon voi tutustua teknisessä palvelukeskuksessa/suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut, Risto Rytin katu 36 ja kaupungin www-sivuilla*. Osoitteella varustetun muistutuksen tehneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu kanta Teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen. Lausunnot pyydetään ehdotusvaiheen nähtävillä olon yhteydessä. Kaavan ehdotusvaiheen yhteydessä laaditaan myös aluetta koskeva uusi tonttijako. *www.huittinen.fi à Palvelut à Kaupunkisuunnittelu à Nähtävillä olevat suunnitelmat à Nähtävillä olevat kaavat 3. Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyy Tekninen lautakunta (vaikutuksiltaan vähäinen asemakaavan muutos). Asian hyväksymiskäsittelystä annetaan kirjallinen ilmoitus niille kaupungin
Sivu 7 / 7 jäsenille ja muistuttajille, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa ko. tiedon saamiseen ja ilmoittaneet osoitteensa. Teknisen lautakunnan hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Hallintooikeuden päätökseen voi hakea valituslupaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta (MRL 188 ). Kun kaava on lainvoimainen, se kuulutetaan lehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla (myös netissä). Suunnittelun alustava aikataulu Ilmoitus vireilletulosta, OAS nähtävillä 30 päivää 8-9/2016 Vuorovaikutusten arviointi ja kaavaehdotuksen valmistelu Ehdotusvaiheen nähtävillä olo, 30 vrk 11-12/2016 Ehdotusvaiheen lausuntopyynnöt 11/2016-1/2017 Ehdotusvaiheen mahdollisten muistutusten ja lausuntojen arviointi Asemakaavaehdotus Teknisessä lautakunnassa 2-3/2017 Lainvoimaisuuskuulutus 3-4/2017 Yllä arvioitu aikataulu on suuntaa-antava. Yhteyshenkilöt Kaavoitusinsinööri, kaavoittaja Arttu Salonen p. 044 5604 195 arttu.salonen@huittinen.fi