1. TARJOUSPYYNTÖ 1. Hinta Kysymys 1. Voiko tarjouskilpailussa ilmoitettu 45 min hinta olla korkeampi, kuin palveluntarjoajan normaalin hinnaston mukainen hinta? Onko mahdollista, että fysioterapia 45 min maksaa läheteasiakkaalle esim. 35 ja KELAlle 75? Puuttuuko KELA tällaiseen hinnoitteluun? Kysymys 2.Tiedustelen vaikeavammaisen psykoterapeuttina toimineena: 1) tehdäänkö uuteen hankintasopimuksen hakuun hintatarjous psykoterapeuttina ( aikaisemmin on ollut kiinteä hinta)? Mikä on hintahaarukka, jotta on todennäköistä saada jatkaa tätä tärkeää työtä terapia-asiakkaiden kanssa? Valitaanko psykoterapeutiksi alimman hintapyynnön tarjoava? Vastaus kysymyksiin 1 2: Palveluntuottajien valinta ja tarjousten vertailuperusteet on ilmoitettu tarjouspyynnön kohdassa 1.3. Tarjouspyynnön kohdan 2.1.1 mukaan hinta tarjotaan yksilöterapian osalta euroina 45 minuutin terapialle. Tätä yhdelle kuntoutujalle lomakkeella KU 122 tarjottua 45 minuutin hintaa käytetään tarjousten vertailuhintana. Tarjoajan tulee sitoutua koontilomakkeella KU 136 siihen, ettei se syyllisty kilpailulain 5 :n mukaiseen kiellettyyn menettelyyn. Kilpailulain 5 :ssä kielletään sellaiset yritysten väliset järjestelyt, jotka merkittävästi estävät, rajoittavat tai vääristävät kilpailua. Tarjouskartellilla tarkoitetaan tilannetta, jossa yritykset, jotka normaalisti kilpailisivat keskenään, sopivat tarjouskilpailun yhteydessä menettelytavoistaan tai yhdenmukaistavat niitä muutoin nostaakseen hintoja tai heikentääkseen palveluiden laatua. Kysymys 3. Tarjouspyynnön kohdassa 2.1.1. todetaan "Tarjous ei saa sisältää hintavaraumia". Mitä tällä käytännössä tarkoitetaan? Vastaus: Hintatarjous tulee antaa tarjouspyynnön kohdassa 2.1.1 ilmoitetulla tavalla. Tarjouspyynnön mukaisesti hinta tarjotaan samansuuruisena vuosille 2015 2018 ja tarjoajan tulee tehdä hintatarjous vuosille 2015 2018 eikä hintaa koroteta sopimuskauden aikana. Näin ollen tarjouspyynnön vastainen hintavarauma on esim. tarjoajan ilmoitus siitä, että se varaa itselleen tilaisuuden korottaa hintaa sopimuskauden aikana. (molempiin) Kysymys 4. Verohallinto on antanut seuraavan 1.5.2014 voimaan astuvan ohjeen: http://www.vero.fi/fi- FI/Syventavat_veroohjeet/Arvonlisaverotus/Terveyden_ja_sairaanhoito_seka_sosiaalihuolto/Terve yden_ja_sairaanhoidon_arvonlisavero%2830713%29 Ohjeen perusteella esimerkiksi lymfaterapia saatettaisiin tietyissä tilanteissa tulkita arvonlisäverolliseksi palveluksi. Jos verottaja katsoo tarjouskilpailussa ilmoitetun arvonlisäverottoman hinnan arvonlisäverolliseksi palveluksi, lisääkö Kela tällöin veron jo tehdyn sopimuksen arvonlisäverottomaan hintaan? Sivu 1 / 39
Vastaus: Tarjouspyynnön mukaisesti tarjous annetaan ajalle 1.1.2015 31.12.2018. Tarjoajan tulee itse selvittää, onko hän 1.1.2015 lukien alv-velvollinen vai ei, ja hintatarjous annetaan sen mukaisesti. Tarjouspyynnön kohdassa 2.1.1 on ilmoitettu, että mikäli tarjoukseen sisältyy sellaista palvelua, jonka osalta palveluntuottaja on arvonlisävelvollinen, tarjoajan tulee sisällyttää tarjoushintaan arvonlisäveron osuus, sillä Kela ei saa vähentää ko. palveluntuottajien laskuihin sisältyvää arvonlisäveroa omassa toiminnassaan. Jos tarjoaja ei pysty selvittämään sopimuskauden aikaista alv-velvollisuuttaan siksi, että se määräytyy vasta sopimuskauden aikana tapahtuvien muutosten perusteella, ja se samalla tarkoittaa muutosta tarjoushetken tilanteeseen, tulee hintatarjous tehdä tarjouksentekohetken mukaisesti. Mahdolliset muutokset sopimuskauden aikana tarjoajan arvonlisäverovelvollisuudessa ja niiden vaikutus ja hyväksyttävyys hankintasopimukseen arvioidaan sopimuskauden aikaisina muutoksina. Kysymys 5. Puheterapiassa Kela vahvistaa vain 45 ja 60 minuutin terapiakerran hinnat. Entä jos hoidosta vastaava taho suosittaa 90min terapiakertaa? Kuinka Kela tällaisessa tilanteessa toimii? Vastaus: Kysymys ei liity tarjousten antamiseen, joten siihen ei tässä yhteydessä vastata. Kysymys 6. Voiko verkkokuntoutuskerrasta laskuttaa normaalin terapiatunnin hinnan? Vastaus: Kelan avoterapiastandardissa, vaikeavammaisten yksilöterapiat (1.1.2015 alkaen) on määritelty, että yksilöterapioissa palveluntuottaja voi poikkeuksellisesti käyttää netti- /videovälitteistä terapiatyöskentelyä silloin, kun terapiamuoto soveltuu ko. työskentelyyn, esimerkiksi psykoterapia. Tämä on aina tilapäisjärjestely, ja edellyttää, että se on kuntoutujan kannalta välttämätöntä ja tarpeellista. Toteutustavasta sovitaan etukäteen Kelan kanssa. Toteutunut verkkokuntoutus laskutetaan normaalin terapiakerran mukaisesti. Kysymys 7.Maksetaanko yli 200 km matkoista edestakainen korvaus kokonaisuudessaan kotikäyntihinnan päälle? Vastaus: Erillisistä matkakorvauksista on annettu tiedote 27.3.2014 www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdasta > Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Länsi-Suomi. Kysymys 8. Tarjouksen kohdassa 2.1.2 ymmärrän, että lymfaterapiaa ei korvata kotikäynteinä, miksi? Vai ymmärränkö vai väärin? Vastaus: Lymfaterapiassa vahvistettavista hinnoista on annettu tiedote 27.3.2014 www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdasta > Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Länsi-Suomi. 2. Alihankinta Kysymys 1. Kysymys toimintaterapiatarjouksesta, yksilöterapia. Voinko tehdä itse tarjouksen ja toimia palveluntuottajana sekä solmia alihankintasopimuksen toisen palveluntuottajan kanssa seuraavalle tarjouskierrokselle 2015-2018? Jos sekä minun että toisen palveluntuottajan tarjoukset hyväksytään. Teen itse tarjouksen esisopimuksella, eli yritystoimintani alkaa viimeistään 1.11.2014. Käykö alihankintasopimukseen myös tieto, että alihankkijan yritystoiminta alkaa viimeistään 1.11.2014? Sivu 2 / 39
Kysymys 2. Voiko palveluntuottaja (kyseessä ammatinharjoittaja) olla samanaikaisesti alihankkijana toisella palveluntuottajalla? Kysymys 3. Pitääkö sijaisella olla alihankintasopimus palveluntuottajan kanssa heti sopimuskauden alustalähtien? Voiko yrityksellä sekä ammatinharjoittajalla olla molemminpuolinen keskinäinen alihankintasopimus ja molemmilla omat sopimukset Kelaan? Kysymys 4. Voiko terapeutti henkilönä tarjouksessa olla sekä palveluntuottaja, toisen palveluntuottajan alihankkija ja kolmannen työntekijä? Kysymys 5. Standardin kohdassa 2.1 alihankinta sanotaan, että "alihankkija ei ole sopimussuhteessa kelaan". tarkoittaako tämä sitä, että alihankkija ei voi itse olla kelan palveluntuottajana ja siten tässä kilpailutuksessa itse omalla yrityksellään mukana. Vastaus kysymyksiin 1 5: Kelan avoterapiastandardin, vaikeavammaisten avoterapiat (1.1.2015 alkaen) kohdan 2.1. mukaisesti Kelan terapioiden palveluntuottaja voi olla itsenäinen ammatinharjoittaja, yksityinen yritys, laitos, muu yhteisö tai sen osa. Kelan palveluntuottaja voi toteuttaa kuntoutuspalveluja käyttämällä alihankkijaa. Alihankintana suoritettu kuntoutus on toimintaa, jossa palveluntuottaja ostaa Kelan kuntoutukseen kuuluvasta kuntoutuspalvelusta kolmannelta osapuolelta, esimerkiksi itsenäiseltä ammattia harjoittavalta terapeutilta. Avoterapian antaja voi olla yksityinen ammatinharjoittaja tai yksityisen hoito- tai kuntoutuslaitoksen työntekijä tai alihankkijana toimiva terapeutti. Avoterapiastandardissa ja tarjousmateriaalissa ei ole kielletty sitä, että Kelan palveluntuottaja toimii myös jonkun toisen Kelan palveluntuottajan alihankkijana tai työntekijänä. Tarjouspyynnön kohdan 3 mukaisesti jos tarjoaja käyttää alihankintaa, tarjoajan on sitouduttava koontilomakkeella (KU 136, Koonti-lomake, vaikeavammaisten yksilöterapia) siihen, että tarjoaja ja alihankkija laativat 1.11.2014 mennessä kirjallisen alihankintasopimuksen, jossa alihankkija sitoutuu noudattamaan tarjouspyyntöasiakirjoissa ja Avoterapiastandardissa hankinnan kohteelle ja palveluntuottajalle asetettuja vaatimuksia ja menettelyjä sekä Kelan antamia ohjeita koko hankintasopimuskauden 2015 2018. Koontilomakkeella ilmoitetaan lisäksi alihankkija/alihankintana tuotettava palvelu/terapeutin nimi. Tarjoukseen on liitettävä alihankintana toteutettavan terapiapalvelun osalta terapeutin tiedot KU 116 tai KU 124 lomakkeella. Tarjouspyynnön kohdan 3 mukaisesti alihankkijoita koskevat samat kelpoisuusehdot ja hankintalain mukaiset poissulkemisperusteet kuin tarjoajaakin. Tarjouspyynnön kohdan 1.2. mukaisesti tarjoajan ja tarjottavan palvelun on täytettävä lomakkeella KU 125 (Tarjoajaa ja palvelua koskevat kelpoisuusehdot, vaikeavammaisten yksilöterapiat) tarkemmin määritellyt kelpoisuusehdot. Jos kelpoisuusehdot eivät täyty, tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta. Jos tarjoajalla ei ole olemassa tarjouksen jättöhetkellä kaikkia palvelun tuottamisen edellytyksiä (esim. AVI:n toimilupa ja vakuutukset), tulee tarjouksessa antaa kirjallisena luotettava selvitys siitä, että hankinnan ehdot toteutuvat viimeistään 1.11.2014 mennessä. Luotettava selvitys on sellainen, jonka perusteella hankintayksikkö voi varmistua siitä, että tarjoajalle ja tarjottavalle palvelulle asetetut kelpoisuusehdot täyttyvät em. ajankohtaan mennessä. Sivu 3 / 39
Edellä kuvatut kelpoisuusehdot koskevat myös alihankkijaa. Näin ollen jos tarjoaja käyttää sellaista alihankkijaa, joka ei tarjouksen jättöhetkellä täytä Kelan asettamia kelpoisuusehtoja, palveluntuottajan tulee antaa käyttämästään alihankkijasta kaikki tarvittavat luotettavat selvitykset, joiden perusteella voidaan varmistua siitä, että alihankkija täyttä Kelan asettamat kelpoisuusehdot 1.11.2014 mennessä. Kysymys 6. Toimitetaanko Kelaan alihankinnan ollessa kyseessä samat lomakkeet (työntekijöiden pätevyydet, tilaselvitykset ) kuin tarjouspyynnön jättävä yritys? Mitä tietoja alihankintasopimuksesta tulee ilmetä? Kysymys 7. Mitä seikat palvelun tarjoajan ja alihankkijan sopimuksesta tulee löytyä ja missä lomakkeessa ja lomakkeen kohdassa sopimuksesta ilmoitetaan? Liitetäänkö sopimus tarjousmateriaaliin? Vastaus kysymyksiin 6 7: Tarjouspyynnön kohdan 3 mukaisesti jos tarjoaja käyttää alihankintaa, tarjoajan on sitouduttava koontilomakkeella (KU 136, Koonti-lomake, vaikeavammaisten yksilöterapia) siihen, että tarjoaja ja alihankkija laativat 1.11.2014 mennessä kirjallisen alihankintasopimuksen, jossa alihankkija sitoutuu noudattamaan tarjouspyyntöasiakirjoissa ja Avoterapiastandardissa hankinnan kohteelle ja palveluntuottajalle asetettuja vaatimuksia ja menettelyjä sekä Kelan antamia ohjeita koko hankintasopimuskauden 2015 2018. Koontilomakkeella ilmoitetaan lisäksi alihankkija/alihankintana tuotettava palvelu/terapeutin nimi. Tarjoukseen tulee liittää alihankintana toteutettavan terapiapalvelun osalta terapeutin tiedot KU 116 (Selvitys fysio-, puhe-, ja toimintaterapeutin pätevyydestä) tai KU 124 (Selvitys neuropsykologin, musiikki- ja psykoterapeutin pätevyydestä) lomakkeella. Alihankkijoina toimivista terapeuteista ei täytetä kuin edellä mainitut lomakkeet. Tarjoukseen ei liitetä alihankintasopimuksia. Kysymys 8. Saako yksi tai useampi alihankkija toteuttaa 70 % palveluntuottajan terapioista? Kysymys 9. Voiko palveluntuottaja tarjota ja toteuttaa a) yksilöterapian, b) ryhmäterapian, c) monimuotoryhmäterapian niin, että toteuttajana on vain alihankkija, ei palveluntuottajaan työsuhteessa oleva terapeutti tai toiminimiyrittäjä? Kysymys 10. Voiko alihankkintaa käyttää koko a)sopimuskauden ajan, b) sijaisena, c) vain yhden asiakkaan terapeuttina? Vastaus kysymyksiin 8 10: Kelan avoterapiastandardin, vaikeavammaisten avoterapiat (1.1.2015 alkaen) kohdan 2.1. mukaisesti Kelan palveluntuottaja voi toteuttaa kuntoutuspalveluja käyttämällä alihankkijaa. Alihankintana suoritettu kuntoutus on toimintaa, jossa palveluntuottaja ostaa Kelan kuntoutukseen kuuluvaa kuntoutuspalvelusta kolmannelta osapuolelta, esimerkiksi itsenäiseltä ammattia harjoittavalta terapeutilta. Avoterapiastandardissa tai tarjousmateriaalissa ei ole tarkemmin määritelty sitä, minkä osan kuntoutuspalvelusta palveluntuottaja voi toteuttaa käyttämällä alihankkijaa. Tarjouspyynnön kohdan 3 mukaisesti jos tarjoaja käyttää alihankintaa, tarjoajan on sitouduttava koontilomakkeella (KU 136, Koonti-lomake, vaikeavammaisten yksilöterapia) siihen, että tarjoaja ja alihankkija laativat 1.11.2014 mennessä kirjallisen alihankintasopimuksen, jossa alihankkija sitoutuu noudattamaan tarjouspyyntöasiakirjoissa ja Avoterapiastandardissa hankinnan kohteelle ja Sivu 4 / 39
palveluntuottajalle asetettuja vaatimuksia ja menettelyjä sekä Kelan antamia ohjeita koko hankintasopimuskauden 2015 2018. Kysymys 11. KU 136 Alhankinta. Voiko alihankinta sopimuksen tehdä myöhemmin eli jos on saanut sopimuksen Kelan kanssa ja haluaa alihankintaa myöhemmin? Minulla ei ole tällä hetkellä alihankkijaa. Vai pitääkö nyt olla nimi tiedossa, jos raksittaa kohdan alihankinnasta? Vastaus: Mikäli tarjoukseen ei sisälly alihankintaa tarjousta antaessa, alihankintaa koskevaan koontilomakkeen kohtaan ei vastata. Sopimuskauden aikaisia muutoksia koskevat kysymykset eivät liity tarjousten antamiseen, joten niihin ei anneta vastausta. Jos tarjoaja ilmoittaa koontilomakkeella KU 136 käyttävänsä alihankkijaa, tarjoajan on tarjouspyynnön kohdan 3 mukaisesti sitouduttava koontilomakkeella (KU 136, Koonti-lomake, vaikeavammaisten yksilöterapia) siihen, että tarjoaja ja alihankkija laativat 1.11.2014 mennessä kirjallisen alihankintasopimuksen, jossa alihankkija sitoutuu noudattamaan tarjouspyyntöasiakirjoissa ja Avoterapiastandardissa hankinnan kohteelle ja palveluntuottajalle asetettuja vaatimuksia ja menettelyjä sekä Kelan antamia ohjeita koko hankintasopimuskauden 2015 2018. Koontilomakkeella ilmoitetaan lisäksi alihankkija/alihankintana tuotettava palvelu/terapeutin nimi. Tarjoukseen tulee myös liittää alihankintana toteutettavan terapiapalvelun osalta terapeutin tiedot KU 116 (Selvitys fysio-, puhe-, ja toimintaterapeutin pätevyydestä) tai KU 124 (Selvitys neuropsykologin, musiikki- ja psykoterapeutin pätevyydestä) lomakkeella. Kysymys 12. Kun hoitolaiitoksessamme annamme yksilöfysioterapiaav aikeavammaisille palveluntuottajana alihankintaperiaatteella, niin ilmoitanko hänen koulutuksensa,työkokemuksensa etc hankintatarjouksessa? Kysymys 13. Ilmoitetaanko alihankkijan tiedot normaalisti lomakkeella KU116? Tuleeko tarjousta jättäessä käydä ilmi alihankkijat? Miten heistä informoidaan? Vastaus kysymyksiin 12 13: tarjouspyynnön mukaan Tarjouksen antaja antaa tiedot terapeuttien pätevyydestä, koulutuksesta ja työkokemuksesta lomakkeilla KU 116 ja KU 124 jokaisesta tarjoukseen kuuluvasta terapeutista. Alihankkijana toimiva palveluntuottaja ei anna omaa tarjoustaan vaan tarjoaja/palveluntuottaja ilmoittaa alihankintana tuotettavan palvelun tarjouksessaan lomakkeella KU 136. Lomakkeen KU 136 ohjeen mukaan tarjoukseen on liitettävä alihankintana toteutettavan terapiapalvelun osalta terapeutin tiedot KU 116/ KU 124 lomakkeella. 3. Tarjottava asiakasmäärä Kysymys 1. Lomakkeen KU115 kohdassa 13 pyydetään antamaan "tarjottava asiakasmäärä vuosille 2015-2018". Tarkennan vielä, että annetaanko kohtaan 4:n vuoden yhteisasiakasmäärä, ei vain yhden vuoden asiakasmäärää? Kysymys 2. KU115: sivu 5: kohta 13: ilmoitetaanko tarjottava asiakasmäärä koko sopimuskaudelle vai vuosittain? Esim. Asiakasmäärä vuosittain 20, niin merkataanko tarjoukseen 80? Kysymys 3. Ilmoitetaanko asiakasmäärät lomakkeella KU 115 kokonaisluvulla vai desimaalin tarkkuudella? Desimaalitarkkuus mielestäni oleellista jos esim. vain yksi kuntoutuja allasterapiassa ja käyntejä 20/vuosi Sivu 5 / 39
Vastaus kysymyksiin 1 3:Tarjouspyynnön mukaan tarjouksessa pitää ilmoittaa lomakkeella KU 115 se asiakasmäärä, jolle tarjoaja voi antaa palvelua vuoden aikana (asiakaskapasiteetti) sopimuskaudella 2015 2018. Eli tämä tarkoittaa Kelan vaikeavammaisia asiakkaita. Tarjoaja sitoutuu tarjouksellaan toteuttamaan ilmoittamansa vuosittaisen asiakaskapasiteetin koko sopimuskauden 2015 2018. Tarjotun asiakasmäärän ilmoittamisesta lomakkeella KU 115 on annettu tiedote 27.3.2014 www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdasta > Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Länsi-Suomi. Kysymys 4. Voiko terapiaa toteuttaa kauden aikana suuremmalle asiakasmäärälle, kuin minkä yritys on nimennyt vähimmäis asiakaskapasiteetiksi? Kysymys 5. Onko tarjottavalle asiakasmäärälle minimiä? Vastaus kysymyksiin 4 5: Tarjouspyynnön kohdan 2 mukaan tarjouksessa pitää ilmoittaa lomakkeella KU 115 se asiakasmäärä, jolle tarjoaja voi antaa palvelua vuoden aikana (asiakaskapasiteetti). Tarjoaja sitoutuu tarjouksellaan toteuttamaan ilmoittamansa vuosittaisen asiakaskapasiteetin koko sopimuskauden 2015 2018. Tarjottavalle asiakasmäärälle ei ole asetettu tarjousmateriaalissa minimiä. Muut esitetyt kysymykset eivät liity tarjousten antamiseen, joten niihin ei anneta vastausta. Tarjotun asiakasmäärän ilmoittamisesta lomakkeella KU 115 on annettu tiedote 27.3.2014 www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdasta > Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Länsi-Suomi. 4. Tarjouksen antaminen ja toimittaminen Kysymys 1. Haluaisin osallistua tarjouskilpailuun. Ymmärsin, että myös ilman toimitiloja voi osallistua? Toteuttaisin siis fysioterapian asiakkaan kotona ja allasterapian uimahallissa. Voinko osallistua? Laitanko kotiosoitteeni toimipaikan osoitteeksi vaikka en toteutakaan terapiaa kotonani? Entä tiedot tiloista? Selvitys tiloista, ei ollut kohtaa mihin voisi selvittää, että fysioterapia toteutuu asiakkaan kotona. Miten ilmoitan asian kohtaan selvitys tiloista? Allasterapia tiloihin voin tietysti selvittää uimahallin tiedot, mutta entä fysioterapia? Kysymys 2. Jos allasterapiassa käyttää kunnallista uimahallia ja antaa tarjouksen allasterapiasta "ilman toimitiloja", pitääkö täyttää lomake KU 115:sta kohdat 2 ja 9 koskien uimahallin tiloja? Kysymys 3. Kun annan tarjouksen allasterapiasta ja käytän kaupungin uimahallia toimintaani. Kysymys: Palveluntuottaja antaa tarjouksen ilman toimitiloja. Vastaanko EI, koska en omista allasta? Vai tarkoitetaanko tässä kohdin omaa toimitilaani, vaikka olisi kyse allasterapiasta? Kysymys 4. Teen allasterapiasta tarjouksen tilattomana. Teenkö vain yhden koontilomakkeen ja tarjouksen, kun terapian toteutuspaikkoina on useita uimahalleja? Jokaisesta uimahallista altaineen ja välineineen teen selvityksen. Kysymys 5. Annan fysioterapiapalveluita toimipisteessäni asuinpaikkakunnallani. Allasterapiaa olemme toteuttaneet naapurikunnassa ( n. 20 kilometrin päässä), joka on eri vakuutuspiirin aluetta. Siellä on myös allasnosturi, jota osa asiakkaistamme tarvitsee. Lähin oman vakuutuspiirin alueella oleva uimahalli on n. 40 kilometrin päässä eikä siellä ole allasnosturia. Sivu 6 / 39
Tuleeko tarjous allasterapiasta tehdä siihen vakuutuspiiriin, jonka alueella sitä toteutamme? Entä mikäli toteutamme allasterapian molemmissa vakuutuspiireissä, riittääkö tarjouksen tekeminen omaan vakuutuspiiriin? Kysymys 6. KU115 kohta 9 ALLASTERAPIA: mikäli allasterapiaa toteutetaan yleisissä uimahalleissa, niin täytyykö täyttää tiloista tiedot vai koskeeko tilojen kirjaaminen vain mikäli laitoksella on oma uima-allas? MIKÄLI täytetään yleisistäkin uimahalleista, niin KU115 kohta 9, jos allasterapiaa toteutetaan kahdessa paikkaa eli kaupungin yleisessä uimahallissa sekä koulun altaassa, niin täytetäänkö KU115 kummastakin tilasta erikseen? KU115, täytänkö kohdan 2 YLEISTÄ TILOISTA ko. uimahallin/ koulun tilojen mukaan, pisteitä näyttää tulevan vain Inva-wc ja odotustilat kuntoutujille ja omaisille? KU115 kohta 9 ALLASTERAPIA: mikä muu harjoitustila tuo pistehyötyä allasterapiassa eli tuoko uimahallin kuntosali, ryhmäliikuntasali pisteitä, vaikka niitä ei tarvita allasterapiassa? Kysymys 7. Kun allasterapian antopaikkana on yleinen uimahalli, niin tarvitseeko altaiden mitat ja muut tiedot olla kirjattuna tarjoukseen? Meillä allasterapiapaikkoina Jämsänkosken uimahalli ja Jyväskylässä AaltoAlvari, Vaajakosken Wellamo ja Laajavuoressa Rantasipi hotellin altaat? Kysymys 8. Tilat, muut tilat Tarkoittaako tämä kohta vain palveluntuottajia omaa tai vuokrattua toimitilaa? Jos tarkoittaa, minne voidaan kirjata esim. omien toimitilojen muuta tilat esim. liikuntasali ja kuntosali? Kysymys 9. Voiko pisteytettäväksi laskettava kuntosalitila/ liikuntatila olla muualla kuin omien toimitilojen yhteydessä ja tarvitaanko kirjallinen sopimus? Voiko olla julkinen kuntosali? Kysymys 10. Kun tarjoan allasterapiaa KU115 jätänkö oman tilan kohdan täyttämättä(8) kun haen allasterapiaa?? Vastaus kysymyksiin 1 10: Tarjous annetaan jokaisesta toimipisteestä erikseen. Yksilöterapioissa toimipiste voi olla oma tai vuokrattu. Vuokrattu tila tarkoittaa sitä, että tiloista maksetaan alueen mukaista käypää vuokraa ja tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus. Tarjoaja voi ilmoittaa lomakkeella KU 115 kaikki terapian toteuttamisessa käytettävät ko. toimipisteen omat tai vuokratut tilat eli myös muut tilat. pisteytysmuistion (liite 2) mukaan muut tilat voivat esimerkiksi olla liikuntatila tai ryhmäterapiatila. Jos palveluntuottaja omien tai vuokrattujen tilojen lisäksi käyttää esimerkiksi käyntimaksulla kuntosalia, koulun yleisiä tiloja ei näitä ilmoiteta tarjouksessa, koska kysymys ei ole tarjoajan omista tai vuokratuista tiloista. Mikäli tarjoajalla on useampi oma uima-allastoimipiste tai hänellä on voimassa oleva vuokrasopimus useista eri allastoimipisteistä antaa hän kaikkien näiden omien tai vuokrattujen toimipisteiden osalta erilliset tarjoukset. Jos tarjoajalla on oma allastoimipiste ja hän tämän Sivu 7 / 39
allastoimipisteen lisäksi toteuttaa allasterapiaa uimahallin pääsylipuilla esimerkiksi Mäkelänrinteen uimahallilla antaa tarjoaja vain tarjouksen oman allastoimipisteen osalta. Tarjouspyynnön mukaan yksilöterapiatarjous voidaan antaa ilman toimitiloja ja tällaiseksi ilman toimitiloja toimiva tarjoaja on allasterapian antaja, joka käy eri allastoimipisteissä uimahalleissa uimahallien pääsylipun hinnalla. Ilman toimitiloja toimiva palveluntuottaja toimiessaan ilman toimitiloja antaa vai yhden tarjouksen ja ilmoittaa yksilöterapiatarjouksen osalta Koontilomakkeella KU 136, että on toimitilaton ja Lomakkeella KU 115 kohta 9 Allasterapian tiedot allasterapian toteuttamispaikan nimen/toteuttamispaikkojen nimet eli tilatietoja. pisteytysmuistiossa (Liite 2)on tarkemmin selvitetty tarjousten pisteytys ja tilojen osalta pisteitä annetaan vain palveluntuottajan omista tai vuokratuista tiloista. Terapialaitteiden ja välineiden ilmoittamisesta lomakkeella KU 115 on annettu Tiedote 27.3.2014 www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdasta > Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Länsi-Suomi. Kysymys 11. Jos palveluntuottaja antaa tarjouksensa siihen vakuutuspiiriin a missä toimipiste sijaitsee, mutta haluaa antaa tarjouksen myös toiseen vakuutuspiiriin b missä ei ole toimitiloja, annetaanko tarjous b.n osalta ilman toimitiloja vai toimitilallisena ja mihin se osoitetaan? Kysymys 12. Jos on sopimus yhden vakuutuspiirin kanssa, esim. puheterapiapalveluiden osalta, voiko naapurivakuutuspiiri halutessaan soveltaa sopimusta oman alueen asiakkaisiin kuten tällä sopimuskaudella on tehty? Vai tuleeko tarjous tehdä myös naapuri-vakuutuspiiriin tilattomana, jos siellä tekee koti- ja koulukäynteinä terapioita? Vastaus kysymyksiin 11 12: Tarjouspyynnön kohdan 2.2. mukaisesti tarjous annetaan jokaisesta toimipisteestä erikseen. Tarjous annetaan sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella palveluntuottajan toimipiste sijaitsee. Toimipiste voi olla oma tai vuokrattu. Vuokrattu tila tarkoittaa sitä, että tiloista maksetaan alueen mukaista käypää vuokraa ja tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus. Toimipisteeksi ei katsota esimerkiksi asuntoautoa. Ilman toimitiloja toimivat palveluntuottajat osallistuvat pääsääntöisesti sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella asuvat. Mikäli palveluntuottajan antamat terapiapalvelut kohdistuvat kokonaan jonkun muun kuin asuinpaikan vakuutuspiirin alueelle, palveluntuottaja antaa tarjouksensa sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonne terapiapalvelut kohdistuvat. Tarjoaja ei voi antaa tarjousta sekä toimitilallisena tai toimitilattomana. Silloin kun tarjoaja antaa tarjouksen toimitilallisena, tarjouksen voi antaa kaikkien niiden vakuutuspiirien tarjouskilpailuun, jossa tarjoajalla on toimitilat. Jos tarjous annetaan toimitilattomana, tarjous pitää antaa joko sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella tarjoaja asuu, tai vaihtoehtoisesti sen vakuutuspiirin alueelle, jonne terapiapalvelut kohdistuvat. Tarjouspyynnön liitteenä olevan sopimusluonnoksen kohdan 7. mukaan sopimus on voimassa siinä vakuutuspiirissä, jonka kanssa sopimus on tehty. Muut vakuutuspiirit voivat kuitenkin ostaa sopimuksen perusteella kyseisiä sopimuspalveluja. Sivu 8 / 39
Kysymys 13. Vaikeavammaisten avoterapiapalveluiden tarjouskilpailu sopimuskaudelle 2015-2018, voiko tarjouksen jättää lyhyemmälle ajanjaksolle esim. jos on jäämässä eläkkeelle ennen 2018 vai pitääkö tarjous koskea koko kautta ja irtisanoa sopimus 2kk? ennen eläkkeelle siirtymistä? Vastaus: Tarjouspyynnön kohdan 1.1. mukaisesti tarjous pitää antaa ajalle 1.1.2015 31.12.2018, ja tarjouspyynnön kohdan 6. mukaisesti hankintasopimus tehdään ajalle 1.1.2015 31.12.2018. Sopimuskauden aikaisia muutoksia koskeviin kysymyksiin, jotka eivät liity tarjousten antamiseen, kuten hankintasopimuksen irtisanomiseen, ei anneta vastausta. Kysymys 14. Kysymys koskien tarjouksen antamista. Palveluntuottaja asuu jonkin vakuutuspiirin alueella, missä on myös toimitila. Palveluntuottaja haluaa tehdä toimitilattomana käyntejä myös kahden muun vakuutuspiirin alueella. Kuinka tarjous annetaan? Käyntejä olisi suunnilleen yhtä paljon jokaisen vakuutuspiirin alueella. Kysymys 15. Olenko ymmärtänyt oikein sen, että voin jättää tarjouksen vain yksilöterapioista ilman osallistumista ryhmäterapiatarjoukseen? Toimin kahden vakuutuspiirin alueella. Toimitilat sijaitsevat Pohjanmaan vakuutuspiirin alueella ja aikaisemmin olen jättänyt tarjouksen vain Pohjanmaan vakuutuspiiriin, mutta olen silti voinut töskennellä myös Etelä-Pohjanmaan vakuutuspiirin alueeseen kuuluvien asiakkaiden kanssa. Miten menettelen nyt? Jätänkö tarjouksen toimitilattomana Etelä-Pohjanmaan vakuutuspiiriin ja toimitilallisena Pohjanmaan vakuutuspiiriin vai voinko jatkossakin saada asiakkaita myös Etelä- Pohjanmaan alueelta, vaikka sopimus olisikin Pohjanmaan vakuutuspiirin kanssa? Kysymys 16. Palveluntuottajalla on tilat ja suurin osa asiakkaista Keski-Pohjanmaan vakuutuspiirissä ja hän tekee myös kotikäyntejä tilattomana Pohjois-Pohjanmaan vakuutuspiirin alueelle. ( vain kotikäyntejä) Tehdäänkö tarjous molempiin vakuutuspiireihin vai vain sinne missä on tilat eli Keski-Pohjanmaan vakuutuspiiriin? Vastaus kysymyksiin 14 16: tarjouspyynnön kohdassa 1.1. on kuvattu hankittava palvelu. Tarjouspyyntö koskee vain ko. kohdassa mainittuja yksilöterapioita. Palveluntuottaja voi jättää halutessaan tarjouksen vain yksilöterapiaa koskien. tarjouspyynnön kohdan 2.2. mukaan tarjous annetaan jokaisesta toimipisteestä erikseen. Tarjous annetaan sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella palveluntuottajan toimipiste sijaitsee. Toimipiste voi olla oma tai vuokrattu. Vuokrattu tila tarkoittaa sitä, että tiloista maksetaan alueen mukaista käypää vuokraa ja tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus. Toimipisteeksi ei katsota esimerkiksi asuntoautoa. Ilman toimitiloja toimivat palveluntuottajat osallistuvat pääsääntöisesti sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella asuvat. Mikäli palveluntuottajan antamat terapiapalvelut kohdistuvat kokonaan jonkun muun kuin asuinpaikan vakuutuspiirin alueelle, palveluntuottaja antaa tarjouksensa sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonne terapiapalvelut kohdistuvat. Mikäli palveluntuottaja toteuttaa esimerkiksi yksilöpsykoterapiaa ja palveluntuottajalla on toimipiste esimerkiksi Pohjanmaan vakuutuspiirissä, tulee tarjous antaa Pohjanmaan vakuutuspiiriin. Mikäli toimipisteitä on useampi, tulee jokaisesta toimipisteestä antaa oma tarjous. Mikäli palveluntuottajalla ei ole yksilöpsykoterapian toteuttamiseksi toimipistettä, tulee tarjous antaa tarjouspyynnön kohdan 2.2. mukaisesti sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella Sivu 9 / 39
palveluntuottaja asuu tai vaihtoehtoisesti sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonne terapiapalvelut kohdistuvat. ssa palveluntuottaja ei voi antaa tarjousta samasta palvelusta sekä toimitilallisena että toimitilattomana. Tarjouspyynnön liitteenä olevan sopimusluonnoksen kohdan 7. mukaan sopimus on voimassa siinä vakuutuspiirissä, jonka kanssa sopimus on tehty. Muut vakuutuspiirit voivat kuitenkin ostaa sopimuksen perusteella kyseisiä sopimuspalveluja. Erillisistä matkakorvauksista on annettu Tiedote 27.3.2014 www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdasta > Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Länsi-Suomi. Kysymys 17. Jos yrityksellä on kolme toimipistettä, joista jokaisessa tarjotaanfysio- ja toimintaterapiaa sekä allasterapiaa, niin tuleeko yrityksen täyttää koontilomake KU136 ja lomakkeet KU115, KU116, KU122 ja KU125 jokaiselta toimipisteeltä erikseen? Vastaus: tarjouspyynnön kohdan 2. jokaisesta tarjottavasta yksilöterapian terapiamuodosta, erillismuodosta tai lajista annetaan erillinen tarjous koontilomakkeella (KU 136) ja sen mukana toimitettavilla erillisillä lomakkeilla ja liitteillä. Tarjouspyynnön kohdan 2.2. mukaan tarjous annetaan jokaisesta toimipisteestä erikseen. Tarjous annetaan sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella palveluntuottajan toimipiste sijaitsee. Toimipiste voi olla oma tai vuokrattu. Vuokrattu tila tarkoittaa sitä, että tiloista maksetaan alueen mukaista käypää vuokraa ja tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus. Toimipisteeksi ei katsota esimerkiksi asuntoautoa. Ilman toimitiloja toimivat palveluntuottajat osallistuvat pääsääntöisesti sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella asuvat. Mikäli palveluntuottajan antamat terapiapalvelut kohdistuvat kokonaan jonkun muun kuin asuinpaikan vakuutuspiirin alueelle, palveluntuottaja antaa tarjouksensa sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonne terapiapalvelut kohdistuvat. Mikäli palveluntuottajalla on kolme eri toimipistettä ja niissä jokaisessa toimipisteessä toteutetaan esimerkiksi yksilötoimintaterapiaa, antaa palveluntuottaja yksilötoimintaterapiaa koskevan tarjouksen jokaisen toimipisteen osalta erikseen. Eli tässä tilanteessa olisi kyse kolmesta eri toimintaterapiaa koskevasta tarjouksesta. Jokaiseen kolmeen tarjoukseen tulee liittää ko. tarjousta koskeva koontilomake KU 136 ja ko. tarjoukseen liittyvät muut liitteet ja lomakkeet. Jokainen tarjous tulee toimittaa erillisessä kirjekuoressa ja kirjekuoreen merkitään tarjouspyynnön kohdassa 5. ilmoitetut tiedot. Kysymys 18. Haluaisin tietää, onko mahdollista tarjota robottiavusteista kävelykuntoutusta fysioterapian erityismuotona? Vastaus: tarjouspyynnön kohdan 1.1. mukaan tarjouspyyntö koskee seuraavia vaikeavammaisten yksilöterapioita: - fysioterapia - allasterapia, lymfaterapia sekä ratsastusterapia (fysioterapian erityismuodot) - musiikkiterapia - neuropsykologinen kuntoutus - puheterapia - toimintaterapia Sivu 10 / 39
- ratsastusterapia (toimintaterapian erityismuoto) - psykoterapia - kuvataideterapia (psykoterapian erityismuoto) - perheterapia 1 (psykoterapian laji) Edellä olevassa luettelossa on kerrottu hankittavat terapiamuodot, terapian erityismuodot ja lajit. Robottiavusteinen kävelykuntoutus ei kuulu hankittaviin terapioihin eikä terapioiden erityismuotoihin tai lajeihin. Kysymys 19 Jos työsuhteessa oleva terapeutti miettii työsuhteessa jatkamista tai itsenäiseksi ammatinharjoittajaksi ryhtymistä uuden kilpailutuksen myötä, muttei ole vielä päätöstä jatkosta tehnyt, niin voiko saman terapeutin nimi esiintyä palvelun tarjoajan hakemuksessa KU116 ja mahdollisesti terapeutin oman yhtiönsä puolesta lähetetyssä hakemuksessa lomakkeessa KU116? Kuinka tässä tilanteessa tulisi tarjousta laadittaessa menetellä? Vastaus: Kelan avoterapiastandardissa, vaikeavammaisten avoterapiat (1.1.2015 alkaen) ja tarjousmateriaalissa ei ole kielletty sitä, että Kelalle tarjouksen antava palveluntuottaja (esim. itsenäinen ammatinharjoittaja) on myös jonkun toisen Kelalle tarjouksen antavan palveluntuottajan työntekijänä. Mahdollisiin sopimuskauden aikaisiin muutoksiin, kuten henkilöstön muutoksiin, ei anneta vastausta. Kysymys 20. Jos sama henkilö työskentelee palvelun tarjoajan kahdessa toimipisteessä, tuleeko lomake KU116 täyttää kummankin toimipisteen tarjoukseen erikseen? Vastaus: tarjouspyynnön kohdan 2. jokaisesta tarjottavasta yksilöterapian terapiamuodosta, erillismuodosta tai lajista annetaan erillinen tarjous koontilomakkeella (KU 136) ja sen mukana toimitettavilla erillisillä lomakkeilla ja liitteillä. Tarjouspyynnön kohdan 2.2. mukaan tarjous annetaan jokaisesta toimipisteestä erikseen. Tarjous annetaan sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella palveluntuottajan toimipiste sijaitsee. Toimipiste voi olla oma tai vuokrattu. Vuokrattu tila tarkoittaa sitä, että tiloista maksetaan alueen mukaista käypää vuokraa ja tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus. Toimipisteeksi ei katsota esimerkiksi asuntoautoa. Ilman toimitiloja toimivat palveluntuottajat osallistuvat pääsääntöisesti sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella asuvat. Mikäli palveluntuottajan antamat terapiapalvelut kohdistuvat kokonaan jonkun muun kuin asuinpaikan vakuutuspiirin alueelle, palveluntuottaja antaa tarjouksensa sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonne terapiapalvelut kohdistuvat. Mikäli palveluntuottajalla on kaksi eri toimipistettä ja hän haluaa antaa tarjouksen molempien toimipisteiden osalta esimerkiksi yksilötoimintaterapiasta, on kyse kahden eri tarjouksen antamisesta. Molempiin tarjouksiin tulee liittää ko. tarjousta koskeva koontilomake KU 136 ja ko. tarjoukseen liittyvät muut lomakkeet ja liitteet. Molempiin tarjouksiin tulee siis liittää erillinen lomake KU 116, jolla annetaan tieto tarjoukseen liittyvän terapeutin pätevyydestä, koulutuksesta ja työkokemuksesta. Lomake KU 116 on mahdollista täyttää kerran ja liittää kopio mukaan toiseen tarjouksen. Kopio tulee allekirjoittaa. Tarjoukset toimitetaan erillisissä kirjekuorissa. Edellisen lisäksi on huomioitava, että tarjouspyynnössä kohdassa 2. velvoitetaan tarjouksessa ilmoittamaan lomakkeella KU 115 se asiakasmäärä, jolle tarjoaja voi antaa palvelua vuoden aikana (asiakaskapasiteetti). Tarjoaja sitoutuu tarjouksellaan toteuttamaan ilmoittamansa vuosittaisen Sivu 11 / 39
asiakaskapasiteetin koko sopimuskauden 2015-2018. Tarjouksen tulee siis olla realistinen siten, että palveluntuottaja kykenee toteuttamaan palvelun tarjouksessaan ilmoittamalle asiakasmäärälle. Kysymys 21. "Teen tarjousta ensimmäistä kertaa. Minulla on kaksi toimipistettä. Molemmissa on sekä yksilö- että ryhmäterapiaa, joista haluan tehdä tarjouksen. Pitääkö minun toimittaa tarjoukset liitteineen kaikkiaan neljässä eri kuoressa?" Vastaus: Tarjous annetaan tarjouspyyntöjen kohtien 2.2. mukaisesti jokaisesta toimipisteestä erikseen. Tämän lisäksi yksilöterapioiden tarjouspyynnön kohdan 2. mukaisesti jokaisesta tarjottavasta yksilöterapian terapiamuodosta, erillismuodosta tai lajista annetaan erillinen tarjous koontilomakkeella KU 136 ja sen mukana toimitettavilla erillisillä lomakkeilla ja liitteillä. Ryhmäterapian, monimuotoryhmäterapian ja päiväkuntoutuksen tarjouspyynnön kohdan 2 mukaisesti ryhmäterapiasta, monimuotoryhmäterapiasta ja päiväkuntoutuksesta sekä niiden tarjouspyynnön kohdassa 1.1. mainituista toteutusmuodoista annetaan erillinen tarjous koontilomakkeella KU 137 ja sen mukana toimitettavilla erillisillä lomakkeilla ja liitteillä. Tarjouspyyntöjen kohtien 5. mukaisesti tarjous toimitetaan suljetussa kirjekuoressa ja kirjekuoreen merkitään mitä palvelua tarjous koskee. Jokainen tarjous toimitetaan erillisessä kirjekuoressa. Mikäli palveluntuottaja antaa toimipisteestä A tarjoukset esimerkiksi yksilöfysioterapiasta, yksilötoimintaterapiasta sekä aikuisten ryhmäfysioterapiasta yhden terapeutin ohjaamasta ryhmästä sekä lasten ja nuorten ryhmätoimintaterapiasta yhden terapeutin ohjaamasta ryhmästä, on toimipaikan A osalta kyse neljän eri tarjouksen antamisesta. Jokainen tarjous sisältää ko. koontilomakkeen ja erilliset lomakkeet ja liitteet. Jokainen tarjous tulee toimittaa erillisessä kirjekuoressa. Kysymys 22. Voiko samassa kuoressa lähettää sekä fysio- että allasterapiatarjouksen? Vastaus: tarjouspyynnön kohdan 2. jokaisesta tarjottavasta yksilöterapian terapiamuodosta, erillismuodosta tai lajista annetaan erillinen tarjous koontilomakkeella (KU 136) ja sen mukana toimitettavilla erillisillä lomakkeilla ja liitteillä. Tarjouspyynnön kohdan 2.2. mukaan tarjous annetaan jokaisesta toimipisteestä erikseen. Tarjous annetaan sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella palveluntuottajan toimipiste sijaitsee. Toimipiste voi olla oma tai vuokrattu. Vuokrattu tila tarkoittaa sitä, että tiloista maksetaan alueen mukaista käypää vuokraa ja tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus. Toimipisteeksi ei katsota esimerkiksi asuntoautoa. Ilman toimitiloja toimivat palveluntuottajat osallistuvat pääsääntöisesti sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonka alueella asuvat. Mikäli palveluntuottajan antamat terapiapalvelut kohdistuvat kokonaan jonkun muun kuin asuinpaikan vakuutuspiirin alueelle, palveluntuottaja antaa tarjouksensa sen vakuutuspiirin tarjouskilpailuun, jonne terapiapalvelut kohdistuvat. Mikäli palveluntuottaja antaa tarjouksen sekä yksilöfysioterapiasta että yksilöallasterapiasta, on kyse kahden eri tarjouksen antamisesta. Molempiin tarjouksiin tulee liittää ko. tarjousta koskeva koontilomake KU 136 ja ko. tarjoukseen liittyvät liitteet ja lomakkeet. Jokainen tarjous tulee Sivu 12 / 39
toimittaa erillisessä kirjekuoressa ja kirjekuoreen merkitään tarjouspyynnön kohdassa 5. ilmoitetut tiedot. Kysymys 23. Kun palveluntuottaja,fysioterapiayrittäjä on työkyvyttömyyseläkeläinen, niin voiko hän tehdä tarjouksen vaikeavammaisten avoterapiapalveluiden hankintasopimuksesta vuosille 2015-2018? Työkyvyttömyyseläkkeellä johdan, valvon ja tarvittaessa olen sijainen yksilöfysioterapiaa toteuttavalle fysioterapeutille yrityksessämme, esim. sairausloman aikana. Vastaus: Kelan avoterapiastandardin, vaikeavammaisten avoterapiat (1.1.2015 alkaen) mukaan Kelan terapioiden palveluntuottaja voi olla itsenäinen ammatinharjoittaja, yksityinen yritys, laitos, muu yhteisö tai sen osa. Palveluntuottajalla tulee olla voimassa oleva ennakkoperintärekisteriote. Tarjouksen antavalla palveluntuottajalla tulee olla Y-tunnus. Tarjoajan tulee täyttää kaikki tarjoajaa ja palvelua koskevat kelpoisuusehdot -lomakkeella ilmoitetut vaatimukset 1.11.2014 mennessä. Jos tarjoajalla ei ole olemassa tarjouksen jättöhetkellä kaikkia palvelun tuottamisen edellytyksiä (esim. tarvittavat luvat ja vakuutukset), tulee tarjouksessa antaa kirjallisena luotettava selvitys siitä, että hankinnan ehdot toteutuvat viimeistään 1.11.2014 mennessä. Laskuttajana toimii sopimuksen allekirjoittanut palveluntuottaja tai muu sopimuksessa ilmoitettu laskuttaja palveluntuottajan puolesta. Tarjouspyynnön kohdan 1.1. mukaisesti tarjous tulee antaa ajalle 1.1.2015 31.12.2018. Tarjouspyynnön kohdassa 6. ilmoitetun mukaisesti hankintasopimus tehdään ajalle 1.1.2015 31.12.2018. Kysymys 24. Jos työntekijäni irtisanoutuu tarjoukseni jättämisen (29.4.2014) jälkeen, pitääkö minun ilmoittaa siitä Kelalle vuoden 2014 aikana? Vastaus: Tarjouspyynnön kohdan 5 mukaisesti tarjouksen tulee olla perillä viimeistään 29.4.2014 klo 16.00 mennessä. Tarjouspyynnön kohdan 2 mukaisesti tarjousten tulee olla voimassa 31.12.2014 asti, ja tarjousten käsittelyssä käytetään vain niitä tietoja, joita tarjouksessa ja tarjouslomakkeissa on annettu. Mahdolliset muutokset sopimuskauden aikana tarjoajan henkilöstössä sekä niiden vaikutus ja hyväksyttävyys hankintasopimukseen arvioidaan sopimuskauden aikaisina muutoksina. Kysymys 25. Milloin on viimeinen päivämäärä jonka jälkeen tarjouspyynnön kriteerit ei muutu? Siis minkä päivämäärän jälkeen kriteerit eivät enää tarkennu/muutu? Vastaus: Tarjouksen kielletty jälkikäteinen täydentäminen tarkoittaa tarjouksen täydentämistä tarjousten tekemiselle varatun määräajan (29.4.2014 kello 16.00) jälkeen. Tarjouspyynnön kohdan 8. mukaisesti tarjoaja on velvollinen seuraamaan mahdollisia tarjousmateriaalia koskevia tiedotteita tarjouskilpailun aikana ja ottamaan ne huomioon antamassaan tarjouksessa. Avoterapiatarjouskilpailun tiedotteet julkaistaan Kelan internetsivuilla www.kela.fi/kuntoutuspalvelut kohdassa Tiedotteet>Avoterapiatiedotteet sekä Hankinnat > Avoterapiahankinnat sopimuskaudelle 2015 2018> Länsi-Suomi. Tiedotteita antaessaan Kela ottaa huomioon, että tarjoajille varataan hankintalain 70 :n 3 momentin mukaisesti kohtuullinen aika tarjousten tekemiseen. (molempiin) Sivu 13 / 39
Kysymys 26. Koska tarjouksia ei Keski-Suomessa voi palauttaa Kelan toimistoon, onko kirjekuoret luvallista laittaa postiin kirjattuina kirjeinä? Kysymys 27. Voiko tarjouksen postittaa kirjattuna? Ellei voi, miten yrittäjä saa varmuuden tarjouksen perille menosta? Kysymys 28. Keski-Suomen vakuutuspiiri ottaa tarjoukset vastaan vain postitse. Voiko perilletulon varmistamiseksi pudottaa tarjouskuoren Kelan Jyväskylän toimiston postilaatikosta? Vai johtaako tämä kenties tarjouksen hylkäämiseen? Kysymys 29. Keski-Suomen vakuutuspiirissä ei voi viedä tarjousta toimistoon, niin voiko kirjeet lähettää kirjattuina? Jos ei voi, niin miten voi varmistaa, että kirjeet ovat postissa tulleet perille? Vastaus kysymyksiin 26 29: Tarjouksen voi toimittaa Kelalle kirjattuna kirjeenä tai saantitodistuskirjeenä tarjouspyynnössä ilmoitettuun osoitteeseen. Vastuu tarjouksen perilletulosta on tarjoajalla. Esim. kirjattuna kirjeenä toimitetun tarjouksen perillemenoa voi seurata lähetyksessä tai osoitekortissa olevan seurantaviivakoodin avulla, ja tarjoaja voi tällöin varmistaa ennen tarjousajan päättymistä, onko postitse lähetetty tarjous saapunut määräajassa perille. Tarjouspyynnön kohdan 5. mukaisesti tarjous on toimitettava Keski-Suomen vakuutuspiirissä postitse tarjouspyynnössä ilmoitettuun osoitteeseen. Muulla tavalla toimitettua tarjousta ei ole annettu tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla ja tarjouspyynnön vastaisesti annettu tarjous suljetaan tarjouskilpailusta. 5. Luotettavat selvitykset Kysymys 1. Koskevatko luotettavat selvitykset ainoastaan asioita, jotka odottavat vielä toteutumistaan tämän vuoden aikana (esim. puuttuva AVI-lupa, hankittava vakuutus, ensiapukurssi vasta syksyllä tms.)? Kysymys 2. Tuleeko tarjoukseen liittää kopiot koulutustodistuksista koontilomakkeen kohtaan luotettavat selvitykset? Tuleeko tarjoukseen liittää toimitilojen vuokrasopimus koontilomakkeen kohtaan luotettavat selvitykset? Kysymys 3. mitä asioita tarkoitettu laitettavaksi kohtaan, Luotettavat selvitykset? Kysymys 4. Tuleeko tarjoukseen liittää kopiot potilasvakuutuksesta sekä vastuu- ja oikeusturvavakuutuksesta koontilomakkeen kohtaan luotettavat selvitykset? Kysymys 5. Koontilomakkeessa on kohta 'luotettavat selvitykset'. Mitä näiden oletetaan pitävän sisällään? Tarvitseeko tutkintotodistuksista tai lyhytkestoisista koulutuksista, kuten EAkoulutuksesta, laittaa selvityksiä liitteineen? Kysymys 6. Kysymys: Tulenko huomioiduksi tarjouskilpailussa, jos en saa 2 mennessä Valviralta toimintaterapeutin laillistamispäätöstä? Toimintaterapeuttiopintoni ovat viimeistä työharjoittelua vaille valmiina. Työharjoitteluni loppuu 31.5.2014. Sivu 14 / 39
Kysymys 7. Osa jäsenistämme aloittaa ammatinharjoittajana toimimisen vasta saatuaan tarjouksensa mahdollisesti hyväksytyksi Kelan hankintakierroksella. Riittääkö luotettavaksi selvitykseksi Puheterapeuttiliiton kirjallinen todistus siitä, että tarjoaja liitetään potilasvakuutukseen 1.11.2014 alkaen? Kysymys 8. Lomake KU125 En ole tarjouksen jättöhetkellä ennakkoperintärekisterissä. Vastaanko lomakkeen kysymykseen "Palveluntuottajalla on voimassa oleva ennakkoperintärekisteriote" KYLLÄ sen mukaan, että ehdot täyttyvät viimeistään 1.11.2014? Kysymys 9. Kysymys lomakkeesta KU 125: Vaikeavammaisten yksilöterapiaa koskevassa lomakkeessa KU 125 kohdassa 3. TARJOAJAA KOSKEVAT KELPOISUUSEHDOT kysytään, onko palveluntuottajalla voimassa oleva ennakkoperintärekisteriote kyllä/ei ja viittaus osoitteeseen www.ytj.fi. Tarkoittaako tämä että tarjoukseen tulisi liittää tulostus ennakkoperintärekisteristä, koska ennakkoperintärekisterinotetta verottaja ei enää lähetä? Kysymys 10. Koontilomakkeessa KU136 on kohta muut liitteet. Mitä tähän kohtaan tulee laittaa? Kysymys 11. Koontilomakkeessa KU 136 on kohta luotettavat selvitykset. Mitä selvityksiä tähän liitetään? Vastaus kysymyksiin 1 11: Tarjouspyynnön kohdan 2 mukaisesti tarjous annetaan tarjouspyynnön liitteenä olevilla lomakkeilla. Tarjouspyynnön kohdan 1.2. mukaan tarjoajan ja tarjottavan palvelun on täytettävä lomakkeella KU 125 (Tarjoajaa ja palvelua koskevat kelpoisuusehdot, vaikeavammaisten yksilöterapiat) tarkemmin määritellyt kelpoisuusehdot. Kela saa tiedot tarjoajan voimassa olevasta ennakkoperintärekisteristä internetistä verohallinnon yritystietojärjestelmästä, joten erillistä todistusta voimassa olevasta ennakkoperintärekisteriotteesta ei tarvitse liittää tarjoukseen. Jos tarjoajalla ei ole olemassa tarjouksen jättöhetkellä kaikkia palvelun tuottamisen edellytyksiä (esim. tarvittavat luvat ja vakuutukset), tulee tarjouksessa antaa kirjallisena luotettava selvitys siitä, että hankinnan ehdot toteutuvat viimeistään 1.11.2014 mennessä. Tällöin tarjoaja vastaa lomakkeen KU 125 ko. vaatimuskohtaan kyllä ja liittää tarjoukseen luotettavat selvitykset. Luotettava selvitys on sellainen, jonka perusteella hankintayksikkö voi varmistua siitä, että tarjoajalle ja tarjottavalle palvelulle asetetut kelpoisuusehdot täyttyvät em. ajankohtaan mennessä. Tällainen selvitys voi olla esimerkiksi kopio toimilupahakemuksesta. Luotettava selvitys pitää antaa kaikista niistä seikoista, joiden osalta palveluntuottamisen edellytykset eivät täyty. Jos tarjoajalla on olemassa tarjouksen jättöhetkellä kaikki palveluntuottamisen edellytykset, riittää, että tarjoaja täyttää tarjouspyynnön liitteenä olevat lomakkeet ja antaa niissä pyydetyt tiedot. Esimerkiksi jos tarjoajalla on tarjousta antaessa tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus 1.11.2014 alkaen, tarjoajan ei tarvitse antaa tiloista luotettavaa selvitystä, vaan ainoastaan täyttää tiloja koskeva lomake KU 115. 6. Tarjouksen liitteet Kysymys 1. Laitetaanko koulutuksista saadut todistukset mukaan liitteeksi tarjoushakulomakkeeseen (esim.ea-todistus). Sivu 15 / 39
Kysymys 2. Eikö tarvitse laittaa mitään todistuksia liitteiksi. Lähetän vain siis koontilomakkeen, ku 115, ku 116, hintatarjouslomakkeen ku122 sekä ku 125 lomakkeet. Nämäkö riittävät? Kysymys 3. Muut liitteet: Mitä liitteitä (CV, todistukset, jne.) lomakkeiden lisäksi sallitaan lähettäväksi tarjouksen mukana? Jos lähettää ylimääräisiä, johtaako se tarjouksen hylkäämiseen? Kysymys 4. Tarvitaanko tarjoukseen liitteeksi kopiot kaikista koulutuksista ja työkokemuksesta, mitkä merkitään hakemukseen? Lomake KU 116: pitääkö tarjouksen mukana olla kopiot todistuksista? Kysymys 5. Mitä liitteitä tarjoukseen on liitettävä mukaan? Entä mitä on hyvä liittää? Tarvitseeko koulu- ja kurssitodistuksia tai työnohjaussopimusta liitteeksi? Kysymys 6. KU116 Voiko laittaa liitteenä : pitkä koulutus, lyhytkestoinen koulutus, muu pitkä koulutus ja muu lyhytkoulutus. Ja myöskin kokemus terapiatyöstä voiko se olla liitteenä? Vastaus kysymyksiin 1 6: Jos tarjoajalla on olemassa tarjouksen jättöhetkellä kaikki palveluntuottamisen edellytykset eikä tarjoajaa koske esim. Kelan myöntämään avustukseen liittyvä tilintarkastajan lausunnon toimittamista koskeva vaatimus (tarjouspyynnön kohta 2.6.) riittää, että tarjoaja täyttää tarjouspyynnön liitteenä olevat lomakkeet ja antaa niissä pyydetyt tiedot. Mikäli tarjoaja liittää tarjoukseensa muita kuin tarvittavia liitteitä tai luotettavia selvityksiä, tarjoaja kantaa vastuun siitä, että tästä johtuva mahdollinen tarjouksen epäselvyys tai ristiriitaisuus voi johtaa tarjouksen hylkäämiseen tarjouspyynnön vastaisena. Kysymys 7. työntekijäni erikoistumisopinnot neurologiseen fysioterapiaan päättyvät joulukuussa - 14. Voiko koulutuksen ilmoittaa käydyksi kohtaan ko.terapian TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄ PITKÄ KOULUTUS? Kysymys 8. Miten tarjouksessa ilmoitetaan koulutus johon on ilmoittautunut, mutta se toteutuu vasta syksyn 2014 aikana. Tarvitaanko jotain todistusta etukäteen? Kysymys 9. KU 116: Kohta 3. Selvitys fysio-, puhe- ja toimintaterapeutin pätevyydestä: voiko ilmoittaa hankkivansa suunniteltua lisäkoulutusta vielä vuoden 2014 aikana vai pitääkö olla jo keskeneräisestä koulutuksesta todistus tarjouksen liitteenä? Kysymys 10. Jos jokin täydennyskoulutus on kesken, siten että saa sen päätökseen vuoden 2014 loppuun. Miten tämä lasketaan/ilmoitetaan tarjouksessa yksilöfysioterapian kohdalla? Kysymys 11. Miten ilmoitetaan koulutus, mikä alkanut 2013 elokuussa ja päättyy toukokuussa 2014 eli lasketaanko päivät, mitkä toteutuneet tarjouksen jättämiseen mennessä? Vastaus kysymyksiin 7 11: Tarjouspyynnön kohdan 2.3. mukaisesti tiedot terapeuttien pätevyydestä, koulutuksesta ja työkokemuksesta ilmoitetaan lomakkeilla 116 (Selvitys fysio-, puhe-, ja toimintaterapeutin pätevyydestä) tai lomakkeella KU 124 (Selvitys neuropsykologin, musiikki- ja psykoterapeutin pätevyydestä). Tarjousten käsittelyssä otetaan huomioon vain tarjouksesta ilmenevät tiedot. Tarjoukseen ei tarvitse liittää erillisiä selvityksiä, esim. tutkintotodistuksia, jotka liittyvät terapeuttien pätevyyteen, koulutukseen ja työkokemukseen. Sivu 16 / 39
Tarjoajat voivat ilmoittaa sellaiset koulutukset, jotka on suoritettu loppuun tarjouspyynnössä ilmoitettuun sopimuskauden alkuun, eli 31.12.2014 mennessä. Erillisiä selvityksiä, kuten kurssitodistuksia, ei toimiteta Kelaan. Kysymys 12. Mitkä vuokrasopimukset pitää liittää tarjoukseen? Vastaus: Tarjouspyynnön kohdan 2.2. mukaan toimitilallisen tarjoajan toimipiste voi olla oma tai vuokrattu. Vuokrattu tila tarkoittaa sitä, että tiloista maksetaan alueen mukaista käypää vuokraa ja tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus. Jos tarjoajalla ei ole olemassa tarjouksen jättöhetkellä kaikkia palvelun tuottamisen edellytyksiä (esimerkiksi toimipistettä), tulee tarjouspyynnön kohdan 1.2. mukaan tarjouksessa antaa kirjallisena luotettava selvitys siitä, että hankinnan ehdot toteutuvat viimeistään 1.11.2014 mennessä. Tällainen luotettava selvitys voi olla esim. esisopimus vuokrasopimuksesta. Jos tarjoajalla on tarjousta antaessa tiloista on voimassa oleva vuokrasopimus 1.11.2014 alkaen, tarjoajan ei tarvitse antaa tiloista luotettavaa selvitystä, vaan ainoastaan täyttää tiloja koskeva lomake KU 115. Kysymys 13. Voiko liian monen lomakkeen lähettäminen olla syy tarjouksen hylkäämiseen? Vastaus: n tarjouspyynnön kohdassa 2. on ilmoitettu millä lomakkeilla yksilöterapiatarjous tulee antaa. Ryhmäterapian, monimuotoryhmäterapian ja päiväkuntoutuksen tarjouspyynnön kohdassa 2. on ilmoitettu millä lomakkeilla tarjous ryhmäterapiasta, monimuotoryhmäterapiasta ja päiväkuntoutuksesta tulee antaa. Mikäli tarjoaja liittää tarjoukseensa muita kuin tarvittavia liitteitä tai lomakkeita, tarjoaja kantaa vastuun siitä, että tästä johtuva mahdollinen tarjouksen epäselvyys tai ristiriitaisuus voi johtaa tarjouksen hylkäämiseen tarjouspyynnön vastaisena. Kysymys 14. Onko lomake, Selvitys tarjottavasta terapiapalvelusta, kokonaan poistettu? Onko siinä olleita tietoja tarkoitettu ilmoitettavaksi jotenkin muuten? Vastaus: tarjouspyynnön kohdan 2 mukaan Tarjous annetaan tämän tarjouspyynnön liitteenä olevilla lomakkeilla: Lomake KU 136 Koontilomake, vaikeavammaisten yksilöterapia Lomake KU 115 Selvitys tiloista, laitteista, välineistä ja terapian toteuttamisesta Lomake KU 116 Selvitys fysio-, puhe- ja toimintaterapeutin pätevyydestä Lomake KU 122 Hintatarjous, vaikeavammaisten yksilöterapiat Lomake KU 124 Selvitys neuropsykologin, musiikki- ja psykoterapeutin pätevyydestä Lomake KU 125 Tarjoajaa ja palvelua koskevat kelpoisuusehdot, vaikeavammaisten yksilöterapiat Lomake KU 126 Kelan myöntämiin perusparannusavustuksiin liittyvät tiedot. 7. Osatarjouksen antaminen Kysymys 1. Kysymyksiä osatarjouksesta: Olen erikoistunut lapsille tarjottavaan fysioterapiaan ja hoitaisin mieluiten vain lapsia. Onko tarjouskilpailuun osallistumisen edellytyksenä, että sitoudun kuitenkin hoitamaan kaikkia kelan sopimusasiakkaita? Sivu 17 / 39