RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 1 Kunnanhallitus 23.11.2009 AIKA 18:30-21:45 PAIKKA Kunnanjohtajan huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 268 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 269 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 270 SAUKKOVAARAN LAKIALUEEN ASEMAKAAVA 5 271 SAUKKOVAARAN OSAYLEISKAAVA 8 272 SAUKKOVAARANTIEN ITÄOSAN ASEMAKAAVA 18 273 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 19 274 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN 28-31.12.2009 VÄLI- 20 SEKSI AJAKSI 275 ILKKA KEMPPAISEN TYÖLOMAHAKEMUS 21 276 AUNUKSEN YSTÄVÄT RY:N AVUSTUSHAKEMUS 22 277 MIKA LEINOSEN JA SATU KOUTALAN POIKKEAMIS- 23 HAKEMUS VAPAA-AJAN ASUNNON RAKENTAMISEEN 278 HILKKA LEINOSEN HAKEMUS LOMARAKENNUKSEN 25 MUUTTAMISEKSI ASUINKÄYTTÖÖN 279 KUNTAA EDUSTAVAT NEUVOTTELIJAT PAIKALLIS- 27 NEUVOTTELUISSA VV. 2009-2010 JA YHTEISTOI- MINTALAIN MUKAISISSA NEUVOTTELUISSA 280 KAINUUN KUNTIEN JA KAINUUN MAAKUNTA -KUNTA- 29 YHTYMÄN VÄLISEN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMI- NEN 281 PERUSPARANNETTUJEN YKSITYISTEIDEN AVUSTA- 31 MINEN 282 VUODEN 2010 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2010-2012 32 TALOUSSUUNNITELMA 283 VANHOJEN SAATAVIEN POISTO RESKONTRASTA 33 284 ILMOITUSASIAT 34 285 KAINUUN PALVELUKOHTEIDEN SEUDULLISEN 36 OPASTUSSUUNNITELMAN SUUNNITTELUTYÖHÖN SITOUTUMINEN 286 SAUKKOVAARAN HIIHTOKESKUSKEN TOIMINTOJEN KÄYNNISTÄMINEN 38
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 2 Kunnanhallitus 23.11.2009 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Oikarinen Olavi 18:30-21:45 puheenjohtaja Heikkinen Hilkka 18:30-21:45 jäsen Hyyryläinen Unto 18:30-21:45 jäsen Härkönen Jorma 18:30-21:45 jäsen Kangasharju Marjo 18:30-21:45 jäsen Kurkinen Kaarlo 18:30-21:45 varajäsen Pelkonen Aleksi 18:30-21:45 varajäsen Kurkinen Yrjö 18:30-21:45 kvalt pj Oikarinen Paavo 18:30-21:45 valt. 1 vpj Potila Raija 18:30-21:45 esittelijä Jansson Oiva 18:30-21:45 sihteeri Tähkäpää Liisa 18:30-21:45 valt.2.varapj. ALLEKIRJOITUKSET Olavi Oikarinen Puheenjohtaja Oiva Jansson Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 268-286 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaarlo Kurkinen Aleksi Pelkonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Ma 30.11.2009 Ristijärven Yhteispalvelupiste klo 8.00-15.00 Lea Lukkari keskusarkistonhoitaja
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 3 Kunnanhallitus 268 23.11.2009 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL 268 Hallintosäännön 37 :n mukaan kunnanhallitus päättää kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan. Kunnanhallituksen päätöksen 27.1.2009 35 mu kaan kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kolmas maa nantai klo 18.30. Tämän lisäksi pidetään ylimääräi siä ko kouksia. Kuntalain 58.2. :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 4 Kunnanhallitus 269 23.11.2009 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KHALL 269 Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Kunnanhallituksen päätöksen 27.1.2009 35 mukaan pöytäkirja tar kas te taan niin, että se voidaan pitää nähtävillä kokousta seuraavan vii kon 1. arkipäivänä, ellei kunnanhallitus toisin päätä. Tarkastettu pöy tä kirja pidetään nähtävillä Yhteispalvelupisteessä klo 8.00-15.00. Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan perjantaina 27.11.2009. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä maanantaina 30.11.2009. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kaarlo Kurkinen ja Aleksi Pelkonen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 5 Kunnanhallitus 77 16.02.2009 Kunnanhallitus 243 12.10.2009 Kunnanhallitus 270 23.11.2009 SAUKKOVAARAN LAKIALUEEN ASEMAKAAVA KHALL 77 Suunnittelualue sijaitsee Saukkovaaran matkailukeskuksessa asuntovaunualueen pohjoispuolella hiihtohissien yläaseman välittömässä läheisyydessä. Alueelle on tarkoitus muodostaa noin 20 erillismökin loma-asuntoalue, josta on lyhyet etäisyydet laskettelurinteisiin, ladulle ja hotelli-ravintolan palveluihin. Vaaran lakialueen tulevaa maankäyttöä on tutkittu laadittaessa Saukkovaaran osayleiskaavaa: ko. alue on osoitettu 18.7.2008 päivätyssä kaavaehdotuksessa loma-asuntoalueeksi. Liite 5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Va. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa vireille Saukkovaaran lakialueen asemakaavan ja hyväksyy 10.2.2009 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen nähtäväksi koko kaavaprosessin ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti va. kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL Saukkovaaran lakialueen maankäyttöä on tutkittu osayleiskaavan laatimisen yhteydessä: ko. alue on osoitettu 18.7.2008 päi vä tyssä Saukkovaaran osayleiskaavaehdotuksessa loma-asuntoalu eeksi. Asemakaavaluonnoksessa on muodostettu tavoitteiden mukaisesti Saukkovaaran lakialueelle noin 20 eril lis mökin loma-asuntoalue, josta on lyhyet etäisyydet laskette lurintei siin, laduille ja hotelli-ravintolan palveluihin. Liite 1 luonnos Saukkovaaran lakialueen asemakaavaksi Valmistelija: Liisa Korhonen p. 040 8427623 Kunnanhallitus hyväksyy liitteen 1 mukaisen 28.9.2009 päivätyn Sauk ko vaa ran la kialueen asemakaavaluonnoksen ja päät tää asettaa sen julkisesti näh tä vil le 30 päivän ajaksi. Kaavaluonnok sesta
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 6 pyyde tään lausun not Kai nuun ympäristökeskukselta, Kainuun maakun ta-kunta yh ty mältä, Kai nuun museolta ja Ristijärven kunnan ra kentamislautakunnalta. Arkkitehti Liisa Korhonen on kokouksessa asiantuntijana esittelemässä Saukkovaaran asemakaavaluonnosta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 270 Saukkovaaran lakialueen asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 14.10. 13.11.2009 kun nan jul kis ten kuu lu tus ten ilmoitus taululla, Kainuun Sano missa. Val mis telu ai neisto on ol lut nähtä villä Ristijärven kunnan yhteispal velu pisteessä. Lau sun non Sauk ko vaa ran laki-alu een asemakaava luon nok sesta ovat jättä neet Kai nuun maa kunta -kuntayhtymä, Kainuun Museo ja huomautuksen on jättä nyt Ristijärven kun nan rakentamislautakunta.viranomais ne vot telu Sauk kovaaran laki alu een ase ma kaa va-alueen luonnok sesta on käy ty 4.11.2009. Huomautus: 1) Rakentamislau takunta 10.11.09 37: Rakentamislautakunta ei pi dä hy vänä ratkai suna mö kin ja talousra kennuksen sijoittamista ton teilla, vaikka pai kat ovat ohjeellisia. Ra kentamislautakunta toteaa lausunnossaan, että olisi järkevämpää määritellä esim. rakentamis alueen rajat ton teilla. Täl löin vältytään tontin rajoille rakentamisesta (palotekniset vaatimuk set) sekä mah dollistetaan hieman vapaampi päärakennuk sen sijoit telu, tontin vaa ti musten mukaisesti. Lisäksi ra kentamis lautakunta to teaa, että auto paikka tulee olla mahdollisim man lähellä pääraken nusta. Kaavanlaatijan vastine: Kunnan rakennusvalvontaviranomainen päättää lo pullisesta rakennusten sijoittelusta mm. maasto-olosuhteet huomioiden. Lausunnot: 1)Kainuun maakunta -kuntayhtymä: Kaavaselostuksessa on huomioitu suunnitte lualuetta koskevat maakuntakaavavaraukset. Maakunta kaavassa osoitettu ohjeellinen ulkoilureitti kulkee asemakaavaluonnoksen suunnitte lu alueen itäosassa. Asemakaavan jatkosuunnittelussa tu lee varmistaa maakuntakaavassa osoitetun ohjeellisen ulkoilureitin toteuttamis mahdolli suus joko asemakaava-alueella tai alueen välit tömässä lä heisyydessä. Ei ole huomauttamista kaavaluonnoksesta. Kaavanlaatija: Merkitään tiedoksi lausunto ja todetaan, että a vaa laa dit taes sa ote taan huomi oon maa kun takaavan ohjeellinen ul koi lureittien to teut ta mismahdolli suus. 2) Kainuun Museo: Kaava-alueella ei tunneta kiinteitä muinaisjään-
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 7 nöksiä eikä rakennetun kulttuuriympäristön kohteita. Ei ole huomauttamista kaa valuonnoksesta. 3)Kainuun ympäristökeskus on antanut lausunnon viranomaisneuvottelun yhteydessä 4.11.2009: Rakennuslupavaiheessa on varauduttava pysyvän asumisen mahdollistamiseen mm. energiatehokkuusvaatimukset ja että ra kennukset olisi mahdollista liittää aluelämpöön. Kaavanlaatijan vastine: Saukkovaaran alueella voidaan kaava merkin nöillä ohja ta pysyvän asumisen ja vapaa-ajan asumisen alueita. Kunnan rakennusvalvontaviranomainen ottaa huomioon asumis rakenta mista koskevat laatuvaatimukset sekä selvittää rakennuslupaa myön täessään sellaisia rakentamisratkaisuja, jot ka mahdollistavat liit ty mi sen alue läm pöön. Liite 1: Liite 2: Liite 3: Lausunnot ja muistutus asemakaavaluonnoksesta Muistio 4.11.2009 viranomaisneuvottelusta Kaavaehdotus Kunnanhallitus hyväksyy Saukkovaaran asemakaavaehdotuksen ja aset taa sen MRA mukaisesti julkisesti nähtäväksi 30 vrk:n ajaksi. Kuulutus asemakaavaehdotuksen nähtävilläolosta julkaistaan Kainuun Sanomat lehdessä, kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan kotisivuilla ja asiakirjat ovat nähtävillä kunnan yhteispalvelupisteessä. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä koko kaavoitusprosessin ajan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainituilta viranomaisilta pyydetään lausunto asemakaavaehdotuksesta: Kainuun maa kunta -kun ta yh ty mä, Kai nuun Tie lai tos, Kai nuun mu seo, Kai nuun ympäris tö kes kus, Ka jaanin kau punki/aluepelastus lai tos. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösesityksen ja valtuutti aluearkkitehdin saattamaan kes kus te lun ku luessa tarkentunut asemakaavaehdotus julkisesti nähtäville.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 8 Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto 29 10.10.2006 Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto 3 30.01.2007 Kunnanhallitus 59 12.02.2007 Kunnanhallitus 271 15.10.2007 Kunnanvaltuusto 43 14.11.2007 Kunnanhallitus 302 26.11.2007 Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto 6 15.04.2008 Kunnanhallitus 98 21.04.2008 Kunnanhallitus 183 11.08.2008 Kunnanhallitus 73 16.02.2009 Kunnanhallitus 271 23.11.2009 SAUKKOVAARAN OSAYLEISKAAVA Elink 29 Jaosto on saanut selostuksen Saukkovaaran yleiskaavan valmistelutilanteesta edellisessä kokouksessaan 28.8.2006. Kaavan käsittelyä päätettiin jatkaa seuraavassa kokouksessa. Kaavamuutosluonnoksesta on Marja ja Reijo Fredriksson lähettäneet jaostolle kirjeen, jossa on ehdotuksia huomioitavaksi laadittavassa kaavassa. Liite 2 Kirje 2.10.2006 Jaosto suorittaa alueella maastokatselmuksen ennen kokousta. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Kaavan jatkosuunnittelussa huomioidaan seuraava asiat: Tila Haukirinne Rno 50:18 jätetään yleiskaavan suunnittelualueen ulkopuolelle omistajien toi vo muk sesta (puh.kesk. Juhani Romppainen/Lii sa Korhonen). Tila Kantola Rno 1:200 jätetään tiealueita lukuun ottamatta yleiskaava-alueen ulkopuolelle. Reijo ja Marja Fredrikssonin ehdotukset (kirje 2.10.06) otetaan huomioon yleiskaavoituksessa lukuun ottamatta kohtaa 6 (tilusvaihto). Jaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. Reijo Fredriksson poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Elink 3 Kaavan valmistelua on jatkettu ja jaostolle selostetaan valmistelun aikana esille nousseet kaavassa ja sen toteutusaikataulussa huomioitavat asiat. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Jaosto esitää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaava-alueen ra jauk sen osallistumis- ja arvioin ti suun ni telmassa esi te tyn mukaisesti sekä päättää asettaa kaa-
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 9 valuonnoksen nähtäville. Riitta Leinonen valittiin pöytäkirjantarkastajaksi Mi ka Ala-Hii ron tilalle. Jaosto keskusteli tielinjauksesta, jo ta tar ken ne taan kun nan hallituksen käsittelyyn tulevaan luonnok seen. Alue ark kitehti se losti osallistumis- ja arviointisuunnitelman si sällön. Jaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. KHALL 59 Kauniissa vaaramaisemassa lähellä Ristijärven keskustapalveluja sijaitsevan Saukkovaaran alueen maankäyttöä on tarkoitus kehittää kaavoi tuksen avulla siten, että asumis-, matkailu- ja virkistystoiminnot muo dostaisivat jatkossa viihtyisän ja toiminnallisesti tarkoituksenmukai sen kokonaisuuden. Saukkovaaran toiminnalliselle ydinalueelle on päätetty laatia oikeusvaikutteinen osayleiskaava, jonka perusteella voidaan myöntää rakennusluvat ilman asemakaavoitusta. Kunnanhallitus hyväksyy tässä vaiheessa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä sen näh täville kaa va pro sessin ajaksi. Liite 3 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Va. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy alueen rajauksen sekä osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel ma ja asettaa sen nähtäville kaavaprosessin ajaksi. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa käsiteltäväkseen lisälista-asiat. Reijo Fredriksson poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Esittelijän toimi Pertti Härkönen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti va. kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 271 Saukkovaaran osayleiskaavan suunnittelualue jakaantuu kahteen toiminnallisesti ja maastollisesti erityyppiseen osaan. Hotellin lähialueen maankäytön tavoitteena on muodostaa maastomuodoltaan hyvinkin haastaville alueille korkeatasoisia lomarakennuspaikkoja - Saukkovaaran lähiympäristöön suunnitteilla olevat pysyvän asumisen rakennuspaikat kuuluvat aluerakenteellisesti samaan kokonaisuuteen. Saukkovaaran loivapiirteiset rinnealueet rautatiehen saakka muo-
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 10 dostavat tavoitteiltaan toisentyyppisen aluekokonaisuuden, jonka kehittämisen pääpaino on laadukkaan asuntoalueen muodostamisella vaaramaisemaan lähelle kuntakeskuksen palveluja. Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 3.10.2007 24. Jaoston esitys: Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaava-alue jaetaan kahteen osa-alueeseen. Tällöin matkailullisesti keskeisintä aluetta, hotellin lähiympäristöä (osa-alue 1, liitekartta), koskeva osayleiskaavaprosessi voidaan viedä käytännön tarpeiden vuoksi erillisenä kokonaisuutena nopeammin eteenpäin. Suunnittelun aikana on tullut esille, että vaaranrinteen alempiin osiin (osa-alue 2) liittyy siinä määrin liikenteellisiä ja toiminnallisia kysymyksiä, että niiden ratkaiseminen hidastaa tarpeettomasti ydinalueen kaavan valmistumista. Liite 3 Osa-alueet 1 ja 2 Kunnanhallitus päättää jaoston esityksen mukaisesti hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että Saukkovaaran osayleiskaava-alue jaetaan kahteen osa-alueeseen. Tällöin matkailullisesti keskeisintä aluetta, hotellin lähiympäristöä (osa-alue 1, liitekartta), koskeva osayleiskaavaprosessi voidaan vie dä käytännön tarpeiden vuoksi erillisenä kokonaisuutena nopeam min eteenpäin. Suunnittelun aikana on tullut esille, että vaaranrin teen alempiin osiin (osa-alue 2) liittyy siinä määrin liikenteellisiä ja toiminnallisia kysymyksiä, että niiden ratkaiseminen hidastaa tar peettomasti ydinalueen kaavan valmistumista. Aluearkkitehti Liisa Korhonen oli kokouksessa selostamassa kaavaa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KV 43 Liite 3 Osa-alueet 1 ja 2 Aluearkkitehti Liisa Korhonen selosti kaavaa. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen. Liisa Korhonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 12.55.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 11 KHALL 302 Kunnanvaltuusto teki Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisesta päätöksen 9.6.2004 21. Tuo päätös koski aluetta, joka ulottui rautatiehen saakka. Elinkeino- ja maapoliittinen jaosto päätti 3.10.2007 esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaava-alue jaetaan kahteen osa-alueeseen. Kunnanvaltuusto teki 14.11.2007 43 päätöksen laatia liitekartassa 1 esitetylle alueelle Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan. Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus hyväksyy Osa-aluetta 1 koskevan Saukkovaaran osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen julkisesti nähtäväksi koko kaavoitusprosessin ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Elink 6 Reijo Fredriksson esittää 3.4.2008 päivätyllä kirjeellään, että yleiskaava ulottuisi myös Kantolan tilan Rno 1:200 maalle. Fredrikssonit odottavat kaavan noudattavan soveltuvin osin sitä yleiskaavaa, joka oli voimassa v. 2000 (ei oikeusvaikutteinen), kuitenkin niin, ettei kaavas sa oli si kiin teis tö ra jojen jakamia rakennuspaikkoja, vaan ne sijoitet tai siin ko ko naisi na Kantolaan tai jätettäisiin kokonaisina pois. Jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaavan aluerajaus muutetaan liitekartassa (liite 1) esitetyn mukaiseksi ja et tä kunnanhallitus asettaa muutetun osallistumis- ja arviointisuunnitel man sekä kaavaluonnoksen nähtäville. Lisäksi jaosto esittää kunnanhallitukselle, että jokaisesta syntyvästä uudesta rakennuspaikasta peritään maanomistajilta 500 euron kaavoitusmaksu. Jaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 98 Liite 1 Kaava-alueen rajaus Liite 1.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 12 Kunnanhallitus hyväksyy Elinkeino- ja maapolittisen jaoston esityksen. Jorma Härkönen saapui kokoukseen tämän asian käsitettelyn alussa, klo 13.05. Liisa Korhonen selosti kaavaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavamerkinnöiltään tarkennettu kaa va-alu een rajaus jaet tiin ko kouk ses sa (liitteet 1 ja 1.1). Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 183 Saukkovaaran osayleiskaavaluonnoksesta järjestettiin 27.6.2008 viranomaisneuvottelu, jossa oli läsnä edustajat Kainuun ympäristökeskuksesta, Kainuun museosta ja Ristijärven kunnasta. Kainuun ympäristökeskuksen esittämät mielipiteet aiheuttivat seuraavat muutokset kaavaratkaisuun: 1. Osayleiskaavaehdotuksessa on osoitettu asemakaavoitettavaksi alueiksi -ak asuntovaunualueelle osoitetun matkailualueen li säksi ho tel li-ravintolan lounaispuolella sijaitseva mat kailu palvelujen alue RM-ak sekä hissin yläaseman lähi ympäristöön osoi tettu loma-asuntoalue RA-ak. 2. Suunnittelutarvealueiksi -st (alueella tarvitaan rakennusluvan lisäksi suunnittelutarveratkaisu) on osoitettu hotelli-ravintolalle varattu alue sekä kunnan omistamien lomamökkien lähiympäristöön sijoitetut loma-asuntoalueet. Muilta osin ehdotusvaiheen kaavaratkaisu noudattaa kaavaluonnosta. Liite 2 Kaavaehdotus Erillisliite 1 Kaavaselostukset Kunnanhallitus hyväksyy 18.7.2008 päivätyn Saukkovaaran osayleiskaavaehdotuksen ja asettaa sen nähtäväksi 30 päiväksi. Kaavasta pyydetään lausunnot Kainuun ympäristökeskukselta, Kainuun maakunta-kuntayhymältä, Kainuun Museolta, Kainuun palo- ja pelastuslaitokselta, Tiehallinnolta ja Rakentamislautakunnalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 73 Saukkovaaran oikeusvaikutteinen osasyleiskaava kohdistuu matkailutoimintojen, tiestön ja kunnallistekniikan kannalta keskeisimälle vaara-alueelle, joka on pääosin Ristijärven kunnan omistuksessa. Suunnittelualue kuuluu kunnanvaltuuston v. 1990 hyväksymän Saukkovaaran oi keusvaikutuksettoman osayleiskaavan kaava-alu-
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 13 eeseen ja osayleis kaavat tulevat näin ollen muodostamaan laajan yhtenäisen kokonai suuden. Saukkovaaran kaavoituksen aiemmat vaiheet: - Vuonna 1990 hyväksytyn Saukkovaaran oikeusvaikutuksettoman osasyleiskaavan pohjalta on laadittu vuonna 1990 vaaran keskeisemmälle alueelle rakennuskaavaluonnos, jota ei ole alistettu vahvistettavaksi, mutta sen perusteella on toteutettu asuin- ja lomaraken nuksia sekä tiestöä ja kunnallistekniikkaa. - Kunnanvaltuusto päätti 9.6.2004 käynnistää Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen alueelle, joka ulottui luoteessa rautatiehen saakka. - Kunnanvaltuusto päätti 14.11.2007 jakaa osayleiskaava-alueen kahteen osaan, joista matkailupalvelujen kannalta keskeisemmän alueen suunnittelua jatkettaisiin välittömästi. -18.7.2008 päivätyssä osayleiskaavaehdotuksessa todettiin, että kaavaa pystyttäisiin joiltakin osin käyttämään rakennuslupien perustana. Ehdotuksesta saadun palautteen pohjalta kunta on päättänyt, että se laatii Saukkovaaran osayleiskaavan oikeusvaikutteisena kaavana, jolla ohjataan asemakaavoitusta, suunnittelutarveratkaisujen harkintaa, ympäristönhoitohankkeita yms. Sitä ei voida käyttää suoraan rakennuslupien perustana. Erillisliite: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Va. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa vireille Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan, joka pohjautuu 18.7.2008 päivätyssä osayleiskaavaehdotuksessa esitettyyn maankäyttöratkaisuun. Kunnanhallitus hyväksyy 5.2.2009 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen nähtäväksi koko suunnitteluprosessin ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti va. kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 271 KHALL 302 Kunnanvaltuusto teki Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisesta päätöksen 9.6.2004 21. Tuo päätös koski aluetta, joka ulottui rautatiehen saakka. Elinkeino- ja maapo liittinen jaosto päätti 3.10.2007 esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaava-alue jaetaan kahteen osa-alueeseen. Kunnanvaltuusto teki 14.11.2007 43 päätöksen laatia liitekartassa 1 esitetylle alueelle Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaa van. Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 14 Kunnanhallitus hyväksyy Osa-aluetta 1 koskevan Saukkovaaran osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen julkisesti nähtäväksi koko kaavoitusprosessin ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Elink 6 Reijo Fredriksson esittää 3.4.2008 päivätyllä kirjeellään, että yleiskaava ulottuisi myös Kantolan tilan Rno 1:200 maalle. Fredrikssonit odottavat kaavan noudattavan soveltuvin osin sitä yleiskaavaa, joka oli voimassa v. 2000 (ei oikeusvaikutteinen), kuitenkin niin, ettei kaavas sa oli si kiin teis tö ra jojen jakamia rakennuspaikkoja, vaan ne sijoitet tai siin ko ko naisi na Kantolaan tai jätettäisiin kokonaisina pois. Jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Saukkovaaran osayleiskaavan aluerajaus muutetaan liitekartassa (liite 1) esitetyn mukaiseksi ja et tä kunnanhallitus asettaa muutetun osallistumis- ja arviointisuunnitel man sekä kaavaluonnoksen nähtäville. Lisäksi jaosto esittää kunnanhallitukselle, että jokaisesta syntyvästä uudesta rakennuspaikasta peritään maanomistajilta 500 euron kaavoitusmaksu. Jaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 98 Liite 1 Kaava-alueen rajaus Liite 1.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus hyväksyy Elinkeino- ja maapolittisen jaoston esityksen. Jorma Härkönen saapui kokoukseen tämän asian käsitettelyn alussa, klo 13.05. Liisa Korhonen selosti kaavaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavamerkinnöiltään tarkennettu kaa va-alu een rajaus jaet tiin ko kouk ses sa (liitteet 1 ja 1.1). Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 15 KHALL 183 Saukkovaaran osayleiskaavaluonnoksesta järjestettiin 27.6.2008 viranomaisneuvottelu, jossa oli läsnä edustajat Kainuun ympäristökeskuksesta, Kainuun museosta ja Ristijärven kunnasta. Kainuun ympäristökeskuksen esittämät mielipiteet aiheuttivat seuraavat muutokset kaavaratkaisuun: 1. Osayleiskaavaehdotuksessa on osoitettu asemakaavoitettavaksi alueiksi -ak asuntovaunualueelle osoitetun matkailualueen li säksi ho tel li-ravintolan lounaispuolella sijaitseva mat kailu palvelujen alue RM-ak sekä hissin yläaseman lähi ympäristöön osoi tettu loma-asuntoalue RA-ak. 2. Suunnittelutarvealueiksi -st (alueella tarvitaan rakennusluvan lisäksi suunnittelutarveratkaisu) on osoitettu hotelli-ravintolalle varattu alue sekä kunnan omistamien lomamökkien lähiympäristöön sijoitetut loma-asuntoalueet. Muilta osin ehdotusvaiheen kaavaratkaisu noudattaa kaavaluonnosta. Liite 2 Kaavaehdotus Erillisliite 1 Kaavaselostukset Kunnanhallitus hyväksyy 18.7.2008 päivätyn Saukkovaaran osayleiskaavaehdotuksen ja asettaa sen nähtäväksi 30 päiväksi. Kaavasta pyydetään lausunnot Kainuun ympäristökeskukselta, Kainuun maakunta-kuntayhymältä, Kainuun Museolta, Kainuun palo- ja pelastuslaitokselta, Tiehallinnolta ja Rakentamislautakunnalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 73 Saukkovaaran oikeusvaikutteinen osasyleiskaava kohdistuu matkailutoimintojen, tiestön ja kunnallistekniikan kannalta keskeisimälle vaara-alueelle, joka on pääosin Ristijärven kunnan omistuksessa. Suunnittelualue kuuluu kunnanvaltuuston v. 1990 hyväksymän Saukkovaaran oi keusvaikutuksettoman osayleiskaavan kaava-alueeseen ja osayleis kaavat tulevat näin ollen muodostamaan laajan yhtenäisen kokonai suuden. Saukkovaaran kaavoituksen aiemmat vaiheet: - Vuonna 1990 hyväksytyn Saukkovaaran oikeusvaikutuksettoman osasyleiskaavan pohjalta on laadittu vuonna 1990 vaaran keskeisemmälle alueelle rakennuskaavaluonnos, jota ei ole alistettu vahvistettavaksi, mutta sen perusteella on toteutettu asuin- ja lomaraken nuksia sekä tiestöä ja kunnallistekniikkaa. - Kunnanvaltuusto päätti 9.6.2004 käynnistää Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen alueelle, joka ulottui luoteessa rautatiehen saakka. - Kunnanvaltuusto päätti 14.11.2007 jakaa osayleiskaava-alueen
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 16 kahteen osaan, joista matkailupalvelujen kannalta keskeisemmän alueen suunnittelua jatkettaisiin välittömästi. -18.7.2008 päivätyssä osayleiskaavaehdotuksessa todettiin, että kaavaa pystyttäisiin joiltakin osin käyttämään rakennuslupien perustana. Ehdotuksesta saadun palautteen pohjalta kunta on päättänyt, että se laatii Saukkovaaran osayleiskaavan oikeusvaikutteisena kaavana, jolla ohjataan asemakaavoitusta, suunnittelutarveratkaisujen harkintaa, ympäristönhoitohankkeita yms. Sitä ei voida käyttää suoraan rakennuslupien perustana. Erillisliite: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Va. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa vireille Saukkovaaran oikeusvaikutteisen osayleiskaavan, joka pohjautuu 18.7.2008 päivätyssä osayleiskaavaehdotuksessa esitettyyn maankäyttöratkaisuun. Kunnanhallitus hyväksyy 5.2.2009 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen nähtäväksi koko suunnitteluprosessin ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti va. kunnanjohtajan ehdotuksen. 271 KHALL Saukkovaaran osayleiskaavan valmistelutyö on hyvä saattaa loppuun. Osayleiskaava-alue ulottuu pääosin kirkonkylän puoleiselle rinteelle ja vaaran lakialueelle. Tavoitteena on luoda Saukkovaaran ja kirkonkylän taajaman välille yhtenäinen asiointi- ja kehittämisvyöhyke. Liite 4: Liite 5: Kartta ja kaavaehdotus Saukkovaaran osayleiskaava-alueesta 23.11.2009 päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Saukkovaaran osa yleis kaa va eh dotuksen ja saattaa sen MRA:n mu kai sesti jul ki ses ti näh tä väksi 30 vrk:n ajaksi. Kuulu tus osa yleis kaa vaehdo tuksen nähtä vil läolosta jul kais taan Kai nuun Sa nomat leh dessä, kun nan vi rallisella ilmoitus taululla, kunnan kotisi vuilla ja asia kirjat ovat nähtä villä kun nan yh teispalve lupistees sa. Osallistu mis- ja arviointi suun nitelmassa maini tuilta vi ranomaisilta pyydetään lausun to kaavaehdotuksesta: Kai nuun maakunta -kuntayhtymä, Kai nuun Tielaitos, Kainuun mu seo, Kainuun ympäristökeskus, Kajaanin kau pun ki/aluepelastuslai tos.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 17 Kunnanhallitus asettaa 23.11.2009 tarkennetun osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman nähtäville koko suunnittelupro ses sin ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 18 Kunnanhallitus 272 23.11.2009 SAUKKOVAARANTIEN ITÄOSAN ASEMAKAAVA KHALL 272 Suunnittelualue sijaitsee Saukkovaaran matkailukeskukseen johtavan tien varressa, ylärinteessä, Saukkovaaran itäpuolella. Suunnittelualueen pohjoisosa liittyy matkailukeskuksen ydinalueeseen. Alueen käy tön yk si tyis koh tais ta jär jes tä mis tä, ra ken ta mis ta ja ke hit tämistä var ten laa di taan ase ma kaa va, jonka tar koitus on osoit taa tarpeelliset alueet eri tar koituk sia var ten ja oh jata raken ta mista ja muuta maan käyttöä. Ase makaa voi tuk ses sa ote taan huo mi oon pai kalliset olosuh teet, kun nan maise ma ku va, hyvä raken ta mis tapa, alu eella olemassa oleva raken nus kanta ja muut kaavoi tus peri aat teet. Saukkovaarantien itäosan asemakaavoitettavalle alueelle on tar koitus muo dos taa lo ma-asun to alue, jos ta on ly hyet etäisyydet las kettelurin tei siin, ladul le ja hotel li-ravinto lan pal ve luihin sekä asunto alue pysy vää asunto tuo tantoa varten. Saukkovaaran alueen maankäyttöä on tutkittu laadittaessa Saukkovaaran osayleiskaavaa: kyseessä olevista alueista on osoitettu 18.7.2008 päivätyssä kaavaehdotuksessa osa loma-asuntoalueeksi ja osa omakotiasumiseen soveltuvaksi asuntoalueeksi. Tiestön ja rakennuspaikkojen sijoittelussa noudatetaan 23.11.2009 päivättyä Saukkovaaran osayleiskaavaehdotusta. Liite 6: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Saukkovaarantien itä osa 23.11.2009 Kunnanhallitus päättää saattaa vireille Saukkovaarantien itäosan ase ma kaavan ja hyväksyy 23.11.2009 päivätyn osallistumis- ja arviointi suunni tel man ja päättää asettaa sen nähtäväksi koko kaa vaproses sin ajak si. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 19 Kunnanhallitus 273 23.11.2009 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KHALL 273 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat viranhaltijapäätökset, joihin kunnanhallituksella on otto-oikeus: 1. Hankinta-asiamiehen päätös elintarviketarjouksista 1.8.2009-31.7.2010. 2. Kunnanrakennusmestarin päätös yksityistieavustuksesta Hietaniemen yksityistien tiekunnalle. 3. Kunnanrakennusmestarin päätös suhdanneluonteisesta korjausavustuksesta Ristijärven Vanhaintukisäätiölle. 4. Kunnanjohtajan päätös vuokrarästien maksuaikataulusta 5. Kun nanjohtajan päätös 300000 euron kuntatodistuksesta maksuval miuden ylläpitoon. Kunnajohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että se ei käytä otto-oikeuttaan em. päätöksiin, vaan merkitsee ne tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2009 20 Kunnanhallitus 274 23.11.2009 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN 28-31.12.2009 VÄLISEKSI AJAKSI KHALL 274 Ristijärven kunnanvirasto voidaan pitää suljettuna vuosilomien keskittämisen vuoksi 28 31.12.2009. Henkilöstön on mahdollista pitää vuosi lomi aan ja työajanseurantaan kertyneitä tunteja. Kunnan kaikkia toi mipisteitä kehoitetaan keskittämään vuo si lo mia jou lun väli päivien ajaksi. Kunnanvirasto pidetään kiinni siten, että välttämättömät päivystysluontoiset tehtävät hoidetaan. Yhteispalvelupiste on avoinna lähes normaalisti. Valmistelija: vs. hallintosihteeri, puh. 61554321 Ristijärven kunnanvirasto pidetään suljettuna 28 31.12.2009 välisen ajan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.