1 (11) HANKEKUVAUKSEN LIITE 2 TARJOUSPYYNTÖ LIITTEINEEN TARJOUSPYYNTÖ SYNTYPAIKKALAJITELLUN YHDYSKUNTAJÄTTEEN HYÖDYNTÄMISESTÄ KALENTERIVUOSINA 2018 JA 2019 (OPTIO 2020) 1 Johdanto 2 Hankinnan kohde Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy ja Lounais-Suomen Jätehuolto Oy pyytävät osallistumishakemustanne osallistumishakemusten perusteella valituilta tarjoajilta tarjousta otsikon mukaisessa Hankinnassa. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy ja Lounais-Suomen Jätehuolto Oy ovat osa Lounaisen Suomen yhdyskuntajätteiden hyödyntämisen hankintarengasta, jonka muodostavat Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy, Lounais-Suomen Jätehuolto Oy, Porin kaupunki ja Rauman seudun jätehuoltolaitos. Tähän hankintamenettelyyn osallistuvia hankintayksiköitä ovat kuitenkin ainoastaan Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy ja Lounais-Suomen Jätehuolto Oy. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:öön ja Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:öön viitataan jäljempänä yksin Jätelaitos sekä yhdessä Jätelaitokset tai Hankintarengas. Hankintaan sovelletaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2014/24/EU. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnassa noudatetaan rajoitettua menettelyä. Hankintarengas lähettää tämän tarjouspyynnön samanaikaisesti niille tarjoajille, joiden Hankintaa koskevat osallistumishakemukset on päätetty hyväksyä. Tarjoajia pyydetään huomioimaan, että hankintasopimusluonnos liitteineen (tarjouspyynnön liite 1) on osa tarjouspyyntöä. Hankintasopimusluonnokseen voidaan neuvotella ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista vain sellaisia muutoksia, joita ei lainsäädännön ja vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan katsota olennaisiksi ja siten kielletyiksi muutoksiksi. Tämä tarjouspyyntö koskee syntypaikkalajitellun yhdyskuntajätteen hyödyntämispalvelua vuosina 2018 2019 (sekä lisäksi optiokaudella 1.1.2020 30.6.2020, jäljempänä optio 2020 ). Hankintarengas hyväksyy vain sellaiset hyödyntämisratkaisut, jotka perustuvat syntypaikkalajitellun yhdyskuntajätteen hyödyntämiseen. Hyödyntämispalvelu voi sisältää esimerkiksi kierrätystä ja energian hyödyntämistä sekä muita lainsäädännön sallimia toimia, jotka ovat jätteen hyödyntämistä. Hyödynnettävä Jäte on
2 (11) 3 Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset 4 Hankintamenettelyn aikataulu kuvattu jäljempänä kohdassa 6. Tässä tarjouspyynnössä Hankinnalla tarkoitetaan kalenterivuosina 2018 ja/tai 2019 (optio 2020) toimitettavaa syntypaikkalajitellun yhdyskuntajätteen hyödyntämispalvelua. Optio liittyy kalenterivuotta 2019 koskevaan hankintasopimukseen, ja kalenterivuotta 2018 koskevaan hankintasopimukseen ei sisällytetä määräystä optiosta. Osatarjoukset hyväksytään jäljempänä kohdassa 7 määrätyn mukaisesti. Jätteen vähimmäismäärä kutakin osatarjousta kohti on 10.000 t/v (ja lisäksi optiokaudella 5.000 t/v). Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjoajilla on mahdollisuus esittää tarkentavia tarjouspyyntöä koskevia kirjallisia kysymyksiä Hankintarenkaalle. Tarjoajien kysymysten esittämiselle varattu määräaika päättyy 14.10.2016 klo 16:00. Tarjoajien kysymykset on lähetettävä sähköpostitse osoitteeseen jouni.alanen@hpp.fi ja sonja.lamminen@hpp.fi. Kysymykset sisältävä viesti pyydetään otsikoimaan seuraavasti: Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset, Hankinta 2018 2019. Hankintarengas vastaa tarjoajien tarjouspyyntöä koskeviin mahdollisiin kysymyksiin kirjallisesti. Tarjoajien kysymykset ja Hankintarenkaan vastaukset kysymyksiin lähetetään sähköpostitse kaikille tarjoajille viimeistään 21.10.2016 siten, että kysymyksen esittäjä ei tule muiden tarjoajien tietoon. Vain kirjallisesti annetut vastaukset sitovat Hankintarengasta. Tarjoaja on velvollinen huomioimaan Hankintarenkaan antamat vastaukset tarjousta antaessaan. Tarjousten jättämiselle varattu määräaika päättyy 7.11.2016 klo 16:00. Hankintarenkaan saatua tarjoukset suoritetaan tarjousten selonotto, tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen ja tarjousvertailuun hyväksyttyjen tarjouspyynnön mukaisten tarjousten vertailu sekä tehdään hankintapäätösesitykset Hankintarenkaan jäsenten eli Jätelaitosten muodollisesti hyväksyttäväksi. Hankintapäätökset pyritään tekemään 21.11.2016 mennessä, jonka jälkeen päätökset annetaan viipymättä tarjoajille tiedoksi. Hankintapäätökset toimitetaan tarjoajille tarjouksissa ilmoitettuihin sähköpostiosoitteisiin. Hankintasopimukset allekirjoitetaan aikaisintaan 21 päivän kuluttua laskettuna hankintapäätösten antamisesta tarjoajille tiedoksi.
3 (11) 5 Hankintasopimus 6 Hyödynnettävät Jäte Hankinnasta tehdään hankintasopimukset Hankintarenkaan ja kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen tarjoajan välillä taikka kokonaistaloudellisesti edullisimpien tarjousten tehneiden tarjoajien välillä (mikäli useiden tarjousten yhdistelmä on kokonaistaloudellisesti edullisempi kuin vuotuista Jätteen koko määrää koskeva mahdollinen tarjous). Jätettä toimitetaan palveluntuottajalle joko yhdestä tai useammasta Jätelaitoksesta. Tavoitteena on, että hankintasopimukset allekirjoitetaan välittömästi hankintapäätösten tiedoksiantamisesta laskettavan odotusajan jälkeen. Julkisista hankinnoista annetun lain 16 :ssä tarkoitetun EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankintasopimus ei synny hankintapäätöksen tiedoksiantamisella. Hyödynnettäväksi toimitettava jäte on jätelain mukaan kunnan vastuulle kuuluvaa syntypaikkalajiteltua sekalaista yhdyskuntajätettä ja siihen rinnastettavaa jätettä ( Jäte ). Jäte toimitetaan hyödyntämislaitokseen jäteautoilla tai siirtokuormaukseen soveltuvilla ajoneuvoilla ellei hyödyntämislaitos sijaitse muualla kuin Suomessa. Mikäli hyödyntämislaitos sijaitsee Suomessa, Jäte pyritään toimittamaan ensisijaisesti paalaamattomana, mutta Jätettä saatetaan toimittaa tarvittaessa myös paalattuna. Mikäli hyödyntämislaitos sijaitsee muussa EU- tai ETA-maassa ja Hankintarengas toimittaa Jätteen määräsatamaan, Jäte toimitetaan ensisijaisesti paalattuna. Mikäli hyödyntämislaitos sijaitsee muussa EU- tai ETA-maassa ja palveluntuottaja vastaa Jätteen kuljetuksista Jätelaitoksista, Jäte paalataan Palveluntuottajan toimesta Lounais- Suomen Jätehuolto Oy:n Topinojan jätekeskuksessa (siltä osin kuin Palveluntuottaja kuljettaa Jätettä paalattuna). Jätteen lämpöarvo on 7 15 MJ/kg (kalenterivuodessa keskimäärin arviolta noin 10 MJ/kg). Jätteen määrät ja kausivaihtelut on kuvattu liitteessä 2, Jätemäärät ja kausivaihtelut. Liitteessä 2 esitetyt Jätteen määrät ja kausivaihtelut ovat arvioita. Jätteen määrä vuonna 2018 on noin 121.000 tonnia, vuonna 2019 noin 121.000 tonnia ja optiokaudella vuonna 2020 noin 60.500 tonnia. Tarjousvertailussa käytetään edellä todettuja ja liitteestä 2 ilmeneviä Jätelaitoskohtaisia Jätteen määriä.
4 (11) 7 Tarjouksen tekeminen 8 Jätteen kuljettaminen hyödyntämispaikkaan Tarjouspyynnön lähettämisen ajankohtana Jätelaitosten toimialueilla sovellettavat jätehuoltomääräykset ovat saatavilla liitteessä 3, Jätehuoltomääräykset, ilmoitetuista verkko-osoitteista. Jätehuoltomääräyksiin voi tulla muutoksia tämän tarjouspyynnön lähettämisen jälkeen. Jätettä voidaan toimittaa hyödynnettäväksi myös Jätelaitosten toimialueiden ulkopuolelta. Hankinta on eriytetty kalenterivuosittain. Kalenterivuotta 2018 ja kalenterivuotta 2019 (optio 2020) koskevat tarjoukset vertaillaan erikseen ja molempien vuosien (2018 ja 2019) osalta tehdään erilliset hankintapäätökset. Tämä tarkoittaa tarjoajien kannalta sitä, että ne voivat tehdä tarjouksen joko kalenterivuonna 2018 tai kalenterivuonna 2019 (optio 2020) toimitettavasta palvelusta taikka erilliset tarjoukset kalenterivuonna 2018 ja kalenterivuonna 2019 (optio 2020) toimitettavista palveluista. Tarjoajat eivät voi tehdä yksittäistä tarjousta, joka kattaa molemmat kalenterivuodet (2018 ja 2019). Selvyyden vuoksi korostetaan vielä, että tarjoaja saa antaa useampia erillisiä, rinnakkaisia tarjouksia samasta kalenterivuodesta eri Jätteen määrille ja/tai eri hyödyntämisratkaisuista. Mikäli tarjoaja tekee useamman rinnakkaisen tarjouksen samasta kalenterivuodesta eri Jätteen määrille mutta samaan hyödyntämislaitokseen perustuen ja mikäli rinnakkaisista tarjouksista ei muuta ilmene, on Hankintarenkaan oletuksena, että tarjouksissa tarjotaan osittain samaa Jätteen hyödyntämisen kapasiteettia ja rinnakkaisista tarjouksista vain kokonaistaloudellisesti edullisin voi tällöin tulla valituksi. Tästä seikasta on syytä tehdä tarjoukseen selvennys. Tarjoajan on mahdollista määrätä tarjouksissaan esimerkiksi, että sen rinnakkaisten tarjousten mukaiset hyödyntämispalvelut voidaan toteuttaa samanaikaiseksi, jolloin kaikki rinnakkaiset tarjoukset voivat tulla valituksi, mikäli ne menestyvät tarjousvertailussa. Rinnakkaisten tarjousten merkityksen tarkennuksella ei kuitenkaan voida rajoittaa Hankintarenkaan oikeutta valita tarjoajan rinnakkaisista tarjouksista sitä tarjousta, joka tarjousvertailun mukaan yhdessä muiden tarjoajien tarjousten kanssa johtaa Hankintarenkaan kannalta kokonaistaloudellisesti edullisimpaan ratkaisuun. Jätteen kuljettaminen Jätteen hyödyntämispaikkaan tai -paikkoihin ei sisälly tähän hankintaan, mikäli Jäte hyödynnetään Suomessa, vaan Hankintarengas tulee kilpailuttamaan kuljetukset erikseen. Muun muassa sen vuoksi, että Hankintarengas ei kykene arvioimaan riittävän luotettavasti kuljetuskustannuksia ulkomaiseen hyödyntämislaitokseen saakka, tarjousten vertailukelpoisuuden varmistamiseksi Jätteen kuljettaminen Jätelaitoksista tai määräsatamasta Jätteen hyödyntämispaikkaan tai -paikkoihin sisältyy tähän hankintaan siinä tapauksessa, että tarjoajan tarkoituksena on
5 (11) hyödyntää Jäte toisessa EU- tai ETA-maassa (ks. tältä osin seuraava kohta 9 Jätteen hyödyntäminen toisessa EU- tai ETA-maassa). 9 Jätteen hyödyntäminen toisessa EU- tai ETA-maassa Mikäli tarjoajan tarkoituksena on hyödyntää Jäte toisessa EU- tai ETAmaassa, tarjoajan on määritettävä tarjouksessaan, että Jätteen noutopaikka on: 1) Jätelaitosten noutopaikat (jäljempänä Vientiratkaisu sisältäen kuljetuksen Jätelaitoksista ); TAI 2) määräsatama, josta jäte kuljetetaan palveluntuottajan toimesta maakuljetuksella hyödyntämislaitokseen (jäljempänä Vientiratkaisu sisältäen kuljetuksen määräsatamasta ). Mikäli Jätteen vientiin ei saada lupaa jollekin hankintakaudelle 1, Sopimuksen perusteella ei toimiteta Jätettä eikä Jätteenkäsittelypalvelua kyseisenä hankintakautena ja osapuolilla ei ole toisiaan kohtaan mitään korvausvelvoitetta (ml. sopimussakko) Jätteen vientiluvan saamatta jäämisen johdosta. 1) Vientiratkaisu sisältäen kuljetuksen Jätelaitoksista: Mikäli tarjoaja määrittää tarjouksessaan Jätteen noutopaikaksi Jätelaitosten noutopaikat, tarjoukseen tulee sisällyttää Jätteen kuljetuspalvelu Jätelaitosten noutopaikoista (liite 4, Jätteen noutopaikat) Jätteen hyödyntämispaikkaan tai -paikkoihin ja kuljetuspalvelun hinta tulee sisällyttää tarjottuun yksikköhintaan (euroa /tonni). Tarjoajan on tällöin annettava samaan jätteen hyödyntämiskapasiteettiin perustuva kuljetuspalvelun hinnan sisältävä yksikköhinta (euroa/tonni) jokaisen Jätelaitoksen noutopaikan osalta erikseen. Tästä poiketen, tarjoajan on kuitenkin mahdollista tehdä sellainen osatarjous, että tarjouksessa annetaan samasta Jätteen hyödyntämiskapasiteetista kuljetuspalvelun hinnan sisältävä yksikköhinta (euroa/tonni) vain joidenkin Jätelaitosten noutopaikkojen osalta, jolloin tarjous huomioidaan tarjousvertailussa vastaavasti vain näiden noutopaikkojen osalta. Jätteen noutopaikan ollessa Jätelaitosten noutopaikat palveluntuottaja toimii EU:n jätteensiirtoasetuksen (EY) N:o 1013/2006 2 artiklassa tarkoitettuna ilmoittajana tai muulla tavoin huolehtii mainitun asetuksen mukaisesta Jätteen siirtoa koskevasta ilmoitusmenettelystä. 1 Tässä hankintakaudella viitataan kalenterivuoteen 2018 ja 2019 sekä optiokauteen 1.1.2020 30.6.2020.
6 (11) 2) Vientiratkaisu sisältäen kuljetuksen määräsatamasta: Mikäli tarjoaja määrittää tarjouksessaan Jätteen noutopaikaksi määräsataman, tarjoukseen tulee sisällyttää Jätteen kuljetuspalvelu määräsatamasta Jätteen hyödyntämispaikkaan tai -paikkoihin ja kuljetuspalvelun hinta tulee sisällyttää tarjottuun yksikköhintaan (euroa /tonni). Hankintarengas vastaa tällöin Jätteen kuljetuksesta Jätelaitosten noutopaikoista määräsatamaan. Jätteen noutopaikan ollessa määräsatama Hankintarengas toimii EU:n jätteensiirtoasetuksen (EY) N:o 1013/2006 2 artiklassa tarkoitettuna ilmoittajana tai muulla tavoin huolehtii mainitun asetuksen mukaisesta Jätteen siirtoa koskevasta ilmoitusmenettelystä. 10 Tarkemmat ohjeet tarjouksen tekemistä koskien Tarjouksiin on sisällytettävä täytettynä tarjouspyynnön liite 5. (A) Tarjouslomake Kalenterivuosi 2018 ja/tai liite 5. (B) Tarjouslomake Kalenterivuosi 2019 (optio 2020). Tarjouslomakepohjat on saatavissa docx-muotoisina verkko-osoitteesta www.hankintarengas.fi 29.8.2016 lukien. Mikäli tarjoaja antaa erilliset rinnakkaiset tarjoukset, eli useamman kuin yhden samaa kalenterivuotta koskevan tarjouksen, on jokaisesta erillisestä rinnakkaisesta tarjouksesta täytettävä erillinen tarjouslomake. Tarjoukseen on sisällytettävä seuraavat selvitykset ja tiedot. 1. Tarjouksesta on ilmettävä, että tarjottu hyödyntämispalvelu vastaa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (2008/98/EY) määritettyä jätteen hyödyntämistä. 2. Tarjouksissa on nimettävä laitos tai laitokset, joissa Jäte hyödynnetään sekä ko. laitoksessa käytettävä hyödyntämisprosessi / -tekniikka (kuten käsittely-, poltto- ja mahdollinen jatkojalostustekniikka). 3. Tarjouksissa on ilmoitettava laitoksen tai laitosten osoite, laitosten omistaja ja laitoksia hallinnoiva(t) taho(t). 4. Mikäli tarjouksen hyödyntämisratkaisun mukaisesti Jäte on tarkoitettu hyödyntää useammassa kuin yhdessä laitoksessa, tarjouksessa on määritettävä, mikä prosenttiosuus Jätteestä hyödynnetään kussakin laitoksessa.
7 (11) 5. Tarjouksissa on nimettävä tarjoajan keskeiset alihankkijat. Keskeisenä alihankkijana pidetään esimerkiksi hyödyntämislaitosta hallinnoivaa tahoa, jos ehdokas ei itse hallinnoi hyödyntämislaitosta, sekä rejektejä käsittelevät tahot. 6. Tarjouksissa on ilmoitettava laitoksen/laitosten lupatilanteesta. Jätettä hyödyntävällä laitoksella on oltava kyseisen toiminnan salliva voimassa oleva ympäristölupa viimeistään palvelun käyttöönoton hetkellä. 7. Mikäli tarjoajan tarkoituksena on viedä Jäte hyödynnettäväksi toiseen EU- tai ETA-maahan, tarjouksessa on määritettävä Jätteen noutopaikaksi joko Jätelaitosten noutopaikat (tai yksittäisten Jätelaitosten noutopaikka) tai tarjouksessa on nimettävä määräsatama, josta jäte kuljetetaan palveluntuottajan toimesta maakuljetuksella hyödyntämislaitokseen. 8. Tarjouksessa tulee ilmoittaa tarjoajan sähköpostiosoite. Tarjoajalta voidaan pyytää lisäselvitystä hyödyntämislaitoksesta sekä hyödyntämisprosessista / -tekniikasta sen varmistamiseksi, että tarjottu hyödyntämispalvelu vastaa tarjouspyynnön vaatimuksia. Mahdollisen keskeisen alihankkijan tai keskeisten alihankkijoiden on täytettävä kaikki ne vaatimukset, jotka on asetettu ehdokkaalle tai tarjoajalle. Alihankkijoita koskevia todistuksia ei tule liittää tarjouksiin, vaan selvitykset alihankkijoista on toimitettava Hankintarenkaalle pyydettäessä. Hankintaa koskevat päätökset, Hankintarenkaan vastaukset tarjoajien kysymyksiin ja muut Hankintarenkaan yhteydenotot toimitetaan tarjouksissa ilmoitettuihin tarjoajien sähköpostiosoitteisiin. Tarjoajan katsotaan hyväksyneen hankintapäätöksen sähköisen tiedoksiannon sähköpostiosoitteen ilmoittamisella. Tarjoajan sähköpostiosoite annetaan tarjouksen liitteessä (liite 5.(A) ja/tai liite 5.(B)). Tarjous on laadittava suomen tai englannin kielellä. Tarjouksen on oltava sitovana voimassa vähintään 28.2.2017 saakka, mikä on myös nimenomaisesti ilmoitettava tarjouksessa. 11 Luottamuksellisuus Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) perusteella tarjoukset tulevat asianosaisille eli toisille tarjoajille julkisiksi silloin, kun hankintaa koskeva päätös on tehty. Tarjousten kokonaisvertailuhinta
8 (11) 12 Tarjousten valinta- ja vertailuperusteet on aina asianosaisjulkinen. Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain säännöksiä yleisöjulkisuudesta sovelletaan kuntiin ja niiden liikelaitoksiin. Jos jokin osa tarjoajan Hankintarenkaalle toimittamasta tarjousmateriaalista sisältää tarjoajan käsityksen mukaan liike- tai ammattisalaisuuden johdosta luottamuksellista materiaalia, tulee tällainen materiaali merkitä selkeästi luottamukselliseksi ja liittää tarjoukseen mieluiten erillisenä liitteenä. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Tarjouksista valitaan koko Jätteen määrän kattava yksi tai useamman tarjouksen yhdistelmä, joka muodostaa kokonaistaloudellisesti edullisimman vaihtoehdon Jätteen koko määrälle. Tarjousvertailussa sovelletaan seuraavia vertailuperusteita ja niiden painoarvoja: 1. Hinta: yksikköhinta (euroa/tonni sekä tilaajalle aiheutuvat jäljempänä eritellyt kustannukset) painoarvo 90 % 2. Laatu: hyödyntämispalvelun saatavuus painoarvo 10 % Hintavertailusta Hintavertailussa vertaillaan tarjousten yksikköhintaa (euroa/tonni) lisättynä alla todetuilla kustannuksilla (jäljempänä vertailuhinta ). Mikäli Jäte hyödynnetään Suomessa sijaitsevassa hyödyntämislaitoksessa, yksikköhintaan (euroa/tonni) lisätään: - Jätteen kuljetuskustannukset Jätelaitosten noutopaikoista Jätteen hyödyntämispaikkaan tai -paikkoihin. Vertailuhinnan laskemisessa kuljetuskustannuksena käytetään 0,10 /km/t ja matka Jätteen hyödyntämispaikkaan tai -paikkoihin lasketaan Jätelaitosten noutopaikkojen osoitteista, jotka on määritetty tarjouspyynnön liitteessä 4, Jätteen noutopaikat, tarjouksessa ilmoitettuun hyödyntämislaitoksen tai -laitosten sijaintipaikkaan. Mikäli tarjous perustuu Vientiratkaisuun sisältäen kuljetuksen Jätelaitoksista: - Yksikköhintaan (euroa/tonni) ei tehdä lisäyksiä.
9 (11) Mikäli tarjous perustuu Vientiratkaisuun sisältäen kuljetuksen määräsatamasta, yksikköhintaan (euroa/tonni) lisätään: 1. Jätteen siirtokuljetuksen kustannukset Jätelaitosten noutopaikoista Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n Topinojan jätekeskukseen; 2. Jätteen kuljetuskustannus Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n Topinojan jätekeskuksesta tarjouksessa määritettyyn määräsatamaan; 3. Jätteen maasta vientiin liittyvät lupamenettelyn kustannukset Hankintarenkaan toimiessa EU:n jätteensiirtoasetuksen (EY) N:o 1013/2006 2 artiklassa tarkoitettuna ilmoittajana tai Hankintarenkaan muulla tavoin huolehtiessa mainitun asetuksen mukaisesta jätteen siirtoa koskevasta ilmoitusmenettelystä; ja 4. Jätteen paalauksen kustannukset. Tarjouspyynnön liitteessä 6, Vertailuhinnan laskentamalli, vientiratkaisu on kuvattu yksityiskohtaisemmin, miten vertailuhinta muodostuu sellaisen tarjouksen osalta, jossa Jätteen noutopaikaksi on määritetty määräsatama. Yksikköhinta optiokaudelle 2020 on sama kuin tarjoajan vuodelle 2019 ilmoittama yksikköhinta. Hintavertailussa tarjousten hintapisteet muodostuvat seuraavasti: halvin vertailuhinta saa 90 hintapistettä ja muiden tarjousten hintapisteet lasketaan seuraavalla kaavalla: halvin vertailuhinta / tarjouksen vertailuhinta x 90. Laatuvertailusta Laatuvertailussa vertaillaan hyödyntämispalvelun saatavuutta, eli sitä kuinka vähäisin keskeytyksin tarjoaja sitoutuu vastaanottamaan Jätettä tarjoamansa hankintakauden kuluessa. Laatuvertailussa tarjousten laatupisteet määräytyvät seuraavasti: 1. Tarjouksessa sitoudutaan siihen, että Jätteen vastaanotossa ei ole keskeytyksiä, 10 laatupistettä. 2. Tarjouksessa sitoudutaan siihen, että Jätteen vastaanotossa on keskeytyksiä, jotka kestävät yhteensä enintään 10 arkipäivää (ma-pe) / kalenterivuosi, 5 laatupistettä.
10 (11) 13 Tarjousten jättäminen 3. Tarjouksessa sitoudutaan siihen, että Jätteen vastaanotossa on keskeytyksiä, jotka kestävät yhteensä enintään 21 arkipäivää (ma-pe) / kalenterivuosi, 0 laatupistettä. Vähimmäisvaatimuksena on, että keskeytykset Jätteen vastaanotossa kestävät yhteensä enintään 21 arkipäivää (ma-pe) / kalenterivuosi. Tarkemmin tarjousvertailusta yhteispisteiden vertailu Hintavertailun sekä laatuvertailun jälkeen tarjousten saamat hintapisteet ja laatupisteet lasketaan yhteen ja suoritetaan yhteispisteiden vertailu alla kuvatulla tavalla. Tarjousvertailussa haetaan sellaista ratkaisua, jossa valittujen tarjoajien yhdistelmä on Hankintarenkaalle kokonaistaloudellisesti edullisin, eli Hankintarenkaan Jätteet jaetaan tarjoajien kesken siten, että hankinta tulee kokonaisuudessaan Hankintarenkaalle edullisimmaksi. Tällöin tarjousvertailussa arvioitavaksi tulee, minkä Jätelaitoksen jätekiintiöstä tarjoajien kapasiteetti täytetään. Vertailussa selvitetään, mistä Jätelaitosten jätemääristä Tarjous 1:n (kokonaistaloudellisesti edullisin) kiintiö kannattaa täyttää ja edelleen mistä Jätelaitosten jätemääristä Tarjous 2:n (Tarjous 1:n kiintiön täytön jälkeen vapaana olevista tarjoajien jätemääristä kokonaistaloudellisesti edullisin) ja/tai Tarjous 3:n (Tarjous 1:n ja 2:n kiintiöiden täytön jälkeen vapaana olevista tarjoajien jätemääristä kokonaistaloudellisesti edullisin) kiintiö kannattaa täyttää jne., jotta Jäte tulee hyödynnetyksi kokonaisuudessaan ja valittujen tarjousten yhdistelmä on Hankintarenkaan kannalta kokonaisuudessaan edullisin. Kalenterivuotta 2018 sekä kalenterivuotta 2019 (optio 2020) koskevat tarjoukset vertaillaan erikseen. Tarjousten jättämiselle varattu määräaika päättyy 7.11.2016 klo 16:00. Tarjoukset on lähetettävä määräajassa sähköpostilla osoitteeseen jouni.alanen@hpp.fi. Tarjoaja vastaa siitä, että tarjous on annettu ja myös vastaanotettu määräajassa. Mikäli tarjoaja ei ole saanut tarjouksen vastaanottovahvistusta, on suositeltavaa, että tarjoaja varmistaa puhelimitse (Jouni Alanen, puh. +358 40 775 7171), että tarjous on vastaanotettu. Myöhästyneitä tarjouksia ei huomioida. LIITTEET 1. Hankintasopimusluonnos 2. Jätemäärät ja kausivaihtelut 3. Jätehuoltomääräykset 4. Jätteen noutopaikat
5. (A) Tarjouslomake Kalenterivuosi 2018 5. (B) Tarjouslomake Kalenterivuosi 2019 (optio 2020) 6. Vertailuhinnan laskentamalli, vientiratkaisu 11 (11)