RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 1 Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos 1789/10.1002.100203/2014 KH 387 Raahen kaupungin kaavoitusaloite 12.9.2014 Antinkankaan koulun rakennushankkeen laajuuden johdosta nykyisen tontin koko ei tule riittämään. Koulun kokonaisvaltaisen kehittämisen vuoksi hankkeen toteutuminen vaatii, että ympäröiviä alueita liitetään tonttiin. Kyseeseen tulevat korttelin 168 AL- ja AP-tontit. Myös liikenneturvallisuusseikat vaativat uudelleenjärjestelyjä: Uusi kevyen liikenteen reitti tullaan linjaamaan Isoholmintien viereen nykyiselle ALtontille, jotta kevyen liikenteen reitti ei risteä haitallisesti koulun huoltoliikenteen ja muun ajoneuvoliikenteen kanssa. Edeltävät päätökset: Opetuslautakunnan päätös 16.10.2013 129 "Antinkankaan koulun järjestelyt". Opetuslautakunta on käsitellyt sisäilmaongelmista johtuvia Antinkankaan koulun tilajärjestelyjä 12.6.2013 95 sekä 16.10.2013 129 ja hyväksynyt ne seuraavasti: 3-6-luokat sekä erityisluokat siirtyvät kampusalueelle ammattikorkeakoululta vapautuviin tiloihin välittömästi tilojen vapauduttua 1-2-luokat sekä esikoululuokka sijoitetaan Antinkankaan koulun uusimpaan osaan eli Holmin koulun tiloihin. Kaupunginvaltuuston päätös 28.4.2014 52 "Koulutilasuunnitelma": kaupunginvaltuusto on opetuslautakunnan 19.3.2014 27 ja kaupungin hallituksen 22.4.2014 esitysten pohjalta käsitellyt koulutilasuunnitelmaa (perusopetuksen ja päivähoidon palveluverkkoselvitys 29.8.2013) ja hyväksynyt sen Antinkankaan koulun osalta seuraavasti: Antinkankaalle rakennetaan 3-sarjainen alakoulu ja 120 paikkainen päiväkoti Antinkankaan koulun suunnittelu aloitetaan vuoden 2014 aikana
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 2 Laadittavat asiakirjat: tarveselvitys (mm. hankkeen laajuus, vaihtoehtoiset toteuttamistavat, kaavatilanna, aikatalu ja kustannukset). Antinkankaan koulun tonttia, Antinkankaan 28. kaupunginosan kortteleita169 ja 168 koskeva asemakaavan muutos. Alueella voimassa olevassa lääninhallituksen 6.4.1979 vahvistamassa asemakaavassa Akm 70 kortteli 169 on opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta YO. Kortteli 168 on voimassa olevassa asemakaavassa osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi AL, joka ei vastaa Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan tavoitetta ja on siten maankäytöltään vanhentunut. Suunnittelualueella voimassa olevassa Raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu julkisten palvelujen alueeksi PY. Korttelialue AP (168,169) autopaikkojen korttelialuetta, jonka kautta saadaan järjestää ajoyhteys siihen rajoittuville tonteille. Kaavamuutoksella selkiytettäisiin mm. suunnittelualueen liikenne- ja paikoitusjärjestelyjä. Korttelissa 169 toimii Antinkankaan koulu, jolle Raahen kaupungilla on laajennustarpeita. Kortteli 168 on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi AL, joka ei vastaa Raahen kaupungin tavoitteita ja on siten maankäytöltään vanhentunut. Olemassa olevan opetustoimintaa palvelevan korttelin 169 laajentaminen ja suunnittelualueen muuttaminen opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi edellyttää asemakaavan muuttamista. Alue on Raahen kaupungin omistuksessa. Suunnittelualueen kaakkoisnurkassa sijaitsevan asuin- ja liikerakennusten korttelialueen, korttelissa 168 sijaitsevan tontin 1, Raahen kaupunki on vuokrannut 7.8.1973 päivätyllä vuokrasopimuksella Raahen Osuuskaupalle. Vuokraoikeus on siirretty Tradeka Oy:lle 21.12.1995. Raahen kaupungin tulee asemakaavan ajantasaistamisen vireille saattamiseksi tehdä asemakaavamuutoksesta kaavoitusaloite kaupunginhallitukselle. Kaavoitusarkkitehti Timo Tammisen esitys 12.9.2014:
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 3 Hallintosäännön 10 :n 22)-kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää mm. kaavoituksen aloittamisesta. Esitän, että kaupunginhallitus päättää kortteleiden 169 ja 168 koskevan asemakaavan muutoksen laatimisesta seuraavasti: käynnistetään asemakaavan muutoksen laatiminen Antinkankaan koulun asemakaavan muutoksen laatimiseksi asemakaavan suunnittelualue käsittää Raahen kaupungin 28. kaupunginosan korttelit 169 ja 168 sekä autopaikkojen korttelialueen AP (168, 169) niihin liittyvien tiealueineen. Suunnittelualueen tarkka rajaus määräytyy asemakaavamuutoksen laadinnan yhteydessä. Raahen kaupunki vastaa asemakaavan laadinnasta. Esitys ohjeelliseksi kaavamuutosalueeksi. Liite 1/8. Ote ajantasa-asemakaavasta. Liiite 2/8. Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Timo Tamminen. Päätösesitys (kaupunginjohtaja Karjalainen): kaupunginhallitus käynnistää asemakaavan muutoksen laatimisen Antinkankaan koulun asemakaavan muutoksen laatimiseksi asemakaavan suunnittelualue käsittää Raahen kaupungin 28. kaupunginosan korttelit 169 ja 168 sekä autopaikkojen korttelialueen AP (168, 169) niihin liittyvien tiealueineen. Suunnittelualueen tarkka rajaus määräytyy asemakaavamuutoksen laadinnan yhteydessä. Raahen kaupunki vastaa asemakaavan laadinnasta.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 4 Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. TELA 114 Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos. Raahen kaupungin 28.kaupunginosan kortteleita 169 ja 168 sekä autopaikkojen korttelialueen AP (168, 169) ja niihin liittyviä katualueita koskeva asemakaavan muutos. Korttelissa 169 toimii Antinkankaan koulu, jolle Raahen kaupungilla on laajennustarpeita. Kortteli 168 on osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi AL, joka ei vastaa Raahen kaupungin tavoitteita ja on siten maankäytöltään vanhentunut. Olemassa olevan opetustoimintaa palvelevan korttelin 169 laajentaminen ja suunnittelualueen muuttaminen opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi edellyttää asemakaavan muuttamista. Alue on Raahen kaupungin omistuksessa ja suunnittelualueen pintaala on noin 3 ha. Asia esitellään kokouksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6.10.2014, liite 1/5. Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Timo Tamminen Päätösesitys (teknisen palvelukeskuksen johtaja): tekninen lautakunta päättää merkitään osallistumis- ja arviointisuunnitelma tiedoksi ilmoitetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavan vireilletulosta Raahelaisessa, kaupungin internetsivuilla ja kaupungin ilmoitustaululla ilmoitetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavan vireilletulosta postitse suunnittelualueella sijaitsevien kiinteistöjen omistajille, suunnittelualueeseen rajautuvien kiinteistöjen vuokramiehille ja yksityisille maanomistajille Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 5 Timo Tamminen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.15. TELA 110 Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos Raahen kaupungin 28. kaupunginosan (Antinkangas) kortteleita 168 ja 169, autopaikkojen korttelia AP (168,169), osaa korttelin 2801 tontista 1, osaa korttelin 2812 tontista 1 sekä niihin liittyviä katu, puistoja virkistysalueita ja Raahen kaupungin 50. kaupunginosan (Pattijoki) virkistysaluetta (415-21-186) koskevan asemakaavan muutoksen luonnos on valmistunut. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on luoda edellytykset Antinkankaan uuden monitoimitalon rakentamiselle, mahdollistaa olemassa olevan opetustoiminnalle osoitetun korttelin 169 laajentaminen sekä suunnittelualueen muuttaminen kokonaisuudessaan opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi voimassa olevan Raahen kaupungin keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan maankäyttötavoitteiden mukaisesti. Lisäksi halutaan parantaa koulun ympäristön liikenneturvallisuutta lasten- ja nuorten näkökulmasta. Kaavan vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta kuulutetaan uudelleen suunnittelualueen laajennettua aiemmin esitetystä. Asia esitellään kokouksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivitetty 6.10.2015, liite 1/4. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavaselostus, luonnos 6.10.2015, liite 2/4. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavakartta, kaavamerkinnät ja määräykset, luonnos 6.10.2015, liite 3/4. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén Päätösesitys (palvelukeskuksen johtaja) tekninen lautakunta
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 6 merkitsee tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman, päivitetty 6.10.2015 hyväksyy asemakaavan muutosluonnoksen asettaa asemakaavan muutosluonnoksen nähtäville 30 vrk ajaksi teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin internetsivuille pyytää asemakaavan muutosluonnoksesta lausunnot Pohjois- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen kaupungin ympäristölautakunnalta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä ja Elisa Oyj:ltä ilmoittaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavan vireille tulosta ja asemakaavan muutosluonnoksen nähtävillä olosta Raahelaisessa, kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internetsivuilla ilmoittaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavan vireille tulosta ja asemakaavan muutosluonnoksen nähtävillä olosta postitse suunnittelualueella sijaitsevien kiinteistöjen omistajille, suunnittelualueeseen rajautuvien kiinteistöjen yksityisille maanomistajille ja vuokramiehille. Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian lautakunnalle. Kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi klo 18.50. Kokous jatkui klo 19.10. Anu Syrjäpalo ja Mathias Holmén poistuivat kokoustauon aikana klo 18.55. Puheenjohtaja Niilo Ojala poistui kokouksesta kokoustauon aikana klo 19.00. Puheenjohtajana toimi tämän asiakohdan jälkeen Eero Siniluoto. TELA 139 Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 7 Raahen kaupungin 28. kaupunginosan (Antinkangas) kortteleita 168 ja 169, autopaikkojen korttelia AP (168,169), osaa korttelin 2801 tontista 1, osaa korttelin 2812 tontista 1 sekä niihin liittyviä katu, puistoja virkistysalueita ja Raahen kaupungin 50. kaupunginosan (Pattijoki) virkistysaluetta (415-21-186) koskevan asemakaavan muutoksen ehdotus on valmistunut. Asemakaavan luonnos oli julkisesti nähtävillä 26.10.2015 24.11.2015 (30 vrk). Kaavoittaja on laatinut vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on luoda edellytykset Antinkankaan uuden monitoimitalon rakentamiselle, mahdollistaa olemassa olevan opetustoiminnalle osoitetun korttelin 169 laajentaminen sekä suunnittelualueen muuttaminen kokonaisuudessaan opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi voimassa olevan Raahen kaupungin keskeisten taajama-alueiden osayleiskaavan maankäyttötavoitteiden mukaisesti. Lisäksi halutaan parantaa koulun ympäristön liikenneturvallisuutta lasten- ja nuorten näkökulmasta. Asia esitellään kokouksessa. Vastineet luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin, 9.12.2015, liite 1/6. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavaselostus, ehdotus 9.12.2015, liite 2/6. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavakartta, kaavamerkinnät ja määräykset, ehdotus 9.12.2015, liite 3/6. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén Päätösesitys (palvelukeskuksen johtaja): tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle hyväksytään vastineet luonnosvaiheen lausuntoihin ja muistutuksiin hyväksytään asemakaavan muutosehdotus liitteiden 2/6 ja 3/6 mukaisesti
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 8 asetetaan asemakaavan muutosehdotus nähtäville MRL 65 :n mukaisesti 30 vrk ajaksi teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin internetsivuille pyydetään asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen kaupungin ympäristölautakunnalta, Raahen vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä ja Elisa Oyj:ltä ilmoitetaan asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta Raahelaisessa, kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internetsivuilla ilmoitetaan asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta postitse suunnittelualueella sijaitsevien kiinteistöjen omistajille, suunnittelualueeseen rajautuvien kiinteistöjen yksityisille maanomistajille ja vuokramiehille. Tekninen lautakunta: Hyväksyi esityksen. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian lautakunnalle. Esittelyn aikana paikalla olivat myös kaupunginjohtaja Kari Karjalainen ja kaavasuunnittelija Anu Syrjäpalo. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén, kaavasuunnittelija Anu Syrjäpalo ja kaupunginjohtaja Kari Karjalainen poistuivat kokouksesta tämän asian esittelyn jälkeen klo 19.10. KH 5 Vastineet luonnosvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin, 9.12.2015. Liite 1/5. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavaselostus, ehdotus 9.12.2015. Liite 2/5.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 9 Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavakartta, kaavamerkinnät ja määräykset, ehdotus 9.12.2015. Liite 3/5. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén. Päätösesitys (apulaiskaupunginjohtaja Arvela): kaupunginhallitus hyväksyy vastineet luonnosvaiheen lausuntoihin ja muistutuksiin hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen liitteiden 2 ja 3 mukaisesti asettaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville MRL 65 :n mukaisesti 30 vrk ajaksi teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin internetsivuille pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot Pohjois- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen kaupungin ympäristölautakunnalta, Raahen vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä ja Elisa Oyj:ltä ilmoittaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta Raahelaisessa, kaupungin ilmoitustaululla sekä kaupungin internetsivuilla ilmoittaa asemakaavan muutosehdotuksen nähtävillä olosta postitse suunnittelualueella sijaitsevien kiinteistöjen omistajille, suunnittelualueeseen rajautuvien kiinteistöjen yksityisille maanomistajille ja vuokramiehille. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian kaupunginhallitukselle kokouksessa.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 10 Merkittiin pöytäkirjaan, että Mathias Holmén poistui kokouksesta tämän asian esittelyn jälkeen kello 18.22. KH 115 Antinkankaan koulun asemakaavan muutosehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä 18.1. 16.2.2016 (30 vrk) välisen ajan teknisessä palvelukeskuksessa ja kaupungin internetsivuilla. Asemakaavan muutosehdotuksesta pyydettiin lausunnot Pohjois- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois- Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta, Raahen kaupungin ympäristölautakunnalta, Raahen Vesi Oy:ltä, Raahen Energia Oy:ltä ja Elisa Oyj:ltä. Lausuntonsa ovat antaneet Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus, Pohjois-Pohjanmaan museo, Raahen Vesi Oy, Raahen Energia Oy ja Raahen kaupungin ympäristölautakunta. Kaavaehdotuksesta ei annettu muistutuksia nähtävillä olon aikana. Palaute ja vastineet 8.3.2016. Liite 1/4. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavaselostus 8.3.2016. Liite 2/4. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset 8.3.2016. Liite 3/4. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esittelee asian kaupunginhallitukselle kokouksessa. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén. Päätösesitys (kaupunginjohtaja Karjalainen): kaupunginhallitus
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 11 hyväksyy vastineiden pohjalta asemakaavaehdotukseen tehdyt tarkistukset ja toteaa, että muutokset ovat niin vähäisiä, etteivät ne aiheuta kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamista (MRA 32 ). Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, hyväksytään Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos liitteiden 2 ja 3 mukaisena. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos Asemakaavan muutos koskee: Raahen kaupungin 28. kaupunginosan (Antinkangas) kortteleita 168 ja 169, autopaikkojen korttelialueen AP (168, 169), osaa korttelin 2801 tontista 1, osaa korttelin 2812 tontista 1 sekä niihin liittyviä katu, puisto- ja virkistysalueita. Raahen kaupungin 50. kaupunginosan (Pattijoki) virkistysaluetta (415-21-186). Asemakaavan muutoksella muodostuu: Raahen kaupungin 28. kaupunginosan (Antinkangas) korttelin 169 tontit 2 ja 3, sekä niihin liittyvät autopaikkojen korttelialue 170 tontti 1, virkistys- ja katualueet. Raahen kaupungin 50. kaupunginosan (Pattijoki) virkistysalue (415-21-186). Asemakaavan muutoksella poistuu Antinkankaan kaupunginosan korttelin 169 tontti 1 sekä korttelin 168 tontit 1 ja 2. Kortteleihin 169 ja 170 laaditaan erillinen tonttijako. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian kaupunginhallitukselle kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Mathias Holmén poistui kokouksesta asian esittelyn jälkeen.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 12 KV 29 Palaute ja vastineet 8.3.2016. Liite 1/3. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavaselostus 8.3.2016. Liite 2/3. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos, kaavakartta, kaavamerkinnät ja -määräykset 8.3.2016. Liite 3/3. Kaavasuunnittelija Mathias Holmén esittelee asian kaupunginvaltuustolle kokouksessa. Päätösesitys (kaupunginhallitus): kaupunginvaltuusto hyväksyy Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutoksen liitteiden 2/3 ja 3/3 mukaisena. Akm 230: Antinkankaan koulun asemakaavan muutos Asemakaavan muutos koskee: Raahen kaupungin 28. kaupunginosan (Antinkangas) kortteleita 168 ja 169, autopaikkojen korttelialueen AP (168, 169), osaa korttelin 2801 tontista 1, osaa korttelin 2812 tontista 1 sekä niihin liittyviä katu, puisto- ja virkistysalueita. Raahen kaupungin 50. kaupunginosan (Pattijoki) virkistysaluetta (415-21-186). Asemakaavan muutoksella muodostuu: Raahen kaupungin 28. kaupunginosan (Antinkangas) korttelin 169 tontit 2 ja 3, sekä niihin liittyvät autopaikkojen korttelialue 170 tontti 1, virkistys- ja katualueet. Raahen kaupungin 50. kaupunginosan (Pattijoki) virkistysalue (415-21-186). Asemakaavan muutoksella poistuu Antinkankaan kaupunginosan korttelin 169 tontti 1 sekä korttelin 168 tontit 1 ja 2.
RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 13 Kortteleihin 169 ja 170 laaditaan erillinen tonttijako. Kaupunginvaltuusto: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavasuunnittelija Mathias Holmén esitteli asian kaupunginvaltuustolle kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asiakohdan aikana paikalla oli myös kaavasuunnittelija Anu Syrjäpalo. Otteen allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta oikeaksi todistaa 29.3.2016