Muistio 3 1 (10) Kansallinen kaupunkipuisto -ohjausryhmän kokous (2/2016) Aika klo 9:00 11:30 Paikka Läsnä Kaupungintalo kokoushuone Kaarlela, 1. kerros, Kauppatori 5, Kokkola yleiskaava-arkkitehti Päivi Cainberg, Kokkolan kaupunki/ Kaavoituspalvelut Pentti Haimakainen, kaupunginhallitus kaupungingeodeetti Matti Kivistö, Kokkolan kaupunki/ Maa- ja vesialueiden hallinta-palvelut kaavoituspäällikkö Jouni Laitinen, Kokkolan kaupunki/ Kaavoituspalvelut työpäällikkö Terho Lindberg, Kokkolan kaupunki/ Puistojen ja liikuntapaikkojen rakentamis- ja kunnossapitopalvelut asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen, Kokkolan kaupunki/ Kaavoituspalvelut (koordinaattori) Anneli Palosaari, kaupunginhallitus vs. tekninen johtaja Heikki Penttilä, Kokkolan kaupunki/ Tekninen palvelukeskus (puheenjohtaja) kehitysjohtaja Jonne Sandberg, Kokkolan kaupunki/ Elinkeinopalvelut (klo 9:35-10:20) puheenjohtaja Terho Taarna, kulttuuri- ja nuorisolautakunta Hanna Tajakka, Konsulttipalvelu Viher-Arkki (sihteeri) Lisäksi suunnittelutyöryhmän jäsenet: museotoimenjohtaja Kristina Ahmas, Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo suunnitteluhortonomi Sini Sangi, Kokkolan kaupunki/ Yhdyskuntatekniset suunnittelupalvelut Pois Hanna Cygnel, kaupunginhallitus ympäristöneuvos Jukka-Pekka Flander, Ympäristöministeriö (toimittanut sähköpostitse kommentit käsiteltäviin asioihin) ympäristösihteeri Juhani Hannila, Kokkolan kaupunki/ Ympäristötoimi (sury) toimitusjohtaja Jaska Pensaari, Kokkolan Matkailu Oy metsätalousinsinööri Ahti Räinä, Kokkolan kaupunki/ Maa- ja vesialueiden hallinta-palvelut Esa Tiainen, kulttuuri- ja nuorisolautakunta viestintäpäällikkö Virpi Viertola, Kokkolan kaupunki/ Keskusvirasto 1 Kokouksen avaus Ohjausryhmän (myöhemmin ohry) puheenjohtaja Heikki Penttilä avasi kokouksen kello 9:00.
Muistio 3 2 (10) 2 Kokkolan kansallisen kaupunkipuiston tarkastelualueen rajauksen tarkennukset ja kaavoitustilanne Elina Nissinen esitteli kansallisen kaupunkipuiston (myöhemmin kkp) tarkastelualueen rajauksen tilanteen (liite1). Tarkastelualueen rajausta on tarkennettu Sannanrannassa kulkemaan kaavarajaa pitkin. Keskusta-alueella on vielä harkinnassa, liitetäänkö tarkastelualueeseen myös rakennuksia, joilla ei ole suojelumerkintää, kuten Myllytalo, Kuparitalo ja Terassitalo. Nissinen totesi, että kaupunkikuvallisesti ja kaupunkitilallisesti ne ovat tärkeitä rakennuksia Suntin varressa ja oman aikakautensa arkkitehtonisia kohteita. Nissinen kävi läpi tarkastelualueella olevat kaavamuutosalueet Halkokarinrannan, Pikiruukin ja Keskuspuiston alueet. Halkokarinrannan kaavoituksesta on päätetty kaupunginhallituksen kokouksessa 14.3.2016 122. Sen jälkeen on pidetty työneuvottelut lähtökohdista ELY-keskuksen kanssa 3.5.2016 ja Keski-Pohjanmaan maakuntamuseon kanssa 11.5.2016. Tavoitteena on, että osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) viedään kaupunkirakennelautakunnan hyväksyttäväksi ja kaavoituksen vireille tulosta ilmoitetaan kesäkuussa 2016. Pikiruukin alueen suunnitteluperiaatteista on päätetty kaupungin konserni- ja kaupunkikehitysjaostossa 18.4.2016. Niiden mukaan alueen keskelle on suunniteltu korkeaa rakentamista, reuna-alueet ja yhteys Suntiin toteutetaan viherrakenteen keinoin. Suunnittelua varten tehdyissä luontoselvityksissä todettiin, että Suntin rannalla on lehtoalue, joka säilytetään. Alueesta tehdyn arkeologisen selvityksen pohjalta alueella on tarkoitus suojella kaksi rakennusta: tykkihalli ja vaihtoehtoisesti joko upseerikerhon rakennus tai kanuunahalli. Rakennukset on tarkoitus muuntaa alueen asukkaiden käyttöön pysäköintitaloksi. Alueen katuverkosto ja liikennejärjestelyt toteutetaan niin, että pääpaino on kevyen liikenteen väylillä. Lisätietoa asiasta verkko-osoitteesta http://kokkola.oncloudos.com/cgi/drequest.php?page=meetingitem&id=20164857-7 ja http:///palvelut/kaavat_ja_kiinteistot/kaavoitus/asemakaavoitus/asuntoaluei den_asemakaavoitus/fi_fi/ruokala_tykkihalli/. Pikiruukin suunnitteluperiaatteista oli pyydetty Jukka-Pekka Flanderilta kommentit sähköpostitse 6.5.2016. Flanderin näkemyksen mukaan: periaatteet ovat kkp:n näkökulmasta oikeansuuntaiset, kunhan rakennussuojeluasiat saadaan riittävällä tavalla ratkaistua. Tärkeintä on säilyttää Suntin varsi suojametsineen intiiminä, ja kytkeä suojellut rakennukset fyysisesti suojametsän, kevyen liikenteen väylän, Suntin vesialueen ja venevajojen aluekokonaisuuteen ja kaupunkitilaan. Jos Pikiruukin alueelle rakennetaan 12-kerroksisia kerrostaloja majakaksi merelle, korostuu suojametsän laajuuden ja laadun merkitys Suntista Pikiruukin suuntaan. Se voi olla ratkaiseva elementti säilyttämään Suntin varren kulttuurihistoriallisen ja virkistyskäytöllisen intiimiyden lähimaisemassa, vaikka rakennukset näkyisivätkin majakan tapaan merelle. Terho Taarna tiedusteli, riittääkö Pikiruukin alueella pysäköintipaikat tornitalojen asukasmäärälle. Jouni Laitinen totesi, että alueella on tarkoitus varata yksi pysäköintipaikka asuntoa kohti. Alustavissa suunnitelmissa pysäköintipaikkoja on sijoitettu säilytettäviin rakennuksiin rakennettavien pysäköintitalojen lisäksi myös uusien
Muistio 3 3 (10) matalampien rakennusten tonteille. Tornitalon asukkaiden pysäköinti ohjataan pysäköintitaloihin. Nissinen totesi, että Keskuspuiston aluetta on useamman kerran käsitelty kaupungin konserni- ja kaupunkikehitysjaostossa ja kaupunginhallituksessa. Alueen suunnitteluun ja kehittämiseen liittyen ei ole vielä tehty päätöksiä. 4. kaupunginosan ja Englanninpuiston osalta on käyty työneuvottelu 11.5.2016 kaavamuutosluonnoksesta Keski-Pohjanmaan maakuntamuseon kanssa rakennusten suojelutarpeeseen liittyen. Päivi Cainberg kertoi Sannanrannan yleiskaavoitustilanteesta. Kaava on ollut nähtävillä ennen vuodenvaihdetta. Tämän jälkeen Pohjanmaan ELY-keskuksen kanssa on käyty kolme työneuvottelua, joissa ELY-keskus on erityisesti ottanut kantaa alueen tulvasuojaukseen VAT-alueella ja tulvasuojauksen vaikutuksiin vanhalle rakennuskannalle. Alueella on tarkoitus toteuttaa tarvittava tulvasuojaus siten, että kulttuurihistoriallisesti merkittävien rakennusten suojelu on etusijalla. Tulvariskiuhan alla olevat kohteet tullaan suojamaan siten, että tulvasuojausrakenteet toteutetaan suojeltujen rakenteiden ulkopuolelle. Tältä pohjalta yleiskaava viedään jatkokäsittelyyn ja kaavoituksen vahvistuttua siirrytään alueen asemakaavoitukseen, jossa tulvasuojausta tarkastellaan tarkemmin. Cainberg totesi, että Flander oli ollut yhteydessä liittyen Harrinniemen Natura 2000- alueella oleviin vanhoihin kalastajarakennuksiin. Keskustelua oli käyty, tarvitseeko rakennuksia välttämättä siirtää pois Natura-alueelta vai voidaanko ne säilyttää paikallaan sellaisenaan kulttuurihistoriallisina rakenteina. Samasta asiasta myös kaupungin museo ja paikallinen huvilayhdistys on ollut yhteydessä kaavoituspalveluihin. Tarkoituksena on selvittää asiaa vielä ELY-keskuksen kanssa. Nissinen kävi tarkastelualueen tähtikohteet läpi osa-alueittain. Tarkastelualue on jaettu neljään osa-alueeseen. Osa-alueiden rajauksia tarkennetaan vielä. ohryn jäsenet voivat tarvittaessa ilmoittaa uusia tähtikohteita käsiteltäväksi osa-alue-esittelyissä. Tässä vaiheessa tähtikohteet ovat osa-alueittain seuraavat: Osa-alue 1: Tankar Poroluoto Natura 2000-alue Tankar Poroluodonkari eli Krunni Rummelö-Harrbådan Poroluoto Södra Trutklippan Perhonjokisuu Laivaloukku eli kauppalaivaston hylkypuisto. Osa-alue 2: Trullevi Rummelö Harrbådan (Harrinniemi) Morsiussaari Vahansataman lahti Rummelö-Harrbådan luonnonsuojelualue Trullevin pirunpelto Trullevin luonnonmetsät Morsiussaaren eteläpään saaret Vanhansatamanlahden hylyt Vanhan Varvin telakkajäännökset
Muistio 3 4 (10) Sannanranta-Elba- Harrinniemi ulkoilualue Trullevin ulkoilureitit ja uimarannat Vanhansatamanlahden uimaranta ja puistoalue Mustakari-Morsiussaaren rantaraitti Harrbådan loisto Sannanrannan vanha huvila-asutus Hyytiäisenmäki Mustakari Villa Elba Osa-alue 3: Suntin suu ja Suntin varsi Suntinsuun leirintäalue ympäröivineen viheralueineen Meripuisto Suntin varren puistot ja kevyenliikenteen reitit Suntin venevajat Pikiruukin vanha varikkoalue Timo ja Tuomo Suomalaisen rivitalorakennukset 1960-luvulta 1950-luvun kerrostalot Osa-alue 4: Neristan Oppistan Kauppatori Mäntykangas. Keskusta-alueen renessanssikatuverkosto Neristanin puukaupunginosa Oppistanin kivikaupunginosa pedagogion kortteli Mäntykangas Chydeniuksenpuisto Englanninpuisto Länsipuisto Kauppatori Kruunuvoudin ja Hakalaxin talot Roosin talo Todettiin, että osa-alue 2:n tähtikohteisiin lisätään Sannanrannan talvisatama, alkuperäinen Halkokarin muinaismuistoalue sisältäen vanhan uimarannan ja muistomerkin. Osa-alue 3:een voisi siirtää osa-alue 4:stä Englanninpuiston ja barkassin. 3 Teematyöpaja Kristiina Ahmas esitteli 23.3.2016 pidetyn teematyöpajan toteutumisen. Työpajaa oli osallistunut 41 henkilöä. Teematyöpajan yhteenveto on toimitettu ohrylle sähköpostitse. Työpajassa jalostettiin Kokkolan kkp:n tarkastelualueella olevia hyviä asioita teemoina elinkeino, asuminen ja hyvinvointi. Työpajan tuloksena saatiin elinkeinoelämän, asumisen ja hyvinvoinnin sekä kkp-tarkastelualueen kehittämisen kannalta neljä sisällöllistä ja kaksi menetelmistä lopputulosta. Sisällöllisesti nähtiin tärkeinä:
Muistio 3 5 (10) Sunti ja sen kehittäminen kaupungin selkärankana, toimintaa tarjoavana yhteytenä keskustasta merelle sekä vetovoimakohteena ja merihistorian näkyväksi tekijänä tarkastelualueen luonto ja siihen kohdistettavat hoito- ja kehittämistoimet keskusta-alueen elävöittäminen monipuolistamalla ja lisäämällä palvelutarjontaa, asumismahdollisuuksia ja viihtyisyyttä kulttuuriperinnön elävöittäminen, tietoisuuden vahvistaminen, markkinointi. Tärkeinä menetelminä ja toimintavälineinä nähtiin: alueen tunnettuuden lisääminen muun muassa uusien matkailupalveluiden ja markkinoinnin kautta rahoituksen varmistaminen hyödyntämällä monipuolisesti eri rahoituslähteitä ja varmistamalla rahoituksen jatkuvuus. Cainberg totesi, että työpaja oli hyvä ja sen tuloksia voidaan hyödyntää kkp-hankkeen lisäksi myös keskustan yleiskaavan valmistelutyössä. Samalla periaatteella on hyödynnetty myös alueen yrittäjien järjestämien tilaisuuksien tuloksia. Näin ei ole erikseen tarvetta järjestää omia tilaisuuksia kaavan valmistelua varten. Cainberg totesi, että yrittäjillä on kiinnostusta osallistua myös kkp-hankkeen jatkotyöstämiseen esimerkiksi pienissä teemaryhmissä. Nissinen totesi, että kaupungin elinkeinotyöryhmälle on esitelty työpajan tuloksia ja alustavaa kiinnostusta hankkeeseen on ollut. Keskustelua on käyty muun muassa, miten jatkossa voitaisiin palvella paremmin paikallisia ja matkailijoita, jotka haluaisivat päästä tutustumaan Kokkolan merellisiin kohteisiin, muutoinkin kuin Jennyllä Tankariin. Tähän liittyen on mahdollista kehittää uusia palvelukonsepteja. Jonne Sandberg saapui kokoukseen kello 9.35. 4 Esiselvitysraportti Hanna Tajakka esitteli esiselvitysraportin tilanteen. Esiselvitys on jaettu kolmeen osaan: Osa I Yleistä kansallisista kaupunkipuistoista Osa II Kokkolan kansallinen kaupunkipuisto -hanke Osa III Kokkolan kertomus. Osien järjestys päätetään, kun materiaali on koossa. Osa I:n tekstimateriaali on vastaava kuin Tampereen tarveselvityksessä. Osat I ja II ovat materiaalia päätöksentekoprosessiin. Osa III soveltuu hankkeen markkinointiin, tiedottamiseen ja Kokkolan vahvuuksien esille tuomiseen sekä paikallisesti että valtakunnallisesti. Syynä jakoon on se, että: osat on mahdollista tarvittaessa laittaa jakeluun ja julkaista erillisinä kokonaisuuksina kohderyhmän mukaan. käännös-, taitto- ja painotyöt on mahdollista tehdä osa kerrallaan, jolloin työskentely nopeutuu. Käännöstyö voidaan aloittaa esimerkiksi osasta I, vaikka osaa III vielä työstetään. painokustannuksia voidaan ohjata esimerkiksi vain osa III:n painattamiseen. Todettiin, että kolmiosainen esiselvitysraportti on hyvä. Palataan osien järjestykseen, kun materiaali on valmis. Tällä hetkellä osa I on kommentteja vaille valmis, osa II:sta puuttuvat
Muistio 3 6 (10) kaavoitus-, ympäristö- ja vihertoimen täydentävät tiedot ja osa III:n tekstejä ei ole vielä työstetty. Osa III:n työstöä varten hankitaan lisämateriaalia Erikoistietotoimisto ETT:n asiantuntijoiden kanssa 20.5.2016 pidettävässä tapaamisessa. Ohryn kommentit pyydettiin toimittamaan seuraavasti Tajakalle: osa I:n kommentit 19.5.2016 mennessä osa II:n kommentit liittyen tarkastelualueen tähtikohteisiin 26.5.2016 mennessä osa II:n kommentit liittyen osa-alueiden kehittämistarpeisiin ja kehittämisen esteisiin 2.6.2016 mennessä osa III:n kommentit liittyen mahdollisesti puuttuviin kohteisiin, ajanjaksoihin ja henkilöihin, jotka täydentäisivät Kokkolan kertomusta 9.6.2016 mennessä. Kuva- ja karttamateriaalin liittyen todettiin, että kulttuurihistoriallisten kohteiden materiaalia saadaan kaupungin museosta. Suryn jäsenet kuvaavat kesän 2016 aikana lisäkuvamateriaalia puistoista ja tarkastelualueella järjestettävistä tapahtumista. Myös ohryn jäsenet voivat toimittaa kuvamateriaalia esiselvitysraportin käyttöön 16.6.2016 mennessä. Erityisesti kaivataan kuvia, joissa on ihmisiä käyttämässä tarkastelualueella olevia viheralueita, virkistysreittejä tai muita kohteita. Myös kuvia arkkitehtuurikohteista ja eri vuodenajoilta tarvitaan lisää. Esiselvitystä varten toimitetaan vain kuvamateriaalia, jolle on saatu oikeudet Kokkolan kansallinen kaupunkipuisto -hankkeen esiselvitysraportin, ja mahdollisesti myös esite- ja verkkomateriaalin käyttöön. Käännös-, taitto-ja painotöistä käytiin keskustelua. Todettiin, että käännöstyöt voidaan aloittaa jo ennen kesälomia osa I:n materiaalin kääntämisellä. Satu pyytää tarjoukset käännöstyöstä toukokuun aikana. Taitto- ja painotyön osalta todettiin, että ne tehdään vasta sitten kun kaikki materiaali on koossa ja esiselvitys on käsitelty lautakunnissa ja kaupunginhallituksessa. Käsittelyjen yhteydessä voi tulla vielä tarpeita sisällön muokkaamiseen. Käsittelyä varten materiaali teksti ja kuvat kootaan Word- ja pdf-tiedostoiksi. Taittotyö pyritään käynnistämään ennen valtuustokäsittelyä. Painotyön laajuuteen ja ajankohtaan palataan myöhemmin. 5 Hankkeen tiedotus teki yhteenvedon hankkeen tiedotuksesta. Johtoryhmiä (myöhemmin jory) ja lautakuntien on tiedotettu seuraavasti: teknisen toimen jory 7.12.2015 sivistystoimen jory 9.12.2015 kaupunkirakennelautakunta 13.1.2016 rakennus- ja ympäristölautakunta 20.1.2016 kaupunginvaltuusto 28.1.2016 elinkeinojen jory 5.4.2016 Esittely on tarkoitus vielä pitää kaupungin jorylle. Verkkosivuja (/kansallinen_kaupunkipuisto) on päivitetty säännöllisesti. Tarvittaessa on lisätty uusia alasivuja, kuten Maastoretket- ja Teematyöpaja-alasivut. Myös ohrylle on oma alasivu. Verkkosivuille lisätään päivitetty tarkastelurajaus.
Muistio 3 7 (10) Myös kaupungin Facebook-sivut ja Twitter ovat käytössä. Fb-tilapäivityksiä on tehty 27.1.2016 lähtien yhteensä 16. Twitterin kautta on toimitettu yksi twiitti. Tiedotteita on laadittu seuraavista aiheista: Tiedote 8.1.2016: Maastoretkillä kansallisen kaupunkipuiston valmisteluun Tiedote 5.2.3016: Maastoretkillä ja verkkokyselyllä mukaan kansallisen kaupunkipuiston valmisteluun Tiedote 10.2.2016: Verkkokyselyllä mukaan kansallisen kaupunkipuiston valmisteluun Tiedote 9.3.2016: Kokkolan kansallinen kaupunkipuisto esiselvitys, teematyöpaja Tiedote 24.3.2016: Luonto korostuu Kokkolan kansallinen kaupunkipuisto kyselyn vastauksissa Tiedote 29.3.2016: Keskustan ja Suntin elävöittäminen esiin Kokkolan kansallisen kaupunkipuiston teematyöpajassa. Kaupungin henkilöstö on tiedotettu intran kautta seuraavasti: Tiedote 14.1.2016: Maastoretkillä ja verkkokyselyllä mukaan kansallisen kaupunkipuiston valmisteluun Tiedote 29.1.2016: Osallistu kansallisen kaupunkipuiston valmisteluun verkkokyselyllä Tiedote 17.3.2016: Kokkolan kansallinen kaupunkipuisto -esiselvitys, teematyöpaja Henkilöstötiedote Pikkutynnyri 1/2016: Maastoretkillä ja verkkokyselyllä mukaan kansallisen kaupunkipuiston valmisteluun Henkilöstötiedote Pikkutynnyri 3/2016: Kansallista kaupunkipuistoa valmistellaan teematyöpajassa Paikallisessa mediassa Kokkola-lehti, Keskipohjanmaa, Yle Kokkola, Österbottens Tidning, Nya ÖB, Yle Österbotten on yhteensä julkaistu 16 juttua ajanjaksolla 20.1.- 31.3.2016. Lisäksi kkp on mainittu muun muassa kaavoitusta käsittelevissä jutuissa. M-Files aineistopankin hyödyntämisessä ohryn tiedotuksessa on ollut ongelmia, joten materiaali jaetaan jatkossakin sähköpostitse. Tarvittaessa isompia tiedostoja voidaan jakaa jonkin muun pilvipalvelun kautta, kuten Dropbox. Anneli Palosaari ehdotti, että Torstista voisi tiedustella, onnistuuko kkp-hankkeesta tiedottaminen kaikille paikallisille yhdistyksille. Torsti toimii kaikkien paikallisten yhdistysten kokoajana. Taarna ehdotti, että työpajaan osallistuneilta yhdistyksiltä voisi tiedustella kuvamateriaalia yhdistysten tapahtumiin liittyen. 6 Jatkotoimenpiteet ja aikataulutus Nissinen kertasi hankkeen jatkoaikataulun liitteen 2 mukaisesti. Todettiin, että järjestetään syyskuussa yksi iltakoulutilaisuus, joka on yhteinen lautakunnille, kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle. Sovittiin, että Nissinen sopii tarkemman ajankohdan puheenjohtajiston kanssa ja ilmoittaa sen ohrylle. Lisäksi kaikilta lautakunnilta pyydetään syksyn aikana lausunnot esiselvitykseen ja tavoitteena on, että asia tulee käsittelyyn kaupunginvaltuustossa marraskuussa.
Muistio 3 8 (10) Sandberg poistui kello 10:20. 7 Yleiskeskustelua Nissinen totesi, että konsulttityölle varatut työtunnit on melkein käytetty. Jotta esiselvitystyö saadaan toimitettua loppuun saakka, tarvitaan jonkin verran lisärahoitusta. Laitinen totesi, että hankkeelle on budjetoitu kaavoituspalveluiden kautta 15 000 alun perin käännös-, taitto- ja painotöiden toteuttamiseen. Tästä rahasta voidaan kustantaa loput toimitustyöhön liittyvät kulut. Syksyllä voidaan tarvittaessa hakea lisärahaa kaupunginhallituksen käyttövaroista painotyöhön. Jos painotyö siirtyy vuoden 2017 alkuun, voidaan rahoitusta hakea ensi vuoden budjettiin. Hyväksyttiin, että näin voidaan toimia. 8 Kansallinen kaupunkipuisto-verkoston kuulumiset Tajakka välitti Flanderin terveiset liittyen kkp-verkoston kuulumisiin. Hämeenlinnassa ja Porissa on käynnissä kkp-alueiden pienimuotoisia rajausmuutoksia. Tarve muutoksiin johtuu lähtökohtaisesti siitä, että molempien rajaukset, valmistelu- ja hakemisprosessit olivat huomattavasti kevyemmin toteutettu kuin uusimpien ja nyt käynnissä olevien hankkeiden prosessit. Näin rajauksiin sisältyy alueita, joilla ei itse asiassa ole maankäyttö- ja rakennuslain 68 :ssä tarkoitettuja erityisiä arvoja. Hämeenlinnassa kaavoitetaan kkp:oon rajautuvaa aluetta (Asemarannan asemakaava). Rinnan kaavavalmistelun kanssa tarkistetaan kkp:n rajausta siten, että eräitä kaavan toteutumisen kannalta merkittäviä liikennealueita rajataan pois kkp:sta. Vastaavasti samaisen kaavan piiriin kuuluvan kkp:n Varikonniemen osa-aluetta laajennetaan perusteena muinaismuistolain mukaiset muinaisjäännösalueet (Varikonniemi ja Varikoniemensuo). Näin kkp:n edustavuuden kannalta tarpeettomat liikennealueet vapautuvat Asemarannan rakentamisen tehostamisen tarpeisiin ja Varikonniemen arvoalueet tulevat osaksi kkp:a. Porissa on kyse sairaalan pysäköintipaikan laajentamisesta kkp:n alueelle. Kyseinen alue on täyttömaata eikä sellaisenaan sisällä maankäyttö- ja rakennuslain 68 :ssä tarkoitettuja erityisiä arvoja. Vastaavanlaisella prosessilla kuin Hämeenlinnassa on porissa tarkoitus lisätä kkp:oon Porin metsässä, johon pysäköintipaikkakin laajenisi, oleva vanhan metsän alue, jossa on erityisiä luonnon monimuotoisuusarvoja. Lopputuloksena olisi rajaukseltaan entistä parempi kkp ja sairaalaan pysäköintiongelma tulee ratkaistua. Molemmissa prosessi on sama kuin kkp:a perustettaessa eli kaupunki hakee rajauksen muutosta ja ympäristöministeriö päättää hakemuksen perusteella. Uudemmissa noin vuoden 2008 jälkeen perustetuissa ja perustettavissa - kkp:ssa ei ole tarvetta tällaisiin muutoksiin, koska hakemus- ja päätösvalmistelu on huomattavasti perusteellisempaa ja yksityiskohtaisempaa kuin noissa ensimmäisissä kkp-hankkeissa.
Muistio 3 9 (10) Seinäjoen hankkeen osalta hakemus palautetaan kaupungille uudelleen valmisteltavaksi. Kyse on siitä, että yhteistyössä valmisteltuun hakemukseen tehtiin viime vaiheessa kaupunginhallituksessa ja -valtuustossa rajaus- ja muita muutoksia, jotka pudottivat pohjan pois ympäristöministeriön päätöksen teolta. Myös laajan maisema-alueen maanomistajille tiedottaminen oli ministeriöön tulleiden yhteydenottojen perusteella puutteellista. Vaikka maanomistajien suostumusta ei tarvitakaan, tulee kiinteistön- ja maanomistajille tiedottaan kkp:oon liittämisestä riittävällä tavalla. Asiasta käytyjen neuvottelujen jälkeen Seinäjoen edustajat ovat halukkaita jatkamaan hakuprosessia. Kuullun perusteella todettiin, että on tärkeä valmistella Kokkolan kkp-rajaus ja sisältö huolella ja tarkoin analysoida tarkastelualueeseen sisältyvät arvot, joihin kkp nojautuu. Todettiin, että kun tarkastelurajaus ja tähtikohteet tarkentuvat, järjestetään Flanderin kanssa tapaaminen, jossa käydään alue tarkoin läpi, jottei hakuprosessin aikana tai mahdollisen statuksen saannin jälkeen jouduta vastaaviin tilanteisiin. Nissinen selvittelee sopivaa ajankohtaa Flanderin kanssa. Muista käynnissä olevista kkp-hankkeista Flander oli todennut, että aktiivisimmin käynnissä ovat Kokkolan lisäksi Tampereen ja Kuopion hankkeet. Tampereen tarveselvitys on valmistunut. Hanke jatkuu heikkojen lenkkien jatkoanalysoimisella ja vasta sen jälkeen on nähtävissä, onko Tampereen helmet kytkettävissä kaupunkirakenteessa yhtenäiseksi, sini- ja viherrakenteeltaan eheäksi kaupunkitilaksi. Kuopio on tehnyt vuonna 2006 esiselvityksen. Kaupungin virkahenkilöt pyrkivät vielä tämän alkukesän aikana hankkimaan poliittisen päätöksen kkp-hakemuksen valmistelusta ja lähettämisestä ympäristöministeriöön. Rovaniemi, Raahe ja Valkeakoski ovat todennäköisesti luopumassa hankkeen valmistelusta, koska fyysiset edellytykset, kuten ympäristön elementit ja kaavoitusratkaisut, ovat liian haasteelliset kriteerien täyttymiseksi. Tajakka totesi, että Kotkan kkp:n viralliset avajaiset pidetään 6.6.2016. 9 Seuraava kokous Todettiin, että ohry kutsutaan tarvittaessa koolle syksyllä. Esiselvitysraportin kommentointia jatketaan sähköpostitse. 10 Kokouksen päätös Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 11:00. Liitteet Liite 1 Päivitetty tarkastelurajaus Liite 2 Hankkeen aikataulu Kaikki kokouksessa esitetyt PowerPoint-esitykset tallennetaan kkp:n verkkosivuille.
Muistio 3 10 (10) Laadittu 17.5.2016 Hanna Tajakka Konsulttipalvelu Viher-Arkki puh. 040 865 7923 hanna.tajakka@viherarkki.fi
Kansallinen kaupunkipuisto -hanke Aikataulu LIITE 2: 1 (5) 17.5.2016 Kokkolan kansallinen kaupunkipuisto -hankkeen aikataulu MITÄ TAPAHTUU HUOMIOITAVAA VASTUUHENKILÖ/-TAHO HUHTIKUU 2014 Päätös tarveselvityksen laatimisesta (28.4.2014) SYYSKUU 2014 Päätös tarveselvitystä valmistelevan työryhmän kokoonpanosta (18.9.2016) SYYSKUU 2014-KESÄKUU 2015 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Maankäyttöryhmä Tarveselvitystyöryhmän työskentely HELMIKUU 2015 Päätös esiselvityksen tilaamisen ja ohjausryhmän perustamisen valmistelusta (17.2.2015) TOUKOKUU 2015 Asian käsittely (4.5.2015) KESÄKUU 2015 Päätös sury:n ja ohry:n nimeämisestä ja projektitöiden hankinnasta Sury:n ensimmäinen kokous (18.6.2015) Maankäyttöryhmä Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmä Kaupunginhallitus HEINÄKUU 2015 Tiedottamisen ja osallistamisen suunnittelu (kokous 2.7.2015) ELOKUU 2015 Tiedottamisen ja osallistamisen suunnittelu Sury:n toinen kokous (31.8.2015) Viertola ja Tajakka Sury, Nissinen ja Viertola SYYSKUU 2015 Esiselvityksen rungon ja Kokkolan kertomuksen suunnittelu Osallistuminen kkpverkostotapaamiseen Hangossa (15. 16.9.2015) Sury:n kolmas kokous (28.9.2015) Sury ja kirjoittajatiimit LOKAKUU 2015 Ohry:n ensimmäinen kokous (14.10.2015) Kokkolan kertomuksen työstäminen Kirjoittajatiimit ja asiantuntijakirjoittajat
Kansallinen kaupunkipuisto -hanke Aikataulu LIITE 2: 2 (5) 17.5.2016 MITÄ TAPAHTUU HUOMIOITAVAA VASTUUHENKILÖ/-TAHO HUHTIKUU 2014 Päätös tarveselvityksen laatimisesta (28.4.2014) Tiedottamisen valmistelu Osallistamisen valmistelu Johtoryhmien (kaupungin, teknisen toimen, sosiaali- ja terveystoimen sekä sivistystoimen jory:t), kaupunginvaltuuston ja kaupunkirakennelautakunnan esittelytilaisuuksien valmistelu Kaupungintalon ja teknisen palvelukeskuksen työntekijöiden tiedotustilaisuuden valmistelu Sury:n neljäs kokous (23.10.2015) MARRASKUU 2015 Verkkosivut Johtoryhmäesittelyt Kaupunginvaltuusto Yleistiedote PowerPoint-esitykset pääkirjastoon ja kaupungintalolle Maastoretket Verkkokysely Teematyöpaja Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Nissinen, Sangi, ja Tajakka Sury Nissinen ja Sangi Kokkolan kertomuksen työstäminen Tarkastelualueen karttarajauksen päivittäminen Kirjoittajatiimit ja asiantuntijakirjoittajat Nissinen ja Hannila Maastoretkien valmistelu 30.1. ja 6.2.2016 Ahmas, Hannila ja Sangi sekä asiantuntijaoppaat Verkkokyselyn valmistelu Kesto kolme viikkoa (29.1.2016-21.2.2016) Tiedotusmateriaali ja verkkomateriaali valmistelu Maastoretket Verkkokysely Jaakko Heikkilä (koko sury apuna) Sury:n viides kokous (11.11.2015) JOULUKUU 2015 Kokkolan kertomuksen työstö Viikko 4/2016 mennessä Kirjoittajatiimit ja asiantuntijakirjoittajat Esiselvitysraportin työstö Johtoryhmien esittelytilaisuudet Teknisen toimen jory 7.12.2015 Sivistystoimen jory 9.12.2015 Näyttelyosastojen ja materiaalin valmistelu pääkirjastolle ja kaupungintalolle Maastoretkien valmistelu Tajakka Nissinen 29.1.2016 mennessä Sangi Ahmas, Hannila ja Sangi sekä asiantuntijaoppaat
Kansallinen kaupunkipuisto -hanke Aikataulu LIITE 2: 3 (5) 17.5.2016 MITÄ TAPAHTUU HUOMIOITAVAA VASTUUHENKILÖ/-TAHO HUHTIKUU 2014 Päätös tarveselvityksen laatimisesta (28.4.2014) Verkkokyselyn valmistelu Kesto kolme viikkoa (29.1.2016-21.2.2016) Tiedotusmateriaali ja verkkomateriaali valmis Maastoretket Verkkokysely Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto Jaakko Heikkilä (koko sury apuna) Sury:n kuudes kokous (9.12.2015) TAMMIKUU 2016 Kokkolan kertomuksen työstäminen valmis Esiselvitysraportin työstö Kaavoitustilanteen selvitys Viikko 4/2016 mennessä Kirjoittajatiimit ja asiantuntijakirjoittajat Tajakka Nissinen Kaupunkirakennelautakunnan ja rakennus- ja ympäristölautakunnan esittelytilaisuudet Tarkastelualueen karttarajauksen päivittäminen Tiedottamista Kaupunkirakennelautakunta 13.1.2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta 20.1.2016 Jouni Laitinen ja Michael Hagström Tarvittaessa Flanderilta kommentit Nissinen ja Jaakko Heikkilä Maastoretket Verkkokysely Kaupunginvaltuusto 28.1.2016 Nissinen Maastoretket 2 kpl Luontoretki ja pyöräretki 30.1.2016 Hannila ja Sangi sekä asiantuntijaoppaat Verkkokysely Kesto kolme viikkoa (29.1.2016-21.2.2016) Näyttelyosastot pääkirjastolle ja kaupungintalolle 29.1.2016-21.2.2016 Sangi Teematyöpajan valmistelu 23.3.2016 Kaupungintalolla Sury Jaakko Heikkilä (koko sury apuna) Tiedottamista Sury:n seitsemäs kokous (20.1.2016) HELMIKUU 2016 Esiselvitysraportin työstö Maastoretket 2 kpl Verkkokyselyn yhteenveto Maastoretket Verkkokysely Arkkitehtuuriretki ja puistosuunnistus 6.2.2016 Tajakka Ahmas ja Sangi sekä asiantuntijaoppaat Jaakko Heikkilä Teematyöpajan valmistelu 23.3.2016 Kaupungintalolla Sury Tiedottamista Sury:n kahdeksas kokous (17.2.2016) Teematyöpaja Verkkokyselyn tulokset
Kansallinen kaupunkipuisto -hanke Aikataulu LIITE 2: 4 (5) 17.5.2016 MITÄ TAPAHTUU HUOMIOITAVAA VASTUUHENKILÖ/-TAHO HUHTIKUU 2014 Päätös tarveselvityksen laatimisesta (28.4.2014) Ohry:n toinen kokous (26.2.2016) Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto MAALISKUU 2016 Esiselvitysraportin työstö Tajakka Teematyöpaja 23.3.2016 Kaupungintalolla Sury ja osallistujat Tiedottamista Sury:n yhdeksäs kokous (16.3.2016) Teematyöpaja Verkkokyselyn tulokset HUHTIKUU 2016 Esiselvitysraportin työstö Tajakka Johtoryhmien esittelytilaisuudet Elinkeinojen jory 5.4.2016 Nissinen TOUKOKUU 2016 Esiselvitysraportin työstö Tajakka ja Nissinen (osa II) Esiselvitysraportin kommentointi osat I(- II) Esiselvitysraportin kuva- ja karttamateriaalin valikointi osat I-II Esiselvitysraportin käännöstöiden tarjouspyynnöt Tapaaminen ETT:n kanssa esiselvitysraportin osan III teksteistä vk 20/2016 Kulttuurihistoriallisesti tärkeiden kohteiden ja teemojen lyhyet pohjatekstit. Sury ja ohry Sury Johtoryhmien esittelytilaisuudet Kaupungin jory MILLOIN Nissinen Nissinen ja Ahmas Sury:n kymmenes kokous (3.5.2016) Suryn 11. kokous (24.5.2016) Ohry:n kolmas kokous () KESÄKUU 2016 Esiselvitysraportin työstö Osa I valmis Tajakka (osa III) ja Nissinen (osa II) ETT:n tekstien tuottaminen osa III ETT:n jäsenet ja Tajakka Esiselvitysraportin kuva- ja karttamateriaalin valikointi ja uuden kuvamateriaalin kuvaus Esiselvitysraportin käännöstöiden hankinta Esiselvitysraportin käännöstyö ruotsiksi Osa I Sury (ja ohry) KUKA?
Kansallinen kaupunkipuisto -hanke Aikataulu LIITE 2: 5 (5) 17.5.2016 MITÄ TAPAHTUU HUOMIOITAVAA VASTUUHENKILÖ/-TAHO HUHTIKUU 2014 Päätös tarveselvityksen laatimisesta (28.4.2014) HEINÄKUU 2016 Konserni- ja kaupunkikehitysjaosto ELOKUU 2016 Esiselvitysraportin työstö Osat II ja III valmis Tajakka ja Nissinen Esiselvitysraportin kommentointi Esiselvitysraportin käännöstyö ruotsiksi osa II ja osa III alkuun SYYSKUU 2016 Esiselvitysraportin käännöstyö ruotsiksi osa III loppuun Esiselvitysraportin taittotöiden hankinta Iltakoulu lautakuntien, kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston jäsenille LOKAKUU 2016 Esiselvityksen käsittely lautakunnissa ja kaupunginhallituksessa Esiselvitysraportin taittotyö Taiton tarkistus Esiselvitysraportin painotyön hankinta sury ja ohry KUKA? KUKA? Sury ja ohry Nissinen KUKA? Sury LOKAKUU 2016 Päätös jatkotoimenpiteistä Kaupunginhallitus Tiedottamista Kh:n päätös Esiselvitysraportin painotyö osa III ja tiivistelmät osista I ja II MARRASKUU 2016 Esiselvityksen käsittely kaupunginvaltuustossa KUKA? Nissinen