I LIEKSA NURMES VALTIMO JUUAN KUNTA KONTIOLAHDEN KUNTA LIPERIN KUNTA OUTOKUMMUN KAUPUNKI RAKENNUSJÄRJESTYSTEN UUDISTAMINEN Tehty 10.03.2014
RAKENNUSJÄRJESTYSTEN UUDISTAMINEN 2 (5) LÄHTÖKOHDAT Tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on varmistaa, että rakennusjärjestysten uudistamisprosessin osallisilla on mahdollisuus osallistua rakennusjärjestyksen uudistamisen valmisteluun sekä arvioida rakennusjärjestyksen vaikutuksia. Lisäksi osallisilla on mahdollisuus lausua suullisesti tai kirjallisesti mielipiteensä asiasta. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan jokaisessa kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksessä annetaan rakentamista ja rakennetun ympäristön hoitoa koskevia kuntakohtaisia määräyksiä, joilla pyritään suunnitelmalliseen ja sopivaan rakentamiseen, kulttuuri- ja luonnonvarojen huomioon ottamiseen ja hyvän elinympäristön toteuttamiseen ja säilyttämiseen. Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä ei sovelleta, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa, asemakaavassa tai Suomen rakentamismääräyskokoelmassa on asiasta toisin määrätty. RAKENNUSJÄRJESTYSTEN UUDISTAMISEN TARVE JA TAVOITE Muuttunut lainsäädäntö, suunnittelutarvealueen päivitystarve sekä saadut kokemukset nykyisestä rakennusjärjestyksestä ovat synnyttäneet tarpeen päivittää voimassaolevat rakennusjärjestykset yhteistoiminnassa lähikuntien kanssa. Voimassa oleva rakennusjärjestys on tullut voimaan Juuassa 28.3.2011, Kontiolahdessa 1.7.2011, Lieksassa xxxxx, Liperissä xxxxxx, Nurmeksessa xxxxx Outokummussa xxxxxx, ja Valtimossa xxxx. Rakennusjärjestysten uudistamisen tavoitteena on yhteistoiminnassa Juuan, Kontiolahden, Lieksan, Liperin, Nurmeksen, Outokummun ja Valtimon kanssa laatia rakennusjärjestys, jossa samantyyppisiä rakennusalueita ja rakennushankkeita kohdellaan tasapuolisesti. Lisäksi tavoitteena on antaa paikallisia, kuntakohtaisia määräyksiä aiempaa enemmän huomioiden jokaisen kunnan omaleimainen ympäristö ja maiseman ainutlaatuisuus. OSALLISET Rakennusjärjestyksen uudistamisprosessin osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen ja työntekoon tai muihin oloihin rakennusjärjestys saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat ainakin seuraavat tahot: Yritykset/yhteisöt asukasyhdistykset ja kyläyhdistykset elinkeinoharjoittajia edustavat yhteisöt kaivosoikeuksien haltijat paikalliset ympäristöyhdistykset rakennusalan suunnittelutoimistot rakennuttajat rakennusliikkeet seurakunnat yhdyskuntatekniikan toimijat muut alueella toimivat yhteisöt ja yhdistykset Viranomaiset ja vastaavat Ilmailulaitos, Finavia Liikennevirasto Maakuntamuseo Merenkulkulaitos Metsähallitus ja Metsäntutkimuslaitos P-K:n ELY-keskus P-K:n kauppakamari P-K:n liitto P-K:n maanmittauslaitos P-K:n pelastuslaitos P-K:n sähkö P-Savon ELY-keskus Sotilaspiiri tiedotusvälineet tutkimus- ja koulutuslaitokset Hallintokuntien organisaatiot asuntotoimi koulutustoimi kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimi rakennustoimi sosiaali- ja terveystoimi tekninen toimi ja ympäristötoimi Naapuri- ja seutuyhteistyökunnat Joensuun kaupunki Polvijärven kunta Rautavaara, Juankosken kaupunki, Kaavi, Polvijärvi, Kontiolahti Lieksan kaupunki, Nurmeksen kaupunki, Valtimo, Eno
RAKENNUSJÄRJESTYSTEN UUDISTAMINEN 3 (5) OSALLISTUMIS- JA VUOROVAIKUTUSMENETTELYT Tiedotus Osallistumis- ja arviointisuunnitelman saatavilla olosta, hankkeen käynnistymisestä ja merkittävistä suunnitteluvaiheista tiedotetaan sanomalehti Karjalaisessa, paikallislehdissä Pielisjokiseutu, Outokummun seutu, Kotiseutu-uutiset ja Vaarojen sanomat, kuntien ja kaupungin verkkosivuilla sekä kuntien ja kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla seuraavissa osoitteissa: - Juuan kunta, Poikolantie 1, 83900 Juuka - Kontiolahden kunta, Keskuskatu 8, 81100 Kontiolahti - Lieksan kaupunki xxxxxxxxxxxxxxxxxxx - Liperin kunta, Keskustie 10, 83100 Liperi - Nurmeksen kaupunki xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - Outokummun kaupunki, Hovilankatu 2, 83501 Outokumpu - Valtimon kunta, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Mielipiteitä työn eri vaiheissa voi antaa muun muassa seuraavilla tavoilla: neuvottelut eri viranomaisten ja muiden tahojen kanssa lausunnot eri viranomaisilta työryhmän työskentely (työryhmä kutsuu asiantuntijoita tarpeen mukaan) mielipiteiden ja muistutusten jättäminen nähtävillä olojen aikana ottamalla suoraan yhteyttä yhteyshenkilöihin PÄÄTÖKSENTEKO JA VALMISTELU Rakennusjärjestyksen valmistelusta vastaavat Juuan kunnan rakennustarkastaja Pertti Kaikkonen, Kontiolahden kunnan rakennustarkastaja Ulla Kettunen, Lieksan kaupungin rakennustarkastaja Pirjo Hilonen, Liperin kunnan rakennustarkastaja Raimo Ponkilainen, Nurmeksen kaupungin rakennustarkastaja Timo Karreinen, Outokummun kaupungin rakennustarkastaja Matti Mustonen sekä Valtimon kunnan rakennustarkastaja Jarno Rönkkö. Päätösvalta rakennusjärjestyksen hyväksymisestä on kaikissa kunnissa kunnanvaltuustolla ja kaupungeissa kaupunginvaltuustolla. TYÖVAIHEET JA ALUSTAVA AIKATAULU Työryhmä on valmistellut luonnoksen uudeksi rakennusjärjestykseksi ja se on nähtävillä yhdessä tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa 30 päivän ajan. Luonnoksesta pyydetään alustavat lausunnot, ja siitä on mahdollisuus jättää mielipiteitä. Luonnos on käsitelty Juuassa ympäristölautakunnassa ja kunnanhallituksessa ennen nähtäville asettamista. Kontiolahdessa luonnos on käsitelty ympäristölautakunnassa, Lieksassa xxxxxxx, Liperissä teknisessä lautakunnassa ja kunnanhallituksessa, Nurmeksessa xxxxxxxxxxxx, Outokummussa rakennus- ja ympäristölautakunnassa sekä Valtimolla xxxxx ennen nähtäville asettamista. Seuraavassa vaiheessa työryhmä valmistelee ehdotuksen rakennusjärjestykseksi luonnosvaiheessa saadun palautteen perusteella. Ehdotus on tavoitteena asettaa nähtäväksi 30 päivän ajaksi heinä-elokuussa 2010. Ehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot ja siitä on mahdollisuus tehdä muistutuksia. Juuassa ehdotus käsitellään ympäristölautakunnassa ja kunnanhallituksessa ennen nähtäville asettamista. Kontiolahdessa ehdotus käsitellään ympäristölautakunnassa ja kunnanhallituksessa ennen nähtäville asettamista. Lieksassa xxxxxxxxxx. Liperissä ehdotus käsitellään teknisessä lau-
RAKENNUSJÄRJESTYSTEN UUDISTAMINEN 4 (5) takunnassa ja kunnanhallituksessa ennen nähtäville asettamista. Nurmeksessa xxxxxxxxxx. Outokummussa ehdotus käsitellään rakennus- ja ympäristölautakunnassa sekä kaupunginhallituksessa ennen nähtäville asettamista. Valtimolla xxxxxxxxxx. Työryhmä tekee tarvittaessa vähäisiä muutoksia rakennusjärjestysehdotukseen saadun palautteen perusteella. Tavoitteena on, että kunnanvaltuustot ja kaupunginvaltuusto päättäisivät rakennusjärjestyksen hyväksymisestä viimeistään marraskuussa 2014. Rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollista valittaa kunnallisvalituksella (valitusaika 30 päivää) Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. Juuassa lopullisen ehdotuksen käsittelee ympäristölautakunta ja kunnanhallitus ennen käsittelyä kunnanvaltuustossa. Kontiolahdessa lopullisen ehdotuksen käsittelee ympäristölautakunta ja kunnanhallitus ennen käsittelyä kunnanvaltuustossa. Lieksassa xxxxxxxxxx. Liperissä lopullisen ehdotuksen käsittelee tekninen lautakunta ja kunnanhallitus ennen käsittelyä kunnanvaltuustossa. Nurmeksessa xxxxxxxxxx. Outokummussa lopullisen ehdotuksen käsittelee rakennus- ja ympäristölautakunta ja kaupunginhallitus ennen käsittelyä kaupunginvaltuustossa. Valtimolla xxxxxxxxxx. PALAUTE RAKENNUSJÄRJESTYKSESTÄ Palaute toimitetaan kyseessä olevan kunnan/kaupungin alla mainitulle toimielimelle. Lisätietojen antajien yhteystiedot on mainittu kunkin kunnan/kaupungin kohdalla. Juuan kunta Ympäristölautakunta Poikolantie 1, 83900 JUUKA Pertti Kaikkonen P. 040 104 2620 pertti.kaikkonen@juuka.fi Kontiolahden kunta Ympäristölautakunta Keskuskatu 8, 81100 KONTIOLAHTI Ulla Kettunen P. 050 428 5079 ulla.kettunen@kontiolahti.fi Lieksan kaupunki xxxxxxxxxxxxxx Pirjo Hilonen P. 040 1044790 pirjo.hilonen@lieksa.fi Liperin kunta Tekninen lautakunta PL 20, 83101 LIPERI Raimo Ponkilainen P. 040 7472200 raimo.ponkilainen@liperi.fi Nurmeksen kaupunki xxxxxxxxxxxxxxxx Timo Karreinen P. 040 1045720 timo.karreinen@nurmes.fi Outokummun kaupunki Rakennus- ja ympäristölautakunta PL 47, 83501 OUTOKUMPU Matti Mustonen P. 044 755 9295 matti.mustonen@ outokummunkaupunki.fi Valtimon kunta
RAKENNUSJÄRJESTYSTEN UUDISTAMINEN 5 (5) xxxxxxxxxxxxxxxx Jarno Rönkkö P. xxxxxxxxxxx jarno.ronkko@valtimo.fi