Tarkastaja Eini Hyttinen Itä-Suomen aluehallintovirasto työsuojeluvastuualue

Transkriptio

1 Tarkastaja Eini Hyttinen Itä-Suomen aluehallintovirasto työsuojeluvastuualue Koulutus: yhteiskuntatieteiden maisteri (YTM) Työpaikka: ylitarkastajana Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueella Joensuussa. Tehtävät: valvontatehtävät ensisijaisesti julkishallinnon, sosiaali- ja terveydenhuollon ja koulutusalan työpaikoille

2 Työsuojeluviranomaisvalvonnan työkaluja Sisäilmapaja Nurmes Eini Hyttinen, ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue

3 Työnantajan velvollisuudet / Työturvallisuuslaki (738/2002) Työnantaja velvollinen huolehtimaan työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä (8 ) Työnantajan selvitettävä ja tunnistettava työstä, työtilasta, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät. Jos ei voida poistaa, arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle (10 ) Jos työnantajalla ei ole riittävää asiantuntemusta, on käytettävä ulkopuolisia asiantuntijoita. Työnantajan varmistuttava, että asiantuntijalla on riittävä pätevyys ja muut edellytykset tehtävän asianmukaiseen suorittamiseen (10 )

4 Säädösperusta Tarkastuksen lähestymistapa on kokonaisvaltainen turvallisuuden ja terveellisyyden hallinnan arviointi Työpaikan tulee itse arvioida ja toteuttaa kosteus- ja homevaurioiden torjumiseksi tarvittavat toimet * (Säädösperusteet tarkemmin liitteessä)

5 Kosteus- ja homevaurioiden määrittely ja tunnusmerkit Kosteus- ja homevaurio-ongelman tarkastelu kahdesta näkökulmasta 1. Tarkastellaan rakennusta ja sen kuntoa 2. Tarkastellaan työntekijöiden oireilua tai sairauksia Työsuojeluvalvonnan kannalta on keskeistä työntekijöille aiheutuvan altistumisen poistaminen tai vähentäminen

6 Velvoitteet työnantajalle Toimintaohje mikäli puutteellisuus tai epäkohta on vähäinen Kehotus vaara tai haitta on vähäistä suurempi Käyttökielto on mahdollinen, jos työpaikan olosuhteet aiheuttavat työntekijälle hengen tai terveyden menettämisen vaaran käyttökiellon asettaa työsuojeluviranomainen tarkastajan antama väliaikainen käyttökielto tulee kysymykseen harvoin

7 Seuranta Tarkastaja valvoo, että työnantaja on täyttänyt sille asetetut velvoitteet kehotukset ja toimintaohjeet Tarkastaja arvioi aiheutuuko kosteusongelmasta vielä terveyshaittaa ja onko työntekijöiden oireilua ja sairastumisia seurattu Työnantaja on täyttänyt hänelle asetetut velvoitteet mutta joku työntekijä vielä oireilee työntekijän siirtäminen sellaiseen työympäristöön (tai työoloihin), jossa oireita ei esiinny

8 Työsuojeluviranomaisen päätös Työsuojeluviranomainen voi päätöksellään velvoittaa työnantajaa ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin tarvittaessa uhkasakon työn keskeyttämisuhan tai teettämisuhan avulla Ennen päätöksen tekemistä työsuojeluviranomaisen on kuultava asianosaisia työnantaja ja työsuojeluvaltuutetun lisäksi kuullaan rakennuksen omistajaa, muuta haltijaa tai vuokranantajaa

9 Yhteistyö ja asiantuntijatoiminta Tarkastajan on tarpeen useimmissa tapauksissa selvittää, onko työnantaja hyödyntänyt työterveyshuollon asiantuntemusta kosteus- ja homevauriotapauksissa terveysriskien selvittäminen ja arviointi, oirekyselyjen tekeminen ja jatkotoimien suunnittelu

10 Yhteistyö ja asiantuntijatoiminta Muut asiantuntijat kiinteistön kunnosta vastaava henkilö kiinteistöön jo tehdyt korjaukset rakennustekniikan, rakennusfysiikan, LVI-tekniikan, mikrobiologian ja lääketieteen alalta Työnantajan olisi suotavaa käyttää selvitysten tekijöinä rakennusten terveellisyyteen perehtyneitä asiantuntijoita

11 Yhteistyö muiden viranomaisten kanssa terveydensuojeluviranomainen voi velvoittaa suoraan kiinteistönomistajaa koulut, päiväkodit ja sairaalat rakennusvalvonta- tai paloviranomainen työpaikan rakenteissa voi olla rakenteellisia vaurioita, jotka heikentävät esim. rakenteen kantavuutta tai paloturvallisuutta

12 Tiedottaminen Sisäilma-asioissa tiedottamisella on iso merkitys Avoin tiedottaminen ennaltaehkäisee ja torjuu huhujen leviämistä ja epäluulon ilmapiiriä työpaikalla. Puutteellinen tiedottaminen lisää ongelmia ja ne alkavat helposti saada psykologista luonnetta Henkilökunta tulee pitää ajan tasalla Mitä tiedetään / mitä ei tiedetä Mitä tullaan tekemään Milloin tullaan tekemään Mitkä ovat jatkotoimenpiteet Miten seurataan

13 *Säädösperusta LIITE Työturvallisuuslaki (738/2002) 8 ; yleinen huolehtimis-, tarkkailu- ja toteuttamisvelvoite 10 ; vaarojen selvittäminen ja arviointi 32 ; työpaikan rakenteiden, materiaalien, varusteiden sekä laitteiden turvallisuus ja terveellisyys 33 ; työpaikan ilmanvaihto 38 ; kemialliset tekijät 40 ; biologiset tekijät Lisäksi VNa työpaikkojen turvallisuus- ja terveysvaatimuksista (577/2003) 2, 9 Työterveyshuoltolaki (1383/2001) 10, 12 Työturvallisuuslaki 61 ; säännöksiä rakennuksen omistajan, muun haltijan tai vuokranantajan velvollisuuksista