Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennuslautakunta

Transkriptio

1 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Kirkonkylän asemakaavan muutos; Kortteli 58 40/ /2017 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Suunnittelualue sijaitsee Laukaan kirkonkylän keskustassa käsittäen kes kus ta-alu een korttelit 58 ja 65 sekä niihin liittyvät Laukaantien, Sa ra tien ja Engelintien katualueet. Suunnittelualueen pinta-ala on yh teen sä noin 2,2 ha. Asemakaavan muutos on käynnistynyt tarpeesta muuttaa voimassa ole va asemakaavaa korttelin 58 tontin 2 alueella. Asemaakaavan muu tok sen tavoitteena on tarkistaa suu rim man sallitun kerrosluvun mää rää, mutta säilyttää alueen käyt tö tar koi tuk se na asuin- ja lii ke raken ta mi nen (AL). Alue on ns. van ha rautakaupan tontti, joka tullaan to teut ta maan ker ros ta lo ra ken ta mi seen. Korttelin 58 tontin 1 sekä kort te lin 65 osalta tehdään tarkistuksia korttelialueiden rajauksiin kiin teis tö ra jo jen ja toteutuneen maankäytön mukaisesti. Vuoden 2015 aikana on kir kon ky län keskusta-alueelle laadittu ke hittä mis suun ni tel maa, jonka ta voit teen on kokonaisvaltainen ja pitkän ai ka vä lin suunnitelma kes kus ta-alu een kehittämiseksi. Suun ni tel malla tavoitellaan taa ja ma ku val li ses ti yhtenäistä, houkuttelevaa ja viih tyisää kaupan ja asumisen ym pä ris töä, jossa on huomioitu erityisesti elin kei no elä män nä kö kul ma. Suunnitelma toimii tausta-aineistona kes kus tan yleis- ja ase ma kaa vo ja laadittaessa sekä muissa kes kusta-alu eel le tehtävissä ke hit tä mis toi men pi teis sä. Työn on laatinut Ram boll Fin land Oy. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on luoda kaa val li set edellytykset keskustan kehittämisohjelman suuntaiselle maan käy töl le. Vireilletulo: Asemakaavan muutoksen vireilletulo kuulutetaan Laukaa - Kon ne vesi -lehdessä, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet -si vuil la. Vireilletulokuulutuksen yhteydessä osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma asetetaan yleisesti nähtäville 14 päivän ajaksi.

2 Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päät tää käynnistää Laukaan kirkon ky län kortteleita 58 ja 65 sekä niihin liittyviä katualueita koskevan ase ma kaa van muutoksen ja asettaa em. liitteen mukaisen osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti näh tä vil le 14 päivän ajaksi. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Suunnittelualue sijaitsee Laukaan kirkonkylän keskustassa käsittäen kes kus ta-alu een korttelit 58 ja 65 sekä niihin liittyvät Laukaantien, Sa ra tien ja Engelintien katualueet. Suunnittelualueen pinta-ala on yh teen sä noin 2,2 ha. Asemakaavan muutos on käynnistynyt tarpeesta muuttaa voimassa ole va asemakaavaa korttelin 58 tontin 2 alueella. Asemaakaavan muu tok sen tavoitteena on tarkistaa suu rim man sallitun kerrosluvun mää rää, mutta säilyttää alueen käyt tö tar koi tuk se na asuin- ja lii ke raken ta mi nen (AL). Alue on ns. van ha rautakaupan tontti, joka tullaan to teut ta maan ker ros ta lo ra ken ta mi seen. Korttelin 58 tontin 1 sekä kort te lin 65 osalta tehdään tarkistuksia korttelialueiden rajauksiin kiin teis tö ra jo jen ja toteutuneen maankäytön mukaisesti. Vuoden 2015 aikana on kir kon ky län keskusta-alueelle laadittu ke hittä mis suun ni tel maa, jonka ta voit teen on kokonaisvaltainen ja pitkän ai ka vä lin suunnitelma kes kus ta-alu een kehittämiseksi. Suun ni tel malla tavoitellaan taa ja ma ku val li ses ti yhtenäistä, houkuttelevaa ja viih tyisää kaupan ja asumisen ym pä ris töä, jossa on huomioitu erityisesti elin kei no elä män nä kö kul ma. Suunnitelma toimii tausta-aineistona kes kus tan yleis- ja ase ma kaa vo ja laadittaessa sekä muissa kes kusta-alu eel le tehtävissä ke hit tä mis toi men pi teis sä. Työn on laatinut Ram boll Fin land Oy. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on luoda kaa val li set edellytykset keskustan kehittämisohjelman suuntaiselle maan käy töl le. Vireilletulo: Asemakaavan muutoksen vireilletulo kuulutetaan Laukaa - Kon ne vesi -lehdessä, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet -si vuil la. Vireilletulokuulutuksen yhteydessä osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma asetetaan yleisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päät tää käynnistää Laukaan kirkon ky län kortteleita 58 ja 65 sekä niihin liittyviä katualueita koskevan ase ma kaa van muutoksen ja asettaa em. liitteen mukaisen osal lis tu-

3 mis- ja arviointisuunnitelman yleisesti näh tä vil le 14 päivän ajaksi. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Asemakaavan muutosta koskeva osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma on ollut yleisesti nähtävillä välisen ajan. OAS on lä he tet ty tiedoksi Keski-Suomen ELY-keskukselle, Keski-Suomen mu seol le, Keski-Suomen liitolle ja tekniselle lautakunnalle. Keski-Suo men museo ja Keski-Suomen liitto antoivat lausunnon osal listu mis- ja arviointisuunnitelmasta. Hankkeesta on pidetty neuvottelu Keski-Suomen museon kanssa Korttelissa 65 sijaitsevan Kuntalan osalta on käynnistetty ra ken nushis to rial li sen selvityksen laatiminen. Selvityksen laatii FCG Suun nitte lu ja Tekniikka Oy ja työn on tarkoitus valmistua lokakuun 2016 aika na. Kaavaratkaisu: - Kaavaluonnoksessa osoitetaan asuinkerrostalojen korttelialue (AK) kortteli 58 ja hallinto- ja virastorakennusten korttelialue (YH) kort te li 65 sekä niihin liittyvät katualueet. - AK -korttelin 58 tontilla 1 suurin sallittu kerrosluku on viisi (V) ja sil le on osoitettu kaavaluonnoksessa rakennusoikeutta yhteensä 3200 k-m². Tontille on osoitettu ohjeellinen auton säilytyspaikan ra ken nus ala (a). - AK -korttelin 58 tontilla 2 suurin sallittu kerrosluku on kahdeksan (VIII) ja yhteenlaskettu rakennusoikeus 3000 k-m². Tontin alu eelle on osoitettu ohjeellinen auton säilytyspaikan rakennusala (a), oh jeel li nen rakennusala talousrakennukselle sekä istutettavia alu een osia. - YH -korttelissa 65 rakennuksen suurin sallittu kerrosluku on III. Ra ken nus oi keus on osoitettu tehokkuuslukuna e=0,5. Korttelin alu eel le on osoitettu pysäköimispaikkoja (p) sekä istutettavia alueen osia. - Kaavaluonnoksessa osoitetaan Laukaantie, Saravedentie, Ve neku ja ja Engelintie nimiset katualueet sekä jalankululle ja pol kupyö räi lyl le varattu katu/tie. Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta päättää asettaa liitteen mukaisen

4 ase ma kaa va luon nok sen 30 päivän ajan julkisesti nähtäville val mis telu vai heen kuulemista varten MRL 62 :n mukaisesti. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Korttelin 58 ja 65 asemakaavan muutosta koskeva kaavaluonnos on ol lut yleisesti nähtävillä välisen ajan. Kaa va luonnok ses ta pyydettiin ja saatiin lausunnot Keski-Suomen museolta, Kes ki-suo men liitolta, Keski-Suomen ELY-keskukselta ja tekniseltä lau ta kun nal ta. Kaavaluonnoksesta ei jätetty mielipiteitä. Tiivistelmät lau sun nois ta ja niihin annetut vastineet ovat liitteenä. Kaavaluonnosvaiheen jälkeen kortteli 58 sekä siihen liittyvät ka tu alueet on erotettu omaksi suunnittelukokonaisuudeksi. Kuntalaa kos keva hankesuunnittelun keskeneräisyyden vuoksi korttelin 65 osalta suun nit te lu työ tä jatketaan omana hankkeena. Kaavaluonnos on valmisteltu kaavaehdotukseksi korttelin 58 sekä sii hen liittyvien katualueiden osalta saatujen lausuntojen ja li sä sel vitys ten perusteella. Kaavaluonnosta on muutettu merkittävimmin seuraa vil ta osin: - Tontin 1 käyttötarkoitus asuinkerrostalojen korttelialue (AK) on tar kis tet tu merkinnäksi (AK-1). Merkintään liittyy määräys, että raken nus ten ensimmäiseen asuinkerrokseen saadaan sijoittaa tiloja jul ki sia lähipalveluja varten. - Tontin 2 käyttötarkoitus on muutettu asuinkerrostalojen kort te lialu ees ta (AK) yhdistetyksi liike-, toimisto- ja asuinkerrostalojen kort te li alu eek si (ALK), jossa alimpaan kerrokseen voidaan sijoittaa lii ke- ja toimistotiloja enintään 300 k-m². - ALK -korttelialueelle osoitetaan rakennusoikeutta yhteensä 3580 k-m². - Autopaikkojen lukumäärää koskevaa kaavamääräystä on tar kistet tu siten, että AK-1 ja ALK -alueilla autopaikkoja tulee olla vähin tään 1 autopaikkaa / asunto. - Asemakaavan on lisätty seuraava pohjavesialueelle sijoittumista kos ke va kaavamääräys: Alue sijoittuu vedenhankintaa varten tärkeäl le pohjavesialueelle. Alueella tapahtuvaa rakentamista ja mui ta toimintoja rajoittaa pohjaveden pilaamiskielto (YSL 8 ). Poh ja ve den laatuun ja määrään vaikuttavista toiminnoista on tarvit taes sa pyydettävä alueellisen lupaviranomaisen lupa. - Kaavaselostukseen on lisätty havainnekuvia kirkonmäen ja museo ky län suunnista havainnollistamaan uuden kerrostalon nä ky-

5 vyyt tä. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se päät tää asettaa em. liitteen mukaisen asemakaavaluonnoksen kaava eh do tuk se na nähtäville 30 päivän ajaksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n tarkoittamalla tavalla. Kunnanhallitus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitus- ja rakennuslautakunnan päätösehdotuksen. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Kunnanhallitus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitus- ja rakennuslautakunnan pää töseh do tuk sen. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta Korttelia 58 koskeva asemakaavan muutos on ollut kaa va eh do tuk sena nähtävillä välisen ajan. Kaavaehdotuksesta pyydet tiin ja saatiin lausunnot Keski-Suomen ELY-keskukselta, Keski-Suo men liitolta, Keski-Suomen museolta, palo- ja pelastustoimelta ja tekniseltä lautakunnalta. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muis tu tuksia. Tiivistelmät lausunnoista ja niihin annetut kaavanlaatijan vas tineet ovat liitteenä. Kaavaehdotusaineistoon on nähtävillä olon jälkeen tehty seuraavat tar kis tuk set:

6 - Pohjavesialuetta koskevaa kaavamääräys on tarkistettu uu dis tunut lainsäädäntö huomioiden seuraavaan muotoon: Alueella tapah tu vaa rakentamista ja muita toimintoja saattavat rajoittaa pohja ve den pilaamiskielto (YSL 17 ) ja pohjaveden muuttamiskielto (VL 3:2). Pohjaveden laatuun ja määrään vaikuttavista toi minnois ta on tarvittaessa pyydettävä alueellisen lupaviranomaisen lu pa. - Kaavahankkeen vaikutuksia rakennetun ympäristön vaalimisen osal ta on täydennetty kaavaselostuksen vaikutusten arviointi osioon. - Kaavaselostuksen liitteeksi on lisätty Kirkonkylän osayleiskaavan muu tos ta koskeva luonto- ja maisemaselvitys (FCG Suun nit te lu ja Tekniikka Oy, 2017). Kaikki alkuperäiset asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Kaavoitus- ja rakennuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se - hyväksyy kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin laaditut vasti neet sekä niiden perusteella tehdyt muutokset kaavakartalle ja -se los tuk seen. - katsoo etteivät muutokset ole niin oleellisia, että kaavaehdotus tu li si asettaa uudelleen julkisesti nähtäville. - hyväksyy asemakaavaehdotuksen MRL 52 :n tarkoittamalla taval la.