SAMMONKATU 18 ASEMAKAAVANMUUTOS EHDOTUS A_062

Samankaltaiset tiedostot
SAMMONKATU 18 ASEMAKAAVANMUUTOS LUONNOS A_057

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SAMMONKATU 18 ASEMAKAAVANMUUTOS A 062

Asunto Oy Sastamalan Sammonpuisto, poikkeamishakemus asuinkerrostalon rakentamiselle, Keskusta 30.6

INARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; KITTILÄN RATSUTIE

PARKANON PAHKALAN ALUEEN KORTTELIN 5063 TONTTIA 13 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

KAAVASELOSTUS / / / : Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08

YLÖJÄRVI, KIRKONSEUTU ASEMAKAAVAN MUUTOS Kuruntie ja korttelit 8 sekä 282 (välillä Soppeenmäki Viljakkalantie)

KAAVASELOSTUS / / /

RAIVION ASEMAKAAVANMUUTOS

OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

SUODENNIEMEN KORTTELIEN 100 JA 101 ASEMAKAAVANMUUTOS A 050 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS. AsOy Snellmanin kartano

SASTAMALAN KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 6 ASEMAKAAVANMUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA RAIVION ASEMAKAAVAN MUUTOS A 035

MERIKARVIAN KUNTA. MERIKARVIAN MALSKERIN RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS MALSKERIN SAARI koskien tilaa Kivikari

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS

ASEMAKAAVALUONNOKSEN SELOSTUS Vapaudenkatu 73 03:101

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Suunnittelualue. INSINÖÖRITOIMISTO ALPO LEINONEN OY Mäntypöllinkuja 6N MIKKELI

NATTARIN ASEMAKAAVAN MUUTOS, VIERTOLANTIE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Diaari 380/ /2014. NUMMELAN KAUPUNGINOSAN HAKANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: Korttelia 360

KITTILÄN KUNTA LEVIN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 JA 6 SEKÄ KORTTELIN 35 TONTIN 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS. Vastaanottaja KITTILÄN KUNTA

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vanhatie 13 21:078. Asemakaavan muutos koskee 21. kaupunginosan korttelin 85 tonttia 10. Kaavan päiväys:

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

SUOLAJÄRVEN RANTAASEMAKAAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN KAAVASELOSTUS INSINÖÖRITOIMISTO PAAVO PARVIAINEN OY

PORNAINEN. Tikantie ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 100 / 1 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote asemakaavakartasta, kaavamuutosalue rajattuna punaisella

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

kaavatunnus AM2092 Dnro 3401/2010 Tekninen lautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen ASEMAKAAVAN- MUUTOSALUE

Teollisuusalueen asemakaavan muutos

JOUTSAN KUNTA / RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

LINTULA KORTTELIT 1501 JA 1502

Suunnittelualue sijaitsee Keuruun länsiosassa Jyrkeejärven etelärannalla Hakemaniemessä.

ORIMATTILAN KAUPUNKI KESKUSTA, KÄRRYTIEN ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 2012

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS MARTINJÄRVENTIEN TEOLLISUUSALUE LOHTAJA

VIHTI, NUMMELA Asemakaavan muutos Lankilanrinteen korttelin 205a tontilla 2 (osa) ja korttelin 252 tontilla 6 sekä puistoalueella.

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 7 RAUHALA ANTINKYLÄ, KORTTELI 786 JA OSA KORTTELIA 717 (RAUHALANAUKIO)

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

KOKEMÄEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN SELOSTUS TURVAPALVELUN ASEMAKAAVA

PUNKALAITUMEN KUNTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KORTTELIEN 133, 139, 140 SEKÄ NIIDEN YMPÄRISTÖN ASEMA- KAAVANMUUTOS

VEIKKOLAN TEOLLISUUSALUE Asemakaavan muutos kortteli 125 tontti 2

MYLLYLÄ KORTTELI 0608

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS 43. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 1 TONTTI 14 JA OSA KEMIRANTIESTÄ JA OSA OUTOKUMMUNTIESTÄ

KERAVA 6. SAVIO KOIVIKONTIE 41 ASEMAKAAVAN MUUTOS (2310) Asemakaavan selostus. Tämä selostus koskee päivättyä kaavakarttaa KERAVAN KAUPUNKI

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI SEPÄNKATU KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 19 TONTIN 13 SEKÄ KATU- JA LIIKENNEALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVATUNNUS 11:091

VINKIN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELIN 23 ASEMAKAAVANMUUTOS A_059 Ehdotus

1. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 1 TONTIN 18 ASEMAKAAVAN MUUTOS ASEMAKATU 2 KAAVATUNNUS 01:151 KAAVAN PÄIVÄYS KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI

PENNALA LASTIKANRINNE KORTTELI 36

RANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 205

ÄÄNEKOSKI VALIONPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS, ROTKOLA KAAVASELOSTUS KAAVALUONNOS KAUPUNGINVALTUUSTO HYVÄKSYNYT..

MUKULAMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: Korttelin 35 tontit 6-8

RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33

Kortteli: 281 ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kunnanhallituksen kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä

Lintulan lisätontit, asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Järvipolku Asemakaavan muutos kaava nro 503

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS, LUONNOS

MARTTILAN KUNTA. Metsärinteen alueen puiston asemakaavan muutoksen selostus

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI YMPÄRISTÖKESKUS / SUUNNITTELUTOIMISTO luonnos

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 732

ASEMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, LAATOITTAJANTIE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KEIKYÄN PEHULAN KORTTELEIDEN 107 JA 109 OSIEN ASE- MAKAAVA N MUUTOS

alue, jolle kaavahankkeella saattaa olla vaikutuksia

HANKO 7. kaupunginosa: Asemakaavan muutos Asemakaavan muutos koskee korttelin 703 tonttia 16.

RAISION KAUPUNKI RAISIOKANJONIN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4. KAUPUNGINOSA (MAHITTULA)

Rovaniemen kaupunki Vaiheasemakaava 8. kaupunginosa Länsikangas, korttelit

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 2. KAUPUNGINOSA KORTTELI 2502 SEKÄ VIRKISTYSALUE Puustellin alue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

PENNALA LASTIKANRINNE KORTTELI 36

Vaalan taajaman alueen asemakaavan muutos, teollisuusalueen korttelit 82 /KLT-2 ja 301 /KLT-2,T, lähivirkistysalue VL

KESKUSTA, KORTTELIN 0304 JA SEN LÄHIYMPÄRISTÖN ASEMAKAAVAMUUTOS

KYLPYLÄ (10) KAUPUNGINOSA KYLPYLÄKADUN OSITTAINEN KUMOAMINEN SELOSTUS

KAAVASELOSTUS UTAJÄRVI KORTTELI SWECO YMPÄRISTÖ OY OULU

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

Asemakaavamuutos koskien Kurikan kaupungin kaupunginosaa 19 Jalasjärvi. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen Osallistumis- ja Arviointisuunnitelma.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI YMPÄRISTÖKESKUS / SUUNNITTELUTOIMISTO ehdotus

972, 975, 977 ja niihin liittyvät katualueet

MÄKILÄNTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 1103

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 407 / 5,6,7 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote peruskartasta, kaavamuutosalue rajattuna keltaisella

LAPINNIEMI-VESIURHEILUALUETTA, TILAUSSAUNAN RAKENTAMINEN. KARTTA NO Kaava-alueen sijainti ja luonne. Kaavaprosessin vaiheet

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY-JA ULKOILUALUE ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS

MYNSTERIN ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: korttelia 344 ja korttelin 346 tontteja 1-4 sekä katualuetta

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI

NUOTTASAAREN ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN SUMMAN KYLÄN TILALLA 2:24

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Kiikkaistenkuja

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI YMPÄRISTÖKESKUS / SUUNNITTELUTOIMISTO

SIUNTIO Pickalan Golfkartanon asemakaavan muutos

Transkriptio:

SAMMONKATU 18 ASEMAKAAVANMUUTOS EHDOTUS A_062 KUVA 1: KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Asemakaavaehdotus selostus 20.1.2017 OAS Tekninen lautakunta 22.12.2016, 106 Vireilletulosta kuulutettu, 3.1.2017 Ehdotus Tekninen lautakunta Ehdotus nähtävillä Hyväksyminen tekninen lautakunta

1 PERUS-JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavamuutos koskee Sastamalan 1. kaupunginosan korttelin 30 tonttia 6. 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Sastamalan 1. kaupunginosassa Sammonkadun pohjoispuolella Puistokadun ja Kalevankadun välisellä osuudella osoitteessa Sammonkatu 18. KUVA 2: Asemakaavan suunnittelualue 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan nimi on. Asemakaavan työnumero on A 62/2017. Kaupunginhallitus on myöntänyt asemakaavanmuutostontille poikkeamisluvan syyskuussa 2013. As Oy Sastamalan Sammonpuisto on hakenut tontille poikkeamisluvan mukaista rakennuslupaa ja rakennuslupa (2015-0239) on myönnetty 7.8.2015. Lokakuussa 2016 vahvistetun asemakaavamuutoksen tarkoituksena oli saada kaava vastaamaan myönnettyä ja lainvoimaista poikkeamislupaa sekä rakennuslupaa ja saattaa asemakaava tältä osin ajan tasalle. Nyt on huomattu, että kaavaan on jäänyt vahingossa vanha tehokkuusluku eli 0,8 kaavan tavoitteiden mukaisen 1,0 sijaan. Asemakaavanmuutoksen tarkoituksena on korjata havaittu virhe. Muita muutoksia ei tehdä.

1.4 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS-JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 1 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 1 1.4 Selostuksen sisällysluettelo... 2 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 3 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista... 3 2 TIIVISTELMÄ... 3 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 3 2.2 Asemakaava... 3 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 3 3 LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.1.1 Yleiskuvaus... 4 3.1.2 Luonnonympäristö... 4 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 4 3.1.4 Maanomistus... 5 3.1.5 Maakuntakaava... 5 3.1.6 Yleiskaava... 6 3.1.7 Asemakaavat... 7 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 7 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve... 7 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 8 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 8 4.3.1 Osalliset... 8 4.3.2 Vireilletulo... 8 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 8 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 8 4.4 Asemakaavan tavoitteet... 8 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 9 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 9 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 9 5.1 Kaavan rakenne... 10 5.1.1 Mitoitus... 10 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 10 5.3 Aluevaraukset... 11 5.3.1 Korttelialueet... 11 5.3.2 Muita määräyksiä... 11 5.4 Kaavan vaikutukset... 11 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 11 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 11 5.4.3 Vaikutukset yhteiskuntaan... 11 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset... 11 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 11 2

1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista LIITE 1. LIITE 2. LIITE 3. Sastamalan kaupunki Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavanmuutosehdotuksen pienennös, määräykset ja havainnekuvia Seurantalomake 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista 2 TIIVISTELMÄ 1. Ote Vammala. Keskustan osayleiskaava-alueen kulttuuriympäristöinventointi 2004 ; Heiskanen, Jari; Pirkanmaan maakuntamuseo; 2004 2. Asunto Oy Sastamalan Sammonpuisto, poikkeamislupapäätös ja Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös koskien valitusta poikkeamislupapäätöksestä 3. As Oy Sastamalan Sammonpuisto rakennuslupa 2015-0239 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Asemakaava Sastamalan kaupunginhallitus myönsi As Oy Sastamalan Sammonpuistolle poikkeamisluvan asemakaavanmuutostontille 23. syyskuuta 2013. Poikkeamisesta valitettiin hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeuden päätöksessä 4.7.2014 todettiin, ettei kaupunginhallituksen poikkeamispäätöstä ole syytä muuttaa. As Oy Sastamalan Sammonpuisto haki tontille poikkeamisluvan mukaista rakennuslupaa ja rakennuslupa (2015-0239) myönnettiin 7.8.2015. As Oy Sastamalan Sammonpuisto haki syyskuussa 2015 tontille asemakaavanmuutosta, joka valmisteltaisiin hyväksytyn rakennusluvan ja poikkeamisluvan mukaisesti, joiden mukaisen rakennuksen kerrosala 250 mm seinäpaksuudella on 1240 m2. Tekninen lautakunta hyväksyi asemakaavan 1.9.2016 ja asemakaava kuulutettiin voimaan 11.10.2016. Joulukuussa 2016 huomattiin, että kaavaan on jäänyt vahingossa vanha tehokkuusluku eli 0,8 kaavan tavoitteiden mukaisen 1,0 sijaan. Tekninen lautakunta hyväksyi asian korjaavan Sammonkatu 18 asemakaavanmuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman 22.12.2016. Kaava kuulutettiin vireille 3.1.2017. Lokakuussa 2016 vahvistetun asemakaavamuutoksen tarkoituksena oli saada kaava vastaamaan myönnettyä ja lainvoimaista poikkeamislupaa sekä rakennuslupaa ja saattaa asemakaava tältä osin ajan tasalle. Joulukuussa 2016 havaittiin, että kaavaan on jäänyt vahingossa vanha tehokkuusluku e=0,8, jonka mukainen suurin sallittu kerrosala tontilla olisi ainoastaan 993 m2. Asemakaavaa ennen myönnettyjen ja kaavan lähtökohtina olleiden poikkeamisluvan ja rakennusluvan mukainen kerrosala on 250 mm seinävahvuudella 1240 k-m2. Asemakaavanmuutoksen tarkoituksena on korjata havaittu virhe. Muita muutoksia ei tehdä. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa, kun asemakaavamuutoksen lainvoimainen hyväksymispäätös on kuulutettu. 3

3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Yleiskuvaus Rakennuspaikka on viimeinen rakentamaton tontti kerrostalokorttelissa. Korttelin muut viisi kerrostaloa ovat 2-3½ kerroksisia. Lisäksi korttelin yhdellä tontilla on 1½-kerroksinen pientalo. Rakennuspaikalta katsoen Sammonkadun vastakkaisella puolella on 1 1½-kerroksisia pientaloja. Rakennuspaikan naapurikorttelien ja -katujen rakennuskanta on melko matalaa, pääosin 1 ja 1½ kerroksisia pientaloja sekä kaksikerroksisia pienkerrostaloja. Puistokadun varrella olevat lähistön kerrostalot ovat enimmäkseen 2-3½ kerroksisia. Hieman kauempana on myös 4- ja 5-kerroksisia rakennuksia. 3.1.2 Luonnonympäristö Asemakaava-alue on ainoa rakentamaton tontti kerrostalokorttelissa eikä tontilla ole havaittu merkittäviä luontoarvoja 3.1.3 Rakennettu ympäristö Keskustan pientaloalue, jolla rakennettava tontti sijaitsee, on Vammalan keskustan osayleiskaava-alueen kulttuuriympäristöinventoinnissa vuodelta 2004 arvioitu yhdeksi keskustan arvoalueista. Välittömästi rakennuspaikan vieressä on Puistokadun eteläpää, joka on myös arvoalue. Tehdyssä inventoinnissa todetaan, että Puistokadun asuin- ja liikerakennukset ja keskustan pientaloalue voidaan yhdistää yhdeksi historialliseksi kokonaisuudeksi, joka edustaa sotien jälkeistä rakentamista. Alueella on rakennus-, asutus ja maisemahistoriallisia arvoja, jotka tulisi ottaa huomioon ja säilyttää tulevaisuutta suunniteltaessa. Säilyttämisen lisäksi mahdollinen uudisrakentaminen tulisi sopeuttaa korostetun tarkkaan ympäristöön niin materiaalien, tyylin, mittakaavan, värien ja rakennusten sijoittelun suhteen. Lokakuussa 2016 voimaan tulleen asemakaavanmuutoksen luonnoksesta ja ehdotuksesta Pirkanmaan maakuntamuseo on todennut, kaavan mukainen viisi kerrosta on heidän näkemyksensä mukaan liikaa ja rakennus on liian korkea ympärillä olevaan rakennettuun ympäristöön ja sen arvoihin nähden. Pudottamalla kerrosluku neljään olisi rakennus sovitettavissa ympäristöön siten kuin maankäyttö- ja rakennuslaki edellyttää. 4

n laatimissa Sastamalan kaupungin vastineissa maakuntamuseon antamiin lausuntoihin on todettu, että asemakaavanmuutoksen tavoitteena on ollut saattaa asemakaava ajan tasalle ja vastaamaan lainvoimaista poikkeamislupaa ja rakennuslupaa. Poikkeaminen koski nimenomaan poikkeamista aiemman asemakaavan sallimasta neljästä kerroksesta viidennellä kerroksella. Poikkeamisluvasta valitettiin Hämeenlinnan hallintooikeuteen kerrosluvun perusteella ja valitus hylättiin. Hallinto-oikeuden päätöksen mukaan poikkeamisella on katsottu olevan erityinen syy eikä poikkeamisesta luvassa asetetuilla ehdoilla aiheudu haittaa kaavoitukselle, asemakaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Kerrosluvun vähentäminen olisi epäoikeudenmukaista maanomistajaa kohtaan. on katsonut, että kaavan määräykset, joilla ohjataan rakennuksen ulkonäköä, riittävät sopeuttamaan uudisrakennuksen ympäristöönsä ja että asemakaavan sallimat viisi kerrosta sopii ympäristöönsä ja on MRL:n 117 ja 118 mukainen. 3.1.4 Maanomistus Suunnittelualueen omistaa As Oy Sastamalan Sammonpuisto. 3.1.5 Maakuntakaava Vuonna 2007 vahvistetussa Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa alueella on merkintä C. Merkinnällä osoitetaan palveluvarustukseltaan kaupunkitasoisten keskusten palvelu-, hallinto- ja muiden toimintojen alueita ja niihin liittyviä liikennealueita ja puistoja. Alueelle voi sijoittua myös asumista. KUVA 3: Ote maakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti oranssilla ympyrällä. 5

3.1.6 Yleiskaava Sastamalan kaupunki Sastamalan keskustaajaman rakenneosayleiskaavassa, joka on saanut lainvoiman 2014, asemakaavamuutosalue on merkitty kuuluvaksi keskustatoimintojen alueeseen. Keskustatoimintojen alueella pääasiallisia toimintoja ovat palvelut ja hallinto, keskustaan soveltuva asuminen sekä näihin liittyvät liikennealueen ja puistot. Lisäksi alueelle on osoitettu alueen tiivistämis-/eheyttämistarve. KUVA 4: Ote osayleiskaavasta. 6

3.1.7 Asemakaavat Sastamalan kaupunki Suunnittelualueella on voimassa vuonna lokakuussa 2016 vahvistunut asemakaava. Kaavassa alue kuuluu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeseen (AL). Suunnittelualueella korkein sallittu kerrosluku on 5 ja tonttitehokkuusluku, eli suurimman sallitun kerrosalan suhde tontin pinta-alaan, on 0,8. KUVA 5: Ote asemakaavayhdistelmästä. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Lokakuussa 2016 vahvistetun asemakaavamuutoksen tarkoituksena oli saada kaava vastaamaan myönnettyä ja lainvoimaista poikkeamislupaa sekä rakennuslupaa ja saattaa asemakaava tältä osin ajan tasalle. Joulukuussa 2016 havaittiin, että kaavaan on jäänyt vahingossa vanha tehokkuusluku e=0,8, jonka mukainen suurin sallittu kerrosala tontilla olisi ainoastaan 993 m2. Asemakaavaa ennen myönnettyjen ja kaavan lähtökohtina olleiden poikkeamisluvan ja rakennusluvan mukainen kerrosala on 250 mm seinävahvuudella 1240 k-m2. Asemakaavanmuutoksen 7

tarkoituksena on korjata havaittu virhe. Muita muutoksia ei tehdä. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Sastamalan kaupunki Tekninen lautakunta hyväksyi asemakaavanmuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman 22.12.2016. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa: maanomistajat kaava-alueen naapurialueiden maanomistajat kaavan vaikutusalueen asukkaat, yritykset, elinkeinoharjoittajat, alueen työntekijät ja palveluiden käyttäjät kuntalaiset Viranomaiset: Sastamalan kaupungin ydinprosessit Sastamalan vesi Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan maakuntamuseo Muut osalliset: Caruna Oy Etelä-Satakunnan puhelin Oy Kaavahankkeen osallisiksi voi lisäksi ilmoittautua sellainen, jonka katsotaan täyttävän MRL 62 :n osallisen määritelmän. Sen mukaan osalliseksi katsotaan alueen maan-omistajat ja ne joiden asumiseen, työtekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 4.3.2 Vireilletulo Kaava kuulutettiin vireille 3.1.2017. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaupungintalolla ja internetissä kaupungin kotisivuilla. OAS on nähtävillä koko suunnittelun ajan. Kaavoituksen eri vaiheista tiedotetaan Sastamalan kaupungin julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, kaupungin internetsivuilla sekä virallisissa kaupungin päättämissä ilmoituslehdissä (Tyrvään Sanomat, Alueviesti). 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin ELY-keskukselle. Ehdotus Ehdotus lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten ELY-keskukselle sekä tarvittaessa muille viranomaisille. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lokakuussa 2016 vahvistetun asemakaavamuutoksen tarkoituksena oli saada kaava vastaamaan myönnettyä ja lainvoimaista poikkeamislupaa sekä rakennuslupaa ja saattaa asemakaava tältä osin ajan tasalle. 8

Nyt on huomattu, että kaavaan on jäänyt vahingossa vanha tehokkuusluku eli 0,8 kaavan tavoitteiden mukaisen 1,0 sijaan. Asemakaavanmuutoksen tarkoituksena on korjata havaittu virhe. 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaavamuutoksen lähtökohtina ovat tontille myönnetyt poikkeamislupa (23.9.2013) ja rakennuslupa (7.8.2015) sekä asemakaavanmuutos (voimaan 11.10.2016), joka valmisteltiin hyväksytyn rakennusluvan ja poikkeamisluvan sekä tehtyjen selvitysten mukaisesti. Joulukuussa 2016 havaittiin, että kaavaan on jäänyt vahingossa vanha tehokkuusluku e=0,8, jonka mukainen suurin sallittu kerrosala tontilla olisi ainoastaan 993 m2. Edellistä asemakaavaa ennen myönnettyjen ja kaavan lähtökohtina olleiden poikkeamisluvan ja rakennusluvan mukainen kerrosala on 250 mm seinävahvuudella 1240 k-m2. Asemakaavanmuutoksen tarkoituksena on korjata havaittu virhe. Muita muutoksia ei tehdä. 4.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS Lokakuussa 2016 vahvistetun asemakaavamuutoksen tarkoituksena oli saada kaava vastaamaan myönnettyä ja lainvoimaista poikkeamislupaa sekä rakennuslupaa ja saattaa asemakaava tältä osin ajan tasalle. Joulukuussa 2016 huomattiin, että kaavaan on jäänyt vahingossa vanha tehokkuusluku eli 0,8 kaavan tavoitteiden mukaisen 1,0 sijaan. Aiemmassa 1974 vuoden kaavassa tontin suurin sallittu kerrosluku oli 3 ja tehokkuusluku oli tuo 0,8. Silloisen rakennuslain mukaan kaavan sallimien kerrosten lisäksi oli sallittua rakentaa ns. maanpäällinen kellarikerros, jonka tiloja ei laskettu mukaan kerrosalaan eli todellinen suurin sallittu kerrosmäärä tällä tontilla oli 4 ja suurin sallittu tonttitehokkuus oli 1,07. Koska tontti on kooltaan 1241 m2, suurin mahdollinen kerrosala on käytännössä ollut n. 1324 k-m2. Asemakaavanmuutoksen tarkoituksena on korjata havaittu virhe eli nostaa tehokkuusluku yhteen. Edellisen asemakaavan valmistelu- ja päätäntäprosessin aikana esitetyt havainnekuvat ja muu vastaava oheismateriaali on tehty tehokkuusluku 1,0 mukaisten rakentamismäärien perusteella eli niissä esitetty rakentamisen volyymi ei kasva uuden kaavan myötä. KUVA 6: Havainnekuva asemakaavaehdotuksesta 9

KUVA 7: Pienennös asemakaavaehdotuksesta. 5.1 Kaavan rakenne Asemakaava-alue käsittää yhden asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen, joka koostuu yhdestä tontista. 5.1.1 Mitoitus Kaava-alueen pinta-ala on 1241 m 2 josta on asuin-, liike ja toimistorakennusten korttelialuetta 1241 m 2. Korttelialueen tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan on 1,00. Tämä mahdollistaa enintään 1241 k-m 2 rakentamisen alueelle. Korkein sallittu kerrosluku on 5. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Keskustan pientaloalue, jolla rakennettava tontti sijaitsee, on Vammalan keskustan osayleiskaava-alueen kulttuuriympäristöinventoinnissa vuodelta 2004 arvioitu yhdeksi keskustan arvoalueista. Välittömästi rakennuspaikan vieressä on Puistokadun eteläpää, joka on myös arvoalue. Kaavamääräyksillä, jotka tehokkuuslukua lukuun ottamatta samat kuin 2016 vahvistuneen asemakaavan ehdot, pyritään siihen, että kaava-alueelle rakennettava uudisrakennus sopeutuu ympäröivään rakennuskantaan ja muodostaa alueelle sopivan ajallisesti uuden kerroksen. 10

5.3 Aluevaraukset AL 5.3.1 Korttelialueet Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue 5.3.2 Muita määräyksiä Uudisrakennusten tulee sopeutua ympäröivään rakennuskantaan. Kattomuodon tulee olla sama kuin viereisissä Puistokadun kerrostaloissa. Kaduille näkyvät julkisivut tulee käsitellä siten, että yhtenäisiin julkisivuosuuksiin ei rakenneta ulostyöntyviä erkkereitä tai parvekkeita ja siten että ne muodostavat rauhallisia yhtenäisiä pintoja eikä häiritseviä elementtisaumoja jää näkyviin. Julkisivujen tulee olla yleissävyltään vaaleat ja kaduille näkyvien julkisivujen tulee olla pääasiassa rapattuja. Voimakkaita tehostevärejä ei tule käyttää. 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Alueelle tehdyn kulttuuriympäristön inventoinnin mukaan kaava-aluetta ympäröivän keskustan pientaloalueen vahvuus on rakennuskannan ajallisessa monipuolisuudessa. Rakennuksissa on nähtävissä hyvän rakentamisen, mittasuhteiden ja materiaalien muutos 1930- luvulta aina 1960-luvulle saakka. Tämän jälkeen tapahtunut täydennysrakentaminen on myös oma lukunsa moninaisuudessaan, joskin hengeltään modernistinen. Kaavalla on pyritty siihen, että sen sallima uudisrakentaminen sopeutuu arvoalueelle ja on uusi lisä ajallisessa jatkumossa. Kaavan sallima viisi kerrosta on MRL:n 117 ja 118 mukainen. 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Alueella ei ole havaittu merkittäviä luontoarvoja. 5.4.3 Vaikutukset yhteiskuntaan Kaavamuutoksella mahdollistetaan nykyisin tyhjillään olevalle tontille toteutettava nykyajan vaatimuksia noudattava täydennysrakentaminen. Rakentamisen määrä on luonteva kaupungin keskusta-alueelle eikä aiheuta merkittäviä muutoksia alueen liikennemääriin tai palveluiden käyttäjämääriin. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on osoitettu kaavakartassa. Merkinnät ovat pääosin kaavamerkintäasetuksen mukaisia tai niiden muunnoksia. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kaava-alueen toteuttaminen voidaan aloittaa, kun lainvoimainen hyväksymispäätös on kuulutettu. Rakentamisessa tulee kiinnittää erityistä huomiota rakennusten sopeutumiseen kulttuurihistoriaan ja taajamakuvaan. Kaupunki valvoo rakennuslupien kautta rakennusten ja ympäristörakentamisen soveltumista alueelle. 11

Sastamalassa 20.1.2017 Maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Lisätietoja asemakaavasta: Sastamalan kaupunki, Yhdyskunta ja ympäristö Suunnittelutiimi Kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, p. 040 506 2520 sähköposti: timo.silomaa@sastamala.fi Maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela, p. 0500 776 138 merja-liisa.hannuksela@sastamala.fi Suunnitteluavustaja Merja Juntunen, p. 040 826 8417 merja.juntunen@sastamala.fi Työhön liittyvää materiaalia pidetään esillä kaupungin internetsivuilla osoitteessa www.sastamalankaupunki.fi. 12