Luonnonsuojelualueiden laiduntaminen

Transkriptio

1 Luonnonsuojelualueiden laiduntaminen 1

2 LUONNONSUOJELUALUEET Suomen pinta-alasta suojeltu noin yhdeksän prosenttia luonnonsuojelu- ja erämaalailla. Lisäksi suojelutavoitteita tukevia muita alueita sisältyy mm. Natura verkoston alueisiin, maankäyttö- ja rakennuslain mukaisiin kaavoihin sekä erilaisen rajoitetun metsänkäytön piirissä oleviin metsiin. Erämaalailla on perustettu erämaa-alueita, ja koskiensuojelulailla on suojeltu vesistöjä uusien voimalaitosten rakentamiselta. 2

3 LUONNONSUOJELUALUEET Luonnonsuojelualueiden perustamisen tavoitteena on, että ne edustavat kaikkia Suomessa tavattavia luontotyyppejä. Samalla ylläpidetään niille tyypillistä eläin- ja kasvilajistoa ja turvataan uhanalaisia lajeja. Valtioneuvosto on hyväksynyt seitsemän luonnonsuojeluohjelmaa: kansallis- ja luonnonpuistoohjelman sekä soiden, lintuvesien, harjujen, lehtojen, rantojen ja vanhojen metsien suojeluohjelmat. 3

4 LUONNONSUOJELUALUEET Valtaosa suojelualueista sijaitsee valtion mailla. Valtion suojelualueita hoitaa pääasiassa Metsähallitus. Valtionmailla luonnonsuojelualueita täydentävät Metsähallituksen alue-ekologisessa suunnittelussa säilytettäviksi varatut arvokkaat luonnonalueet. Myös yksityismailla on luonnonsuojelualueita. Suurin osa suojelualueistamme kuuluu EU:n Natura verkostoon. 4

5 Luonnonsuojelualueet kpl pinta-ala (ha) koko maa P-K koko maa P-K Kansallispuistot Luonnonpuistot Soidensuojelualueet Lehtojensuojelualueet Vanhat metsät Lintuvesialueet * Hylkeidensuojelualueet Muut valtion luonnonsuojelualueet Metsähallituksen perustamat ls-alueet Yksityismaiden luonnonsuojelualueet Ahvenanmaan luonnonsuojelualueet Luonnonsuojelualueet yhteensä Erämaa-alueet Luonnonsuojelu- ja erämaa-alueet yhteensä *maapinta-alaa noin (Tilanne vuoden 2010 alussa) 5

6 LS-ALUEET JA LAIDUNNUS Erityistukea haettaessa etusijalla: Natura-alueilla sijaitsevat kohteet Arvokkaaksi luokitellut perinnebiotooppikohteet Arvokkailla maisema-alueilla sijaitsevat kohteet Lumo-yleissuunnitelmien pb-kohteet Lintuvesikohteet Vanhat kaskikoivikot YSA-alueilla ja Natura-alueiden ulkopuolisilla valtion mailla. 6

7 Natura-alueet: Natura 2000 verkostoon kuuluvalla alueella on toteutettava suojelutavoitteita vastaava suojelu. Suojelua toteutetaan alueesta riippuen muun muassa luonnonsuojelulain, erämaalain, maa-aineslain, koskiensuojelulain ja metsälain mukaan. Toteutuskeino vaikuttaa muun muassa siihen, millaiset toimet kullakin Natura-alueella ovat mahdollisia. Luonnonsuojelulailla on toteutettu niiden Natura-alueiden suojelu, joilla on voimakkaimmin rajoitettu tavanomaista maankäyttöä. 7

8 Suojelutoimenpiteitten on rajoitettava vain sellaisia hankkeita, jotka merkittävästi heikentäisivät Natura verkostoon ehdotetulla tai hyväksytyllä alueella (Natura-alue) olevia yhteisön tärkeinä pitämiä luontotyyppejä tai lajien elinympäristöjä. Niin ollen Natura -alueiden suojelutavoitteiden saavuttaminen ei aina edellytä luonnonsuojelualueen perustamista eikä muutoinkaan koko alueen kattavaa suojelua. Naturan toteutustapa (rauhoitusmääräykset) vaikuttaa sallittuihin toimenpiteisiin. 8

9 Pohjois-Karjalan NATURA-2000 kohteet: Kokonais pinta-ala (ha) Omistussuhteet maata yksityinen vettä valtio Natura 2000 alueita on Pohjois- Karjalassa kaikkiaan 128 kappaletta. Näistä luontodirektiivin mukaisia SCI alueita on 111 ja lintudirektiivin mukaisia SPA alueita 10. Sekä SCI että Spa alueita on 7 kappaletta. 9

10 LS-ALUEET JA LAIDUNNUS Suojeluohjelmakohteista lähinnä lintuvesiensuojeluohjelmakohteet: Vesiensuojelulliset näkökohdat Ranta-asukkaiden huomioiminen -> ei aidata veteen asti -> aidataan omaksi lohkokseen erilleen peltolaitumista -> negatiivinen ravinnetalous: perinnebiotoopilta poistuu enemmän ravinteita kuin sinne tulee. 10

11 LS-ALUEET JA LAIDUNNUS YSA-alueet: Lähinnä vanhat tikkakoivikot ja puustoiset perinnebiotoopit (METSO-kohteet) Lauman koon mukaan Varottava ylilaidunnusta (rauhoituksen perusteena olevat lajit eivät saa kärsiä laidunnuksesta). Maanomistajan suostumus Vuokrasopimus koko tukikaudelle Laiduntamissopimus voi olla myös tarpeellinen 11

12 Rauhoitusmääräykset: Lintuvedet: Määräykset yleensä lieviä, kiellettyjä yleensä vain alueiden luonnontilaa ja suojelutavoitteita heikentävät toimenpiteet, kuten kuivattaminen, säännöstely ja muut vesirakennushankkeet. Lehdot: Suojelutavoitteita vaarantavat toimet (esim. avohakkuut, maanpinnan muokkaus, kuusen istutus, ojitus ja rakentaminen) kiellettyjä. Alueiden perinteisiä käyttömuotoja, kuten laiduntamista tai tarvepuun ottoa, ei ole yleensä tarpeen rajoittaa. Pohjois-Karjalan ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat/hanna Keski-Karhu

13 Rauhoitusmääräykset: Harjut: luonnontilaa ja maisemakuvaa peruuttamattomasti ja olennaisesti heikentävät toimet, kuten maa-ainesten otto kiellettyä. Toteutettu pääasiassa maa-aineslain ja -asetuksen perusteella. Rannat: Perustavoite on säilyttää ohjelman alueet rakentamattomina ja luonnontilaisina. Metsän käsittely sallittua TAPIOn ohjeiden mukaan. Pohjois-Karjalan ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat/hanna Keski-Karhu

14 Rauhoitusmääräykset: YSA-alueiden määräyksistä lupa poiketa ELYkeskuksen luvalla -> edellyttää ELY-keskuksen hyväksymää hoitosuunnitelmaa. Pohjois-Karjalan ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat/hanna Keski-Karhu

15 JA NÄIN SE HOMMA ETENEE: Yhteys ELY-keskukseen tai Metsähallitukseen Kohteen soveltuvuus laidunnukseen täytyy harkita tapauskohtaisesti Maanomistajan suostumus (sopimukset) Metsähallitus tekee myös ysa-alueille hoitosuunnitelmat ja hakee niille viranomaisen hyväksynnän alueellisesta elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta (ELY-keskus). Erityistuen hakeminen ELY-keskukselta Vuokrasopimus koko tukikaudeksi Pohjois-Karjalan ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat/hanna Keski-Karhu