JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kaupunkisuunnitteluosasto ASEMAKAAVAN SELOSTUS Kirkkotie, Säynätsalo 19:087 10.10.2007 1
PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee 31. kaupunginosan hautausmaa- ja katualuetta. Kaavan nimi Kirkkotie Kaavan tunnus 31:019 Kaavan päiväys 29.6.2007 Kaavan laatija Osoite Sampo Sikiö, kaavoitusarkkitehti Jyväskylän kaupunki Kaupunkisuunnitteluosasto PL 233 40101 Jyväskylä Puhelin (014) 624375 Sähköposti sampo.sikio@jkl.fi Kaavan vireilletulo Jyväskylän kaupungin tiedotuslehti 29.8.2006 Hyväksymispäivämäärät Ltk pp.kk.vvvv Kaavan tarkoitus Kaavan tarkoitus on laajentaa Säynätsalon hautausmaan tonttia niin, että hautausmaan pensasaita on kokonaisuudessaan hautausmaan tontilla. Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Säynätsalon pääsaarella. Se rajautuu Kirkkotiehen sekä kolmelta puolelta lähivirkistysalueeseen. Hautausmaa on 26.9.1975 vahvistuneessa rakennuskaavassa (kaavatunnus R4:7) osoitettu hautausmaa-alueeksi (EH). 2
TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Kaavoituksen aloittamisesta tiedotettiin Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 29.8.2007. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) lähetettiin osallisille ja viranomaisille 11.9.2007. OAS on ollut nähtävillä myös kaupunkisuunnitteluosaston internet-sivuilla. Viranomaisneuvottelua ei ollut tarpeellista käydä. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä Jyväskylän kaupungin yhdyskuntatoimen yhteispalvelupiste Hannikaisessa 11.-25.9.2007. Lisäksi kaava-asiakirjat ovat nähtävillä Jyväskylän kaupungin kaupunkisuunnittelutoimiston internet-sivuilla. Kaavamuutosehdotus kaupunkisuunnittelulautakunnan käsittelyssä 30.10.2007. Kaavamuutosehdotus julkisesti nähtävillä 6.-20.11.2007. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi kaavamuutosehdotuksen pp.kk.vvvv. Asemakaavan sisältö Kaavan tarkoitus on laajentaa Säynätsalon hautausmaan tonttia niin, että hautausmaan pensasaita on kokonaisuudessaan hautausmaan tontilla. Asemakaavan toteutus Asemakaavan muutos on kaavatekninen, sillä alue on jo toteutettu kaavan mukaisesti. 3
1 LÄHTÖKOHDAT 1.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 1.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaavamuutosalue on Säynätsalon pääsaaren hautausmaa. Se rajautuu Kirkkotiehen sekä kolmelta puolelta lähivirkistysalueeseen. Alue sijaitsee Säynätsalon keskustassa, aivan keskustan palvelujen yhteydessä. Suunnittelualueen läheisyydessä on Säynätsalon kirkko sekä seurakuntatalo. 1.1.2 Liikenne Suunnittelualueen vierestä kulkee Taaplaajantie, joka on yksi saaren pääkaduista. Kirkkotie haarautuu Taaplaajantieltä. Bussilinjat 16, 16M ja 21 kulkevat Parviaisentietä, aivan suunnittelualueen läheltä. Suunnittelualueen viereisellä lähivirkistysalueella kulkee useita yleisesti käytettyjä polkuja. Taaplaajantien varrella kulkee kevytväylä. Ajantasa-asemakaavassa on myös osoitettu aluetta kiertävä kevytväylä. 1.1.3 Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Suunnittelualueella tai sen lähiympäristössä ei ole merkittäviä ympäristönsuojelu- tai ympäristöhäiriötekijöitä. 1.1.4 Maanomistus Suunnittelualueen maanomistaja on Säynätsalon seurakunta. 1.2 SUUNNITTELUTILANNE 1.2.1 Maakuntakaava / seutukaava Säynätsalossa on voimassa Seutukaava 5 (kuva 1), joka on vahvistettu 2.8.1999. Kaavaa koskevat valituspäätökset on ratkaistu KHO:ssa 24.8.2001 ja kaava on siten lainvoimainen. Seutukaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Asemakaavamuutos ei ole seutukaavan vastainen. 1.2.2 Yleiskaava Säynätsalossa on voimassa Yleiskaava 1986 (kuva 2), jossa suunnittelualue on osoitettu hautausmaa-alueeksi (EH). 1.2.3 Voimassa oleva asemakaava Hautausmaa on 26.9.1975 vahvistuneessa rakennuskaavassa (kaavatunnus R4:7) osoitettu hautausmaaalueeksi (EH). Ajantasa-asemakaava on liitteenä 1. 1.2.4 Muut suunnitelmat ja päätökset Kaavoitettavan alueen pohjakartta on tarkistettu vuonna 2007. 1.2.5 Selvitykset ja inventoinnit Aluetta on tutkittu kaavoittajan tekemin maastokäynnein. Kuva 1: ote seutukaavasta Kuva 2: ote yleiskaavasta 4
2 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 2.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE JA KÄYNNISTÄMINEN Kaavatyö on käynnistetty kesällä 2007 Jyväskylän kaupunkiseurakunnan hakemuksesta. 2.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 2.2.1 Osalliset Maanomistajana Säynätsalon seurakunta / Jyväskylän kaupunkiseurakunta. Viranomaiset: Tonttiosasto Katu- ja puisto-osasto Rakennusvalvontaosasto Ympäristöosasto Jyväskylän Energia Oy Keski-Suomen ympäristökeskus Säynätsalon kaupunginosalautakunta 2.2.2 Vireilletulo Kaavoituksen aloittamisesta tiedotettiin Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 29.8.2007. 2.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) postitettiin osallisille ja viranomaisille 11.9.2007. Asemakaavamuutosluonnos oli nähtävillä 11.-25.9.2007. Luonnosvaiheesta ei järjestetty erillistä yleisötilaisuutta. 2.2.3 Viranomaisyhteistyö Erillistä viranomaisneuvottelua ei ollut tarpeellista järjestää. 2.3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 2.3.1 Kaupungin asettamat tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on selkiyttää tonttirajoja maanomistusta. Jyväskylän kaupungin arkkitehtuuripoliittisessa ohjelmassa esitetään kaupungin yleiset tavoitteet, jotka koskevat arkkitehtuuria ja alueiden suunnittelua. 5
3 ASEMAKAAVAN KUVAUS 3.1 KAAVAN RAKENNE Hautausmaan tontti levenee kaavamuutoksessa Kirkkotien suuntaan noin neljä metriä. Kirkkotien katualueen leveydeksi jää tasan seitsemän metriä. 3.2 KAAVAN VAIKUTUKSET 3.2.1 Vaikutusten arvioinnin suorittamistapa Vaikutusten arviointia on tehty asiantuntija-arvioina perustuen olemassa oleviin lähtötietoihin, joita täydennettiin tarvittavilta osin kaavoituksen edetessä. 3.2.2 Vaikutusten arviointi Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen sekä sosiaaliset vaikutukset Ei vaikutuksia. Vaikutukset maisemaan ja luonnonympäristöön sekä kaupunkikuvaan Ei vaikutuksia. Vaikutukset viheralueisiin ja virkistysyhteyksiin sekä liikenteelliset vaikutukset Ei vaikutuksia. 4 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 4.1 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Asemakaavan muutos on kaavatekninen, sillä alue on jo toteutettu kaavan mukaisesti. 4.2 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT Ei erityisiä suunnitelmia. 4.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA Alue on jo toteutettu kaavan mukaisesti. LIITTEET 1 Ote nykyisestä ajantasa-asemakaavasta 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 Kaavaehdotus (pienennös) 4 Kooste luonnos- ja ehdotusvaiheiden palautteesta 5 Asemakaavan seurantalomake 6
LIITE 4. Kooste luonnosvaiheen palautteesta Jyväskylän kaupungin yhdyskuntatoimen katu- ja puisto-osastolla ja Jyväskylän Energia oy:n vesiliiketoiminnalla ei ollut huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Säynätsalon kaupunginosalautakunta: Lautakunta puoltaa muutosluonnosta. Autojen paikoitus alueella on ongelmallista, sillä LP-alue on kaupungin omistuksessa. On poikkeuksellista, että kiinteistöllä ei ole omaa paikoitusaluetta. Yhdyskuntatoimelle esitetään jatkosuunnitelman tekoa alueen paikoitusjärjestelyjä varten. Kooste ehdotusvaiheen palautteesta --- 7