ELYt ja merialueiden suunnittelu

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "ELYt ja merialueiden suunnittelu"

Marika Liisa Virtanen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 ELYt ja merialueiden suunnittelu Varsinais-Suomen EL- keskus, Outi Vesakoski, Luonnonsuojelu

2 2

3 ELYt ja luonnon monimuotoisuus Tehtävät Valvoo suotuisan suojeluntason toteutumista lajeilla ja luontotyypeillä Valvonta pohjautuu luonnonsuojelulakiin, vesilakiin ja maankäyttö- ja rakennuslakiin Käytännössä Terrestrisellä puolella ELYt tuovat ympäristönäkökulman suunnitteluun ja valvovat suunnittelun toteutumista ELYilla on siis asiantuntemus sekä määräysten että luonnontuntemuksen osalta Meriympäristön osalta vastaavat perustiedot ja toimintamallit pääosin puuttuvat Varsinais-Suomen EL- keskus, Outi Vesakoski, Luonnonsuojelu

ELYt ja merenhoidon järjestäminen Vesiensuojelulain luonnostelman mukaiset tehtävät Arvioida alueensa meriympäristön ominaispiirteet ja selvittää meren tila Tehdä ympäristötavoitteet

4 ELYt ja merenhoidon järjestäminen Vesiensuojelulain luonnostelman mukaiset tehtävät Arvioida alueensa meriympäristön ominaispiirteet ja selvittää meren tila Tehdä ympäristötavoitteet ja kuvaajat Tehdä SYKEn kanssa seurantaohjelma ja järjestää seuranta Valmistella merenhoitosuunnitelma ja toimenpideohjelma Toteuttaa muut YM:n ja MMM:n määräämät merenhoitotehtävät 4

ELYt ja terrestrinen luonto Terrestrisen luonnon inventointitarpeita 1) Kaavoitus 2) Luonnonsuojelun toteuttaminen: 1) NATURA-verkosto 2) Suojeluohjelmat 3) Luontotyyppien rajaukset 4)

5 ELYt ja terrestrinen luonto Terrestrisen luonnon inventointitarpeita 1) Kaavoitus 2) Luonnonsuojelun toteuttaminen: 1) NATURA-verkosto 2) Suojeluohjelmat 3) Luontotyyppien rajaukset 4) Erityisesti suojeltavien lajien rajaukset 5) Liito-orava, lepakot, pikkuapollo lajien (LS-laki 49 ; IV a -liitteen lajit) 3) Uhanalaiset lajit 4) Perinnebiotoopit 5) METSO-toimenpideohjelma 5

6 ELYt ja terrestrinen luonto Kuhunkin tarpeeseen on luotu inventointiohjeet ELYt ohjaavat inventointien teossa Jossain määrin inventoivat myös itse 6

7 Esimerkki toimintatavoista: Yleiskaavan teko ELYt asiantuntijoina; eivät itse kaavoita Alueiden maankäytön suunnittelua Omakotitaloalue, kauppakeskus, satama, tiet, teollisuusalueet Ulottuvat vesirajaan 7

Esimerkki: Yleiskaavan teko 1) Kunnalla on tarve yleiskaavaan 2) Valitaan konsultti tekemään luontoselvitys kaavoittajan tekemän tilauksen mukaan.

8 Esimerkki: Yleiskaavan teko 1) Kunnalla on tarve yleiskaavaan 2) Valitaan konsultti tekemään luontoselvitys kaavoittajan tekemän tilauksen mukaan. 3) Konsultti kysyy tarvittaessa ELYltä ohjeet selvityksen tekoon sekä hankkii aikaisemman materiaalin (olemassa olevat luontotiedot esim. suojelualueet, uhanalaistiedot yms.) 4) Maastotyön määrä riippuu olemassa olevan käyttökelpoisen tiedon määrästä. 5) ELY tarkistaa (usein), onko selvitys validi ja riittävää 6) Kaavoittaja (konsultti tai kunnan oma) tekee kaavaluonnoksen, ELY tarkastaa, onko luontoarvot huomioitu riittävällä tavalla 7) Kunnanvaltuusto hyväksyy kaavan 8) ELY voi valittaa, mikäli kaava on lainvastainen 8

9 Esimerkki: Yleiskaavan luontoinventointi Nämä tiedot pitää sisältyä inventointiin Luonnonsuojelulain luontotyypit Kansalliset uhanalaiset luontotyypit Huomionarvoiset lajit (indikoivat jotain luontotyyppiä) Metsälain erityisen tärkeät elinympäristöt EU:n lajinsuojelua koskevat erityissäännökset, esim. Luontodirektiivin liitteen IV(a) liito-orava ja pikkuapollo Lintudirektiivin lajit Perinnemaisemat Geologiset muodostelmat Maisemalliset arvot Kulttuurihistorialliset arvot Alueiden suunnittelu on kompromissi maankäyttötarpeen ja luontoarvojen välillä 9

Mitä pitäisi sisältyä inventointeihin merialueiden suunnittelussa? Luonnonsuojelulain luontotyypit Kansalliset uhanalaiset luontotyypit Natura-verkoston alueilla on suojeltu mm.

10 Mitä pitäisi sisältyä inventointeihin merialueiden suunnittelussa? Luonnonsuojelulain luontotyypit Kansalliset uhanalaiset luontotyypit Natura-verkoston alueilla on suojeltu mm. vedenalaiset hiekkasärkät, jokisuistot, Vesipuitedirektiivi ja meristrategiadirektiivi (mitä annettavaa?) Huomionarvoiset lajit (indikaattorilajeja tarvittaisiin) Geologiset muodostelmat Maisemalliset arvot Kulttuurihistorialliset arvot (hylyt,vedenalaiset muinaismuistot) EU:n lajinsuojelua koskevat erityissäännökset (koskevatko merialueita?) Lintudirektiivin lajit? 10

11 Tarvittavia tietoja ja työkaluja 1/3 Vedenalaiset luontoarvot ja lainsäädäntö: missä mennään? Maankäyttö- ja rakennuslaki vaatii vaalimaan myös vedenalaista luontoa Mikä on riittävä selvitys, jolla vaalitaan luonnon monimuotoisuutta ja arvoja? Meriympäristöpolitiikasta annettujen direktiivien velvoitteiden seuraukset Lutu-toimenpidetyöryhmä: luontotyyppien mahdollinen huomiointi lainsäädännössä ja maankäytön suunnittelussa 11

Tarvittavia tietoja ja työkaluja 2/3 Tarvitaan kuhunkin tilanteeseen sopivat luokittelu- ja evaluointiohjeet Luontotyyppien luokittelu ja uhanalaisuuden arviointi Yksinkertaiset metodit, vrt.

12 Tarvittavia tietoja ja työkaluja 2/3 Tarvitaan kuhunkin tilanteeseen sopivat luokittelu- ja evaluointiohjeet Luontotyyppien luokittelu ja uhanalaisuuden arviointi Yksinkertaiset metodit, vrt. terrestrinen toimintatapa Uhanalaisten lajien määrittämien Metodit löytämiseen! Luontotyypin tilan arviointi Indikaattorilajit Meriympäristön tilan arvioinnin ja seurannan työkalut välttämättömiä! - Esim. rehevöitymisen aste ja rehevöitymiskehityksen seuranta - 12

13 Tarvittavia tietoja ja työkaluja 3/3 Hyväksihavaittujen toimintamallien vaihto merialueilla toimijoiden välillä - Toimintamallien haku myös ulkomaisilta kollegoilta Alueelliset ominaispiirteet suunnittelun taustalle - ELY-keskusten aluevelmut ja alueelliset VELMU-yhteistyöryhmä: - Olemassa olevan tiedon keräys ja dokumentointi - Alueellisten erityispiirteiden ja käyttöpaineiden dokumentointi - Inventointien koordinointi 13

14 Kiitos! Varsinais-Suomen EL- keskus, Outi Vesakoski, Luonnonsuojelu

Samankaltaiset tiedostot

Ajankohtaista luonnonsuojelussa

Ajankohtaista luonnonsuojelussa Kaavoituksen ajankohtaispäivä Ruissalo 6.6.2013 Luonnonsuojeluyksikkö, ylitarkastaja Leena Lehtomaa Luontoarvot ja luonnon monimuotoisuus Luonnon monimuotoisuuden vähenemisellä