4/2015 150 Ympäristölautakunta TID - AIKA 12.05.2015 kl./klo 16:30-18:55 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Komentosilta 73 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 152 74 Esityslistan hyväksyminen 153 75 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 154 76 Ilmoitusasiat 155 77 Viranhaltijapäätösten tiedoksi merkitseminen 157 78 Ajankohtaiset asiat 159 79 Saarnitien katusuunnitelman hyväksyminen 160 80 Vanhan Koulukadun, Kauppiaskadun ja Skräbbölentien osia koskevan katusuunnitelman hyväksyminen 81 Anomus Nauvon rantayleiskaavan muuttamiseksi tilalla Talludden 2:6 Mielisissä Nauvossa 82 Anomus Nauvon rantayleiskaavan muuttamiseksi tilalla Ostpricken 1:192 Kirjaisissa Nauvossa 83 Lehtiniemessä sijaitsevan yritystontin vuokrasopimuksen päättyminen, Taneline Ab 162 165 166 168 84 Lisäalueen myyminen Finbyn kaupunginosasta 170 85 Ympäristölupa Pargas Jaktvårdsförening -nimisen riistanhoitoyhdistyksen ampumarataa varten Skråbbossa Paraisilla 171 Det justerade protokollet med anvisning om rättelseyrkande och besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i original i stadshuset i Pargas och som kopior på områdeskontoren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön aluekonttoreissa. 19.05.2015 Ordförande/Puheenjohtaja: Andreas Johansson
4/2015 151 Ympäristölautakunta TID - AIKA 12.05.2015 kl./klo 16:30-18:55 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Komentosilta NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas Johansson Ordförande/Puheenjohtaja Katarina Östman Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 73-85 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas stad/ Paraisten kaupunki har justerat protokollet elektroniskt / har justerat protokollet elektroniskt / on tarkastanut pöytäkirjan elektronisesti on tarkastanut pöytäkirjan elektronisesti PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad/ Paraisten kaupunki PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Katarina Östman Nämndsekreterare/ Lautakuntasihteeri
4/2015 152 Ympäristölautakunta 73 12.05.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ympäristölautakunta 12.05.2015 73 Päätös: Todettiin, että kokous oli laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen.
4/2015 153 Ympäristölautakunta 74 12.05.2015 Esityslistan hyväksyminen Ympäristölautakunta 12.05.2015 74 Ehdotus Päätös Ympäristölautakunta päättää hyväksyä esityslistan. Ehdotus hyväksyttiin.
4/2015 154 Ympäristölautakunta 75 12.05.2015 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Ympäristölautakunta 12.05.2015 75 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aya Lundsten ja Matti Agge.
4/2015 155 Ympäristölautakunta 76 12.05.2015 Ilmoitusasiat Ympäristölautakunta 12.05.2015 76 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Lautakunta merkitsee saaneensa seuraavat asiakirjat tiedoksi: 1) Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 10.4.2015: Kårkulla samkommun -kuntayhtymän jätevedenpuhdistamon tarkkailututkimus. Vuosiraportti 2014. 17.4.2015: Turun Seudun Puhdistamo Oy:n Kakolanmäen jätevedenpuhdistamo. Tutkimukset 42-63/2015. 2) Kaavoituspäällikön poikkeamispäätökset ja suunnittelutarvearviot 8/24.4.2015: Myöntänyt ehdoin Tove ja Gunnar Bornemannille poikkeamisen mehuaseman rakentamista varten Kårlahden kylässä Paraisilla sijaitsevalle tilalle Mårs-Wiik 5:44. 9/24.4.2015: Myöntänyt Paraisten kaupungin palvelutoiminnoille poikkeamisen rakennuksen käyttötarkoituksen muuttamista varten aluekonttorista asuinrakennukseksi Korpogårdin kylässä Korppoossa sijaitsevalle tilalle Kommunalhustomt 1:298. 10/24.4.2015: Myöntänyt Houtskärs kulturgille rf:lle / Bengt Backmanille poikkeamisen ns. moottoritalon laajennusta varten Näsbyn kylässä Houtskarissa sijaitsevalle tilalle Antas 1:7. 11/24.4.2015: Myöntänyt Agneta Andersson-Lundströmille poikkeamisen loma-asunnon ja terassien laajennusta varten Westerkalaxin kylässä Korppoossa sijaitsevalle tilalle Bummelstrand 1:4. 12/24.4.2015: Myöntänyt Karin Anderssonille poikkeamisen loma-asunnon laajennusta varten Westerkalaxin kylässä Korppoossa sijaitsevalle tilalle Vindstrand 1:15. 13/24.4.2015: Myöntänyt Maarit Hagalle poikkeamisen saunarakennuksen purkamista ja uuden saunarakennuksen sekä varasto-/käymälärakennuksen rakentamista varten yhteisen katon alle ja katettujen terassien rakentamista varten samalle paikalle Mattnäsin kylässä Nauvossa sijaitsevalle tilalle Eetunniemi 4:35. 14/29.4.2015: Suunnittelutarvealueelle rakentamisen erityisten edellytysten ratkaiseminen kasvihuoneen laajentamiselle 2,7 hehtaarin suuruiselle osalle tilasta Jonne Överstuga 1:69 Wattkastissa Korppoossa. Hyväksynyt IHT Isakssons handelsträdgård Ab:n hakemuksen seuraavin ehdoin: Valohaitan minimoiminen kasvihuoneen laajennusosassa toteutetaan niin, että ympäristö häiriintyy niin vähän kuin mahdollista sellaisella kasvihuoneviljelyyn soveltuvalla ja käytössä olevalla tavalla, joka on rakennusvalvontaviranomaisen hyväksyttävissä. 3) Liikennevirasto 7.4.2015: Päätös vesiliikennelain mukaisessa kielto- ja rajoitusasiassa. Kielto aallokon aiheuttamiselle Paraisten väylälle Marina Pargas -nimisen venetelakan edustalle.
4/2015 156 Ympäristölautakunta 76 12.05.2015 21.4.2015: Määräys vesiliikenteen ohjaamisesta. Berghamn-Lembersö-väylän vesiliikenteen tilapäinen sulkeminen Röskär- ja Röst-nimisten saarten välisen salmen osalta väylällä suoritettavien ruoppaustöiden ajaksi, alkaen 3.5.2015 - arvioitu työn kesto on 14 päivää. 4) Elinkeino-, liikenne- ja ympäristövirasto 10.4.2015: Päättänyt, ettei Kaarinan ja Korppoon välisen seututien nopeusrajoitusta lasketa 60:sta km/h 40:ään km/h purjekiertoliittymän ja Koulukadun välisellä osuudella. Nopeusrajoituksen laskua ehdottivat Patrik ja Eva Reuter. 15.4.2015: Päätös jäterekisteriin kirjaamisen hyväksymisestä, Dalkarby Westergård / Jan-Erik Karlsson. 29.4.2015: Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta, Kirjalansalmen silta. Hankkeeseen ei ole tarpeen soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista arviointimenettelyä. 5) Turun kaupunki Turun kaupunkseudun jätehuoltolautakunta, pöytäkirja 26.3.2015 6) Liedon kunta Ympäristöterveyslautakunta, pöytäkirja 25.3.2015 7) Paraisten kaupunki, ympäristönsuojelutoimisto 22.4.2015: Tarkastuspöytäkirja/Kehotus roskaantuneen alueen siivoamiseen, GemiFin Oy. Roskaantuneiden rantojen tarkastus Gunnarnäsissä Paraisilla. 8) Aluehallintovirasto 30.4.2015: Päätös koeluonteisesta toiminnasta koskien sementtitehtaan jauhetun jäteaineksen polttamista, Finnsementti Oy, Parainen. Asiakirjat ovat nähtävillä ympäristöosastolla ja kokouksessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
4/2015 157 Ympäristölautakunta 77 12.05.2015 Viranhaltijapäätösten tiedoksi merkitseminen Ympäristölautakunta 12.05.2015 77 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Lautakunta merkitsee saaneensa seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei siirtopäätös ole tarpeen. Kaupungingeodeetti: 21/13.4.2015: Päättänyt myydä tontin nro 2 Kirkkosalmenrannan kaupunginosan korttelista 3 Saariston Rakennustekniikka Oy:lle. 22/13.4.2015: Päättänyt myydä tontin nro 2 Valoniemen kaupunginosan korttelista 19 Minna Saariselle ja Tapio Seiterille. 23/13.4.2015: Hyväksynyt Saaristolaistorin / kaupungin elinkeinopalvelujen anomuksen julistekankaan ripustamisesta sekä mainostaulun pystyttämisestä 15.4.-9.5.2015 Saaristotien ja Kalkkitien risteyksen länsipuolella olevaan rinteeseen. 24/15.4.2015: Päätös Kemiönsaaren pohjakartan hyväksymisestä. 25/16.4.2015: Hyväksynyt Saaristolaistorin / kaupungin elinkeinopalvelujen anomuksen Ahosen kulman käyttämisestä Saaristolaistoria varten 9.5.2015. 26/16.4.2015: Hyväksynyt Sirkus Caliban / Ines Ullmanin anomuksen Keskuspuiston kentän vuokraamisesta 20.7.2015. 27/21.4.2015: Hyväksynyt Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLF rf:n / Antonia Husbergin anomuksen taksiaseman viereisen torin käyttämisestä Miksi se joka tekee eniten, saa vähiten? -tapahtumaa varten 27.4.2015. 28/21.4.2015: Hyväksynyt Oili Jalonen Oy/Toni Susilahden anomuksen saada käyttää Nauvon eteläsataman torialuetta tapahtuman järjestämiseen 15.5.2015. 29/21.4.2015: Hyväksynyt Paraisten kaupungin kulttuuriyksikön anomuksen Schools out -tapahtuman järjestämisestä Keskuspuistossa 30.5.2015. 30/23.4.2015: Päätös osoitenumeroinnin vahvistamisesta. 27.4.2015: Hyväksynyt Paraisten Urheilukalastajat ry:n anomuksen kalastuskilpailujen järjestämisestä yhdistyksen jäsenille kaupungin vesialueilla Kirkkosalmessa 12.5., 24.5., 18.8. ja 15.9. sekä Kirkkoselällä 5.5.2015 ja 11.10.2015. 31/27.4.2015: Hyväksynyt Skröbbel-Gåbbana/Rainer Wahteran anomuksen Skräbbölen Myllymäellä sijaitsevan alueen käyttämisestä 25.6.2015. 32/27.4.2015: Päättänyt, ettei kaupunki käytä etuosto-oikeuttaan tiloihin Tammirinne 1:63 ja Mäntyrinne 1:66 Mielisholmassa Paraisilla. 33/29.4.2015: Hyväksynyt Tampereen Aikuiskoulutus TAKK:n anomuksen saada käyttää aluetta höyrylaivalaiturille vievän tien varrella Paraisten keskustassa 3.6.2015. Kaupungininsinööri: 4/2015: Puoltanut Saaristolaistorin työryhmän anomusta saada sulkea Storgårdinkadun ja Kauppiaskadun välinen osuus ajoneuvoliikenteeltä sekä osa Kauppiaskadusta lauantaina 9.5. klo 8.00-15.00.
4/2015 158 Ympäristölautakunta 77 12.05.2015 Ympäristönsuojelupäällikkö: 20.3.2015: Palkannut Miia Kaukosen puisto- ja puutarhatyöntekijäksi 15.4.-14.10.2015. 20.3.2015: Palkannut Erika Lehmuksen puisto- ja puutarhatyöntekijäksi 1.4.-30.9.2015. 20.3.2015: Palkannut Jani Rohde-Nielsenin puisto- ja puutarhatyöntekijäksi 9.3.-8.4.2015. 20.3.2015: Palkannut Per-Robert Engblomin puisto- ja puutarhatyöntekijäksi 1.4.-31.7.2015. 3/9.4.2015: Valinnut Rautia K-Maatalous Oriketo Oy:n viheryksikön piennarmurskaimen toimittajaksi. 4/15.4.2015: Myöntänyt Johan Wenströmille eron laitosmiehen tehtävästä anomuksen mukaisesti, niin että Wenströmin viimeinen työpäivä on 24.4.2015. 27.4.2015: Palkannut Anna Holmbergin harjoittelijaksi rakennusvalvontaan ajaksi 27.4.-5.6.2015. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
4/2015 159 Ympäristölautakunta 78 12.05.2015 Ajankohtaiset asiat Ympäristölautakunta 12.05.2015 78 - Saaristotien liikenneturvallisuus ja toimivuus, Jaakko Klang, ELY-keskus - Paraisten keskustan ajankohtaiset liikenneasiat, Matias Jensén, Paraisten kaupunki - Jäsen Christer Friis huomautti Norrskatan saaren jäteterminaalin ongelmista. Lautakunta päätti lähettää terveiset edelleen Turun Seudun Jätehuolto Oy:lle. - Jäsen Aya Lundstén otti puheeksi Lehtiniemen päähän asennutetun puomin ulkonäön, jolle ympäristölautakunta anoi suostumuksensa 11.12.2014. Lautakunta antoi suostumuksensa sillä ehdolla, ettei puomin luonne estä jalankulku- ja pyöräilyliikennettä tiealueella. Tekninen suunnittelija Matias Jensén on ollut yhteydessä puomin haltijaan, joka on vakuuttanut että portti jalankulkuja pyöräilyliikenteelle on avoin.
4/2015 160 Ympäristölautakunta 12 04.02.2015 Ympäristölautakunta 79 12.05.2015 Saarnitien katusuunnitelman hyväksyminen 1898/10.03.01.01/2015 Ympäristölautakunta 04.02.2015 12 Valmistelija Tekninen suunnittelija Matias Jensén, puh. 044 358 5724 etunimi.sukunimi@parainen.fi Esittelijä Kaupungininsinööri Manne Carla, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Konsulttitoimisto Kon-Ins Oy on laatinut ehdotuksen Koivuhaan kaupunginosassa sijaitsevien Saarnitien ja Kirkkoesplanadin risteysalueen katusuunnitelmaksi. Voimassa olevan asemakaavan mukaan Saarnitien ja Kirkkoesplanadin välinen yhteys suljetaan ajoneuvoliikenteeltä, ja liikenne ohjataan vasta rakennetulle Jalavatielle, joka yhdistää Saarnitien ja Puustellintien. Katusuunnitelma on laadittu voimassa olevan asemakaavan pohjalta, jonka mukaan nykyinen katuyhteys suljetaan ja sen tilalle tulee kevyen liikenteen väylä. Risteysaluetta ei aiemmin ole voinut toteuttaa kaavan mukaisesti, mutta Jalavatien valmistuminen tarjoaa tähän mahdollisuuden. Toimenpiteellä lisätään liikenneturvallisuutta, kun risteysalueen yhteydessä oleva Kirkkoesplanadin suojatie erottuu selkeämmin katukuvasta. Lisäksi Kirkkoesplanadin ja Saarnitien välinen yhteys on ollut epäselvä, sillä Saarnitie ei ole ollut suorassa kulmassa Kirkkoesplanadiin nähden, vaan tiet ovat muodostaneet sekavan y-risteyksen. Kustannusarvion mukaan koko hankkeen rakentamiskustannukset ovat arviolta noin 17 500 euroa. Näin kuluihin sisältyy materiaalit, työ, kadun kuivatukseen liittyvät pienet muutos- ja täydennystyöt sekä suunnittelu- ja rakennuttajatehtävät. Liite Ehdotus Päätös 4. Katusuunnitelmaehdotus Ympäristölautakunta päättää asettaa katusuunnitelmaehdotuksen julkisesti nähtäville neljäntoista päivän ajaksi. Nähtävilläoloaikana yleisöllä ja muilla osallisilla on mahdollisuus tutustua ehdotukseen ja esittää siitä mahdollisia kirjallisia muistutuksia ja mielipiteitä. Ehdotus hyväksyttiin.
4/2015 161 Ympäristölautakunta 12 04.02.2015 Ympäristölautakunta 79 12.05.2015 Ympäristölautakunta 12.05.2015 79 Valmistelija Tekninen suunnittelija Matias Jensén, puh. 044 358 5724 etunimi.sukunimi@parainen.fi Esittelijä Kaupungininsinööri Manne Carla, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus katusuunnitelmaksi on ollut julkisesti nähtävillä 9.-23.4.2015. Nähtävilläolosta on tiedotettu Åbo Underrättelserissä ja Turun Sanomissa sekä kaupungin ilmoitustaululla ja verkkosivuilla. Lähimmille rajanaapureille on lähetetty postitse erillinen ilmoitus asiasta. Vammaisneuvosto on tutustunut katusuunnitelmaehdotukseen ja käsitellyt asiaa, ja tässä yhteydessä tekninen suunnittelija on yhdessä vammaisneuvoston puheenjohtajan kanssa käynyt läpi suunnitelman. Katusuunnitelmaehdotuksesta ei ole jätetty muistutuksia sen nähtävilläoloaikana, jolloin eri osapuolille ja osallisille oli annettu tilaisuus mahdollisten kirjallisten muistutusten tekemiseen. Liite Ehdotus Päätös 1. Saarnitien katusuunnitelma Ympäristölautakunta hyväksyy katusuunnitelman esitetyssä muodossa ilman muutoksia tai lisäyksiä. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Vammaisneuvosto, Stefan Friman, Marco Lindberg
4/2015 162 Ympäristölautakunta 11 04.02.2015 Ympäristölautakunta 80 12.05.2015 Vanhan Koulukadun, Kauppiaskadun ja Skräbbölentien osia koskevan katusuunnitelman hyväksyminen 1872/10.03.01.01/2015 Ympäristölautakunta 04.02.2015 11 Valmistelija Tekninen suunnittelija Matias Jensén, puh. 044 358 5724 Esittelijä Kaupungininsinööri Manne Carla, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Konsulttitoimisto Kon-Ins Oy on laatinut ehdotuksen Vanhan Koulukadun (Koulukadun), Kauppiaskadun ja Skräbbölentien osia koskevaksi katusuunnitelmaksi. Ehdotus noudattaa alueen asemakaavaa ja lähtee siitä, että Vanha Koulukatu, paaluväli 0-100, suljetaan läpikulkuliikenteeltä ja että Käsityöläiskujan ja Skräbbölentien väliselle alueelle rakennetaan yleinen pysäköintialue. Ehdotuksessa on otettu huomioon ja pyritään siihen, että Kauppiaskadun kävelykatu pidentyisi visuaalisesti niin, että se jatkuisi ja muodostaisi jatkumon ja kokonaisuuden Skräbbölentieltä alkavan, vierassatamaan johtavan kävelyväylän kanssa. Skräbbölentien ja Vanhan Koulukadun risteyksessä olevalle suojatielle ehdotetaan kiveystä, jotta se korostuisi selvemmin katukuvassa ja toimisi linkkinä Kauppiaskadun ja vierassatamaan johtavan kävelyväylän välillä. Myös Kauppiaskadun paaluvälille 0-120 eli Storgårdinkadun ja Brankiksen edustan väliselle osuudelle ehdotetaan kiveystä, Kauppiaskadun muiden katuosuuksien tavoin. Pysäköintialueelle, jonne kulku tapahtuu pääasiallisesti Vanhan Koulukadun kautta, on ehdotuksessa suunniteltu 15 uutta pysäköintipaikkaa. Liittymä Skräbbölentieltä pysäköintialueelle ehdotetaan säilytettävän, mutta sitä muutetaan ja kavennetaan ja se varustetaan reunuskivin ja kivetään, jotta saadaan luotua vaikutelma tonttiliittymästä ja estetään näin tarpeeton läpikulku. Se, että Skräbbölentien ja Vanhan Koulukadun välistä yhteyttä ei ole suljettu kokonaan, on ollut tietoinen valinta ajatellen mahdollista varayhteyden tarvetta silloin, jos Sarlininkatu joudutaan tilapäisesti sulkemaan. Skräbbölentien suojatie on suunniteltu vastaamaan nykyistä kadunpinnan korkeutta, jotta se ei vaikeuta tai estä raskaan liikenteen kulkua. Suojatie soveltuu myös henkilöille, joiden liikuntakyky on rajoittunut. Katusuunnitelmaehdotus käsittää myös Vanhan Koulukadun pysäköintialueen ja Skräbbölentien välisen pyöräily- ja jalankulkuväylän. Kustannusarvion mukaan koko hankkeen rakennuskustannukset ovat noin 308 000 euroa. Näihin kustannuksiin sisältyy materiaali, työ, tietyt vesi-, jätevesija hulevesijärjestelmän muutokset ja täydennykset, suunnittelu ja rakennuttajatehtävät. Hanke on suunniteltu toteutettavan kahdessa vaiheessa siten, että ensin tehdään Skräbbölentien ja Vanhan Koulukadun risteyksen muutostyöt ja rakennetaan pysäköintialue. Näihin töihin on varattu varat vuoden 2015 investointitalousarvioon. Liite 3. Katusuunnitelmaehdotus
4/2015 163 Ympäristölautakunta 11 04.02.2015 Ympäristölautakunta 80 12.05.2015 Ehdotus Päätös Ympäristölautakunta päättää asettaa katusuunnitelmaehdotuksen julkisesti nähtäville neljäntoista päivän ajaksi. Nähtävilläoloaikana yleisöllä ja muilla osallisilla on mahdollisuus tutustua ehdotukseen ja esittää siitä mahdollisia kirjallisia muistutuksia ja mielipiteitä. Keskustelun jälkeen esittelijä teki seuraavan lisäyksen: Katusuunnitelmaa täydennetään liikennemerkillä, joka kieltää vasemmalle kääntymisen Skräbbölentieltä Vanhalle Koulukadulle. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Ympäristölautakunta 12.05.2015 80 Valmistelija Tekninen suunnittelija Matias Jensén, puh. 044 358 5724 etunimi.sukunimi@parainen.fi Esittelijä Kaupungininsinööri Manne Carla, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus katusuunnitelmaksi on ollut julkisesti nähtävillä 9.-23.4.2015. Nähtävilläolosta on tiedotettu Åbo Underrättelserissä ja Turun Sanomissa sekä kaupungin ilmoitustaululla ja verkkosivuilla. Lähimmille rajanaapureille on lähetetty postitse erillinen ilmoitus asiasta. Vammaisneuvosto on tutustunut katusuunnitelmaehdotukseen ja käsitellyt asiaa, ja tässä yhteydessä tekninen suunnittelija on yhdessä vammaisneuvoston puheenjohtajan kanssa käynyt läpi suunnitelman. Katusuunnitelmaehdotuksesta vastaan ei ole jätetty muistutuksia sen nähtävilläoloaikana, jolloin eri osapuolille ja osallisille oli annettu tilaisuus mahdollisten kirjallisten muistutusten tekemiseen. Sen sijaan suunnitelman käsittelyn ja nähtävilläolon yhteydessä on esitetty seuraavat toiveet: - Vammaisneuvosto toivoi vammaisille soveltuvaa pysäköintipaikkaa (pysäköintiruutua) Brankiksen talon pysäköinnin läheisyyteen. Ehdotetulle paikalle sijoitettuna pysäköintipaikka palvelisi lähialuetta paremmin ja olisi helpommin käytettävissä verrattuna siihen, että paikka sijoitettaisiin katusuunnitelmassa esitetylle pysäköintialueelle Koulukadun päätyyn. - Tommy Lehtonen on esittänyt toiveen, että asemakaavan mukaan kevyen liikenteen väyläksi suunniteltua osuutta, joka sitoo Käsityöläiskujan Kauppiaskatuun, parannettaisiin Kauppiaskadun muutostöiden yhteydessä. Alueelle kertyy nyt vettä, jota ei johdeta salaojiin, mistä aiheutuu epätasaisuuksia pintaan, joka on vuosien myötä kohonnut, niin että vaarana on rakennusten sokkelissa olevien tuuletusaukkojen tukkeutuminen.
4/2015 164 Ympäristölautakunta 11 04.02.2015 Ympäristölautakunta 80 12.05.2015 Tarkoituksena on ollut kieltää vasemmalle kääntyminen Skräbbölentieltä liittymään, koska ajoyhteys Vanhalta Koulukadulta Skräbbölentielle suljetaan ja liittymä on jatkossa ainoastaan yhdensuuntainen väylä pysäköintialueelle. Jatkossa Skräbbölentieltä saisi kääntyä ainoastaan oikealle Vanhan Koulukadun pysäköintialueelle. Nykyisestä katusuunnitelmaehdotuksesta puuttuu liikennemerkki nro 332 "Vasemmalle kääntyminen kielletty, joka on lisättävä suunnitelmaan. Liite Ehdotus 2. Vanhan Koulukadun, Kauppiaskadun ja Skräbbölentien osia koskeva katusuunnitelma Ympäristölautakunta hyväksyy katusuunnitelman täydennettynä liikennemerkillä nro 332 Vasemmalle kääntyminen kielletty, joka kieltää kääntymisen vasemmalta Skräbbölentieltä Vanhan Koulukadun pysäköintialueelle. Ympäristölautakunta toteaa, että esitetyt toiveet eivät suoranaisesti liity katusuunnitelmaehdotukseen, mutta ne otetaan huomioon parhaalla mahdollisella tavalla katusuunnitelmaan kirjattujen toimenpiteiden toteuttamisen yhteydessä. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Vammaisneuvosto, Tommy Lehtonen, Stefan Friman, Marco Lindberg, Marko Rusi
4/2015 165 Ympäristölautakunta 81 12.05.2015 Anomus Nauvon rantayleiskaavan muuttamiseksi tilalla Talludden 2:6 Mielisissä Nauvossa 1610/10.02.01/2014 Ympäristölautakunta 12.05.2015 81 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikön sijainen Turkka Michelsson, puh. 044 358 5894 etunimi.sukunimi@parainen.fi Stig Ekstén anoo rantayleiskaavan muuttamista tilalle Talludden 2:6 Mielisissä Nauvossa pääsaaren pohjoisrannalla. Kaavaa halutaan nyt muuttaa vastaamaan jo aikaisemmin haettua poikkeusluvan mukaista tarkoitusta tilan ympärivuotista asumista varten (A). Voimassaoleva kaavamerkintä on loma-asumista varten (RA). Rakennuspaikka on kooltaan 3800 m2 mikä on hieman nykyisen rakennusjärjestyksen mukaan vaadittua minimikokoa 5000 m2 pienempi. Alue on kuitenkin kooltaan ja maastokoostumukseltaan ja -muodoiltaan ilmeisen sopiva, jotta siinä voidaan järjestää kaikki ympärivuotista asumista varten tarvittavat toiminnot. Tila sijaitsee noin 8 km nauvon kirkolta kiinteän tieyhteyden päässä ja alueella on lähellä muitakin ympärivuotista asumista varte rakennerttuja kiinteistöjä. Hakija on ilmoittanut aikovansa asettua kyseiselle rakennuspaikalle asumaan. Tilalla on olemassa oleva omakotitalo (päärakennus). Rantayleiskaavan mukainen suurin sallittu kerrosala 200 k-m2 on jo kaikki käytetty päärakennukseen. Kaavamuutoksella on nyt tarkoitus mahdollistaa tilalla tarpeellisten talousrakennusten lisärakentaminen. Kaavamuutos on yksityisen edun mukainen. Hakija on valmis omalla kustannuksellaan laadituttamaan kaavan valitsemallaan kaavan laatijalla Maanmittari Oy Öhmanilla, jonka kaupunki voi hyväksyä. Liite Ehdotus Päätös 3. Stig Eksténin hakemus Ympäristölautakunta päättää, että yleiskaavan muuttamiseen voidaan ryhtyä. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Hakija, kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta
4/2015 166 Ympäristölautakunta 82 12.05.2015 Anomus Nauvon rantayleiskaavan muuttamiseksi tilalla Ostpricken 1:192 Kirjaisissa Nauvossa 1536/10.02.02/2014 Ympäristölautakunta 12.05.2015 82 Valmistelija Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 Esittelijä Kaavoituspäällikön sijainen Turkka Michelsson, puh. 044 358 5894 etunimi.sukunimi@parainen.fi Hedda Mattsson anoo rantayleiskaavan muuttamista tilalle Ostpricken 1:192 Kirjaisissa Nauvossa. Voimassaolevaa 12.5.2003 ja 19.3.2007 hyväksyttyä Nauvon rantayleiskaavaa halutaan muuttaa siten että tilalle Ostpricken osoitetaan nyt kaavassa olemassa olevan yhden rantarakennusoikeuden(ra1)sijaan joko kaksi erillistä ympärivuotista asumista varten tarkoitettua rantarakennusoikeutta(a2) tai siten, että itäistä kyläaluetta(at) laajennetaan niin että tilan rantavyöhykkeelle muodostuu kaksi erillistä rantarakennusoikeutta kiinteistökohtaisella rantarakennusoikeudella merkittynä(2). Yleiskaavan laatimisen ajankohtana olivat voimassa silloiset seutukaavan määräykset, jotka ovat tällä alueella samat rantarakentamisen määrää säätävät mitoitusnormit, jotka ovat nykyisin voimassa maakuntakaavassa. Maakuntakaavan mukainen mitoitus tällä alueella on 5-7 rantarakennuspaikkaa rantakilometriä kohden niin, että vähintään 40% rantaviivaa jää vapaaksi. Tarkasteltava alue on emätila Iggelskil 533-429-1-11(rekisteröintipäivämäärä 26.4.1922, lakkaamispäivämäärä 17.6.1969) ja siitä sittemmin muodostuneet tilat Ostpricken 445-555-1-192, Västpricken 445-555-1-136, Tallbacka 445-555-1-132, Skogsgläntan 445-555-1-141, Tallbacka II 445-555-1-167, Solstrand 445-555-1-173 ja Iggelskil 445-555-1-174, joille yleiskaavassa on osoitettu neljä erillistä varsinaista rantarakennuspaikkaa. Näiden lisäksi kaksi emätilasta lohkottua tilaa ovat rakennettuja rakennuspaikkoja kyläalueen rantavyöhykkeen ulkopuolella. Emätila on kooltaan 7 ha ja vapaata rantaviivaa sillä on yhteensä noin 620 metriä. Täten alue on jo erittäin tiiviisti rakentunut. Tällaisilla alueilla, joilla jo ennen yleiskaavan laadintaa rantarakentamisen määrä on silloisen seutukaavan mitoituksen mukaan ylittynyt, voidaan laadittavassa yleiskaavassa ainoastaan todeta tilanne eikä uusia rantarakennusoikeuksia voi esittää maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaarantumatta. Vaikka tämä kaavamuutosanomus ei varsinaisesti liity pelkästään käyttötarkoituksen muutokseen niin voidaan todeta että kaavamerkinnän muuttaminen vapaa-ajan asumisesta(ra) asuntoalueeksi(a) olisi tilan 1:192 Ostpricken osalta kyllä sinänsä perusteltua kun tilannetta verrataan muihin samasta emätilasta muodostettuihin kiinteistöihin. Lisäksi hakijan omistama kiinteistö on ympärivuotista asumista varten kaavoitetun alueen saartama. Hakemuksen mukainen kaavan muuttaminen rantarakentamisoikeuden lisäämisen osalta ei ole hyväksyttävissä.
4/2015 167 Ympäristölautakunta 82 12.05.2015 Liite Ehdotus Päätös 4. Hedda Mattssonin hakemus Ympäristölautakunta päättää, että yleiskaavan muuttamiseen ei voida ryhtyä. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Hakija, kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta
4/2015 168 Ympäristölautakunta 83 12.05.2015 Lehtiniemessä sijaitsevan yritystontin vuokrasopimuksen päättyminen, Taneline Ab 3041/10.00.02.02/2011 Ympäristölautakunta 12.05.2015 83 Valmistelija Sopimussihteeri Johanna Harmaa, puh. 040 488 5916 Esittelijä Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 etunimi.sukunimi@parainen.fi Länsi-Turunmaan kaupunki ja Taneline Ab allekirjoittivat 16.10.2011 Lehtiniemen kaupunginosan korttelissa 3 sijaitsevaa tonttia 3 koskevan vuokrasopimuksen, jonka oli määrä olla voimassa 30 vuotta. Yrityksen tarkoituksena oli keskittyä parvekelasituksiin, mutta kaikki ei ole sujunut suunnitelmien mukaan, ja tästä syystä yhtiön toimitusjohtaja Johannes Viinikka anoo nyt vuokrasuhteen keskeyttämistä. Määräaikainen vuokrasopimus päättyy normaalisti ilman irtisanomista sopimusajan umpeutumisen jälkeen. Taneline Ab:n kanssa solmittu vuokrasopimus voidaan purkaa maanvuokralain 21 :ssä mainituin perustein tai mikäli yhtiö laiminlyö rakennusvelvollisuutensa. Vuokrasopimuksen kohdan 3.2 mukaan rakentaminen tontilla on aloitettava kolmen vuoden kuluessa ja saatettava päätöksen viiden vuoden kuluessa vuokra-ajan alkamisesta. Rakentamista ei ole vielä aloitettu, eikä yhtiöllä ole myöskään tarkoituksena alkaa rakentaa tontilla. Tontille on kysyntää, ja on kaupungin intressien mukaista, että vuokratonteille rakennetaan. Tästä syystä on tarkoituksenmukaista molempien osapuolten kannalta, että vuokrasuhde päätetään välittömästi yhteisellä sopimuksella sen sijaan, että odotetaan viiden vuoden määräajan umpeutumista. Vuokraoikeus on kirjattu kiinteistörekisteriin (laitostunnus 445-22-3-3-L1) ja se tulee poistaa rekisteristä vuokrasuhteen päättymisen jälkeen. Ehdotus Ympäristölautakunta päättää hyväksyä Lehtiniemen korttelin 3 tontin 3 (445-22-3-3) vuokrasuhteen päättämisen Taneline Ab:n kanssa yhteisestä sopimuksesta. Vuokrasuhde päättyy välittömästi ilman irtisanomisaikaa sen jälkeen, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Vuokralainen hyväksyy, että vuokranantaja anoo vuokraoikeuden kirjaamisen poistamista. Vuokralainen vastaa poistamisen kuluista. Tiedoksianto Taneline Ab/Johannes Viinikka, sopimussihteeri
4/2015 169 Ympäristölautakunta 84 12.05.2015 Lisäalueen myyminen Finbyn kaupunginosasta 2166/10.00.02.04/2015 Ympäristölautakunta 12.05.2015 84 Valmistelija Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 Esittelijä Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 etunimi.sukunimi@parainen.fi Fredrik Lehtonen omistaa tontin 445-8-12-3. Tonttia on suurennettu vuonna 1984 tehdyn asemakaavamuutoksen yhteydessä, ja se muodostaa nyt suurimman osan Finbyn kaupunginosan korttelin 12 tontista nro 12, osoite Ukkoskuja 14. Rakennusoikeutta ei muutoksen yhteydessä lisätty. Tonttiin sisältyy myös 462 m2:n suuruinen alue kaupungin omistamasta tilasta Bläsnäs-Östergård 445-406-1-226. Fredrik Lehtonen on anonut tämän osan ostamista. Alue on luonnontilaista metsää, ja aluetta on aiemmin käytetty viheralueena. Kaupunginvaltuusto vahvisti 3.4.2012 Paraisten kunta-alueella sijaitsevien omakotitonttien hinnaksi 12-40 /m2. Lisäalueiden hinta voi olla 50-100 prosenttia arvosta. Sopiva hinta tämän Finbyssä sijaitsevan alueen osalta voisi olla noin 10 /m2, lisäalue on suuri eikä se vaikuta rakennusoikeuteen. Liite Ehdotus 5. Kartta Ympäristölautakunta päättää myydä Fredrik Lehtoselle 462 m2:n suuruisen alueen tilasta Bläsnäs-Östergård 445-406-1-226. Alueet muodostavat osan kaavatontista Finby-12-12. Kauppahinta on 4 600 euroa. Kauppakirja on allekirjoitettava kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksianto Fredrik Lehtonen, kiinteistösihteeri
4/2015 170 Ympäristölautakunta 85 12.05.2015 Ympäristölupa Pargas Jaktvårdsförening -nimisen riistanhoitoyhdistyksen ampumarataa varten Skråbbossa Paraisilla 1964/11.01.00/2015 Ympäristölautakunta 12.05.2015 85 Valmistelija Vt. ympäristönsuojelutarkastaja Tomas Kull, puh. 046 556 1506 Esittelijä Ympäristönsuojelupäällikkö Carl-Sture Österman, puh. 044 458 5927 etunimi.sukunimi@parainen.fi Asia Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n mukainen ympäristölupa ulkona sijaitsevaa ampumarataa varten. Hakija Pargas Jaktvårdsförening Yhteyshenkilö: Knut-Olof Lerche Osoite: Jupiterinkatu 12, 21600 Parainen Y-tunnus: 1520173-7 Toiminta ja sijoituspaikka Toiminta käsittää luodikko- ja haulikkoradat (skeet, sporting). Luodikkorata sijaitsee kiinteistöllä Skråbbo 445-493-1-30, jonka omistaa Kurt Kyrklund. Haulikkoradan ampumapaikat sijaitsevat kiinteistöllä 445-493-1-30, kun taas maalitaulut sijaitsevat hakijan omistamalla kiinteistöllä Katten 445-471-8-82. Haulikko- ja luodikkoratojen välinen etäisyys on noin 130 metriä. Luodikkorata on ollut olemassa vuodesta 1959 lähtien. Haulikkorata perustettiin 1970-luvun alussa. Luvan hakemisen peruste Ulkona olevat ampumaradat ovat ympäristöluvanvaraista toimintaa ympäristönsuojelulain (527/2014) liitteen 1 taulukon 2 kohdan 14 a mukaan. Lupaviranomaisen toimivalta Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on toimivaltainen lupaviranomainen valtioneuvoston ympäristönsuojelusta antaman asetuksen (713/2014) 2 :n 13 a) kohdan mukaan. Asian vireilletulo Täydellinen hakemus on jätetty 20.2.2015. Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne Ampumaradalla on Turun ja Porin lääninhallituksen 20.10.1959 myöntämä lupa. Ampumarata on 12.2.2003 rekisteröity Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Sen sijaan ampumaradalla ei ole ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa. Pargas Jaktvårdsförening ja Kurt Kyrklund ovat 15.12.2014 solmineet
4/2015 171 Ympäristölautakunta 85 12.05.2015 vuokrasopimuksen noin 1,5 hehtaarin suuruisesta alueesta kiinteistöllä Skråbbo 445-493-1-30 ampumarataa varten. Vuokrasopimus on voimassa toistaiseksi. Ampumarata sijaitsee Kirjalansaaren osayleiskaavan mukaisella maa- ja metsätalousalueella (kaavamerkinnät M-3 ja MT-6), kaava on vahvistettu 31.5.1999. Toiminnan sijaintipaikka ja ympäristö Kiinteistö 445-493-1-30 on pinta-alaltaan 95,78 hehtaaria, ja se muodostuu metsä- ja peltomaasta. Kiinteistöllä on kolme asuinrakennusta sekä useita talousrakennuksia. Ampumarataa varten on tuulisuoja, koneiston suojakatos sekä äänieristetty rakennus, josta ammutaan luodikolla. Kiinteistö 445-471-8-82 on pinta-alaltaan 1,94 hehtaaria, ja se muodostuu peltomaasta. Lähialueella yhden kilometrin säteellä ei ole muuta ympäristöä kuormittavaa toimintaa. Etäisyys Saaristotielle on 1,6 kilometriä. Kirjalansaaren vakinainen asutus ja loma-asutus sijaitsevat pääosin saaren rantavyöhykkeellä yli 500 metrin etäisyydellä ampumaradasta. Neljä asuinrakennusta ja yksi loma-asunto on 500 metrin säteellä ampumaradasta. Lähin koulu (kalatalous- ja ympäristöopisto Livia) ja lähin päiväkoti (Kirjalan päiväkoti) ovat 2,3 kilometrin etäisyydellä. Lähimmät vesistöt ovat Hessund etelässä ja Skråbboviken lännessä, etäisyys molempiin on yli 500 metriä. Lähin Natura-alue (Harsholm FI0200154) on pohjoisessa 3 kilometrin etäisyydellä. Lähin luonnonsuojelualue (Finby) on 3,7 kilometriä lounaaseen. Lähin pohjavesialue on (Bläsnäs 0257302) 2,7 kilometriä etäisyydellä lounaassa. Lähin talousvesikaivo (porakaivo) on kiinteistöllä 445-493-1-30, joka on 200 metrin päässä luodikkoradan taustavallista. Pellolla 210 metrin päässä taustavallista on rengaskaivo. Luodikkoradan valuma kulkee lounaaseen pelto-ojien kautta mereen. Haulikkoradan valuma kulkeutuu pellolta pelto-ojien ja laskuojan kautta koilliseen. Laskuoja päättyy puronuomaan noin 1,2 kilometrin päähän haulikkoradasta. Uoma puolestaan laskee 1,2 kilometrin jälkeen Båthusvikeniin luoteeseen. Toiminnan tiedot Ampumaradalla harjoitetaan pienimuotoista toimintaa kesäaikaan (1.5. 31.10.). Ampumarata on avoinna jäsenille keskiviikkoisin klo 16-20 sekä syksyllä myös lauantaisin päiväaikaan hirvenammuntakokeiden suorittamista varten. Radalla on käynyt yleensä 5-15 ampujaa illassa. Niinä iltoina, jolloin ampumarata on auki, ammutaan luodikolla arviolta 100 laukausta ja haulikolla 250 laukausta. Vuoden aikana luodikkoradalla ammutaan noin 1 000 laukausta ja haulikkoradalla noin 5 000 laukausta. Kerran vuodessa pidetään kilpailuja. Ampumaradan liikenne kulkee Skråbböntien ja Skråbbovikintien kautta, noin 20 kevyttä ajoneuvoa viikossa. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Melupäästöt. Toiminnasta aiheutuu melupäästöjä. Maasto muodostaa hyvän suojan melun leviämistä vastaan, koillista ja lounasta lukuun ottamatta. Toiminnanharjoittaja on pyrkinyt vähentämään melun leviämistä luodikkoradalta
4/2015 172 Ympäristölautakunta 85 12.05.2015 rakentamalla äänieristyksen ampumapaikalle. Valtioneuvoston ampumaratojen aiheuttaman melutason ohjearvoista antaman päätöksen (52/1997) 2 :ssä annetaan ohjearvot ampumaratojen aiheuttamalle melutasolle. Ohjearvo on 65 db (L AImax ) asumiseen käytettävillä alueilla ja oppilaitoksia palvelevilla alueilla. Virkistysalueilla taajamissa, hoitolaitoksia palvelevilla alueilla, loma-asumiseen käytettävillä alueilla ja luonnonsuojelualueilla ohjearvo on 60 db (LAImax). Ohjearvoja sovellettaessa on otettava huomioon ampumaratatoiminnan luonne, kuten ampuma-ajat, laukausmäärät ja ampumalajit. Ohjearvot eivät ole ehdottomia raja-arvoja. Ympäristönsuojelutoimisto on 9.7.2014 mitannut ampumaradan aiheuttamaa melua kolmelta paikalta. Luodikkoradan ammunnan osalta mitattiin 76,2 db (LAmax) vuokranantaja Kurt Kyrklundin asuintalon kohdalla kiinteistöllä 445-493-1-30. Kiinteistön 445-493-1-55 luoteiskulmassa 470 metrin päässä ampumapaikalta mitattiin 64,3 db ja Skråbbontiellä 600 metrin päässä etelässä mitattiin 39,5 db. Haulikkoradan ammunnan osalta mitattiin 55,4 db ja 51,0 db kahdella ensin mainitulla paikalla, laukauksia ei sen sijaan kuulunut Skråbbontien mittauspisteeseen. Päästöt ilmaan. Toiminnasta ei aiheudu mainittavia päästöjä ilmaan. Päästöt maaperään. Luodikkoradan taustavalliin ja vallin edustalla olevaan maaperään on joutunut ampumaratatoiminnan seurauksena arviolta 400 kg lyijyä (Pb), 40 kg kuparia (Cu), 4 kg sinkkiä (Zn) ja 4 kg antimonia (Sb) vuoden 1959 jälkeen. Vuotuinen lisäys on arviolta 8 kg lyijyä, 0,8 kg kuparia, 0,08 kg sinkkiä ja 0,08 kg antimonia. Haulikkoradan luona olevaan peltoon on 1970-luvun alusta lähtien joutunut arviolta 5 350 kg lyijyä, 50 kg antimonia ja 5 kg arseenia (As). Vuotuinen lisäys on arviolta 119 kg lyijyä, 1,2 kg antimonia ja 0,12 kg arseenia. Savikiekot koostuvat pääosin kalsiitista (CaCO3; 60-80 %) ja kiivihiilitervasta. Kivihiilitervassa on PAH-yhdisteitä (noin 0,2 %). Haulikkoradalla käytetään vuosittain noin 200 kg savikiekkoja. Hakija on tutkituttanut maaperän pintakerroksen (0-20 cm) lyijypitoisuuden ja ph:n kiinteistöllä 445-471-8-82. Kolmen yhteisnäytteen lyijypitoisuus tutkitulta alueelta (0-75 metrin päässä pellon kauimmaisesta reunasta) oli 72-620 mg/kg (ka) 2 mm seulotussa näytteessä. Nykyisin tyypilliset pilaantumattoman maaperän taustapitoisuudet ovat 1-5 mg/kg Pb (ka). Maaperän ph oli 6,0-6,2. Päästöt pohjaveteen. Lyijyä ja muita metalleja odotetaan jossain määrin huuhtoutuvan pohjaveteen. Hakija on tutkituttanut pohjaveden lyijy-, antimoni-, kupari-, sinkki- ja arseenipitoisuudet kiinteistöllä 445-493-1-30 sijaitsevasta rengaskaivosta. Pohjavedestä mitatut metallipitoisuudet olivat seuraavat: Pb < 8 µg/l, Sb < 9 µg/l, Cu 13 µg/l, Zn 21 µg/l ja As < 10 µg/l. Sosiaali- ja terveysministeriön pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista antaman asetuksen (401/2001) liitteen 1 mukaiset laatuvaatimukset (enimmäispitoisuus) ovat talousveden osalta seuraavat: Pb 10 µg/l, Sb 5 µg/l, Cu 2000 µg/l ja As 10 µg/l.
4/2015 173 Ympäristölautakunta 85 12.05.2015 Päästöt vesistöihin. Lyijyä ja muita metalleja odotetaan jossain määrin huuhtoutuvan pintaveteen. Hakija on tutkituttanut lyijypitoisuuden kiinteistöllä 445-471-8-82 sijaitsevasta pelto-ojasta otetusta pintavedestä. Ojan pintaveden lyijypitoisuus oli 23 µg/l. Ruotsin luonnonsuojeluviraston (Naturvårdsverket) ympäristön laatua koskevien arviointiperusteiden (Rapport 4913) mukaan pintaveden lyijypitoisuus on korkea, jos pitoisuus on yli 15 µg/l. Pitoisuus on sen verran korkea, että se vaikuttaa vedessä elävien eliöiden säilymiseen hengissä jo lyhyen altistuksen jälkeen. Pintaveden luonnolliset lyijypitoisuudet ovat 0,1-0,5 µg/l. Vesi valuu pellolta koilliseen pelto-ojia ja laskuojaa pitkin 1,2 kilometriä. Laskuoja laskee puronuomaan noin 1,2 kilometrin päässä Båthusvikenistä. Kiinteistön 445-471-8-82 pellolta valuva pintavesi on puronuoman saavuttaessaan todennäköisesti jo niin laimentunut, ettei se enää vahingoita purossa eläviä eliöitä. Riistanhoitoyhdistys kalkitsee peltoa säännöllisesti, jotta ph olisi yli 6 ja lyijyn huuhtoutuminen tätä kautta vähenisi. Pintavesien lyijypitoisuuden ympäristönlaatunormi (poikkeuksena norot ja ojat) on 7,2 µg/l. Jäteveden muodostuminen. Toiminnasta ei muodostu jätevettä. Jätteiden muodostuminen. Toiminnasta muodostuu jätteitä seuraavasti: maalitauluja 20 kg/a, patruunapakkauksia 1 kg/a, hylsyjä 50 kg/a, savikiekkoja 200 kg/a, luoteja ja hauleja 130 kg/a, puujätettä 50 kg/a. Maalitaulut, patruunapakkaukset ja puujätteet toimitetaan kierrätykseen ja tyhjät hylsyt viedään metallinkeräykseen. Luodit, haulit ja savikiekkojen sirpaleet jäävät maahan. Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu Toiminnanharjoittaja pitää jatkossa kirjaa laukausmääristä. Haulikkoradan maaperän ph tutkitaan säännöllisesti ja maa kalkitaan tarvittaessa. Lupahakemuksen käsittely Lupahakemuksesta tiedottaminen. Hakemuksesta on kuulutettu kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla ja kaupungin verkkosivuilla 25.2.-27.3.2015. Kuulutus on annettu erikseen tiedoksi kiinteistönomistajille, joiden kiinteistöt sijaitsevat 500 metrin säteellä ampumaradasta. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kaupungintalolla Paraisilla 25.2.-27.3.2015. Tarkastukset. Ympäristönsuojelutoimisto on 9.7.2014 käynyt ampumaradalla melumittausten yhteydessä. Lausunnot. Hakemuksesta on pyydetty ympäristönsuojelulain (527/2014) 42 :n mukaisesti lausuntoa kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, joka antoi lausuntonsa 20.3.2015 (liitteenä). Muistutukset ja mielipiteet. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan vastine. Hakija on 10.4.2015 toimittanut vastineen (liitteenä)
4/2015 174 Ympäristölautakunta 85 12.05.2015 terveydensuojeluviranomaisen lausuntoon. Oheismateriaali Ehdotus Kartta Ilmakuva Asemapiirros Terveydensuojeluviranomaisen lausunto Hakijan vastine Ympäristölautakunta päättää myöntää Pargas Jaktvårdsförening -nimiselle riistanhoitoyhdistykselle ympäristöluvan Skråbbossa sijaitsevaa ampumarataa varten. Toimintaa on harjoitettava lupahakemuksessa esitetyllä tavalla alla olevat lupamääräykset huomioiden. Toiminnan saa aloittaa ennen kuin ympäristölupa on saanut lainvoiman. Terveydensuojeluviranomaisen lausunto on otettu huomioon lupamääräyksissä 3, 5-7, 12-14. Lupamääräykset Yleiset velvollisuudet 1. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja niiden hallinnasta sekä haitallisten ympäristövaikutusten vähentämismahdollisuuksista (selvilläolovelvollisuus). 2. Toiminnanharjoittajan on järjestettävä toimintansa niin, että ympäristön pilaantuminen voidaan ehkäistä ennakolta. Jos pilaantumista ei voida kokonaan ehkäistä, se on rajoitettava mahdollisimman vähäiseksi. Toiminnanharjoittajan on rajoitettava toimintansa päästöt ympäristöön mahdollisimman vähäisiksi. Toiminnassa on käytettävä parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Toiminta-ajat 3. Ampumaradalla saa ampua haulikolla ja luodikolla 1.5. ja 15.8. välisenä aikana keskiviikkoisin klo 16-20 sekä 16.8. ja 31.10. välisenä aikana keskiviikkoisin klo 16-20 ja lauantaisin klo 12-16. Riistanhoitoyhdistyksen jäsenille on tiedotettava toiminta-ajoista ampumaradan ilmoitustaululla tai muulla tavoin. 4. Riistanhoitoyhdistyksen pyynnöstä ja lupaviranomaisen suostumuksen jälkeen ampumapäiväksi voidaan keskiviikon sijaan vaihtaa jokin toinen arkipäivä (maanantai, tiistai tai torstai), mutta ei kuitenkaan perjantai. Ympäristönsuojelutoimisto voi yksittäisissä tapauksissa antaa suostumuksensa vähäiseen poikkeamiseen lupamääräyksen 3 määräyksistä. Melu ja meluntorjunta 5. Toiminnanharjoittajan on pyrittävä vähentämään melun leviämistä ympäristöön kannustamalla jäseniään käyttämään äänenvaimenninta luodikoissa, äänieristämällä ampumapaikat, ampumatarvikkeiden valinnalla tai muulla tavoin niin, että valtioneuvoston ampumaratojen aiheuttaman melutason ohjearvoista antaman päätöksen (53/1997) mukaisia ohjearvoja voidaan
4/2015 175 Ympäristölautakunta 85 12.05.2015 mahdollisuuksien mukaan noudattaa lähimmän asutuksen luona. Maaperän, pohjaveden ja pintaveden suojelu 6. Kiinteistön 445-471-8-82 pelto on pidettävä viherkesannolla. Maaperän ph on tutkittava säännöllisesti, vähintään joka viides vuosi. Pelto on kalkittava lyijyn huuhtoutumisen vähentämiseksi pohjaveteen ja pintaveteen, jos maaperän ph on alle 6. 7. Kiinteistön 445-471-8-82 peltoa ei saa käyttää elintarvikkeiksi tai eläinrehuksi käytettävien kasvien viljelyyn lukuun ottamatta noin 0,5 hehtaarin suuruista aluetta, joka on metsikön ja mainitun kiinteistön koordinaattipisteiden 76, 86, 18 ja 66 rajaama. Jätehuolto 8. Jätehuolto on järjestettävä jätelainsäädännön mukaisesti siten, että toiminnasta ei aiheudu ympäristön roskaantumista, maaperän, pohjaveden tai pintaveden pilaantumista eikä haittaa terveydelle tai ympäristölle. Toiminnasta syntyvät jätteet on toimitettava käsiteltäviksi kunkin jätelajin hyväksyttyihin vastaanottopaikkoihin. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on lajiteltava ja toimitettava kierrätykseen. Tyhjät hylsyt on mahdollisuuksien mukaan kierrätettävä. Ampumaradalla on oltava sopivat keräysastiat toiminnasta syntyvää jätettä varten. 9. Toiminnassa on mahdollisuuksien mukaan noudatettava jätelain etusijajärjestystä: ensisijaisesti on vähennettävä syntyvän jätteen määrää ja haitallisuutta. Jos jätettä kuitenkin syntyy, jätteen haltijan on ensisijaisesti valmisteltava jäte uudelleenkäyttöä varten tai toissijaisesti kierrätettävä se. Jos kierrätys ei ole mahdollista, jätteen haltijan on hyödynnettävä jäte muulla tavoin, esimerkiksi energiana. Jos hyödyntäminen ei ole mahdollista, jäte on loppukäsiteltävä. 10. Jos toiminnasta syntyy vaarallista jätettä (ongelmajätettä), jätteet on varastoitava lukitussa tilassa tiiviillä pohjalla erillään muista jätteistä. Vaarallinen jäte on vietävä vähintään kerran vuodessa vaarallisen jätteen hyväksyttyyn vastaanottopaikkaan. Tarvittaessa on laadittava siirtoasiakirja. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa toiminnassa syntyvän vaarallisen jätteen määrästä ja lajista sekä jätteen toimituspaikoista ja toimituspäivämääristä. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Vakuus 11. Toiminnasta ei saa aiheutua vaaraa ympäristölle. Metsään luodikkoradan taustavallin takapuolelle on sijoitettava varoitustauluja ja/tai lippusiimaa varoittamaan yleisöä ampumaratatoiminnasta. Toiminnan tarkkailu ja raportointi
4/2015 176 Ympäristölautakunta 85 12.05.2015 12. Toiminnan vaikutuksia pohjaveteen on seurattava. Toiminnanharjoittajan on viimeistään 31.8.2015 tutkitutettava kiinteistöllä 445-493-1-30 sijaitsevan rengaskaivon pohjaveden ph sekä lyijy- (Pb) ja antimonipitoisuus (Sb) ja tämän jälkeen joka viides vuosi niin kauan kuin toimintaa jatketaan. Tulokset on analysoitava akkreditoidussa laboratoriossa. Tulokset on annettava tiedoksi valvontaviranomaiselle, kunnan terveydensuojeluviranomaiselle ja kiinteistönomistajalle. Toiminnanharjoittajan on valvontaviranomaisen, ympäristönsuojelutoimiston tai kunnan terveydensuojeluviranomaisen pyynnöstä tutkitutettava myös muiden lähellä sijaitsevan talousvesikaivojen lyijyja antimonipitoisuus. 13. Toiminnanharjoittajan on joka viides vuosi tutkitutettava lokakuun lopussa kiinteistön 445-471-8-82 pelto-ojan pintaveden ph ja lyijypitoisuus. Seuraava tutkimus on tehtävä lokakuussa 2019. Toiminnanharjoittajan on valvontaviranomaisen tai ympäristönsuojelutoimiston pyynnöstä tutkitutettava myös Båthusvikeniin laskevan puron lyijypitoisuus. Pellon pintavedet huuhtoutuvat tähän puroon. Tulokset annetaan tiedoksi valvontaviranomaiselle. 14. Toiminnanharjoittajan on valvontaviranomaisen tai ympäristönsuojelutoimiston pyynnöstä suoritettava melumittauksia lähialueella. Melumittausten tulokset on toimitettava valvontaviranomaiselle. 15. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa toiminnasta. Kirjanpidosta on käytävä ilmi päivämäärät, jolloin rataa on käytetty, kävijämäärä sekä ammutut laukaukset rataa kohti. 16. Toiminnanharjoittajan on vuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava valvontaviranomaiselle raportti edellisen vuoden toiminnasta. Raportista on käytävä ilmi seuraavat seikat: - niiden päivien lukumäärä, jolloin vuoden aikana on ollut ampumistoimintaa - vuoden aikana järjestettyjen kilpailupäivien ja muiden tapahtumapäivien lukumäärä - luodikkoradalla ja haulikkoradalla vuoden aikana ammuttujen laukausten määrä - tiedot vuoden aikana tehdyistä melumittauksista sekä pohja- ja pintavesianalyyseista - toiminnassa sattuneiden ennakoimattomien tapahtumien merkitys ympäristönsuojelulle. Ilmoitus toiminnan muutoksista 17. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan muutoksista ja toimintaa koskevista tapahtumista, joilla voi olla vaikutusta ympäristön pilaantumiseen tai luvan noudattamiseen. Toiminnan lopettaminen 18. Toiminnanharjoittajan on vähintään yhtä kuukautta etukäteen ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan lopettamissuunnitelmista. Toiminnan
4/2015 177 Ympäristölautakunta 85 12.05.2015 lopettamisen jälkeen Pargas Jaktvårdsförening vastaa edelleen lupamääräysten tai valtioneuvoston asetuksen määräyksistä aiheutuvan yksilöidyn velvollisuuden mukaisesti toimenpiteistä, joita tarvitaan pilaantumisen estämiseksi sekä toiminnan vaikutusten selvittämiseksi ja tarkkailemiseksi. 19. Yhdistyksen on selvitettävä ampumaradan maaperän saastuneisuus ja puhdistamistarve toiminnan lopettamisen jälkeen. Selvitys on jätettävä valtion valvontaviranomaiselle (Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle). Yhdistyksen tulee varmistua siitä, että sillä on riittävästi käytettävissä olevia varoja selvityksen tekemiseen toiminnan päättyessä. Perustelut Lupaharkinnan perusteet Ympäristönsuojelulain (527/2014) ja jätelain (646/2011) sekä näiden lakien nojalla annettujen asetusten asettamat vaatimukset täyttyvät, jos toimintaa harjoitetaan hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti. Myös luonnonsuojelulaki (1096/1996) ja sen nojalla annetut määräykset on otettu huomioon päätöksessä. Luvan myöntämisedellytykset Toiminnasta ei aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella taikka eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920)17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toimintaa ei ole sijoitettu asemakaavan vastaisesti. Edellytykset luvan myöntämiselle ympäristönsuojelulain (527/2014) 49 :n mukaisesti täyttyvät täten. Toiminnan aloittaminen Ympäristölautakunta katsoo, että on perusteltu syy myöntää hakijalle lupa toiminnan aloittamiseen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa, koska hakemus koskee olemassa olevaa toimintaa eikä ole esitetty vaatimuksia siitä, että lupaa ei myönnettäisi. Toiminnan aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa ei tee mahdollista muutoksenhakua hyödyttömäksi. Lupamääräysten perustelut Lupamääräykset 1-2: Yleisistä velvoitteista säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 6-8 :ssä. Lupamääräykset 3-4: Toiminta-ajat vastaavat hakemuksessa mainittuja aikoja. Jotta toiminnasta ei aiheutuisi eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta kiinteistöjen 445-493-1-29, 445-493-1-30 ja 445-493-1-55 omistajille, on perusteltua rajata ampumaradan toiminta lupamääräyksessä 3 annettuihin aikoihin. Lupamääräys 5: Melutason ohjearvo ylittyy ainakin kiinteistön 445-493-1-30
4/2015 178 Ympäristölautakunta 85 12.05.2015 asuinrakennuksen ja loma-asunnon kohdalla ammuttaessa luodikkoradalla. Riskinä on myös, että ohjearvo ylittyy kiinteistöjen 445-493-1-29 ja 445-493-1-55 asuinrakennuksen kohdalla. Tästä syystä on perusteltua, että toiminnanharjoittaja pyrkii vähentämään melun leviämistä ympäristöön. Lupamääräykset 6-7: Haulikkoradan luona olevaan peltoon on 1970-luvun alusta lähtien joutunut arviolta 5 350 kg lyijyä, 50 kg antimonia ja 5 kg arseenia. On perusteltavaa kalkita pelto lyijyn huuhtoutumisen vähentämiseksi pohjaveteen ja pintaveteen, jos maaperän ph on alle 6. On perusteltua kieltää elintarvikkeiksi tai eläinrehuksi käytettävien kasvien viljely sen estämiseksi, ettei lyijyä leviä ravintoketjuihin. Pellon aktiivinen viljely johtaa lisäksi siihen, että lyijyhaulit leviävät syvemmälle maaperään, mikä vaikeuttaa maaperän puhdistamista tulevaisuudessa ja nostaa puhdistuksen hintaa. Lupamääräykset 8-10 on annettu jätelain toiminnalle asettamien vaatimusten täyttämiseksi. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 58 :n mukaan ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset jätteistä ja jätehuollosta jätelain (646/2011) ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamiseksi. Vaarallisen jätteen kirjanpitovelvollisuudesta säädetään jätelain (646/2011) 118 :ssä. Lupamääräys 11: Jotta metsässä ja luonnossa liikkuville ihmisille ei aiheutuisi vaaraa, on perusteltua sijoittaa varoitustauluja ja/tai lippusiimaa luodikkoradan taustavallin takana olevaan metsikköön. Lupamääräykset 12-16: Ympäristölupaan on liitettävä tarvittavat ehdot päästöjen ja toiminnan tarkkailusta. Velvollisuudesta tarkkailla toiminnan vaikutuksia pohjaveteen ja pintaveteen säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 66 :ssä ja valtioneuvoston vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista antaman asetuksen (1022/2006) 4 a :ssä ja 7 :ssä. Toiminnan valvonnan helpottamiseksi on perusteltua, että toiminnanharjoittaja toimittaa valvontaviranomaiselle raportin edellisen vuoden toiminnasta. Lupamääräys 17: Ilmoitusmenettelyvelvollisuudesta toiminnan muuttuessa säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 170 :ssä. Lupamääräys 18: Toiminnan lopettamisen jälkeisistä velvoitteista säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 94 :ssä. Lupamääräys 19: Selvitysvelvollisuudesta ja puhdistamistarpeen arvioinnista säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) 135 :ssä. Päätös Jäsen Hanna Järvinen ehdotti, että asia palautetaan sen selvittämiseksi, onko uuden ampumaratoja koskevan lain määräyksillä vaikutusta päätökseen. Esittelijä ja lautakunta yhtyivät palautusehdotukseen. Lautakunta päätti palauttaa asian.