Luonnonsuojelulain 49 :n poikkeuslupakäytännöt Ville Vasko

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Luonnonsuojelulain 49 :n poikkeuslupakäytännöt Ville Vasko"

Seppo Kivelä
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Luonnonsuojelulain 49 :n poikkeuslupakäytännöt Ville Vasko Kuvat: Voitto Pulkkinen, Patrik Byholm, Vesa Hyyryläinen

2 VARELY:lle keskitetyt poikkeusluvat Aiemmin kukin ELY käsitellyt omalla alueellaan Keskitettiin VARELY:lle vuoden 2015 alussa 40 : kuolleena tavatun rauhoitetun eläimen hallussapito (muut kuin 49 :ssä tarkoitetut direktiivilajit ) 45 : rauhoitettujen lajien maahantuonti, maastavienti ja kauppa (muut kuin 44 :n uhanalaiset lajit) 49 :n 3 mom. mukaiset lintuja koskevat lupatehtävät (lintudirektiivin lajit) 49 :n 4 mom. mukaiset hallussapitoa ja myyntiä yms. koskevat lupatehtävät (luonto- ja lintudirektiivin lajit)

3 49 Lintujen häirintä, tappaminen ym. Poikkeamiset 39 kielloista: Kiellettyä on rauhoitettujen eläinlajien: 1) tahallinen tappaminen tai pyydystäminen; 2) pesien sekä munien ja yksilöiden muiden kehitysasteiden ottaminen haltuun, siirtäminen toiseen paikkaan tai muu tahallinen vahingoittaminen; ja 3) tahallinen häiritseminen, erityisesti eläinten lisääntymisaikana, tärkeillä muuton aikaisilla levähdysalueilla tai muutoin elämänkierron kannalta tärkeillä paikoilla.

4 49 Lintujen häirintä, tappaminen ym. Lupaperusteet lintudirektiivistä: a) kansanterveyden ja yleisen turvallisuuden sekä lentoturvallisuuden turvaamiseksi b) viljelmille, EI kotieläimille, MUUTA metsille, kalavesille ja vesistöille koituvan vakavan vahingon estämiseksi; kasviston TYYDYTTÄVÄÄ ja eläimistön suojelemiseksi c) tutkimus- ja opetustarkoituksessa, kannan lisäämis- ja uudelleenistutustarkoituksessa sekä tehdäkseen mahdolliseksi VAIHTOEHTOA! näitä varten tapahtuvan kasvatuksen; d) salliakseen tiukasti valvotuissa oloissa ja valikoivasti tiettyjen lajien yksilöiden pienien määrien pyydystämisen, hallussa pitämisen tai muuten asiallisen hyötykäytön.

5 Lintujen tappaminen Naakat Maatiloilla Elintarviketuotannossa Satamissa Tappaminen pelottelumielessä Pikkulinnut Kaupat, ostoskeskukset Jos elävänä pyynti ei onnistu

6 Naakkavahingot lisääntyneet rajusti Pesiminen savupiippuun Rehupaalien rikkominen Mansikka- ja herneviljelmien tuhoaminen Karjan rehun joukkoon ulostaminen Vasikoiden silmien ja sorkkien nokkiminen Kanta moninkertaistunut ja parvikoko kasvanut

7 Muu lintujen häirintä Kalalokki Pesien siirtäminen Valkoposkihanhi Karkottaminen viljelyksiltä

8 Tutkimusluvat Rengastus Satelliitti- ja radiolähettimet, geologgerit Pesäkamerat

9 49 hallussapitoasiat Luontodirektiivin liitteen IV (a) eläinlajien ja lintudirektiivin artiklan 1 lintujen yksilön, sen osan tai johdannaisen hallussapito, kuljetus, myyminen ja vaihtaminen sekä tarjoaminen myytäväksi ja vaihdettavaksi on kielletty.

10 Hallussapitoluvat Eläintarhoille Luonnosta löytyneet eläimet, joita ei voida palauttaa Tutkijoille Lintujen veri-, höyhen-, munaym. näytteiden ottaminen ja hallussapito Liitteen IV(a) lajien kerääminen tai näytteiden ottaminen ja hallussapito

11 Luontodirektiivin liitteen IV (a) Suomessa tavattavat lajit Naali, saimaannorppa, liito-orava, koivuhiiri, pyöriäinen Pohjanlepakko, etelänlepakko, isoviiksisiippa, vesisiippa, lampisiippa, viiksisiippa, ripsisiippa, isolepakko, pikkulepakko, vaivaislepakko, kääpiölepakko, korvayökkö, kimolepakko Viitasammakko Rupilisko, kangaskäärme Vuollejokisimpukka Punahärö, jättisukeltaja, isolampisukeltaja, erakkokuoriainen, kaskikeiju, korpikolva Kirjoverkkoperhonen, kirjopapurikko, isokultasiipi, luhtakultasiipi, muurahaissinisiipi, valkotäplänokkosperhonen, isoapollo, pikkuapollo, pöllöyökkönen Sirolampikorento, lummelampikorento, täplälampikorento, kirjojokikorento, idänkirsikorento

12 Täytetyt eläimet Museoille Kouluille (Yksityisille ihmisille)

13 Miten haetaan Vapaamuotoinen hakemus VARELYyyn Ajoissa EI MUUTA Riittävin tiedoin ja perusteluin TYYDYTTÄVÄÄ Mitä, missä, milloin, miksi? VAIHTOEHTOA!

14 Muuta huomiotavaa Käsittelymaksu 150 / päätös Luonnonsuojelua edistävät tutkimusluvat maksuttomia Päätökset lainvoimaisia n. 40 vrk päätöksestä Valitusaika + tiedoksisaantiaika Hallinnonkäyttölaki 31 1 Päätöstä, johon saa hakea muutosta valittamalla, ei saa panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Hallinnonkäyttölaki 31 2 Päätös voidaan kuitenkin panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana, jos laissa tai asetuksessa niin säädetään tai jos päätös on luonteeltaan sellainen, että se on pantava täytäntöön heti, tai jos päätöksen täytäntöönpanoa ei yleisen edun vuoksi voida lykätä.

15 ELY-keskuksen toimivaltaan eivät kuulu: Riistaeläimet: villikani, metsäjänis, rusakko, orava, euroopanmajava, kanadanmajava, piisami, rämemajava, susi, tarhattu naali, kettu, supikoira, karhu, pesukarhu, mäyrä, kärppä, hilleri, saukko, näätä, minkki, ahma, ilves, itämeren norppa, kirjohylje, halli, villisika, kuusipeura, saksanhirvi, japaninpeura, metsäkauris, hirvi, valkohäntäpeura, metsäpeura ja mufloni; sekä kanadanhanhi, merihanhi, metsähanhi, heinäsorsa, tavi, haapana, jouhisorsa, heinätavi, lapasorsa, punasotka, tukkasotka, haahka, alli, telkkä, tukkakoskelo, isokoskelo, riekko, kiiruna, pyy, teeri, metso, peltopyy, fasaani, nokikana, lehtokurppa ja sepelkyyhky Rauhoittamattomat eläimet: metsämyyrä, vesimyyrä, kenttämyyrä, peltomyyrä, lapinmyyrä, isometsähiiri, isorotta ja kotihiiri; sekä korppi (poronhoitoalueella), varis, harakka, harmaalokki, merilokki, kesykyyhky ja räkättirastas

17 Luonnonsuojelulain 39 ja Kiellettyä on rauhoitettuihin eläinlajeihin kuuluvien yksilöiden: 1) tahallinen tappaminen tai pyydystäminen; 2) pesien sekä munien ja yksilöiden muiden kehitysasteiden ottaminen haltuun, siirtäminen toiseen paikkaan tai muu tahallinen vahingoittaminen; ja 3) tahallinen häiritseminen, erityisesti eläinten lisääntymisaikana, tärkeillä muuton aikaisilla levähdysalueilla tai muutoin niiden elämänkierron kannalta tärkeillä paikoilla mom: Luontodirektiivin liitteessä IV (a) tarkoitettuihin eläinlajeihin... ja liitteessä IV (b) tarkoitettuihin kasvilajeihin kuuluvan yksilön, sen osan tai johdannaisen hallussapito, kuljetus, myyminen ja vaihtaminen sekä tarjoaminen myytäväksi ja vaihdettavaksi on kielletty. Sama koskee lintudirektiivin artiklassa 1 tarkoitettuja lintuja sanotun direktiivin artiklasta 6 (2) ja (3) johtuvin poikkeuksin. 3 mom: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi yksittäistapauksessa myöntää luvan poiketa 2 momentissa tarkoitettujen eläin- ja kasvilajien osalta 39 :n kielloista Vastaavasti lintudirektiivin artiklassa 1 tarkoitettujen lintujen osalta (VARELY) voidaan myöntää poikkeus sanotun direktiivin artiklassa 9 mainituilla perusteilla. 4 mom: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi yksittäistapauksessa myöntää poikkeuksen 2 momentin kiellosta luontodirektiivin artiklassa 16 (1) mainituilla perusteilla. Vastaavasti lintudirektiivin artiklassa 1 tarkoitettujen lintujen osalta voidaan myöntää poikkeus lintudirektiivin artiklassa 9 mainituilla perusteilla.

Samankaltaiset tiedostot

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi metsästyslain 5 ja 41 :n muuttamisesta

LUONNOS 13.2.2018 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi metsästyslain 5 ja 41 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan metsästyslakia muutettavaksi siten, että naakka (Corvus