Jyväskylän kaupungin Ympäristöterveydenhuolto yhteistoiminta-alue Info YLIOPISTON OPISKELIJOILLE 12.4.2016 ympäristöterveystarkastaja Seija Pulkkinen 6.4.2016
Suunnitelmalliset oppilaitostarkastukset ennaltaehkäisevä ja varhaisen puuttumisen työote 6.4.2016
Oppilaitosympäristön terveellisyyden ja turvallisuuden sekä yhteisön hyvinvoinnin tarkastus THL 10/2015 Oppilaitosten tarkastusmalli / Hietanen-Peltola M. http://www.julkari.fi/bitstream/handle/10024/126936/urn_isbn_ 978-952-302-505-9.pdf?sequence=1 Terveydenhuoltolaista 1326/2010, jossa tarkastus on määritelty koulu- ja opiskeluterveydenhuollon yhdeksi tehtäväksi Asetus 338/2011 velvoittaa tekemään tarkastuksen laajassa yhteistyössä eri toimijoiden kanssa ja myös oppilaiden ja opiskelijoiden kanssa Terveydensuojelulaki (763/1994), -asetus (1280/1994) riskiperusteinen 1-3 vuoden välein https://www.valvira.fi/ymparistoterveys
Tarkastuksen suunnitteluun ja toteuttamiseen osallistuvat tahot
Muita velvoittavia säädöksiä THL 10/2015 Oppilaitosten tarkastusmalli / Hietanen-Peltola M. Koulutuksen järjestäjä ja oppilaitoksen henkilöstö Perusopetuslaki 628/1998 Laki ammatillisesta peruskoulutuksesta 630/1998 Lukiolaki 629/1998 Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki 1287/2013 Ammattikorkeakoululaki 351/2003 Yliopistolaki 558/2009 Pelastuslaki 628/1998
Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto Terveydenhuoltolaki 1326/2010 Valtioneuvoston asetus neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta VNA 338/2011 Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki 1287/2013 YTHS http://www.yths.fi/terveystieto_ja_tutkimus/yhteisoterveys/opiskeluympa risto Lomake: http://www.yths.fi/filebank/3164- Lomake_Opiskeluympariston_terveellisyys_ja_turvallisuus.docx
Työsuojelu Työturvallisuuslaki 738/2002 Työterveyshuolto Työterveyshuoltolaki 1383/2001 Kiinteistön omistaja Maankäyttö- ja rakennuslaki 132/1999 ja asetus 895/1999 Pelastuslaki 628/1998 Valtioneuvoston asetus 665/2006 - Suunnitelmallisten valvonnan käynnistäminen
Tarkastuksen kokonaisuus
Tavoite Monialainen tarkastusmalli Keino vastata yhteiseen velvoitteeseen Hyödyttää kaikkia osapuolia antaa paremman kokonaiskuvan säästää aikaa ja kustannuksia Korvaa osittain eri tahojen yksin tekemiä tarkastuksia, kuten työpaikkaselvitykset, työsuojeluselvitykset ym. Ei kaikilta osin pysty poistamaan erillisten tarkastusten tarvetta
Tarkastuksen sisältö
Tarkastuksen tietolähteitä
Oppilaitoksen tarkastustilaisuus
Eri toimijoiden roolit ja tehtävät Rehtori tai oppilaitoksen johtaja vastaa opiskelun järjestelyistä sekä opiskelu- ja työympäristön terveellisyydestä ja turvallisuudesta. Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto Huolehtii tarkastusten ja seurannan säännöllisestä toteutumisesta yhdessä muiden toimijoiden kanssa osana oppilaitoksen yhteisöllistä opiskeluhuoltoa tai hyvinvointityötä Tuo tarkastukseen tietoa opiskelijoiden terveydestä sekä yhteisön hyvinvoinnin ja turvallisuuden tilanteesta Terveydensuojelu Arvioi ja valvoo oppilaitosten olosuhteita, toimintaa ja tilojen kuntoa sekä terveysriskejä Antaa tarvittaessa määräyksiä terveyshaitan selvittämiseksi tai poistamiseksi
Työsuojelu tuo tietoa ja havaintoja omasta näkökulmastaan sekä tehdyistä työsuojelutarkastuksista. Työterveyshuolto välittää tarkastukseen työpaikkaselvityksessä saatua yleistä tietoa työympäristön olosuhteista ja henkilöstön hyvinvoinnista. Kiinteistön omistaja vastaa kiinteistön ja rakennusten ylläpidosta, hoidosta ja huollosta sekä todettujen puutteiden korjauksesta. Opettajat tuovat tarkastukseen tietoa terveellisyyttä, turvallisuutta ja hyvinvointia edistävistä ja vaarantavista tekijöistä sekä opiskelijoiden tuen tarpeista. Psykologeilla ja kuraattoreilla on tietoa opiskelijoiden sekä yhteisön hyvinvoinnista ja tuen tarpeista.
Dokumentointi Tarkastuksiin on kehitetty sähköiset yhteenvetolomakkeet, jotka kokoavat oppilaitoksen näkökulmasta yhteen kaikki tarkastuksen sisällöt Lomakkeet ohjaavat myös kiinnittämään huomiota tarvittaviin asioihin Korkeakouluissa käytetään YTHS:n lomaketta www.yths.fi/terveystieto_ja_tutkimus/yhteisoterveys/opis keluymparisto Lisäksi tarkastukseen osallistuvat tahot laativat omia asiakirjojaan siten, että kunkin tahon ohjeet ja velvoitteet tulevat täytetyksi
Terveydensuojelun Riskinarvioinnissa arvioitavat seikat Valviran ohjeen mukaan (taulukossa asteikko 1-5) Altistuvien ihmisten määrä (oppilasmäärä, lapsimäärä) ja (erityis)ryhmä (lapset, nuoret, vammaiset, sairaat) Altistuksen kesto ja/tai toistuvuus (vakituinen tai tilapäinen oleskelu) Altistavan tekijän määrittely (fysikaaliset, biologiset, kemialliset altisteet) Huoneiston tai tilan olosuhteet, ilmanvaihto, rakenteet ja kalusto (sisäilman laatuun vaikuttavat puutteet, oikeassa käytössä olevat tilat, siivousjärjestelyt, pesutilat, käymälät, rakenteiden kunto ja/tai tapaturmariskit yms.) Toiminnanharjoittajan asiantuntemus ja toimintatavat (kiinteistön kunnossapito, huollon toimivuus, ennaltaehkäisevät toimenpiteet, jätehuoltojärjestelyt)
Tarkastuksen lopputulos Valviran luokittelun mukaan: Riskiluokka 3; todennäköistä, että toiminnasta voi aiheutua terveyshaittaa, tarvitaan lisäselvitystä terveyshaitan selvittämiseksi (ulkopuolinen asiantuntija) (tarkastustiheys 1 = 1 kerta / vuosi) Riskiluokka 2; mahdollinen terveys- tai viihtyvyyshaitta, tarvitaan lisäselvitystä terveyshaitan selvittämiseksi (tarkastustiheys 0,5 = joka toinen vuosi) Riskiluokka 1; ei havaittu terveys- tai viihtyvyyshaittaa (tarkastustiheys 0,3 = joka kolmas vuosi)
Tuloksista tiedottaminen Tulosten tiedottamisesta sovitaan oppilaitoksen opiskeluhuoltoryhmässä tai opiskelijan hyvinvointityöryhmässä ( kuka, mitä ja miten?) Pyritään mahdollisimman avoimeen ja laajaan Tiedottamiseen Tiedotettava ainakin: Oppilaille ja opiskelijoille Huoltajille Henkilöstölle Opiskeluhuollon ohjausryhmälle tms. Oppilaitoksen johtoryhmälle tms. Oppilas- ja opiskelijakunnalle & vanhempainyhdistyksille Yhteistyökumppaneille
Jatkotoimenpiteet ja seuranta Tarkastustilanteen yhteenvetopalaverissa sovitaan: tarvittavista jatkotoimista vastuutaho seuranta Seuranta dokumentoidaan Oppilaitoksen opiskeluhuoltoryhmä tai opiskelijan hyvinvointityöryhmä palaa tarkastusdokumenttiin viimeistään vuoden kuluttua tarkastuksesta toteaa jatkotoimien etenemisen tilanteen on tarvittaessa yhteydessä sovittuihin vastuutahoihin Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto osallistuu seurantaan ja on tarvittaessa aloitteellinen seurantatilaisuuden järjestämiseksi. Jatkotoimista ja seurannasta on myös tiedotettava
Tarkastuskierroksia Jyväskylässä Kierretty tiedekunnittain 2014 2016 Liikuntatieteellinen 2014 Informaatioteknologia 2014 Matemaattis-luonnontieteellinen 2015 Kasvatustieteellinen 2015 Humanistinen 2016 (excelissä rakennuskohtainen aikataulu)
Kiitos
Asian vireilletulo terveydensuojeluviranomaisessa http://www.jyvaskyla.fi/ymparisto/terveys/asumisterveys Asunnontarkastuspyyntö tehdään kirjallisesti lomakkeella, joka löytyy osoitteesta https://jkl.epalvelu.fi/palvelut/ymparistoterveydenhuolto/asunnontark astuspyynto_2160065.html asian tultua kirjallisesti vireille ympäristöterveystarkastaja on yhteydessä kaikkiin asianosaisiin sovitaan tarkastusaika asianosaisten kesken Tarkastuksen lopputulos: havaittiin terveyshaitta, ei havaittu terveyshaittaa, tarvitaan lisäselvitystä terveyshaitan selvittämiseksi (ulkopuolinen asiantuntija) Toimenpidekehotus, tarvittaessa määräys (jos kehotusta ei noudateta) 6.4.2016 ymäristöterveystarkastaja Seija Pulkkinen