Ammatillisen koulutuksen laatupalkinto 2014 Erityisteema: Koulutuksen läpäisyn edistäminen ja keskeyttämisen vähentäminen Opetusneuvos Tarja Riihimäki Opetusministeriö
Ammatillisen koulutuksen laatupalkinto Laatupalkinnon tavoitteena on kannustaa ammatillisen koulutuksen järjestäjiä jatkuvaan laadun arviointiin ja kehittämiseen löytää parhaita käytäntöjä vertaisoppimisen perustaksi edistää ammatillisen koulutuksen tunnettuutta, arvostusta ja vetovoimaa Laatupalkinnon erityisteemat johdetaan koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelmasta (KESU). Vuoden 2014 erityisteema: Koulutuksen läpäisyn edistäminen ja keskeyttämisen vähentäminen. Laatupalkinnon saaminen edellyttää toimivaa laadunhallintaa ja laadun jatkuvaa parantamista tukevaa järjestelmää (laadunhallinta- ja/tai toimintajärjestelmä). Vuonna 2015 arvioidaan kaikkien ammatillisen koulutuksen järjestäjien osalta (itsearviointina) ja tästä syystä 2015 ei järjestetä erillistä laatupalkintokilpailua. Erinomaisuus teemassa voi yksin tuoda kunniamaininnan.
Erityisteema: Koulutuksen läpäisyn edistäminen ja keskeyttämisen vähentäminen Ammatillisen koulutuksen vetovoima on hyvä, nyt n. 45 % perusopetuksen päättäneistä siirtyy välittömästi ammatilliseen koulutukseen. Ammatillisen koulutuksen tavoiteajassa läpäisseiden osuus ei 2000-luvulla ole kasvanut toivotulla tavalla. Vuonna 2011 koulutuksen läpäisi tavoiteajassa tai nopeammin n. 61 % opiskelijoista. Ammatillisen koulutuksen keskeyttäminen on prosentuaalisesti vähentynyt tasaisesti koko 2000-luvun ajan (2011 n. 9 %), mutta keskeyttäneiden absoluuttinen määrä ei ole vähentynyt (2011 n. 12 000 opiskelijaa ja 2004 n. 12 400). Teeman tavoitteena on: Nostaa esiin hyviä käytäntöjä läpäisyn edistämiseksi ja keskeyttämisen vähentämiseksi. Tukea läpäisyn tehostamisohjelmaa. Kannustaa koulutuksen järjestäjiä koulutuksen vaikuttavuuden arviointiin osana toimintajärjestelmää ja itsearviointia.
Tuloksellisuusrahoitus (vielä vuonna 2014) Ammatillisen koulutuksen tuloksellisuusrahoitus koostuu: määrällisiin tilastotietoihin perustuvasta tulosrahoituksesta laatupalkinnosta Tavoitteena on mm. tuloksellisuuteen kannustaminen koulutuksen laadun ja vaikuttavuuden parantaminen pitkäjänteiseen ja tavoitteelliseen kehittämistyöhön kannustaminen ammatilliselle koulutukselle asetettavien tavoitteiden saavuttamisen edistäminen kehittämis- ja ohjausinformaation tuottaminen koulutuksen järjestäjien ja opetushallinnolle Mittarit: vaikuttavuus (työllistyminen, jatko-opiskelu, keskeyttäminen, läpäisy) henkilöstö (opettajien muodollinen kelpoisuus, panostus henkilöstön kehittämiseen) Mittareista muodostetaan tulosindeksi, johon tulosrahoitus perustuu Laatupalkinto (EFQM) jatkuva laadun arviointi ja kehittäminen vuosittain erityisteema
Ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen rahoitusuudistus 1.1.2015 alkaen Ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen rahoitusjärjestelmä uudistetaan siten, että se muodostaa selkeän ja yhtenäisen kokonaisuuden tukee nykyistä paremmin tutkintojen tavoitteita, koulutusaikojen lyhentymistä ja koulutuksen laadun parantamista painotetaan tuloksellisuutta, vaikuttavuutta ja laatua; laadusta palkitsemista uudistetaan tarvittaessa (laatupalkinto) Tulevaisuudessa rahoitetaan ensisijaisesti suorituksista ja tuloksista, ei opiskeluajasta. Rahoitus myönnetään ja maksetaan edelleen suoraan koulutuksen järjestäjille. OKM:n työryhmä valmistelee esitystä ammatillisen perus- ja lisäkoulutuksen rahoitusmalliksi helmikuun loppuun mennessä. Uudistettu rahoitusjärjestelmä otetaan käyttöön vuoden 2015 alusta lukien.
Miten haen laatupalkintoa? Laatupalkintoprosessi: kirjallinen hakemus (hakijoina voivat olla kaikki ammatillisen koulutuksen järjestäjät) hakemuksen arviointi, joka tehdään ennalta määriteltyjen kriteerien pohjalta ulkoinen arviointi Arvioinnit suorittaa opetusministeriön asettama laatupalkintotoimikunta, jossa on jäseninä koulutuksen ja arvioinnin asiantuntijoita. Arviointiryhmän sihteerin tehtävät hoidetaan opetushallituksesta. Laatupalkintokilpailussa kiinnitetään huomioita kokonaisvaltaiseen laadun varmistamiseen ja kehittämiseen sekä koko henkilöstön osallistumiseen laatutyöhön. Vuosittain vaihtuva erityisteema, jonka tavoitteena on nostaa esille keskeisiä ammatillisen koulutuksen kehittämisalueita, jotka tukevat erityisesti hallitusohjelman sekä koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelman toimeenpanoa.
Kannattaa osallistua! Kaikki osallistuneet ovat voittajia: kilpailuhakemuksen laatiminen edellyttää koulutuksen järjestäjän koko laatutyön ja toimintajärjestelmän perusteellista ja kriittistä läpikäyntiä sekä itsearviointia hakemusprosessi tuo esille toiminnan vahvuuksia ja kehittämistarpeita Enintään kuusi parasta eli arviointikäyntien kohteiksi päässeet hakijat saavat lisäksi laatupalkintotoimikunnan laatiman palauteraportin (ulkoinen arviointi). Laatupalkintoja jaetaan vuosittain enintään neljä ja kukin palkittu organisaatio saa vähintään 50 000 euroa. Kunniamainintoja myönnetään sellaisille hakijoille, joiden toiminta ei aivan yllä palkinnon saantiin, mutta joilla kuitenkin on esimerkillistä toimintaa joillakin arviointialueilla tai erityisteemassa.
Laadunhallintasuositus: Laadunhallinnan välineitä laadunhallinnan strateginen kehittämisväline kaikkeen ammatilliseen koulutukseen toimintamalli ja tapa koulutuksen järjestäjän valittavissa suositus ei aseta vähimmäiskriteerejä laadunhallintaan, vaan se kannustaa toiminnan jatkuvaan kehittämiseen Ammatillisen koulutuksen laatustrategia laadun kehittämisen verkostohankkeet kattavat n. 80 % koulutuksen järjestäjistä. Laatutyöryhmän valmistelemien laatu-/toimintajärjestelmien kriteereitä ja arviointiprosessia pilotoidaan parhaillaan. EQAVET - laadunvarmistuksen eurooppalainen viitekehys ja laatuverkosto (http://www.eqavet.eu ) edistää: ammatillisen koulutuksen laadun parantamista vastavuoroista luottamuksen rakentamista kansallisiin ammatillisen koulutuksen järjestelmiin aidosti rajattomalla elinikäisen oppimisen alueella laadunvarmistuksen kansallinen yhteyspiste (OPH) Suomen ammatillisen koulutuksen laatuverkosto (OPH)