i SISÄLLYSLUETTELO MAANKJ, 18.5.2015 8:15, Pöytäkirja -1 Pöytäkirjan kansilehti (läsnäolijat)... 1 46 Kokouksen avaus ja sen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 47 Pöytäkirjan tarkastus... 4 48 Työjärjestyksen hyväksyminen... 5 49 Seuraava kokous... 6 50 Lausuntotilanne 11.5.2015... 7 51 Lausunto Kaarinan kaupunginhallitukselle Kuuslahden virkistysalueen asemakaavasta (M61/10.4.2015)... 9 52 Lausunto Uudenkaupungin kaupungille Iso Vilissalon ja Vähä Vilissalon ranta-asemakaavasta (M60/9.4.2015)... 12 53 Lausunto Kemiönsaaren tekniselle lautakunnalle Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksesta, Djupvikudden (M65/17.4.2015)... 14 54 Lausunto Kemiönsaaren kunnan tekniselle lautakunnalle Dragsfjärdin itäisen saariston ROYK rantaosayleiskaavan muutoksesta, Kopparholmen, Långnäs ja No... 16 55 Suunnittelujohtajan lausunto Kemiönsaaren tekniselle lautakunnalle Taalintehtaan sataman asemakaavaehdotuksesta (M32/25.2.2015)... 18 56 Suunnittelujohtajan lausunto Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunnalle Uudenkaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta (M55/26.3.2015)... 20 57 Suunnittelujohtajan lausunto Vehmaan kunnanhallitukselle Vehmaan kunnan rakennusjärjestyksestä (M34/27.2.2015)... 22 58 Suunnittelujohtajan lausunto valtioneuvoston asetusluonnoksesta vesistön ja vesiympäristön käyttöä ja tilaa parantavien hankkeiden avustamisesta (M56/... 24 59 Lausuntopyynnöt, jotka eivät anna aihetta Varsinais-Suomen liiton lausunnon antamiseen... 25 60 Mahdolliset muut asiat... 26 61 Kokouksen päättäminen... 27
-1, MAANKJ 18.5.2015 8:15 Sivu 2
-1, MAANKJ 18.5.2015 8:15 Sivu 3 18.05.2015 Pöytäkirja 4/2015 KOKOUSAIKA 18.05.2015 klo 08.15-08:34 KOKOUSPAIKKA Maakuntatalo PYKÄLÄT 46-61 SAAPUVILLA Lehtinen Riitta, pj. Saara-Sofia Siren (saapui 53, klo 08:23) Halkilahti Jaakko Massinen Aimo Nummentalo Juhani Nurmi Eija Pilpola Juhani puheenjohtaja LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUDELLA ESITTELIJÄ Saarento Heikki suunnittelujohtaja SIHTEERI Nurmi Lasse kaavasuunnittelija MUUT SAAPUVILLA OLLEET Alatalo Juuso Saario Mari (saapui 54, klo 08:19) Mh:n 1. varapuheenjohtaja maakuntahallituksen jäsen VALMISTELIJAT Juvonen Timo ympäristösuunnittelija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 46 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 47 ALLEKIRJOITUKSET 46-61 Riitta Lehtinen puheenjohtaja Lasse Nurmi sihteeri
46, MAANKJ 18.5.2015 8:15 Sivu 4 KOKOUKSEN AVAUS JA SEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus Maankäyttöjaoston puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.
47, MAANKJ 18.5.2015 8:15 Sivu 5 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ehdotus Maankäyttöjaosto tarkastaa kokouksen pöytäkirjan kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin.
48, MAANKJ 18.5.2015 8:15 Sivu 6 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus Lähetetty esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Mahdolliset muut asiat käsitellään kohdassa Mahdolliset muut asiat. Ehdotus hyväksyttiin.
49, MAANKJ 18.5.2015 8:15 Sivu 7 SEURAAVA KOKOUS Ehdotus Maankäyttöjaoston seuraava kokous on 22.6.2015 klo 08:15. Ehdotus hyväksyttiin.
50, MAANKJ 18.5.2015 8:15 Sivu 8 LAUSUNTOTILANNE 11.5.2015 Asia Nro Pvm Pyytäjä Valm. Asia Käsittely Määräa. Huom. 32 25.2.2015 Kemiönsaaren kunta KÄ Taalintehtaan sataman asemakaava SJL tiedoksi 18.5.2015 24.4.2015 33 26.2.2015 Kemiönsaaren kunta LN 34 27.2.2015 Vehmaan kunta KÄ Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutos, Sundhem Vehmaan kunnan rakennusjärjestys 18.5.2015 24.4.2015 SJL tiedoksi 18.5.2015 30.4.2015 Ei lausuta/ln 39 5.3.2015 Pirkanmaan liitto HS Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 kaavaluonnosaineisto 18.5.2015 5.5.2015 Ei lausuta/hs 43 12.3.2015 Maskun kunta KÄ Rivieran yritysalueen koillisosan asemakaavaehdotus 2 18.5.2015 8.4.2015 Ei lausuta/kä 48 18.3.2015 Marttilan kunta KÄ Kirkon ja pappilan alueen asemakaava 18.5.2015 17.4.2015 Ei lausuta/kä 50 19.3.2015 Naantalin kaupunki KÄ Saaristomännyn asemakaavamuutos / Santalantien asemakaava 18.5.2015 7.4.2015 Ei lausuta/kä 51 19.3.2015 Naantalin kaupunki KÄ Seniori Ateria Oy:n asemakaavanmuutosluonnos 18.5.2015 7.4.2015 Ei lausuta/kä 52 19.3.2015 Naantalin kaupunki KÄ Naavakujan asemakaavamuutos 53 20.3.2015 Oripään kunta KÄ Uitonmäen asemakaava 18.5.2015 7.4.2015 18.5.2015 18.4.2015 Ei lausuta/kä Ei lausuta/kä 55 26.3.2015 Uudenkaupungin kaupunki KÄ Uudenkaupungin rakennusjärjestysluonnos SJL tiedoksi 18.5.2015 30.4.2015 56 30.3.2015 Maa- ja metsätalousministeriö TJ Valtioneuvoston asetusluonnos vesistön ja vesiympäristön käyttöä ja tilaa parantavien hankkeiden avustamisesta SJL tiedoksi 18.5.2015 4.5.2015 57 2.4.2015 Maa- ja metsätalousministeriö TJ Kalastusasetusluonnos 18.5.2015 15.5.2015 Ei lausuta/tj 58 8.4.2015 Marttilan kunta KÄ Keskustan asemakaavamuutos taajaman eteläosan alueella 18.5.2015 8.5.2015 Ei lausuta/kä 60 9.4.2015 Uudenkaupungin kaupunki LN Iso ja Vähä Vilissalon rantaasemakaava 18.5.2015 13.5.2015 61 10.4.2015 Kaarinan kaupunki LN Kuuslahden virkistysalueen asemakaava 18.5.2015 29.5.2015
50, MAANKJ 18.5.2015 8:15 Sivu 9 65 17.4.2015 Kemiönsaaren kunta LN 66 17.4.2015 Kemiönsaaren kunta LN 67 17.4.2015 Kemiönsaaren kunta LN 68 24.4.2015 Kustavin kunta LN Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutos, Djupvikudde Västanfjärdin rantayleiskaavamuutos, Bonäs Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutos, Örö Klupin ym. Tilojen rantaasemakaavan muutos 18.5.2015 16.6.2015 18.5.2015 16.6.2015 18.5.2015 15.6.2015 18.5.2015 29.5.2015 Ei lausuta/ln Ei lausuta/ln Ei lausuta/ln 69 27.4.2015 Varsinais-Suomen ELY-keskus LL Mt 12157 Tammistontien kääntöpaikan tiesuunnitelma 18.5.2015 26.6.2015 Ei lausuta/ll 70 4.5.2015 Naantalin kaupunki KÄ Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavanmuutos/luonnosvaihe 22.5.2015 71 4.5.2015 Satakuntaliitto AK 72 30.4.2015 Kemiönsaari LN Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 Dragsfjärdin itäinen saaristo ROYK muutos, 322-489-1-38 Kopparholmen, 322-508-2-3 Långnäs ja 322-489-4-20 Norstand 18.5.2015 5.6.2015 18.5.2015 15.6.2015 Ei lausuta/ak 73 27.4.2015 Parainen LN Ranta-asemakaavaehdotus koskien Apelholmenin tilaa Houtskarissa Paraisten kaupungissa 18.5.2015 23.5.2015 Ei lausuta/ln 74 20.4.2015 Turku KÄ Ilmoitus asemakaavanmuutoksen valmistelusta Orikedon kaupunginosan kortteliin 45 ja 46 sekä osalle Päistärikkopuistoa 19.5.2015 75 5.5.2015 Turku LL Turun raitiotie, yleissuunnitelma 8.6.2015 78 7.5.2015 Naantalin kaupunki LN 84 11.5.2015 Kemiönsaaren kunta KÄ 85 11.5.2015 Ruskon kunta KÄ Ajolan-Kunstenniemen rantaasemakaavan muutos 11.6.2015 Westanparkin asemakaavanmuutos 9.7.2015 Lähteenmäen asemakaava ja asemakaavamuutosluonnos 29.5.2015 Valmistelija Ehdotus Lisätietoja en Maankäyttöjaosto merkitsee saaneensa tiedon lausuntotilanteesta Ehdotus hyväksyttiin. sihteeri Erika Niskasaari, puh. 0400 600 288, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
51, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 61/2015 Sivu 10 LAUSUNTO KAARINAN KAUPUNGINHALLITUKSELLE KUUSLAHDEN VIRKISTYSALUEEN ASEMAKAAVASTA (M61/10.4.2015) Asia Kaarinan kaupunginhallitus on pyytänyt lausuntoa 8.4.2015 Kuuslahden virkistysalueen asemakaavasta. 29.5.2015 mennessä. Kuuslahden asemakaavan tavoitteena on kaavoittaa Kuuslahden virkistysalueelle matkailua palvelevien rakennusten korttelialue, jossa on loma-asumisen lisäksi kokous- ja saunatiloja sekä yleisen virkistyskäytön että loma-asumisen tarpeisiin soveltuvia muita toimintoja. Kaarinan kaupungin tavoitteena on lisäksi kehittää vähäiselle käytölle jääneitä virkistysalueita Kuuslahden uimarannan ja hiihtomajan välisellä alueella. Kaavaehdotus 4.3.2015 Kaavaehdotus 4.6.2014
51, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 61/2015 Sivu 11 Kaarinan Kuuslahden virkistysalueen asemakaavan sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1ah Valmistelija Ehdotus LN/en Maankäyttöjaosto päättää antaa Kaarinan kaupunginhallitukselle Kuuslahden virkistysalueen asemakaavasta seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen liitto on lausunut kaavasta 25.8.2014. Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa (YM 23.8.2004) alue on osoitettu virkistysalueena. Lausunnossa otettiin kantaa alueen virkistyskäyttöarvon heikkenemiseen alueella, jossa on Turun kaupunkiseudun rakennemalli 2035 mukaan suunniteltu täydentävää ja laajenevaa asutusta. Merellisyys ja luonnon läheisyys ovat oleellisia asumisviihtyvyyteen vaikuttavia tekijöitä Kuusistoon tuleville uusille asukkaille. Siksi virkistysalueiden ja rantaan pääsyn mahdollisuus tulisi turvata mahdollisimman pitkälle. Lisäksi aiemmassa lausunnossaan liitto korosti, että julkisten virkistysalueiden käyttöä ei tulisi rajata mm. asettamalla alue julkiseen käyttökieltoon kello 20.00 08.00 välisenä aikana. Rajoittaminen voisi lisätä konfliktin riskiä alueen vuokralaisen ja kuntalaisten julkisen käytön välillä. Uuteen kaavaehdotukseen on tehty seuraavat muutokset: - Uimaranta-aluetta on laajennettu itään niin, että siihen kuuluu mukaan itäpuolen kallio ja siellä sijaitseva grillikatos sekä ranta-alue rantasaunan edustalla - Kuuslahden rantapuistoa on laajennettu länteen matkailua palvelevien korttelialueiden kustannuksella - Ravintola- ja kokoustilat on siirretty alueen länsiosaan palvelemaan selkeämmin kaikkia alueen käyttäjiä - Rakennusalojen rajoja on tarkennettu ja rakennuspaikkoja on siirretty kauemmas uimarannasta - Alueella olevien yleisten kulkuyhteyksien määrää ja sijaintia on tarkennettu Varsinais-Suomen liitto toteaa, että uudessa kaavaehdotuksessa on hyvin otettu huomioon liiton edellisen lausunnon sisältö. Lisäksi liitto pitää hyvänä ja toivoo, että alueen ravintola- ja kioskipalvelut voisivat parantaa alueen kaikkien käyttäjien palvelutasoa ja nostaa alueen profiilia entisestään. Vaikka kaavallisin keinoin on mahdotonta kokonaisvaltaisesti vaikuttaa siihen, millaiseksi alue jatkossa käytännön toiminnaltaan muodostuu, Varsinais-Suomen liitto pitää hyvänä kehityksenä sitä, että Kuusiston Kruunu ja Kaarinan kaupunki pystyisivät yhdessä kehittämään myös alueen asukkaiden ja lähivirkistyksen käyttöön suunnattujen pienimuotoisten palveluiden valikoimaa ja sitä kautta saada alueen koko virkistyspotentiaali käyttöön useita eri käyttäjäryhmiä palvellen. Liitto esittää kuitenkin, että Kuusiston Kruunun kanssa tehtyä vuokrasopimusta tarkistettaisiin sillä tavoin, että alueen julkiseen käyttöön tarkoitetun osan hyödyntämistä ei rajoiteta asettamalla alueen käytölle aikamääräisiä käyttörajoitteita. Varsinais-Suomen liitto pitää lisäksi hyvänä Kuuslahden rantapuiston VL-alueen laajentamista edellisestä ehdotuksesta. Näin kulkureitti rantaan myös ulkoilureitiltä käsin pysyy avoimena. Yleisenä huomiona Varsinais-Suomen liitto esittää, että käytäntö, jossa kaavaprosessien kaikkien vaiheiden kaavakartat, kaavaselostukset ja muut relevantit aineistot löytyisivät kaupungin verkkosivuilta hyvänä ratkaisuna jatkoa ajatellen.
51, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 61/2015 Sivu 12 Lausunto lähetetään: Kaarinan kaupunginhallitus Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. kaavasuunnittelija Lasse Nurmi, puh. 040 5435 473, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
52, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 60/2015 Sivu 13 LAUSUNTO UUDENKAUPUNGIN KAUPUNGILLE ISO VILISSALON JA VÄHÄ VILISSALON RANTA- ASEMAKAAVASTA (M60/9.4.2015) Asia Uudenkaupungin kaupunki on pyytänyt 2.4.2015 lausuntoa Iso Vilissalon ja Vähä Vilissalon ranta-asemakaavasta 13.5.2015 mennessä. Ranta-asemakaavan laadintaan on ryhdytty Uudenkaupungin kaupungin toimesta, jotta vuokraalueiden tilanne selvitettäisiin. Maankäyttöpalvelut on yhdessä YARA:n sekä Agan kanssa teettänyt Gaia Consulting Oy:llä turvallisuusriskikartoituksen, jonka pohjalta ranta-asemakaavoitus on käynnistetty. Uudenkaupungin keskeisen alueen yleiskaava 15.3.1994 rannanmitoitusstandardi on maakuntakaavaa tiukempi ja tämä ranta-asemakaava noudattaa tuota tiukempaa standardia. Yleiskaavassa alue on VR-aluetta, mutta käytännössä ranta-asemakaavassa osoitettavat rakennuspaikat ovat jo pääsääntöisesti rakentuneet eli kyseessä on toteutuneen tilanteen siirtäminen kaavaan ja vuokra-alueiden merkitsemisestä. Kuvassa Iso Vilissalon ja Vähä Vilissalon ranta-asemakaava, jossa on mukana vuokra-alueet Uudenkaupungin Iso Vilissalon ja Vähä Vilissalon ranta-asemakaavan sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1ag Valmistelija LN/en Maankäyttöjaosto päättää antaa Iso Vilissalon ja Vähä Vilissalon ranta-asemakaavasta seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen liitto pitää hyvänä sitä, että Uudenkaupungin alueen ranta-alueiden mitoitusnormi on maakuntakaavaa tiukempi, sillä vapaan rannan osuus lähiseudun saarissa on melko vähäinen, ja varsinkin Uudenkaupungin alueen ulompien saarien peitteisyys niin vähäistä, että
52, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 60/2015 Sivu 14 rakennettavat loma-asunnot käytännössä varaavat normaalia suuremman ranta-alueen hyvien näköyhteyksien vaikutuksesta. Varsinais-Suomen liitto pitää myös hyvänä, että kaupungin keskustan läheisyydessä oleva Madonmaan saari pidetään virkistyskäytössä siirtämällä saaren rakennusoikeutta toisaalle. Maakuntakaavan hengen mukaista on ryhmitellä loma-asutusyksiköt mahdollisimman yhtenäisiin kokonaisuuksiin vapaata rantaviivaa säästäen. Hyvää ovat myös kattavat luonto- ja rakennusinventoinnit, joissa todetaan alueen omaleimaisuus ja kaavalla todetaan myös Vakka-Suomen maakuntakaavassa (YM 20.3.2013) mainitut seudullisesti merkittävät rakennusperinnön suojelukohteet. Varsinais-Suomen liitto kehottaa vielä tarkistamaan, että tulisiko rakennusinventointiselvityksen kohde Vähä Vilissalon kaakkoiskärki (rakennusinventoinnin kohde 5.) lisätä kaavaan suojeltuna. Kohde ei ole maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävä, mutta saattaa rantaasemakaavatason kaavassa ansaita tulla merkityksi kaavaan. Lausunto lähetetään: Uudenkaupungin kaupunki, kaupunkisuunnittelu Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue, Varsinais-Suomen maakuntamuseo Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. kaavasuunnittelija Lasse Nurmi, puh. 040 5435 473, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
53, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 65/2015 Sivu 15 LAUSUNTO KEMIÖNSAAREN TEKNISELLE LAUTAKUNNALLE DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOKSESTA, DJUPVIKUDDEN (M65/17.4.2015) Asia Kemiönsaaren kunnan tekninen lautakunta on 15.4.2015 pyytänyt lausuntoa Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksesta, Djupvikudden 16.6.2015 mennessä. Kaavan muutoksen tarkoituksena on siirtää yksi kiinteistöllä oleva rakennuspaikka rakentamisen, käytön ja maaston kannalta suotuisampaan paikkaan sekä tarkistaa kiinteistön rakennuspaikkojen rakennusoikeudet kunnassa nykyisin käytössä olevan rakennusoikeuden mukaiseksi. Kaavassa osoitetaan siirrettävän rakennusoikeuden kohteena olevat purettavat rakennukset. Kaavan alueella on Turunmaan maakuntakaavassa (20.3.2013) voimassa MRVpohjamaankäyttömerkintä, se kuuluu kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta tärkeään alueeseen ja sijaitsee Saaristomeren kansallispuiston yhteistoiminta-alueen kehittämisvyöhykkeellä. Rantaviivan mitoituksen suhteen alueella on voimassa 5-7 loma-asutusyksikköä rantaviivakilometriä kohden 40 % vapaarantaosuudella. Kuvassa vasemmalla puolella on voimassa oleva rantayleiskaavoitustilanne ja oikealla ehdotettu muutos. Kemiönsaaren Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksen, Djupvikudden sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1ai Valmistelija Ehdotus LN/en Maankäyttöjaosto päättää antaa Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutoksesta, Djupvikudden seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen liitto toteaa, että maakuntakaavan loma-asutuksen mitoitusjärjestelmän perusperiaatteena on säästeliäs vapaan rantaviivan käyttö. Tämä tukee tavoitetta, jossa rakennuspaikat sijoitetaan lähelle toisiaan, jolloin vastaavasti yhtenäisen vapaan rantaviivan määrä tulee mahdollisimman suureksi. Myös Varsinais-Suomen maakuntakaavan kaavaselostuksen suunnittelusuosituksissa (s. 56) on esitetty suunnittelua ohjaavia seikkoja mm. rantaviivan käytön suhteen. Kaavaselostuksessa todetaan, että kaavan muutos parantaa naapurikiinteistöjen rakennuspaikkojen viihtyvyyttä. Kuitenkin säästeliään vapaan rantaviivan käytön näkökulmasta liitto toteaa, että rakennusoikeuden sijoittaminen alkuperäiseen sijaintiinsa olisi parempi ratkaisu.
53, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 65/2015 Sivu 16 Liiton näkemyksen mukaan erityisesti maisema-alueilla operoitaessa tulisi toimia siten, että rakentamisesta koituvat maiseman muutokset olisivat hallittuja ja mahdollisimman vähäisiä. Korkealla ja vähäpuustoisella alueella sijaitseva rakennuspaikka on näkyvä maamerkki mereltä päin katseltaessa. Perusteet rakennuspaikan siirtämiselle uuteen sijaintiin rakentamisen, käytön ja maaston kannalta suotuisampaan paikkaan eivät Varsinais-Suomen liiton näkemyksen mukaan ole hyväksyttäviä. Lausunto lähetetään: Kemiönsaaren tekninen lautakunta Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. kaavasuunnittelija Lasse Nurmi, puh. 040 5435 473, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
54, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 72/2015 Sivu 17 LAUSUNTO KEMIÖNSAAREN KUNNAN TEKNISELLE LAUTAKUNNALLE DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON ROYK RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOKSESTA, KOPPARHOLMEN, LÅNGNÄS JA NORRSTRAND (M72/30.4.2015) Asia Kemiönsaaren kunnan tekninen lautakunta on 29.4.2015 pyytänyt lausuntoa Dragsfjärdin itäisen saariston ROYK rantaosayleiskaavan muutoksesta 15.6.2015 mennessä. Kiinteistöjen Kopparholmen 322-489-1-38 ja Långnäs 322-508-2-3 maanomistajan tavoitteena on siirtää muutettavan kaavan mukainen yksi loma-asunnon rakennuspaikka kiinteistöiltä Långnäs 322-508-2-3 ja Norrstrand 322-489-4-20 kiinteistölle Kopparholmen 322-489-1-38. Lisäksi tavoitteena on tarkistaa voimassa olevan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan lomaasunnon rakennuspaikkoja mm. sijainnin, rakentamisen, käytön, luonnon ja maiseman kannalta katsottuna parempaan paikkaan. Kiinteistön Norrstrand 322-489-4-20 osalta tavoitteena on osoittaa voimassa olevan Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan loma-asunnon rakennuspaikka voimassa oleva ko. kiinteistön sijainti huomioiden. Selostuksessa mainitaan, että vapaan rannan määrää ei vähennetä. Maakuntakaavassa alueella voimassa on MRV-aluemerkintä. Djupön ja Kopparholmenin alueilla voimassa on loma-asutuksen normi 3-5 loma-asutusyksikköä rantaviivakilometriä kohden ja Hiittisten saaressa 5-7 lay/rantaviivakilometri. Kaikilla alueilla on voimassa 50 % vapaarantaosuuden normi. Yllä olevassa kuvassa on voimassa oleva rantaosayleiskaavatilanne kaavan muutosalueilla Kuvassa on kaavamuutosehdotuksen mukainen tilanne Kemiönsaaren Dragsfjärdin itäisen saariston ROYK rantaosayleiskaavan muutoksen sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1ai Valmistelija Ehdotus LN/en Maankäyttöjaosto päättää antaa Kemiönsaaren Dragsfjärdin itäisen saariston ROYK rantaosayleiskaavan muutoksesta seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen liitto toteaa, että Kopparholmenin saaressa rakennuspaikkojen yhdistäminen suuremmiksi kokonaisuuksiksi palvelisi maakuntakaavan ajatusta säästeliään rantaviivan käytöstä vapaan rantaviivan maksimoimiseksi. Lisäksi Lönnörenin saaren osalta liitto toteaa, että kokonaan rakentamattoman saaren ottaminen rakentamisen piiriin ei ole suositeltavaa, vaan tulisi pyrkiä löy-
54, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 72/2015 Sivu 18 tämään kyseiselle rakennuspaikalle jokin toinen sijainti ja harkita Lönnörenin jättämistä rakentamatta kuten aiemmassa yleiskaavassa on tehty. Selostuksessa määritelty rantaviivan laskentaperuste tulee tarkistaa. Maakuntakaavoituksen rannanmittausperiaate on kuvattu Varsinais-Suomen maakuntakaavan (YM 20.3.2013) kaavaselostuksessa sivulla 56 (http://www.varsinaissuomi.fi/images/tiedostot/maankaytto/2013/maakuntakaava/vsmk%20selostus%2020130320.pdf). Lausunto lähetetään: Kemiönsaaren tekninen lautakunta Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat-vastuualue Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. kaavasuunnittelija Lasse Nurmi, puh. 040 5435 473, etunimi.sukunimi@varsinais-
55, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 32/2015 Sivu 19 SUUNNITTELUJOHTAJAN LAUSUNTO KEMIÖNSAAREN TEKNISELLE LAUTAKUNNALLE TAALINTEHTAAN SATAMAN ASEMAKAAVAEHDOTUKSESTA (M32/25.2.2015) Asia Kemiönsaaren tekninen lautakunta on kirjeellään 24.2.2015 pyytänyt Varsinais-Suomen liitolta lausuntoa Taalintehtaan sataman asemakaavaehdotuksesta 24.4.2015 mennessä. Maankäyttöjaosto/suunnittelujohtaja on 28.4.2015 antanut seuraavan lausunnon: Aineistoa on valmisteluvaiheen jälkeen täydennetty mm. kunnan virastotalosta tehdyllä rakennushistoriallisella selvityksellä, jonka johtopäätöksenä todetaan, että virastotalon suojelulle tai säilyttämiselle ei löydy perusteita. Kaavaratkaisu tukeutuu selvitykseen ja luonnosvaihtoehdoista on kaavaehdotukseen valittu vaihtoehto 3:a pääsääntöisesti mukaileva ratkaisu. Kaavan keskeinen kysymys on uuden rakennusmassan sovittaminen kulttuurihistoriallisesti arvokkaaseen ympäristöön sekä rakennuksen merkitys osana aktiivista rantavyöhykettä. Varsinais-Suomen liitto pitää hyvänä, että kaavamääräyksissä on otettu kantaa rakennusten julkisivujen materiaaleihin, korkeatasoisuuteen sekä ympäristöön sovittamiseen. Hiiliuunien ympäristö sekä rantabulevardin ja uudisrakennuksen välinen vyöhyke ovat keskeiset alueet, joiden yksityiskohdat riittävällä tarkkuudella sekä toteutuksen taso tulee määritellä asemakaavassa. Liitto esittääkin, että asemakaavamerkinnöissä ja -määräyksissä varmistetaan huolto- ja lastauspihojen huomaamattomuus ympäristössä ja edellytetään niiden sijoittamista kokonaisuudessaan rakennusmassan sisään. Rantabulevardin ja uudisrakennuksen välisen vyöhykkeen toiminnallisen yhteyden muodostuminen (myyntikojut, terassit ym.) ja rakennuksen avautuminen rannan suuntaan tulisi myös varmistaa kaavalla. Suojeltujen rakennusten (sr) osalta määräystä tulee tarkentaa sen nyt puuttuessa kokonaan. Kuva: Virastotalon korvaavan uudisrakennuksen sijoittuminen ympäristöön. Varsinais-Suomen liitolla ei ole muuta huomautettavaa asemakaavaehdotuksesta. Kemiönsaaren kunnan Taalintehtaan sataman asemakaavaehdotuksen sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1a8
55, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 32/2015 Sivu 20 Valmistelija KÄ/en Ehdotus Maankäyttöjaosto merkitsee saaneensa tiedon Kemiönsaaren tekniselle lautakunnalle 28.4.2015 annetusta lausunnosta. Lausunto lähetettiin: Kemiönsaaren tekninen lautakunta Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Lisätietoja Jäsen Jaakko Halkilahti ilmoitti olevansa jäävi ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. maakunta-arkkitehti Kaisa Äijö, puh. 044 030 4071, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
56, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 55/2015 Sivu 21 SUUNNITTELUJOHTAJAN LAUSUNTO UUDENKAUPUNGIN YMPÄRISTÖ- JA LUPALAUTAKUNNALLE UUDENKAUPUNGIN RAKENNUSJÄRJESTYSLUONNOKSESTA (M55/26.3.2015) Asia Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunta on kirjeellään 24.3.2015 pyytänyt Varsinais-Suomen liiton lausuntoa Uudenkaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta 30.4.2015 mennessä. Maankäyttöjaosto/suunnittelujohtaja on 28.4.2015 antanut seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen liitto haluaa tuoda esille näkökulman rakennusjärjestyksen roolista paikallisten ominaispiirteiden vaalijana ja korostajana. Rakennusjärjestys voi olla tiedotuskanava, jolla asukkaille, rakentajille ja toimijoille kerrotaan kunnan tavoitteista rakennetun ympäristön kehittämiseksi ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden ympäristöjen vaalimiseksi sekä keinoista näiden tavoitteiden saavuttamiseksi Julkisivutoimenpiteiden osalta Varsinais-Suomen liitto toteaa, että ulkoverhous- ja vesikatemateriaalin muutos, ikkunajakojen muuttaminen, sekä aurinkokeräinten ja -paneelien sijainti julkisivussa saattavat muuttaa rakennuksen ilmettä tai tyyliä merkittävästi ollen paikallisesti vaikuttava toimenpide. Julkisivuun kohdistuvien toimenpiteiden tulisikin olla aina tapauskohtaisesti harkittavia ja luvanvaraisia. Tuulivoimaloiden suunnittelun ja rakentamisen osalta Varsinais-Suomen liitto viittaa ympäristöhallinnon laatimiin ohjeisiin tuulivoimaloiden suunnittelusta: Ohjeessa 4/2012 Tuulivoimarakentamisen suunnittelu todetaan seuraavasti: Tuulivoimalan rakentaminen vaatii aina joko MRL 125 :n mukaisen rakennusluvan tai MRL 126 :n mukaisen toimenpideluvan. Käytännössä tuulivoimalat rinnastetaan useimmiten rakennuslupaa edellyttäviin rakennuksiin. Toimenpideluvalla on mahdollista toteuttaa lähinnä yksityistä kotitarvekäyttöä palvelevia pientuulivoimaloita. Ohjetta 2/2014 Tuulivoimaloiden melun mallintaminen, voidaan hyödyntää meluvaikutusten ja melulle altistumisen arvioinnissa ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä, yksityiskohtaisessa kaavoituksessa, rakennuslupaharkinnassa ja ympäristölupamenettelyssä. Tuulivoimavaihemaakuntakaavaprosessissa on Puolustusvoimien lausunnoissa tuotu esiin seuraavat kuntien kaavoitus- ja lupaprosesseissa huomioitavat seikat: Alueen kuntiin laadittaviin rakennusjärjestyksiin ja tarvittavilta osin yleiskaavoihin tulisi lisätä seuraavat lauseet: Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää erillinen lausunto Pääesikunnalta ja Ilmavoimilta koko kunnan alueella. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu Puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin. Tuulivoimahankkeiden suunnittelun edetessä: Tuulivoimatoimijan tulee pyytää Pääesikunnalta lausunto hankkeen tutkavaikutusselvityksen tarpeellisuudesta. Hankkeille, joille tutkavaikutusselvitys on tarpeellinen, tulee haittavaikutukset ilmavalvontatutkiin selvittää tuulivoimahankkeen toteuttajan toimesta ja hankkeelle on oltava Puolustusvoimien hyväksyntä viimeistään ennen tuulivoimaloiden maanpäällisten rakenteiden rakentamista/pystyttämistä. Tuulivoimatoimijan tulee pyytää Pääesikunnalta lausunto hankkeen vaikutuksista Puolustusvoimien radioyhteyksiin ja hankkeelle on oltava
56, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 55/2015 Sivu 22 Puolustusvoimien hyväksyntä viimeistään ennen tuulivoimaloiden maanpäällisten rakenteiden rakentamista/pystyttämistä. Alueellisena yhteyshenkilönä maankäyttö- ja kaavoitusasioissa toimii Länsi- Suomen huoltorykmentin kiinteistöpäällikkö. Varsinais-Suomen liitolla ei ole muuta huomautettavaa Uudenkaupungin rakennusjärjestysluonnoksesta. Uudenkaupungin rakennusjärjestysluonnoksen sijainti Lounaispaikan karttapalvelussa: http://kartta.lounaispaikka.fi/link/1af Valmistelija Ehdotus en/kä Maankäyttöjaosto merkitsee saaneensa tiedon Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunnalle 28.4.2015 annetusta lausunnosta. Lausunto lähetettiin: Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunta Tiedoksi: Varsinais-Suomen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. maakunta-arkkitehti Kaisa Äijö, puh. 044 030 4071, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
57, MAANKJ 18.5.2015 8:15 MAANK: 34/2015 Sivu 23 SUUNNITTELUJOHTAJAN LAUSUNTO VEHMAAN KUNNANHALLITUKSELLE VEHMAAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYKSESTÄ (M34/27.2.2015) Asia Vehmaan kunnanhallitus on kirjeellään 26.2.2015 pyytänyt Varsinais-Suomen liiton lausuntoa Vehmaan kunnan rakennusjärjestysehdotuksesta 30.4.2015 mennessä. Maankäyttöjaosto/suunnittelujohtaja on 28.4.2015 antanut seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen liitto haluaa tuoda esille näkökulman rakennusjärjestyksen roolista paikallisten ominaispiirteiden vaalijana ja korostajana. Rakennusjärjestys voi olla tiedotuskanava, jolla asukkaille, rakentajille ja toimijoille kerrotaan kunnan tavoitteista rakennetun ympäristön kehittämiseksi ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden ympäristöjen vaalimiseksi sekä keinoista näiden tavoitteiden saavuttamiseksi Julkisivutoimenpiteiden osalta Varsinais-Suomen liitto toteaa, että aurinkokeräinten ja - paneelien sijainti julkisivussa saattaa muuttaa rakennuksen ilmettä tai tyyliä merkittävästi ollen paikallisesti vaikuttava toimenpide. Julkisivuun kohdistuvien toimenpiteiden tulisikin olla aina tapauskohtaisesti harkittavia ja luvanvaraisia. Tuulivoimaloiden suunnittelun ja rakentamisen osalta Varsinais-Suomen liitto viittaa ympäristöhallinnon laatimiin ohjeisiin tuulivoimaloiden suunnittelusta: Ohjeessa 4/2012 Tuulivoimarakentamisen suunnittelu todetaan seuraavasti: Tuulivoimalan rakentaminen vaatii aina joko MRL 125 :n mukaisen rakennusluvan tai MRL 126 :n mukaisen toimenpideluvan. Käytännössä tuulivoimalat rinnastetaan useimmiten rakennuslupaa edellyttäviin rakennuksiin. Toimenpideluvalla on mahdollista toteuttaa lähinnä yksityistä kotitarvekäyttöä palvelevia pientuulivoimaloita. Ohjetta 2/2014 Tuulivoimaloiden melun mallintaminen, voidaan hyödyntää meluvaikutusten ja melulle altistumisen arvioinnissa ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä, yksityiskohtaisessa kaavoituksessa, rakennuslupaharkinnassa ja ympäristölupamenettelyssä. Tuulivoimavaihemaakuntakaavaprosessissa on Puolustusvoimien lausunnoissa tuotu esiin seuraavat kuntien kaavoitus- ja lupaprosesseissa huomioitavat seikat: Alueen kuntiin laadittaviin rakennusjärjestyksiin ja tarvittavilta osin yleiskaavoihin tulisi lisätä seuraavat lauseet: Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää erillinen lausunto Pääesikunnalta ja Ilmavoimilta koko kunnan alueella. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu Puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin. Tuulivoimahankkeiden suunnittelun edetessä: Tuulivoimatoimijan tulee pyytää Pääesikunnalta lausunto hankkeen tutkavaikutusselvityksen tarpeellisuudesta. Hankkeille, joille tutkavaikutusselvitys on tarpeellinen, tulee haittavaikutukset ilmavalvontatutkiin selvittää tuulivoimahankkeen toteuttajan toimesta ja hankkeelle on oltava Puolustusvoimien hyväksyntä viimeistään ennen tuulivoimaloiden maanpäällisten rakenteiden rakentamista/pystyttämistä. Tuulivoimatoimijan tulee pyytää Pääesikunnalta lausunto hankkeen vaikutuksista Puolustusvoimien radioyhteyksiin ja hankkeelle on oltava