Täydentävät ehdot Lintu- ja luontodirektiivin huomioiminen maatalousympäristössä Maatalouden ympäristöneuvojakoulutus 6.3.2013 Ahlman-instituutti 11.3.2013 http://www.mavi.fi/attachments/mavi/julkaisut/5ndber1sg/ taydentavat_ehdot_viljelytapa_ja_ymparistoehdot.pdf http://oulunmaaseutukeskus.fi/luonto/ http://www.birdlife.fi/suojelu/maatalous/maatalous-linnutfi.pdf http://www.luontoportti.com/suomi/fi/linnut/ http://wwwp2.ymparisto.fi/scripts/oiva.asp 1
Miksi luonnonsuojelu on mukana täydentävissä ehdoissa? Luonnonsuojelu EU:ssa lähtee luonto- ja lintudirektiivistä sekä niitä varten perustetusta Natura 2000 -verkostosta Suomessa valtaosa luonto- ja lintudirektiivin säädöksistä on sisällytetty kansalliseen lainsäädäntöön, pääosin luonnonsuojelulakiin ja asetukseen Kaikkia Natura 2000-verkoston kohteita ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukaista perustaa luonnonsuojelualueiksi Monella kohteella riittävä suojelu saadaan muiden lakien kautta (maankäyttö- ja rakennuslaki, vesilaki, metsälaki jne.) Miksi luonnonsuojelu on mukana täydentävissä ehdoissa? Naturan ns. toteutuskeino eli tapa, jolla naturan perusteena olevat luontoarvot voidaan turvata, voi olla lakien lisäksi myös esim. maatalouden ympäristötukisopimus Tavoitteena on saada tärkeinä pidetyille lajeille ja luontotyypeille suotuisa suojelutaso: määrän väheneminen ja laadun heikkeneminen pysähtyvät ja kääntyvät kohti suotuisaa tasoa Suojelutason raportointi joka kuudes vuosi. Seuraava v. 2013, arvioitavina linnut, luontodirektiivin lajit ja luontotyypit 2
Miksi luonnonsuojelu on mukana täydentävissä ehdoissa? Lajien ja luontotyyppien arvioinnissa huomioidaan lajien ja luontotyyppien esiintymät myös Natura-verkoston ulkopuolella. Toimilla maatalousympäristössä on hyvin suuri merkitys joillekin lajeille (esim. peltolinnusto) ja luontotyypeille (perinnebiotoopit). Suomen luonnonvaraisten, luonto- ja lintudirektiivissä mainittujen luontotyyppien ja eliölajien suojeleminen maatalousmaalla ja erityisesti Natura 2000 alueilla kuuluu täydentäviin ehtoihin. 3
Lajisuojelu täydentävissä ehdoissa, Linnut Lajisuojelu täyttyy, kun noudattaa yleisiä lajien rauhoitussäännöksiä, jotka löytyvät luonnonsuojelulaista ja -asetuksesta Luonnonsuojelulain mukaan (siis myös lintudirektiivin mukaan) kaikki linnut ovat rauhoitettuja lukuun ottamatta riistalintuja ja erikseen metsästyslaissa mainittuja rauhoittamattomia lajeja (varis, harakka, harmaalokki, merilokki, kesykyyhky, räkättirastas ja poronhoitoalueella korppi) Metsästyslaissa lisääntymisaikoja koskevia rajoituksia Valvottavat lajit, Linnut Ruisrääkkä, peltosirkku (kannassa suuri romahdus 1990- luvulla), pikkulepinkäinen Kiljuhanhi, kurki Sinisuohaukka, mehiläishaukka, suopöllö Suokukko, kapustarinta, liro, etelänsuosirri 4
Markku Aikioniemi: Liro Markku Aikioniemi: Suopöllö 5
Antti Below: Kurki ja lehmä rantalaitumel Hannu Huhtinen: Ruisrääkkä 6
Hannu Huhtinen: Ruisrääkkä Markku Aikioniemi: Suokukko 7
Valvottavat lajit, Perhoset Ruijannokiperhonen - kuivat ja tuoreet niityt/ Inarin lapin jokivarret Kirjoverkkoperhonen - aukkoiset metsät, metsälaitumet, niityt ja kesantopellot/kaakkois-suomi Isokultasiipi Luhtarannat (ja ruderaatit) Kaakkois-Suomi Luhtakultasiipi - tuoreet ja kosteat niityt, joilla toukan ravintokasvia nurmitatarta / Etelä-Lapissa ja Hämeessä Punakeltaverkkoperhonen - tuoreet niityt, joilla toukan ravinto-kasvia purtojuurta / Kaakkois-Suomi Antti Below: Punakeltaverkkoperhonen 8
Iiro Ikonen: Punakeltaverkkoperhonen Iiro Ikonen: Pikkuapollo Valvottavat lajit, Putkilokasvit Idänverijuuri/ Kuivat ja tuoreet niityt Natura-alueilla / Häme Upossarpio/ Merenrantaniityt, matalat vedet, laitumet / Perämeri Pohjansorsimo/ Merenrantaniityt, laitumet / Perämeri Pikkunoidanlukko/ Niityt ja kalliokedot lähinnä merenrannan tuntumassa, laitumet / Varsinais-Suomi Nelilehtivesikuusi Merenrantaniityt, laitumet / Pohjanlahden rannikolla, Porin edustalla Lietetatar/Tulvarannat, laitumet / Etelä- ja Länsi-Suomi Ruijanesikko/Merenrantaniityt, laitumet / Perämeri Rönsysorsimo/Merenrantaniityt, laitumet /Perämeri 9
Markku Metsähallitus: Aikioniemi: Upossarpio Liro Lajisuojelu täydentävissä ehdoissa koskee myös muita lajiryhmiä kuin lintuja ja kasveja Rauhoitettuja lajeja ei saa tahallisesti tappaa tai pyydystää, niiden pesiä ja munia ei saa tahallisesti vahingoittaa tai siirtää; varotoimet kevättöiden aikaan kuovin ja töyhtöhyypän pesimäalueilla. Tahallinen häiritseminen kielletty erityisesti lisääntymisaikana, tärkeillä muuton aikaisilla levähdysalueilla tai muutoin tärkeillä paikoilla; esim. valkoposkihanhiparven häätäminen orasmaalta vaatii ELY-keskuksen poikkeamisluvan (vahinkoihin mahdollista hakea korvausta ELY:n kautta) 10
Riku Lumiaro: Valkoposkihanhet rannalla Muita rauhoitettuja ja harvinaistuneita lintulajeja peltoympäristössä Kuovi, töyhtöhyyppä Pensastasku, kivitasku, kottarainen, niittykirvinen, kiuru 11
Vesa Huttunen: Töyhtöhyyppä Markku Aikioniemi: Keltavästaräkki 12
Lajisuojelu täydentävissä ehdoissa koskee myös muita lajiryhmiä kuin lintuja ja kasveja Myös esim. rantakäärme ja tavallinen sammakko ovat rauhoitettuja Luontodirektiivin liitteiden maatalousympäristön lajit, muut kuin valvottavat Liito-orava ja kaikki lepakot IV liite (lisääntymis- ja levähdyspaikat suoraan laissa suojeltuja) Viitasammakko IV ja sammakko V (ottaminen voi vaatia sääntelyä) Lampikorentoja IV ja II (erityisiä suojelutoimen alueita) Iso- ja pikkuapollo IV (pikkuapollo myös erityisesti suojeltava laji) Linkki lajilistoihin: http://www.ymparisto.fi/default.asp?contentid=80503 13
Iiro Ikonen: Pikkuapollo Täydentävien ehtojen oppaan jälkeen tullutta uutta tietoa Vuoden 2011 tukihaun yhteydessä tulee ilmoittaa peltolohkojen sisällä, pientareilla tai toisiinsa rajoittuvien peltolohkojen välissä olevat, enintään 0,2 ha kokoiset, luonnonsuojelulain 23 :n tai 26 :n mukaan rauhoitetut luonnonmuistomerkit sekä 29 :n mukaan suojellut puut ja puuryhmät, joista on viranomaisen suojelupäätös. Näitä maisemapiirteitä koskee säilyttämisvelvoite ja ne ovat tukikelpoisia kaikissa pinta-alaperusteisissa viljelijätuissa. 14
Täydentävien ehtojen oppaan jälkeen tullutta uutta tietoa Maaston ominaispiirteiden säilyttämisvelvoite koskee alueita, jotka ovat tilatukiominaisuudeltaan peltoa tai pysyviä laitumia. Tapio Aalto: Laulujoutsen KIITOS! KIITOS! 15