Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Tekninen lautakunta 40 17.3.2015 Tekninen lautakunta 98 7.6.2016 Kaupunginhallitus 252 19.9.2016 Asianro 955/10.02.03/2014 80 Raision kaupungin 4. kaupunginosan (Mahittula) moottoriurheilualuetta koskevan asemakaavan hyväksyminen (Palovuori) historia Tekninen lautakunta 17.3.2015 40 Palovuoren asemakaavaluonnos Toimistoarkkitehti Juha Virola 10.3.2015: Palovuoren asemakaava-alue on suuruudeltaan noin 48 hehtaaria ja se sijaitsee Raision 4. kaupunginosassa (Mahittula) Raumantien (vt8) itäpuolella sen välittömässä läheisyydessä, Raision keskustasta pohjoiseen n. 3,5 km. Nykyisen moottoriradan alueella on toiminut Raision vanha kaatopaikka vuosina 1959 1984. Moottoriradan pohjoispuolisella alueella on harjoitettu kiviainesten ottoa ja murskausta. Kiviainesten otto jatkuu edelleen ja samalla jo louhituille alueille moottoriradan koillispuolella ajetaan ylijäämämaita maisemointitäytöiksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on selostettu kaavaalueesta tehtyjä selvityksiä ja suunnitelmia. Raision yleiskaavassa alue sijoittuu Maiseman parantamisalueelle (EM) ja Maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU). Suunnittelualueella ei ole asemakaavaa. Alue on pääosin Raision kaupungin omistuksessa ja kaupungin omistama alue lähes kokonaan vuokrattu Raision moottoriratayhdistykselle. Tasaiseksi louhittu alue moottoriradan pohjoispuolella ja pieni osa sen eteläosassa on yksityisomistuksessa. Kullaanvuoren luonnonsuojelualue (valtakunnallisesti arvokas kallioalue) sijaitsee kaava-alueen itäpuolella, noin 800 metrin päässä moottorirata-alueen keskipisteestä. Luonnonsuojeluperusteiden mukaisesti alue ei ole herkkä melulle. Asemakaavahankkeen tavoitteena on mahdollistaa moottoriratatoiminnan jatkuminen alueella ja sen käytössä olevan alueen laajentaminen koilliseen nykyisestä moottorirata-alueesta. Moottoriratatoiminta on ympäristöhäiriötä, pääasiassa vain melua tuottavaa toimintaa, jolle Palovuoren vanhan kaato-
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (2) paikan alueen on jo aiemmin katsottu olevan parhaiten soveltuva sijaintipaikka. Lisäksi kaavalla luodaan edellytykset yhdyskuntateknistä huoltoa tai jätteenkäsittelyä palvelevien rakennusten ja laitosten sijoittumiselle moottoriradan luoteispuoliselle alueelle. Turun Seudun Jätehuolto Oy:n jätteenpolttolaitosta alueelle ei näillä näkymin tule. Kaavalla halutaan kuitenkin mahdollistaa esim. kierrätysmateriaalin hyödyntämistä tai muuta yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten sijoittuminen alueelle. Tulevan maankäytön yhteydessä on alueen vaurioitunutta maisemakuvaa tarkoitus parantaa maisemointitoimenpitein. Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos. Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee Palovuoren asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tekninen lautakunta 7.6.2016 98 Palovuoren asemakaavaehdotus Toimistoarkkitehti Juha Virola 30.5.2016: Palovuoren asemakaavaluonnos oli nähtävillä 26.3. 24.4 2015, jona aikana luonnoksesta ei jätetty yhtään mielipidettä. Caruna Oy antoi lausunnon kaavaluonnoksesta. Lausunto on huomioitu kaavaehdotusta laadittaessa. Kaava-alueesta päätettiin ehdotusvaiheessa jättää pois yhdyskuntateknistä huoltoa tai jätteenkäsittelyä palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue, jota jatketaan omana kaavahankkeenaan kun konkreettinen rakennushanke ilmaantuu. Asemakaavalla muodostuu noin 41,2 hehtaarin suuruinen, kunnan tarpeisiin varattu moottoriurheilualue (E-1), jolla on rakennusoikeutta 5000 kerrosalaneliömetriä rakennuksille ja 4000 kerrosalaneliömetriä katoksille. Alueelle saa rakentaa rakennuksia, rakenteita, laitteita ja maarakenteita, jotka palvelevat moottoriurheilua, siihen liittyvää huolto- ja kaupallista toimintaa sekä moottoriajoneuvoilla ja muilla ajoneuvoilla tapahtuvaa ajoharjoittelua. Alueella tapahtuva toiminta ei saa aiheuttaa asuinalueilla 55dBA vuosikeskiarvon (ekvivalenttitaso vuosikeskiarvona) ylitystä. Kaavassa on annettu määräyksiä, jotka koskevat mm. meluesteiden rakentamista, suljetun kaatopaikan jätetäytön suojakerroksia ja rakentamispaikkojen pilaantuneita maa-aineksia. Liitteinä ovat asemakaavaehdotus selostuksineen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (3) Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta hyväksyy Palovuoren asemakaavaehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaan. Mikäli asemakaavaehdotusta vastaan ei tehdä muistutuksia eikä lausunnoissa ole huomautettavaa tai kaavaehdotuksen tarkistaminen on niiden perustella vähäistä, kaavaehdotus saatetaan kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginhallitus 19.9.2016 252 Toimistoarkkitehti Juha Virola 13.9.2016: Palovuoren asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 16.6. 19.8.2016. Ehdotuksesta ei jätetty yhtään muistutusta. Caruna Oy ja Varsinais-Suomen ELY-keskus antoivat lausunnon. Tiivistelmät lausunnoista ja vastineet niihin löytyvät kaavaselostuksen kohdasta 4.3.3. Ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen asemakaavakarttaan ei ole ollut tarvetta tehdä muutoksia. ELY-keskuksen lausunnon johdosta kaavaselostusta on täydennetty vaikutustenarvioinnin osalta. Täydennyksillä on arvioitu Viuhkometsän maankaatopaikan vaikutusta asemakaavaan ja moottoriradan meluvaikutuksia Kullaanvuoren luonnonsuojelualueelle. ELY-keskukselta pyydettiin kommentteja kaavoittajan ELY-keskuksen lausunnosta antamaan vastineeseen. ELY-keskus katsoi, että vastineen perusteella kaavaselostuksen tietoja on täsmennetty ja vaikutusarviota täydennetty riittävästi, eikä ELYkeskuksella ole asiaan huomautuksia. Liitteinä ovat asemakaavan muutosehdotus ja selostus. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Raision kaupungin 4. kaupunginosan (Mahittula) moottoriurheilualuetta koskevan asemakaavan (Palovuori). Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (4) Liitteet 1 Palovuori, asemakaavaehdotus (kv 17 10 2016) 2 Palovuori, asemakaavan selostus (kv 17 10 2016) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Raision kaupungin 4. kaupunginosan (Mahittula) moottoriurheilualuetta koskevan asemakaavan (Palovuori). Kaupunginhallituksen tekemä ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (5)